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聯合報社論／要幾件抄襲案，才能讓陳明通知所進退？

聯合報黑白集／林九萬這張牌

經濟日報社論／正確看待台灣半導體產業重要性

經濟日報社論／正確看待台灣半導體產業重要性

2022-12-05 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

近期國外出現許多媒體論述甚至是出版品，探討台灣半導體產業的重要性。（路透）

近期國外出現許多媒體論述甚至是出版品，探討台灣半導體產業的重要性，包括我國晶圓代工產業在先進製程上的領先優勢，帶來各國媒體正反兩面的觀點。近期 Chris Miller 所發表之《晶片戰爭：全球最關鍵技術的爭奪戰》即表示，全世界幾乎高達90%的最先進製程晶片都在台灣生產，美國低估台灣可能出現災難性後果。

此類言論也帶來關於國際半導體供應鏈上「去台化」或「弱台化」的論調，擔任我國APEC代表的張忠謀日前在返國記者會上，對此國際媒體的論調下了一句註解：「很多人嫉妒台灣有那麼好的晶片生產，嫉妒跟羨慕的人非常多。」

國內各界一方面擔憂各國針對台灣半導體供應鏈可能提出針對性作為，另一方面也擔憂因台積電等業者，若被迫增加至其他國家設廠生產先進製程，將使台灣在全球供應鏈的重要性減低，降低「護國神山」對台灣的保護效果，減低各國共同保護台灣的意願。

很遺憾，無論是外國媒體或是台灣輿論，多從錯誤的角度解讀台灣半導體產業的領先與重要性。首先，對於多數先進製程集中由台灣業者提供一事，此為產業競爭的自然結果，非台灣政府或任一國家刻意為之。

在半導體的發展歷史中，製程技術的領先者向來是美國的Intel、IBM等業者，但在進入14/16奈米至10奈米之後，台積電的技術不但趕上Intel，甚至開始領先。從美國的角度，應當檢討的是為什麼Intel在技術上會從領先到落後。但詭異的是，美國官員與媒體，卻怪責其他國家競爭對手的領先，甚至以國家安全為由，將台積電等業者掌握先進製程市場視為風險。

歐美媒體的論述還有另一前提，即台海不穩定。但台海不穩定的成因為何？各國要不就是避而不談，要不就全推給中國的威脅。但一個巴掌拍不響，若非美中對抗激化，中國對台灣軍事威脅會加速至此嗎？

本次台灣地方選舉，已可見台灣民眾對執政黨的反感，執政黨主張的抗中保台論述，也難挽頹勢。可見台灣民眾多不願看見兩岸對立加劇，更不願兩岸因此走上戰爭之路。

美國一方面發動與中國的對抗，一方面又高言台海不安全，需要分散先進半導體的生產至美國，用政治力量來解決產業和經濟問題。美國官方、媒體相繼發表台灣半導體風險論，此為倒果為因的錯謬，更錯誤理解台灣半導體產業的重要性。

然而台灣政府與媒體卻缺乏提出正確論述的能力，僅從台灣半導體聚落無法被複製、各國應共同保護台灣免受中國侵犯等角度，希望減少來自國際的壓力。部分媒體悲觀地預測，一旦台積電前往美國生產最先進製程，歐美等國就不會協防台灣。

相關論述皆落入「矽盾」理論的陷阱─因為台灣半導體很重要，可藉此保護台灣的安全。此類論述可以載舟，亦可覆舟，論點使台灣陷入「挾半導體以令諸國」的嫌疑，各國反應未必是加強協防台灣，反而是設法減少對台灣半導體的依賴。

台灣半導體的重要性不應該被解讀於保護台灣的安全之上，而是為台灣長期發展的核心產業，對全球科技發展至關重要。今天的科技產品中無一不是台灣半導體產業技術發展的貢獻，未來的科技產品一樣需要台灣半導體的技術支持。這跟在那裡生產半導體不具必然關係，無論在台灣還是在全球任何一個國家生產半導體，只要客戶有需要，生產與市場條件吻合，台灣業者都可考慮前往設廠，用合適的製程生產當地客戶需要的產品。

因此，台積電到美國生產最先進製程會減弱台灣半導體產業在全球的重要性嗎？當然不會，台積電更不會因為到美國設廠就變成「美積電」，反而會因與當地客戶的緊密合作，使客戶更加依賴台積電的技術，提升台灣在全球科技發展的關鍵地位。

那台海安全怎麼辦？國家安全不該靠半導體產業來保護，我們可倚靠的是政府與民眾的智慧，正如台灣民眾在本次選舉所做出的選擇。

聯合報黑白集／林九萬這張牌

2022-12-05 00:16 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨副秘書長林飛帆。圖／聯合報系資料照片

民進黨慘敗後的改組，黨內大老許信良建議，不妨大膽起用林飛帆任黨主席，或行政院副院長，以爭取年輕選票。對此，民進黨內一片靜默，倒是網路上一片冷嘲熱諷。網民多認為，林飛帆已是年輕人眼中的頭號戰犯，重用他根本是「請鬼拿藥單」。

林飛帆在民國一○三年（二○一四年）的太陽花學運崛起，民國一○八年（二○一九年）飛上枝頭，成為民進黨副秘書長。進入權力核心，並未使林飛帆增添魅力，反因他月領九萬，得到「林九萬」的封號。這個稱號，除譏他只是民進黨的封官小樣板，也反射了其他年輕人長年低薪的相對剝奪感。

蔡英文連兩屆奪得總統大位，確實得力於太陽花學運的氣勢，及年輕世代對「反送中」的共鳴。但蔡政府執政日趨霸道威權、華而不實，年輕世代未感受到幸福，卻因公平、正義流失而深覺得忿懣，從而造成這次年輕選票大幅流失。林飛帆是執政集團的樣板人物，他當然難辭其咎。

許信良為何如此推崇林飛帆，我們不得而知；或許只是錯估，或許是脫離現實。耐人尋味的是，假設林飛帆果真出任黨主席，那豈非整個民進黨中生代全部被略過，直接跳到次世代？如此，是意味整個中生代都該被送進歷史的真空嗎？

蘇貞昌還賴著閣揆不走，彷彿沒有人能接棒。現在，竟說林飛帆也能接副閣揆，這是民進黨在變魔術嗎？

聯合報社論／要幾件抄襲案，才能讓陳明通知所進退？

2022-12-05 00:04 　聯合報／ 聯合報社論

國安局長陳明通爭議未歇。本報資料照片

繼新竹市前市長林智堅台灣大學碩士論文因抄襲被撤銷學位後，另一位民進黨明日之星桃園市長鄭文燦，亦被檢舉碩士論文抄襲，約三十％內容涉嫌抄襲，學位也遭台大撤銷。這兩件抄襲案的共同點是：兩人都是在職專班，兩人涉抄論文都發生在台大國發所，且兩人的指導教授都是陳明通。據傳台大學倫會也已裁定陳明通為「不適任」教授，但結果尚未正式公布。

陳明通是當今總統的愛將，從陸委會副主委一路跟隨蔡英文。四年多前任陸委會主委，一年多前調任國安局長，為台灣的情報頭子。不止如此，其妻子蕭翠玲原任中央銀行金檢局長，在六十五歲屆齡退休前升任金管會副主委，藉此避開屆齡退休的規範。為了避免夫妻同任行政院政務官受到議論，蔡總統特別將陳明通調至國安局，使夫婦分隸府院。蔡英文如此破格照顧陳明通夫婦，與關愛顧立雄、王美花夫婦幾不相上下，可見陳明通之受寵信。

但寵信就代表能力嗎？從林智堅與鄭文燦的論文抄襲，可以給予絕對否定的答案。陳明通在台大任教的時間，扣除他借調擔任政府公職的十幾年，時間並不算太長，而他竟能指導一七三篇碩博士論文，數倍於學養俱優的其他傑出學者，堪稱「量產學位」的高手，令人咋舌。此外，有多篇論文是在他任陸委會主委時所指導，公務繁忙還能作育眾多英才，更是不可思議。社會科學領域沒有實驗室，所有的研究論文都要靠指導教授與學生切磋討論而緩慢琢磨。陳明通忙碌之中還能夠量產指導學生，只有一種可能：他並未善盡論文指導之責任。

四個月前，林智堅與余正煌的論文經過比對，兩人論文重疊達四十％。是林抄余或余抄林也許需要比對，但唯一不須比對即可確定的是：指導教授陳明通並未好好看過論文，或者他明知林智堅抄襲而故意縱容。兩篇重疊度達四十％的論文，若指導教授略微閱讀，絕對難逃法眼。陳明通能寫下數千字辯白文為林智堅開脫，只是沆瀣一氣，根本無關論文脈絡。林智堅論文案唯一留下的脈絡，就是指導教授偏袒與不負責任。

這樣一位不負責任的教授，擔當中華民國的情報頭子，台灣人民放心嗎？四個月前，本報社論即已點名陳明通應知所進退，但是陳明通仗著元首對他的寵信與撐腰，恬不以為意，繼續好官自為。國家安全的指揮權，交給如此沒有擔當的人，能讓人放心嗎？在陳明通的庇蔭下，台大國發所已被外界譏為「綠營政要理容院」，大家進出一下，就多了個「台大碩士」鍍金光環。如此賤售學位的人，豈會尊重自己的職務與倫理？

我們了解，陳明通當然可以像四個月前林智堅案爆發時一樣，堅決不辭職，用「陳局長不回答陳教授問題」，應付外界的質疑。畢竟，陳明通量產論文，都是在幫綠營「培育人才」，而陳明通的囂張自負，都是源於蔡英文總統的寵信溺愛。但是擺在眼前的事實是：這位小英愛將濫用「綠色理容院」，胡亂注射肉毒桿菌，已經手刃了民進黨兩位中生代明日之星。

論文的比對，利用軟體程式進行一點都不難。以陳明通過去指導論文的粗疏懶惰，未來數月，恐怕還有他「毀人不倦」的業績。我們合理預期：意圖以台大學位洗白資歷的政壇菁英，將相繼出包，陸續陣亡。對於陳明通這樣的「貢獻」，蔡英文要怎麼決斷，全民都在看。對於指導論文抄襲，究竟要累積幾件才能勾起陳明通的羞恥心，全民也都在看。

◆ 　【專家之眼】歐盟領導人訪中的意義

◆ 　【專家之眼】孫曉雅對台政策丕變？

【專家之眼】孫曉雅對台政策丕變？

2022-12-05 08:15 　聯合報／ 陳一新／淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授

美國在台協會（AIT）上月29日舉行記者會，處長孫曉雅恭賀台灣舉行了一場充分展現選民意志的自由、公平選舉，孫也明確表示，美國軍售立場不變。記者程遠述／攝影

「美國在台協會」（AIT）台北處長孫曉雅在台灣九合一選後舉行記者會表示，任何國家領導人都應尋求避戰，維持和平，這是在打臉蔡英文總統，還是甩鍋美國自己的責任？這次台灣九合一大選結果向全世界傳遞一個重要訊息，台灣人民愛好和平，不願成為美國的馬前卒與中國大陸兵戎相見。這個訊息是如此清晰，不僅美國、日本及周邊國家都看到了，作為美國的駐台代表自然要表達美國的立場。

首先，孫曉雅見風轉舵，一開始就強調所有國家都應該尋求避戰為最重要的目標。不過，難道她忘了是誰在鼓勵台灣走向烏克蘭化？誰在建議台灣延長兵役役期，甚至推動全民皆兵，與人民解放軍打一場不對稱戰爭，包括巷戰、都市戰、叢林戰等，以消耗中國大陸戰力？現在看到台灣人民以強大的民意告訴全世界，台灣不想捲入美國人想要的戰爭，孫曉雅趕快改口，但也忙著甩鍋，強調美國也主張避戰。

其次，眼見台灣人民並不想捲入美國人想要發動的戰爭，孫曉雅立刻回歸現實，認為蔡英文能力有限，再怎麼推動「抗中保台」也不會有效果，自然對蔡英文改言相向。既然在美國眼中，蔡英文已經無用，未來不論是「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）、「印太經濟架構」（IPEF）、美台「雙邊貿易協議」（BTA），美國對與蔡英文政府的談判也興趣缺缺。

第三，在記者會中，孫曉雅將美台關係說成美台軍售關係，這是一個很重要的轉變。長期以來，美國官員或 AIT 處長提到美台關係時不太特別強調美台軍售關係，顯示在這次台灣九合一大選後，美國已對美台關係重新定位，認為美台關係的重心就是華盛頓與台北的軍售關係。

第四，孫曉雅提到台積電赴美設廠，但特別強調是台積電董事長張忠謀主動要求去美國設廠。不過，張忠謀在多次演講中都暗示是美國壓力要求他去設廠的。最近在曼谷「亞太經合會」（APEC）中，他表示美國副總統賀錦麗親自要求他再度赴美設廠，可見孫曉雅的說法大有問題。真相只有一個，究竟是孫曉雅的說法正確，還是張忠謀言之成理，希望能有一個公開的辯論讓真相大白。

這次台灣九合一大選後，美國似乎對台灣更為遙遠，拉開了更大的距離，主要是對蔡英文的不信任，認為她不再有能力號召「抗中保台」，只有改口說任何領導人都應避戰，充分顯示對蔡英文的失望。最後在台灣九合一大選後，華府對台北的態度已經在立場與態度上進行微調，恐怕是在敗選重挫之後另一個重大警訊。

【專家之眼】歐盟領導人訪中的意義

2022-12-05 08:21 　聯合報／ 湯紹成／政治大學兼任教授

中國國家主席習近平（右）1日會見到訪的歐洲理事會主席米歇爾。新華社

儘管西方國家都在抗議中國的清零政策，日前歐洲理事會主席米歇爾訪問北京，受到習近平主席的接待，還會見了總理李克強和全國人大常委會委員長栗戰書，這是否意味著歐方重新定義與中國的關係？依照歐盟的說法，這是其領導人在這個關鍵時刻，與中方探討此關鍵的問題。

米歇爾祝賀習近平再次連任中共中央總書記，代表歐盟對江澤民因病逝世表示沉痛哀悼。這種善意的表達，其實已經超出了歐盟意識形態的界線，這與月前德國總理蕭茲訪中與習近平會見時，雙方並未握手，已有一些差別。

其實，早在俄烏戰爭爆發之初，歐方就希望中國發揮影響力，以便早日結束戰爭，但北京始終拒絕譴責俄羅斯的入侵。但至今歐盟尚未放棄，仍指望中國可以幫助找到實現和平的方案。在表面上，自衝突爆發以來，中方一直表示採取負責任的行動，敦促克制和對話，同時避免火上澆油，印度、巴西、印尼和南非等許多其他國家也持這種立場，但並無實際行動。

在歐盟內部積極討論俄烏戰事，尤其在月前 G20 的場合，習近平拒見歐盟代表之後，歐方認為米歇爾主席確實有訪問中國的必要，但仍有一些爭議。此外，不斷增長的貿易逆差也對中國有利，加上歐盟在技術和原材料方面越來越依賴中國，這些都是此次訪問的重要原因。而中方認為，此次訪問所發出的信號，即中國和歐盟作為多邊世界的兩個要角，反對新冷戰和任何將世界劃分為地緣政治集團的企圖。

歐洲乃兩次世界大戰的發源地，反戰的情緒甚高。歐盟及其成員國，其中也多數都是北約成員國，想盡辦法來緩和俄烏衝突，但至今仍效果不彰。隨著冬天的到來，烏克蘭的情勢更加嚴峻，全國已有數百萬人缺水缺電，歐盟經濟受到極大的牽連，尤其是能源價格上漲，再加上鄰近歐洲的貧窮發展中國家糧食危機的加劇。

在另一方面，美國成功施壓歐盟國家對華為等企業的制裁，乃意味著對中國發動經濟戰，這也引起了法國和荷蘭一些領導人的反對。中國和歐盟從全球化的過程中都受益匪淺，尤其氣候變化、核擴散、疫情、全球治理和全球經濟增長，都需要全世界特別是中歐共同努力，只有更多接觸與合作才能縮小分歧。中歐互為主要貿易夥伴，相互依存性極高。

由此可見，當前歐盟已陷入雙重的困境。一方面要應付美國的壓力來對付中國，又因戰爭的嚴重影響，期盼中國可以扮演相當的緩和角色。再者，又因意識形態作祟，歐方仍不斷批評中國的人權問題，再加上歐方還不時打台灣牌，使得中方意興闌珊。這種情況，不是幾次訪問可以改善的，但此次米歇爾主席的訪問是一個好的開始，未來在中歐和解方面，仍舊路遙漫漫。

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◆ 　陳吉仲怪天怪地 不怪自己

◆ 　中俄抗美 南海陣營化

◆ 　郭台銘，出來選總統吧

◆ 　第三勢力 何去何從

◆ 　論文抄襲 高教「反淘汰」

◆ 　航廈搶破頭 應著眼旅客需求

◆ 　科技．人文聯合講座／白紙的力量──另類「無」的辯證

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／白紙的力量──另類「無」的辯證

2022-12-05 00:52 　聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

萬物都有其存在的用處，否則必然會被淘汰。為了節能減碳，從好久以前政府開始推行公文電子化作業，紙本書籍轉為電子書，紙張的使用逐漸減少。

人類從數十萬年前會使用語言說話，人與人之間有了溝通工具，語言象徵著群體的凝聚力量。但是，我們卻無從聽到古人聲音，故有「追想其音容」之說。

埃及最早文字銘刻於岩石上，也有記載在莎草紙上，兩河流域則書契於泥板上，歐洲文字最早見到寫於動物皮革上。漢字最早記載在龜甲、獸骨上，用於祭祀，因此文字具有某種神聖性。《淮南子・本經訓》有「昔者倉頡作書，天雨粟，鬼夜哭。」

漢字以後鑄於銅器，刻於石頭，日後發展為帛簡，漢代以後則發明現今全世界通用的紙張。文字加上紙張、印刷，文明飛躍發展。文字往後發展為筆跡學，可以透過文字洞悉到書寫者的個性，推想其書寫時的情緒、精神或者身體狀態；書法成為藝術更是如此，譬如顏真卿的〈祭侄稿〉，書寫時情緒悲憤，運筆錯落，多次塗改，足窺其哀戚與憤怒之情已然難以自抑。蘇東坡〈寒食帖〉字體始則溫婉，繼而跌宕，自身遭遇的情緒起伏盡在書寫中流露。民國僧人弘一大師去世前，寫下「悲欣交集見觀經」數字。「觀經」乃《觀無量壽經》之簡稱，出家人平時口誦「阿彌陀佛」，觀想《觀無量壽經》描繪的天堂景象。我們透過這幾個字，不只了解弘一大師彌留時的身體、情緒，還有那他沒有說出來的眼前景象。

文字可以抒發情感，也會惹禍。中國文字獄自古屢興，最早文字獄是齊國太史兄弟直書「崔杼弒莊公」事件。下逆上而殺之謂「弒」，兄弟直言先後被殺。蘇東坡因詩歌賈禍，坐牢百天，不解此事恐難解〈寒食帖〉內蘊。明代以後文字獄更多，乾隆年間百餘起文字獄，國府來台後的文字獄被稱為白色恐怖，書寫、歌謠、影像成為審查項目，為文不慎，小者坐牢，如柏楊因大力水手案，甚者如童尚經因「鬼節」提到萬聖節十月卅一日與總統生日同，受累而槍決。中國大陸文革期間，文字獄更是氾濫成災。

文字獄也發生於日本，最著名的是「方廣寺鐘銘事件」。豐臣秀吉子秀賴為追念其父功業，於京都方廣寺作十七年紀念法會，鑄鐘一口，銘文為禪師所寫，其中有「國家安康」、「君臣豐樂」八字。德川家康強加扭曲為詛咒「家」、「康」分離，歌頌豐臣君臣。結果爆發冬之陣，豐臣家與其追隨者全數被滅。歐洲文字獄亦不遑多讓，喬塔諾．布魯諾宣揚哥白尼思想，一六○○年被燒死於羅馬鮮花廣場。

網路時代，網友一時情緒而來的書寫也容易觸罪，只是民主社會，總有個辯白或者公平審判場所。文字具有無比力量，傳布情感，使真實得以永恆。神奇的是，白紙本因文字才能有其意義與力量，極權國家文字容易獲罪，在網路化時代，白紙正逐漸被捨棄，最近，白紙卻在彼岸發揮了一種強大陳抗力量，誰能否定「無」的力量呢？

陳吉仲怪天怪地 不怪自己

2022-12-05 00:53 　聯合報／ 吳文希／台灣大學名譽教授、農學院前院長（台北市）

「班班吃石斑」跳票，農委會主委陳吉仲強調，這筆經費一定會用在學校午餐上。記者邱德祥／攝影

民進黨因為九合一選舉的結果不如預期理想，而掀起黨內外一片檢討聲浪。如果票選最該下台以示負責的政務官，理所當然會是蘇貞昌，但他一副厚臉皮相，至今仍是繼續留任態勢。其他如徐國勇、陳吉仲、王美花、陳耀祥及薛瑞元等人，也各有該離職以謝罪的理由。單就主管農業部門的陳吉仲為例，即可知此等人士的能耐及德性。

近日經檢查蔬菜的農藥殘留情形，發現消基會和農委會的檢驗合格率相差甚遠，消基會所公布的青江菜、小白菜、甜椒、辣椒等蔬果等之合格率僅六十三點七％，農委會的解釋是因受到極端氣候影響之故，致使農民用藥量增加。南部橙蜜香小番茄所發生的「瘋欉」，雖經兩次專業人員勘災，認定為非天然災害，而不予以補助，但陳吉仲於接受立委質詢時，也認為是天災，而且如此判定「當然聽我的」，一付太上專家似。可是陳吉仲並非病蟲害專業背景學者，如此斷然認定似嫌魯莽。

因為事實上，所有作物病蟲害的發生，必定受到作物、病原、環境（包括天氣），三者相互作用的關係，當皆對作物產生不利情況後，作物始得產生嚴重病情，否則不會衍生災情；況且「瘋欉」多係源自於濾過性病毒所致，部分也係受到殺草劑的緣故，或者是因為土壤中存在的一些不利於植物根部生長發育的非生物性因子的影響；若歸咎於「天災」，則受害的作物不應只限於番茄、香瓜、花生等少數幾種作物吧！

台灣的氣候因素及耕種系統的原因，導致單位面積農田中的農藥施用量，始終居高不下是事實，農委會坦然承認農作物上殘留農藥的事實也就罷了，何必一定要扯到極端氣候呢？難道全球氣候的變遷就只是近幾年的事？全球氣候變遷已是既成事實，農委會又為何不事先輔導農民因應之道呢？

總之，行政部門不要遇事只會將藉口當理由，而應弄清楚事情的緣由及改善之道。如陳吉仲因外銷中國石斑魚受阻後，承諾學生的營養午餐，班班皆可享用石斑魚，但至今仍有九縣市的學生尚未嘗到石斑魚的滋味，陳吉仲乃辯稱待魚長大後即可供應，此即事先對產量不詳，擬落實時又不查供應量之不足，因而產生前言不對後語的現象。

為官之道，切勿信口開河啊！

中俄抗美 南海陣營化

2022-12-05 00:58 　聯合報／ 宋燕輝／中華民國海洋事務與政策協會理事（台北市）

中共南海演訓，引起各國關切。 （路透資料照）

原本就紛爭不斷的南海情勢，最近變得更加動盪不安。

上月，美國副總統賀錦麗訪問菲律賓馬尼拉和巴拉望島，極力拉攏菲國在南海對抗中共。之前，菲國防部公布美方將依據美菲《強化國防合作協定》提供近七千萬美元經費協助菲方在三個軍事基地建造訓練和倉儲設施。

賀錦麗訪菲期間，中菲兩方為了中共海警船「強行」搶走落在菲國所占領南沙中業島附近的中共火箭殘骸一事發生摩擦。菲國政府表示要向北京提出外交抗議。

十一月下旬，美國軍艦錢斯洛斯維爾號駛入南沙島礁鄰近海域，執行所謂的「航行自由行動」，中共解放軍進行跟蹤監視，並予以警告驅離。此乃繼今年七月之後，美方挑戰中共南海海域主張的另一新行動。

約在同時，越南外交部發布聲明，指稱台灣於上月廿九日在太平島周邊水域進行例行性實彈射擊，「嚴重侵犯」越南「主權」，對此指控，我外交部嚴正表示無法接受。

日前，俄國外交部長拉夫羅夫指控「北大西洋公約組織」在中國大陸附近挑起緊張局勢。他所指的「附近地區」是南海。

繼中共與東協、美國與東協分別在南海舉行聯合海上軍事演習後，去年底，俄國與東協也進行了聯合海上軍事演習。今年四月，俄國防部宣布將與越南在南海舉行名為「二○二二大陸同盟」的軍事演習，但可能過於敏感，不符越南總體國家利益，此軍演並未舉行。

觀察近期俄國所發表有關南海的言論，以及中俄空軍在日本海、東海、西太平洋海域上空實施例行性聯合空中戰略巡航的發展，顯示中俄已開始聯手對抗美國在南海的行動。

就南海問題之處理而言，原本存在的「陣營」是東協與東協聲索國（汶萊、菲律賓、印尼、馬來西亞、越南），主要是因應中共在南海的強勢作為。美、日、澳、印度、及歐洲國家（英、法、德）一向被視之為南海的「局外人」，也未成立聯合陣線或陣營。

歐巴馬政府採行重返亞洲政策後，美國開始積極面對南海問題。川普執政期間，美國制定了印太戰略，拉攏東協國家、日澳、英法德等國家在南海對抗中共。鑒於歐洲國家對川普政府的政治、外交、經濟政策及北約軍事同盟關係存有疑慮，並未完全迎合美國的策略，沒有參加美國一再呼籲推動的南海聯合巡航行動。

拜登總統上台後，英法德等國的南海政策出現變化，開始加入美國所主導的「反中陣營」，此見諸支持美國印太戰略的表態、「二加二部長」聲明，送交「聯合國大陸礁層界限委員會」有關南海仲裁的外交照會、派遣軍艦航行南海、以及美英澳三國軍事同盟的建立等。

俄烏戰爭爆發後，俄國被國際社會孤立、制裁。但中共採取不同策略，藉機進一步強化中俄雙邊關係，對抗美國所主導的反中、反俄陣營，表態反對美國主導下所通過的國際秩序和規則。

近期南海情勢印證中俄與美國在南海推動「陣營化」的發展趨勢。未來南海爭端的處理將變得更加複雜、更加困難，此令人擔憂。

郭台銘，出來選總統吧

2022-12-05 01:00 　聯合報／ 陳長文／台灣人、中國人、良制一國的信仰者（台北市）

新北市長侯友宜（中）成功連任，被問到「郭侯配」一事，表示非常敬重鴻海集團創辦人郭台銘。記者余承翰／攝影

四年過去了，台灣又面對一次關鍵的抉擇時刻；國民黨再次大勝，民國一一三年（二○二四）的人選再次混沌。國民黨是會重蹈民國一○九年（二○二○）的前車之鑑，還是撥亂反正，延續並精進馬英九的經濟繁榮、吏治清廉、兩岸和平發展路線？

總統大選，兩岸永遠是，也應該是重中之重。這次民進黨大敗，一方面是民進黨信任度的破產，一方面是與地方選舉連不上「抗中保台」；但我們也不能忽略「鐘擺效應」，以及台灣民意逐漸形成，中央與地方分軌的平衡機制。

原本地方選舉是總統大選的試金石，例如民國八十六年（一九九七年）民進黨大勝，民國一○九年（二○二○年）順利執政；民國九十九年（二○一○年）國民黨勝選，民國一○一年（二○一二年）馬英九連任；但是民國一○五年（二○一六年）後，民進黨中央執政濫權，人民在地方選舉教訓民進黨，然後又因為「抗中保台」而讓民進黨在中央延續執政，這也是一種「權力平衡」的心理。

因此，民國一一三年（二○二四）要完成政黨輪替，國民黨候選人必須要提出清晰、明確、可受信任的兩岸路線，與民進黨直球對決。目前國民黨的臉譜，其實是一個「不濫權的民進黨」，在兩岸路線完全模糊，而以內政、清廉、權力的自我節制來與民進黨比較。是否可用同樣的路線，贏得總統大選？似乎也沒有不行。

但假設國民黨要放棄九二共識，不提「一中各表」或「良制一國」，而讓總統大選成為「兩個民進黨」的競爭，這就未免太讓人遺憾了。兩岸並非平靜無波，台灣的和平實已岌岌可危，國民黨不思挽狂瀾於既倒，而要貼近民進黨的「抗中害台」，這是看不起台灣人民的智慧，還是看不起自己的論述能力？

民國一○五、一○九年（二○一六、二○二○年），國民黨都是以剛當選，承諾「做滿任期」的直轄市長，請假參選總統，結果不盡理想。但沒有資源的在野黨，很難不派最強戰將參選直轄市長，而在勝選之後聲望最高，順勢參選總統，實屬無奈。這次侯友宜、盧秀燕在競選過程中，都沒有「做好做滿」的承諾，筆者認為他們有義務成為一個選項；不是說非要參選總統不可，而是當台灣民意需要的時候，沒有拒絕的權力。

但筆者心中的最佳人選，還是非郭台銘董事長莫屬。台灣不是在承平時期，需要一位熱愛中華民國，懂兩岸、懂產業、懂科技、懂經營、懂領導，也有公益之心的國家領導人，來打破兩岸困境，台灣在地緣政治下的困境—例如台積電等的困境。

四年前筆者曾寫下，《韓國瑜鎮高雄，郭台銘選總統》，近日重讀舊文，郭台銘三個無可替代的優勢「白手起家又熱心公益，經濟專業無人可及；個人成就皆已完成，民眾願相信沒有私心；在美國、大陸都有事業，本身就是「美陸等距」的最好示範者」，放到今天，似乎更有說服力。

郭董以一己之力，為台灣帶入 BNT 疫苗，這不只是有善心，有財力，更要有「被信任的能力」，大陸、台灣社會、美國政府，都不得不認許郭台銘是個「咖」，這樣的人若能擔任中華民國總統，實為人民之幸國家之福。

第三勢力 何去何從

2022-12-05 01:00 　聯合報／ 胡祖慶／東海大學政治系副教授（台中市）

九合一選舉落幕，民眾黨表現不如預期，第三勢力發展前景再次受到關注。第三勢力何去何從？揆諸法國經驗，下述三點值得注意。

首先是躋身主要政黨問題。在藍綠兩極結構下，第三黨必須等待大規模政黨解組才可能取代大黨成為主要政黨。過去五年當中，法國提供信而有徵案例。目前，法國三個主要政黨都是在民國一○六年（二○一七年）以後取得相關地位，包括總統馬克宏擔任榮譽主席的復興黨、瑪琳雷朋領導的民族聯盟，以及梅朗雄領導的不屈黨。

傳統主要政黨式微是上述政黨崛起的前提。在左派方面，社會黨在民國一○六年（二○一七年）將主要政黨地位讓與復興黨前身前進黨。隨著前進黨在政黨光譜向右移動，社會黨依舊欲振乏力，眼睜睜看著不屈黨成為左派的主要政黨。難堪的是，社會黨甚至必須在民國一一一年（二○二二年）國民議會選舉加入不屈黨主導的新左派同盟，才能取得遠遠落後不屈黨六十九席的廿六席。

在右派方面，共和黨處境同樣岌岌可危。在民國一○六年（二○一七年）總統選舉第一輪投票當中，共和黨候選人費雍以廿％得票率被瑪琳雷朋的廿一點三％擠到第三名，進而影響兩黨氣勢消長。到了民國一一一年（二○二二年）總統選舉第一輪投票，共和黨候選人珮克雷斯以四點七八％得票率名列第五，遠低於瑪琳雷朋的廿三點一五％。在隨後的國民議會選舉當中，共和黨取得六十四席，將主要政黨地位讓與得到八十九席的民族聯盟。

明乎此，我們不難看出所謂一人政黨是個假議題。第三勢力要想成為主要政黨，領袖魅力最居關鍵。上述法國三個主要政黨都是一人政黨。即使是執政的復興黨仍舊苦於無法培養足以接棒的魅力型領袖。復興黨要擔心的是，倘若因為馬克宏無法競選連任而輸掉民國一一六年（二○二七年）總統和國會選舉，法國政黨生態是否又會從極左、極右和中間路線三足鼎立回到左右對決局面。

再者，法國經驗顯示總統和國會選舉才是決定第三勢力起落的關鍵，其中又以總統選舉是重中之重。第三勢力領袖只要在總統選舉取得第二名成績就足以撼動現有政黨結構。執政黨能否躲過懲罰性投票制裁？主要政黨能否提名最適候選人？相關問題不僅能夠決定選舉勝負，同時也是第三勢力存在的主要意義。當事人，以及支持他的選民不可不察。

論文抄襲 高教「反淘汰」

2022-12-05 01:02 　聯合報／ 孔令信／大學教師（台北市）

從林智堅的論文門到最新爆發鄭文燦碩士論文與蔡適應博士論文，同樣被台大與台北大學學倫會審定確為抄襲而取銷碩博士學位，說老實話，這都是學術界最大的警訊：國家人才的培育出現反淘汰的大漏洞了！

部分碩博士指導老師已經放棄了學術倫理上應有的原則與堅持，不但以量產方式製造了許多「假碩博士」，更大開方便之門，讓學術的門檻降到不能再低的地步。結果就是方便更多想要「洗學歷」的政商人士，大量快速地成為「碩博士」，真正認真修習課程與寫論文的研究生仍舊只能默默苦學一直到拿到學位。

但是學術界與教育界卻沒有那麼多的位子可以供他們發揮所學，他們的出路處處受限，不少人不得不學非所用換跑道以求生存。

真才實學的碩博士無法適才適所提供所學，不少政商名流卻能因著學歷的「提升」而成了「明日之星」。願意下苦功而一步步地從學士一直到碩博士，紮實地研究學問的學子愈來愈少；至於指導教授大開方便之門，量產自己門下的研究生，不但可以結黨成派， 更能在政商界相互支援、互相拉拔，形成更大的影響力。問題是國家所需人才的培育已因此而大量流失，完全不利未來的國家發展啊！

這些大開方便之門的指導教授，讓莘莘學子誤以為指導教授所提供的方法論與研究架構，先後期同學都一樣，所以可以大同小異，只要研究題目不同，結論有所創新即可，因此相互「抄」（該說複製貼上， 改動一些字眼即可）。

航廈搶破頭 應著眼旅客需求

2022-12-05 00:54 　聯合報／ 陳立業／大學教授（台北市）

桃機三航廈分配爭議不斷，交通部長王國材表示，目前確定一航廈將由低成本航空進駐，二、三航廈分配再研議。圖為桃園機場第三航廈工地。記者黃仲明／攝影

桃園機場第三航廈航空公司使用分配問題近來熱議，國籍航空公司爭破頭搶用新資源，主管機關無法提出具說服力分配法則，因此採用「平分」法，輔以就航線區分使用航廈之配套，就航空專業言，實有欠考量實務需求與顧客需求。

首先，就現今交通部以及桃機公司航廈使用規畫係以「航線」別設計，使華航、長榮、星宇都能進駐之「公平」思維。依其規畫，其實即為現行華航營運作法，美、加、日、澳航線在桃園機場第二航廈，其餘航線在第一航廈。以筆者曾於華航一線服務，記憶猶新某位曾任我國交通部長之旅客，曾欲搭機前往法蘭克福，但卻跑到二期航廈報到之經驗，相信連當過交通部長之尊都無法辨別之問題，更遑論一般旅客能否區分。

其次，續以前概念討論，現行華航應在第二航廈報到／提領行李之旅客，經常卻在第一航廈登機門上下機（或相反案例），導致旅客前往登機或下機後通關流程長途跋涉。桃機公司似乎對於類似旅客抱怨未能體察，無法融合旅客經驗規畫。

再者，細部分析桃園機場旅客組成，華航、長榮機隊數量分別近百架航機、旅客約莫三至四成屬轉機旅客。如果仔細觀察現場營運實務即可發現，越南、菲律賓、印度旅客為主要轉機東南亞至北美之客群，且習於要求航空公司輪椅服務，遂經常可見「輪椅車隊」橫行於過境區域中；未來如再把各航依航線區分使用，勢必經常需動用大量人力在第二與第三航廈間推輪椅服務，進而造成班機延誤的情事。此外，若單純從一般旅客觀點，轉機路途遙遠，除不便轉機旅客外，「機場登機門間轉機距離」也是全球國際機場評分的重要指標項目，切不可因此貶低我國機場的評比水準。

若從國際機場使用權分配慣例來說，國際間向來採「歷史優先權」之作法，優先給予過往長期貢獻的業者使用。近年鄰近或國際先進機場亦有兼顧採用「聯盟」分配作法者，希藉聯盟力量優化使用效率與資源。如未來打破前述公平慣用法則，國籍航空各航將共同承擔營運成本無謂的多餘支出，不論人力、辦公室租金、使用機具成本等，原國籍航空可經各自使用單一航廈整合資源，現反被交通部非專業拉高成本，航空公司莫可奈何！環顧鄰近標竿機場仁川，地主航韓航與韓亞航並非使用航廈正中央報到櫃檯，反而使用航廈兩旁之位置，其著眼即考量旅客使用電車前往衛星航廈之便利性。

最後，若宏觀往未來卅年檢視，第三航廈後期計畫尚有遠端衛星廊廳，可提供更多的登機門服務。由此出發點考量，似乎須以現行航空公司機隊、航線數多者優先使用，若未來隨航廈開發打帶跑要求航空業者更換營運航廈，實請神容易送神難。換言之航廈使用分配仍應不脫「聯盟分配」與「使用者導向」思維。建議政府應從使用者（旅客及航空公司）著眼，回歸專業與營運考量，以永續使用發展為依歸，莫忘第二航廈分配初期，即因錯估營運問題發生使用率極差之弊病，歷史問題殷鑑不遠！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　施振榮／譯不準，行不精

施振榮／譯不準，行不精

2022-12-05 00:50 　聯合報／ 施振榮（作者為宏碁集團創辦人／智榮基金會董事長）

英文「Computer」譯為「電腦」，易造成誤導。 （聯合報系資料庫，記者侯永全攝影）

古人有云：「名不正，則言不順。」（出自論語）名不正，則言不順；言不順，則事不成。古人藉以告訴我們，做人做事必須理由正當而充足，不正名就容易產生誤導。

今日，我則要提出：「譯不準，則行不精。」主要是我觀察到目前社會上有許多翻譯用語，由於一開始的概念源自於國外，翻譯者如果不能精準掌握概念原本的意義，翻譯後就容易造成誤解與偏頗。

舉例來說，英文「Computer」一般的俗名翻譯為「電腦」，較正式的名稱則翻譯為「電子計算機」，但這兩個翻譯都是從具體、有形、看得見的角度來思考，雖然翻譯起來較容易理解及想像，但也容易造成誤導，因為人腦的運算能力雖有極限，但人有智慧，兩者的境界還是有本質的不同。

至於近來校園出現一些新的「Computing」學院，就翻譯為「運算」學院，這是從無形的角度思考，翻譯相對較為貼切。

又如「AI」的英文是 Artificial Intelligence，雖然一般習慣翻譯為「人工智慧」，但會誤導好像可以取代人類，其實引擎的出現讓人類的體力可以延伸，AI 則是透過晶片讓運算力可以延伸，但它們只是接受指令去運算或分析大數據，背後還是要靠人來指揮，人的智慧才是活的，晶片運算只是死的。

此外，「Robot」一般翻譯為「機器人」，這也是從有形及具象的角度思考，其實隨著科技發展，現在的機器人早已無所不在，表現在外的形式也不一定是人形，甚至只是無形的軟體，也沒有實體機器。

之所以會出現這些思維的盲點，我認為，主要是一個概念往往同時有顯性面與隱性面，大家容易只看到事物的顯性面，卻忽略了背後的隱性面，雖然顯性面較易傳達，也較具像化，讓人容易認知，但也會因此出現盲點。

就如「IoT」（Internet of Things），一般翻譯為「物聯網」，但這個翻譯只重視了「物」。其實所謂的「Things」包括了「事」和「物」，物是有形的，事是無形的，反而許多無形的事串聯起來背後的意義更為重大。

又如源自歐洲的「Classical Music」，公認是音樂表演藝術的最高境界，一般指的是西方從十一世紀以來發展，而至十七世紀至十八世紀時期達到高峰的歐洲主流音樂。一般翻譯為「古典音樂」，但用「古」字會誤導大家的理解，我認為翻譯成「經典音樂」會較合適。

另外談到英文的「Virtual」，其實它的原意並不是指「虛」的，雖然看不見，但卻是具體的、有效的，有實無名的意思，但中文翻譯「虛擬」的字義往往會誤導了大家。

此外，很多人將「Industry」翻譯為「工業」，其實 Industry 的英文是「產業」之意，一字之差，失之毫釐，差之千里。實際上，Industries 還包含了 GDP 占三分之二以上的服務業，甚至教育產業、醫療產業，都是 Industries 的一環。

我之所以特別要把這些大家慣用的名詞講清楚，更精確地表達其原意，是因為這些觀念是核心思維，思維對了，才能進一步創造價值，否則會受到文字的表面意義誤導。

◆ 　陳冲／有輪子的電腦 華麗再變身

陳冲／有輪子的電腦 華麗再變身

2022-12-05 00:18 　聯合報／陳冲／財團法人新世代金融基金會董事長

民國一○五年（二○一六年）九月我曾發表一篇「汽車是裝了輪子的電腦」，其實那是針對汽車銷售業可否進駐資訊專區所引發的爭議，隨興之作。民國一○六年（二○一七年）初接獲嚴凱泰董事長邀請，於五月間參訪裕隆公司，談到該公司正研發電動車，除展示原型車外，並對產業前途交換意見，嚴董先翁有內燃機之父的美譽，子嗣毅然決定研發電動車，固然是提前部署，其內心的掙扎矛盾，當然可以想見。其後嚴董病逝、裕隆聯手鴻海發展電動車，則為各界共聞的後續發展，當然也是大勢所趨。

在賭城有四十年歷史的 CES（消費電子展），傳統上是電子大廠的舞台，民國一一一年（二○二二年）竟有不少車廠參展，甚至還被媒體譽為 the best auto show in years，看似喧賓奪主，其最重要的原因，車子除了會移動外，幾乎無一不與消費電子有關，而移動的特性，因 EV（電動車）崛起，也向「電」更靠進一步，去年開始，因車用晶片短缺引發不少車廠停工，只是為裝輪子電腦的說法添一例證罷了。

就在一個多月前，中國大陸的蔚來汽車公司在柏林發表 second living room，第二起居室的口號，其實與家具裝潢無關，而是除傳統汽車強調的馬力、加速及設計外，車主可利用擴充實境的面罩、觸控式螢幕、多變化儀表板，再加上無線更新的軟體，使座駕變身為多媒體起居室。當然這種產品，姑不論消費者乃至監理機關是否埋單，但的確改寫了傳統上對汽車刻板的印象，也勢必產生嶄新的商業模式。以往車廠扮演 integrator 角色，整合各種零配件，但不同供應商作業系統有別，又難免齟齬。最近歐洲已有廠商想扮演智慧手機中 Android 的功能，發展出 European car OS，一旦成真，汽車不過就是一個可快速移動的多功能家電產品。

依歐洲財經雜誌調查，歐洲車廠的軟體工程師已多於機械工程師，汽車工業的就業人口結構丕變，甚至德國四大車廠董事會中，已有呼聲要求有資訊科技的代表，以期提升軟體發展的競爭力。去年，本基金會提出呼籲，要注意 Cartech 對 Fintech 的啟發，事實上近一年半來，汽車內的程式碼動輒數以億計，加上 AI 助陣，汽車業已一再變身，顛覆以往想像空間。但金融界所受啟發，似不如預期，當然金融重在穩健發展，又係特許行業，多少受法規及主管機關的監督（另一方面，也是保護），但這些門檻，都不應成為產業創新進步的障礙。

因科技創新而華麗變身的行業，其專業人力供需的風貌，將大異於以往，誠如「經濟學人」早期所說 Innovation, the elixir of progress, has always cost people their jobs，在歷次工業革命時，就業受影響的局限於低技勞工，但這一次失業的可能是大量的知識分子或專門技術人士（例如前述歐洲汽車業），看近幾年國際上常見 AI 機器人取代專業人員（如藥劑師）的討論，就可知道在各種行業華麗轉身的背後，有很多極為棘手的社會問題乃至政治問題等待解決。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／如果選舉更公平，民進黨南部還能慘勝嗎？

◆ 　聯合報黑白集／總統背書 政學相賊

◆ 　經濟日報社論／大陸房市面臨泡沫化危機

經濟日報社論／大陸房市面臨泡沫化危機

2022-12-04 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

今年以來，大陸二線城市有半數以上新房、二手房價下跌，房市低迷情緒持續。圖為福建省寧德市一處正在興建中的住宅。(中新社)

最近出版的《經濟學人》談到全球房地產盛世戛然而止，並認為中國大陸發生最嚴重的住房危機，但卻未說明其源由。中國大陸政府雖推出救市措施，但從民眾需求、地方政府債務負擔等各個面向來看，大陸房產隱然有泡沫危機。

首先，就欲購自住房的民眾而言，面臨低租金報酬以及高房貸問題。從民國九十八年（2009年）1月到今年1月，北京及上海的房價上漲3.5倍，而同時期大陸的國內生產毛額（Gross National Product ，GNP ）上漲2.84倍。這造成北京及上海的房價所得比分別為38及32，租金報酬率分別只有1.5%及1.8%，以及房貸占家戶所得比例分別達到423%及354%。由於目前大陸家戶儲蓄率達35%，因而兩城市的房貸戶必須以寅吃卯糧的方式挹注巨額房貸。

其次，就住房企業而言，面臨過度槓桿操作，伴隨而來的住房超額供給問題。大陸未來平均每年約需增加10.7億平方米的城鎮住宅，然而，過去三年平均每年新開工15.9億平方米，因而未來三分之一的成屋恐銷售無門。

由於住房企業依靠大量借款或發債興建住房，導致監管單位在民國一O九年（2020年）8月推出下列「三道紅線」的監管指標：即要求住房企業的資產負債率不得大於70%、淨負債率不得大於100%，以及現金短債比不得小於1。住房企業若「三條紅線」全部踩到，則無法再發新債融資。

然而， 近來住房企業的資產負債率中位數已超過80%，導致已購預售屋的民眾擔心其蓋出「爛尾樓」。到今年8月為止，已有326處建地出現爛尾樓，使得超過240萬戶買家拒絕支付貸款。再加上今年以來，人民幣對美元貶值13％，更讓那些發行美元債券的住房企業雪上加霜。

再就人民銀行而言，從民國一九年（2020年）1月新冠肺炎疫情爆發後，雖採適度寬鬆政策，但並未釀成通膨。在疫情出現後迄今，人民銀行對大型金融行庫，曾將存款準備率由12.5%，調降至目前的11.75%，但一直將貸款基準利率維持在4.35%。再加上大陸採動態清零政策，因而得以避免通膨威脅；去除食品及能源影響的核心物價指數，在民國一一一年（2022年）1月的年增率為1.5%，而迄今未曾超過此水準。

最後，就地方政府而言，今年面對土地出讓金收入大減及巨額「城投債 」的問題。

從民國九十－一一O年（2001到2021年）間，地方政府的土地出讓金收入平均每年增加23.4％。這導致此項收入在去年時，已達地方政府財政收入的92.7%。然而，近來住房供給過剩，使得住房企業購地意願下降，因此，許多地方政府設立城市建設投資公司，以發行債券所獲資金，來購買自己擬出售的土地。這些城投債雖不列入地方政府負債，但若違約，地方政府仍須負責。從民國一O八－一一O年（2019至2021年）間，城投債發行金額平均每年增加40％，而去年發行金額更達名目國內生產毛額的5.4％。巨額的城投債，以及今年前三季土地出讓金收入，較去年同期減少28.3%，使得地方政府財政更顯左支右絀。

住房企業及地方政府嚴重負債，使得大陸房價鬆動。今年10月，70城房價指數已連續14個月下滑。以10月份和上個月相比，一、二及三線城市的新房房價分別下跌0.1%、0.3%及0.4%，而二手房房價則下跌約0.5%。

近來大陸陸續推出下調公積金利率、放寬房貸利率下限、換房免付個人所得稅以及16條挽救房市措施等，但卻無法扭轉下列逆流。

首先，動態清零政策已影響民眾近二、三年的收入。其次，地方政府及住房企業虧損加劇，會加速其降價出售住房。最後，習近平在二十大強調「規範財富累積機制」，可能導致富人加速售房。

雖然大陸未來會提出許多救房市的措施，但二、三線城市房價泡沫恐仍會被戳破。至於一線城市，如北京及上海，過去十年只曾在民國一O一、一O四、一O七年（2012、2015及2018年）的一些月份經歷和去年同期相比，分別出現2%、6%及2%左右的跌幅。然而，就目前大陸經濟情勢嚴峻程度判斷，未來一線城市房價跌幅恐超越民國一O四年（2015年）的水準。

聯合報黑白集／總統背書 政學相賊

2022-12-04 00:00　 聯合報／ 聯合報黑白集

桃園市長鄭文燦台大論文涉抄襲碩士學位遭撤銷。 圖／聯合報系資料照片

繼林智堅之後，桃園市長鄭文燦也因抄襲遭台大撤銷碩士學位，兩人指導教授國安局長陳明通正接受調查。論文案已演變為「政學交相賊」的歷史性醜聞，但蔡英文總統護短推波助瀾，堪稱民主政治的最壞示範。

政治人物有心向學，人民當然按讚；孰料帶職進修竟沉淪為利益交換場，政客只想快速鍍金學歷，學校或教授則貪戀學生權勢而放水，達成魔鬼交易。

兩年多前參加高雄市長補選的李眉蓁遭爆論文抄襲，李雖敗選但未傷國民黨元氣；林智堅論文案卻釀成「一屍五命」，導致民進黨全面大敗，差別就在國民黨並未是非不分力挺，民進黨卻是蔡英文下令全黨與台大對幹，將政學相賊的醜陋演繹到極致。

尤其論文案源頭就是陳明通，涉入重大學術醜聞仍穩坐大位；如今鄭文燦幾成「廢太子」，甚至可能破壞選後權力布局，蔡英文卻不願撤換德不配位者，遑論道歉。

網上嘲諷「桃園三結義」的鄭文燦、林智堅、鄭運鵬「不能同年拿碩士，但願同年變學士」，甚至認為如徹查陳明通指導的學生論文，恐將「血流成河」。其實更應追究政學相賊醜聞推手的蔡英文。問題是，她更說不清自己的論文門。

現在鄭文燦主持民進黨敗選檢討，如果照抄民國一O七年（二○一八）敗選報告，也不必訝異；這次是否抄襲，關鍵在究責蔡英文。

聯合報社論／如果選舉更公平，民進黨南部還能慘勝嗎？

2022-12-04 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

參選台南市長落選的謝龍介，得票數打破綠營基本盤，也跌破眼鏡。本報資料照片

九合一大選落幕，民進黨版圖剩兩都三縣，各派系表態深刻檢討，實際進入主席改選戰鬥模式。諷刺的是，慘勝區的屏東有選舉計票不公疑雲，台南則是八十八發槍擊案被質疑護選情不辦案。地方選務及治安都選邊站，這樣無視社會觀瞻的「慘勝」，對照黨中央的口水反省，還真是慘不忍睹。

北部是大選主戰場，但跌破眾人眼鏡的結果卻在屏東與台南，國民黨候選人一路緊咬對手，差點翻盤。外界預估黃偉哲能高票連任台南市長，沒想到黃偉哲與國民黨候選人謝龍介得票率只差五趴，藍綠基本盤從三七比轉為逼近五五波。屏東縣藍綠得票差距只有一萬一千票，三趴決勝負。台南與屏東已廿多年沒有政黨輪替，選舉結果預示著起風了。

地方政府政黨輪替是民主日常，但對北港溪以南民眾而言，民進黨萬年執政。雖有許多選民希望變天，為城市進步灌注新動力，但國民黨總是無法承接求變的民意。謝龍介落選後，與台北市議員徐巧芯在網路節目連線，有一段談話引起熱議。徐巧芯說，南下輔選看到謝龍介在艱困選區長期獨力奮戰，讓人覺得國民黨有希望，選民並不是非投民進黨不可；她忍不住大哭說，「我們還有很多地方不夠好，如果國民黨可以更強，你就能當選了」。

謝龍介與徐巧芯都是國民黨政治明星，也是藍營在南部最欠缺的兩種戰力：在地長期經營與年輕世代。正因監督力道及資源不夠，在野黨在南部處於競爭劣勢。綠營除政策買票綁樁，還不斷透過側翼推出差距懸殊的民調，並動員網軍抹黑，影響選民認知。加上綠媒壟斷，選民難以得知在野黨的市政改革訴求，像謝龍介只能用克難方式去各廟口開講，但口耳相傳終究難抵電子媒體聯手「蓋台」。

綠營黨政不分更甚以往，從八十八發槍擊案被冷處理，得到證明。槍擊案在選前爆發，市警局重案輕辦刻意不提黨政人士涉入；即使網路吹哨者具體指出，民進黨中執委涉及光電回饋金分配，藉黑道人士之名向業者索饋，惹火黑道報復開槍。警方選後才認真查辦，追查對象與方向皆與吹哨內容相符。警方意在避免黃偉哲選情染黑，若強力偵辦，可能衝擊選舉結果。荒謬的是，地方人士點出警方選後「突然」認真辦案，與綠營派系爭搶議長寶座有關。重大治安事件淪為選舉工具，黃偉哲的慘勝，其實代表民主的失敗。

選舉公正性在屏東也是爭議不斷。早在民進黨初選時，縣長潘孟安便以行政資源全力支援「指定接班人」周春米，縣府被戲稱競選總部。縣府負責選務，多處開票所不按程序計開票，唱票不亮票等荒唐作法被錄影爆料，全台譁然，偏偏屏東選委會宣稱是小瑕疵，中選會拒絕調查直接認定沒有錯誤。國民黨候選人蘇清泉聲請保全證據，也遭法院駁回。

正常情況下，一萬一千多票要透過驗票翻盤並不容易。周春米曾任法官，不問黑白與程序正義，一味指責對手輸不起，但從中央到地方選務機關，乃至司法都全力阻擋釐清爭議，更像是民進黨「查不起」。

民進黨地方版圖只剩北港溪以南，但台南、屏東甚至嘉義，這些被蔡總統形容是死忠的鐵票區，其實也已生鏽。農政大撒幣與金玉其外的建設，無法提升農業競爭力，也未改善人民生活品質，渴望變天反映在選票數字。國民黨不該只是消極等待民意轉變，對於行政干預大選、選務不公，必須強力監督，若抱持「選輸就算了」態度，如何對得起這些來自艱難選區的期待？

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【專家之眼】白紙運動與大陸在防疫政策的應對方向

2022-12-04 08:03 　聯合報／ 盧信昌／台大副教授

中國「白紙運動」在各地延燒。（歐新社）

於改革開放之初的公共治理，當時因著社會投資的不足與地域發展程度的差距，無論財政收支的以省為單元、自做平衡；或是用人單位的薪資、創收、勞動福利和生產規劃，中國大陸大抵是以省、縣級的單位，優先進行私有化。

一切雖是摸著石頭過河的嘗試，但卻也設下實驗過程的防火牆，以免嘗試過程的錯誤一旦發生，連帶要成為國家社會的大動盪。既然是跟著城鄉戶口與原任職務做區隔，無論是待遇升遷、福利層次等，當事人和單位職工也只得在「命好不怕運來磨」，於單位私有化和中央單位的下崗決定之後，各謀生路、各顯神通。

因此，按照原就業的所在、城鄉戶口等的簡單區分後，各地即能爭搶招商引資以及農村土地的分區使用。自然，在生財獲利和如何活化在地經濟上，都是地方政府可以各自做主；但三不五時的仍必須接受上級考核，而有分指標做成監控的共同方向。

但到了新冠疫情應對，過往由中央發布一體適用的概念指引，就可以分層交辦、各自負責的美好過往，如今卻落得了要事事做請示！如此一來，一刀切、全國可適用的法遵心態，反倒對中央指引的依賴度更加深化！

究其實，小區內的保安與物業管理公司，因為是由民間聘任的私契約關係，反倒讓降低成本與行政怠惰之實，可以藉由守法、重紀做為藉口，因而在各地產生強烈衝突。

更何況如今被中央列管的績效指標，可不只是肚皮溫飽和就業，還包括新冠的擴散程度，以及高齡與慢性病症一干人的老命。過往大陸老人家在公園遛鳥、小區內串門或搓麻將，甚至是跳起廣場舞，全國風靡、各個在行；但于新冠疫情的防控，則非常不利。

反觀，根據民國一○九年（ 2020 年）的普查資料，大陸在60歲以上人口超過2.6億人；是台灣70歲以上人口的一百倍有餘。但台灣在安養或安老機構的居民相對少；而且一般人的活動屬於個別興趣，甚或是靜態居多；更何況台灣的房屋自有率高，因此自保之道的必要警戒，都有著先天優勢。

換言之，台灣高危險人口的社會支持夠充分，於隔離設施的自主選擇和配合難度，相對容易達成之下，促成了此番台灣在疫情防控的口碑與集體成就。

但即令以台灣經歷做推估，新冠管制的進一步放寬之後，在未來一年內，中國大陸可能要面對150萬名以上的老人死亡，則是可預期的；如果改用德國經驗，以過去兩年半的狀況做推估，大約會有270萬人的不幸發生。

於防疫政策的總目標、工具選擇與落實過程，在在都是以人命傷亡的不幸和生活的不便利的激升，做交換；整個社會時時在與病毒的變種和擴大蔓延，所做的一場拉鋸戰和一波波衝突。

因此，一定時間內的封控，首要在爭取防疫物資的布置、管理的完善化；以及在讓病毒變種、傳播速度等，產生有效的引導，好管制其噴發的速度。

理論上大陸若要做成因地制宜的可能性的確存在。像台港澳和廣東的互動很頻密，隱藏傳播鏈實難以被阻斷。因此在開放後的整體代價與應對模式上，廣東從這三地的演變經驗做學習，無論參考性與發作規模的預期變化都很高。而且這幾個地方的資訊相對透明，內外消息的傳遞快，是無從隱瞞的。

至於京畿重地和屬於國際城市的上海，則恐怕需要有較大規模的隔離和漸進鬆綁的準備功夫；若再搭配持續的血清調查，才能逐步完成最終的開放。

幸好，風險最高的70歲以上中國老人，大抵走過文革的情緒勒索與社會破壞階段，應該能看得開也扛的住。因此往下的 A4 白紙運動，其所造成的社會動盪與世代之間的衝撞，或許都只是時也、命也。於祝禱關切之餘，更要樂觀以待、誠懇以對。

名家縱論／氣候變遷的重大警訊與我們的因應＼星期透視／周旋於美中兩強 台灣得到什麼？

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　2024「救世主」在哪兒？

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名家縱論／氣候變遷的重大警訊與我們的因應

2022-12-04 01:13　 聯合報／ 梁啟源（作者為中央大學管理講座教授）

氣候變遷與生態破壞可能引發地球第六次物種大滅絕，而物種滅絕又將加劇氣候危機，導致惡性循環。圖為巴西國家森林大火。路透

第廿七屆聯合國氣候變遷大會日前閉幕。這次最大成果是將設「損失與損害」基金，為排碳不多卻飽受氣候災難的開發中國家提供合理賠償與融資援助。但具體規範，包括基金金額、基金來源、獲得基金條件、開始運作時點等仍待明年 COP28 決定。其他氣候議題雖無大進展，但仍指出許多重大警訊及未來改善方向，值得台灣參考因應。

警訊

一、一.五度C 氣候變遷防線難守：為將全球暖化控制在攝氏一.五度內，民國一一九年（二○三○年）全球溫室氣體排放，至少需較民國一○八年（一九年）減少四十三％。但今年全球碳排為四○六億噸，比去年增加一％。即使未來不再增加，民國一一九年（二○三○年）前升溫超過攝氏一.五度機率約一半。

二、財務缺口：因升溫難控，因應氣候災害所做調適就非常重要。開發中國家每年需調適資金為一千六百至三千四百億美元，跟目前可獲得二八六億間有極大缺口。

改善方向

一、成立「損失與損害」基金，已開發國家應挹注開發中國家調適基金，提高開發中國家因應氣候變遷韌性。

二、鼓勵締約國將海洋、森林保育納入，依國情訂溫室氣體減量目標及計畫，確保達成巴黎協定總目標。

三、全球有一二七國宣布民國一三九年（二○五○）淨零承諾，但多僅是空洞口號及政治炒作，即所謂漂綠。聯合國建議五大改進方向，包括宣布淨零目標承諾、制定可行計畫、增加透明度及問責制、逐步淘汰化石燃料並推廣再生能源、鼓勵企業參與自願性碳權交易市場。

四、減少對於煤、油、天然氣等化石能源價格補貼。

五、為達到民國一一九年（二○三○年）減碳目標，碳價每噸需達七十五美元。

六、蘋果、微軟、亞馬遜等六十五間國際大廠組成先行者聯盟，已承諾每年花一二○億美元，購買一定比例以低碳綠能技術生產的產品，協助八個難減排產業，達減碳目標。

台灣雖不在聯合國，但作為地球村一員，有參與責任，加上外貿依存度高，及國際供應鏈減碳壓力，需力求與國際接軌，以避免影響產業競爭力。建議政府：

一、速訂民國一一九年（二○三○年）減碳目標及配合的政策工具。國發會今年公布的「台灣民國一三九年（二○五○）淨零排放路徑及策略總說明」，僅宣示淨零目標及能源配比，為與世界接軌，宜速訂民國一一九年（三○年）目標及配合的政策工具（如碳稅、碳費、碳交易市場等）。

二、取消油、電、天然氣等化石能源價格補貼政策。補貼化石能源價格不利節能減碳且不符國際規範，並造成納稅人補貼能源使用人的不公平現象。今年台電及中油累積虧損均超過兩千億新台幣，需政府逐年編列預算避免其淨值出現負數，這使政府財政出現赤字，不利長期財政健全。

三、為與國際接軌並減少歐美即將課徵碳關稅衝擊，請盡速成立碳交易市場。以每年減排比率為目標，未達標者向超標者購買排碳權，如此決定的碳定價較可與國際接軌，也可降低對受管制產業影響。

四、降低每度電的碳排量及電力業排碳總量：台灣每度電的碳排量是○.五○九公斤，遠高於美國（○.四二四公斤）、韓國（○.四一六公斤）、德國（○.三三九公斤）等。由於能源轉型不順，再生能源發展不如預期，去年僅占六％電源配比，比四年前僅增一.二個百分點。未來四年還需再增十四個百分點，替代即將在民國一一四年（二五年）歸零的無碳核電可能性甚低。未來電力部門的碳排更將顯著增長，能源轉型政策亟需徹底檢討。　

星期透視／周旋於美中兩強 台灣得到什麼？

2022-12-04 01:10 　聯合報／ 趙建民（作者為文化大學社科院院長）

中共第三代領導人江澤民日前辭世。 (中新社)

中共第三代領導人江澤民日前辭世，美國學者對他評價不低；事實上，江對兩岸關係的影響更大。

江澤民上任於風雨飄搖之際，而對岸的台灣民主雲起，老兵返鄉打破兩岸冰封。李登輝先從制度面奠定協商的結構性基礎，進而於難纏的信心機制，達成各自口頭表述的共識，終於改變了對抗格局。然而，李總統不顧白宮反對，為了選戰成功訪美，台美關係的突破，也導致北京依美謀獨的疑慮，在首次總統大選前夕，在台灣南北水域進行飛彈試射，台海出現第三次危機。為了緩解中共壓力，民國八十七年（一九九八年）七月，柯林頓總統趁訪問上海，提出「新三不政策」：美國不支持台灣獨立、不支持一中一台、不支持台灣加入以國家為入會資格的國際組織，對台灣造成空前傷害。

廿餘年後，同樣戲碼再度上演，劇情則更加聳動！

八月二日，美國眾院議長裴洛西不顧白宮反對，對台進行廿小時的旋風式訪問，解放軍在台灣周遭設定六個演習區，進行圍島軍演。五日，中共外交部宣布終止或取消中美之間的八項合作和對話管道。

令人訝異的是，針對第四次台海危機，美國非但沒有軍事干預，還在軍演結束後，立即傳出中方準備在年底的 G20 或 APEC 峰會中，和拜登舉行實體會。事實發展，不僅拜習在峇里島舉行峰會，美中之間包括國防部長、財政高層、談判代表、氣候等恢復交流。美國究竟做了什麼承諾，說服習近平回到談判桌？對台海有何影響？

圍台軍演結束後，國務院東亞助卿在八月十七日向中方表態，稱美國在公開或私下場合，都已向北京說明，美國致力於一中、不支持台獨、反對任何一方改變現狀。廿四日，副國務卿薛曼會見中國駐美大使秦剛，會後沒有新聞稿，預料雙方底線應已明確。

對中軟弱一直是拜登的阿基里斯腱，為了減少對中讓步的後座力，美方放了兩枚煙幕彈：九月二日宣布對台軍售十一億美元；十八日，拜登接受 CBS 電視台訪問時稱，要是解放軍空前攻擊，美國會保護台灣。

十一月十四日拜習峇里會後，白宮發布的新聞稿雲淡風輕，稱拜登向習強調一中政策未變，反對中方對台脅迫，但是新華社的新聞稿，卻揭露了拜登的「五不四無意」新政：美國不尋求改變中國體制，不尋求新冷戰，不尋求通過強化盟友關係反對中國，不支持台灣獨立，也不支持「兩個中國」「一中一台」，無意同中國發生衝突，也無意尋求同中國脫鉤，無意阻撓中國經濟發展，無意圍堵中國。對此，白宮未加否認。

以上兩個事例，充分顯示美中台三邊關係的辯證性，台灣為裴洛西辦畢業酒會，不但付出台海中線消失、解放軍進犯我國領海的重大國安代價，為了避險，拜登對中讓到脫褲，埋單的是台灣主權和安全。諷刺的是，上至蔡總統下至相關國安官員，都曾親身經歷第三次台海危機，卻依然任令更大的危機爆發。

兩年前，聯合報四版頭條刊載本人以八項指標，判斷兩岸業已進入準戰爭狀態的新聞；去年三月，筆者以「習拜過招、台灣躲過一月風暴」為題，發文本專欄，假如上位者真的虛心，今年的國安危機或可避免。　

大屋頂下／一尊不要變成獨夫 習近平如何譯讀這張白紙

2022-12-04 01:06　聯合報／黃年

白紙革命在中國大陸各地遍地開花。 路透

不著一字，盡得風流。

大陸多所高校出現學生雙手在胸前持一張白紙群聚抗議的場景。稱為「白紙行動」或「白紙革命」（A4 Revolution）。

網語說：「一張白紙，什麼都沒說，但誰都知道在說什麼。」

我第一次看到這一片白紙，心裡冒出的第一個想法是：你不讓我說，我不敢說，但你知道我要說什麼。

然後，接下來的聯想是「盡在不言中／不言可喻／你懂得／心照不宣／不用廢話／早就說過／說也沒用／你說呢」等等。

這是一張張痛苦的白紙，窒息到不知道能說什麼。

然而，其實還是說了很多。各處出現的口號及標語包括「解封／不自由、毋寧死／言論自由、新聞自由／不要終身制／不允許修改黨章／中國不需要皇帝／共產黨下台／習近平下台」等等。

最具代表性的是十月四通橋彭載舟的天橋橫幅，「不要核酸要吃飯／不要封控要自由／不要文革要改革／不要領袖要選票／不做奴才做公民」，從批判防疫到衝撞體制，呈現出社會多元抗議的全覆蓋，流傳甚廣。

清華大學女生拿著麥克風對著同學吶喊「從今天起不再為公權力口交」。一字一滴淚，一字一滴血。

面對這些白紙上沒寫出來的或在校園及街頭的呼號，中共高層現在最起碼應當做的，是將這些真實的視頻毫無隱瞞地呈給習近平看一看，因為這些真相在「新聞聯播」裡看不到，讓他知道，今日真正的民情與他在廿大自己製造的掌聲，出現了驚人的落差。

廿大，在「兩個維護／兩個確立／四個意識／不准妄議中央」下，習近平定於一尊，倡議「中國夢／中華民族偉大復興／中國式現代化」，眼中所見盡是匍伏於腳前的政治轎夫，耳中聽到的全是自己製造的罐頭掌聲。

如今，民眾爭的卻只是火災時下樓的權力，及心痛次生災害讓一個三歲的孩子死前一個月只吃胡蘿蔔，而不是什麼「偉大復興」。出現了「不要終身制／中國不需要皇帝／習近平下台」這類刺耳的口號，不啻是已將一尊視為獨夫。

因此，習近平若能親自閱聽到這些場景（不是口頭或書面報告），對他一定是有益的，左右不但不可遮蔽，而且應當主動呈閱，這真的是為習近平好。

這一次，中共尚未將這些抗議稱作「動亂」，而是盡量拉低到「悼念烏魯木齊火災／主張放寬疫情管控」的層次。但是，中共始終皆稱動態清零是出自「黨的性質與宗旨」或「黨的性質與原則」，因而這些抗議的基本訴求雖是防疫問題，卻必然要指向政治體制的問題，指向了「不要終身制／中國不需要皇帝」，指向了「共產黨下台」，指向了習近平。一尊成了獨夫。

就本質而言，北京的防疫操作，早已脫離科學，而綁死在政治上。因而，從開始的體制優勢，至今卻走入了體制的絕境。

在民主社會及其他亞威權體制下，隨著疫情發展，社會中的「防疫訴求」與「開放訴求」兩種需求及民意，會滾動地出現相對的拉鋸，最後「防疫」與「開放」、「死亡」與「生存」就會出現一種相互的包容。最後，封控或開放成了大家自己的選擇。代價由民主承當，責任由社會共負。

但是，中共的體制卻認為自己必須承擔一切責任，社會也認為體制須負全責。因此，政府對防疫層層加碼，而民眾也因政府的宣導而對疫情沒有科學性的認知，如鄭州富士康的大脫逃及石家莊的抵制鬆綁。這些皆因「黨的性質與宗旨」所造成，可謂成也體制，敗也體制。

一尊，也許是體制優勢，「集中力量辦大事」，但也可能「集中力量闖大禍」，民間非但不為體制的「人民第一／生命第一」而感恩戴德，極端者甚至視體制為殘民以逞的獨夫。

因而，目前所見，已非中共體制的優勢，而是體制的軟肋。當體制的強制力不斷突破了極限，非但未能完善治理，反而觸生危機。此即《大屋頂下》曾指出的「權力的停滯性通膨」。大意如下：

權力的擴張與增強（通膨）與政治治理的績效（成長），可以是正相關的。治理帶動擴權，擴權成就治理。但若是在「治理失能」與「權力加碼」同時存在，或欲以權力加碼來壓迫治理時，就可能會形成「權力的停滯性通膨」，釀生災禍。眼下的此情此景，正是如此。

獨夫正是「權力滯脹」（權力膨脹，治理停滯）的觸動者。

中共將習近平塑造為一尊，用意當在寄望他成為明君，而應不是要他變成獨夫，也不能容他變成獨夫，習近平自己亦當以明君自期。雖然，這個封建遺毒的「君」字存有貶義，但明君仍勝獨夫。群眾喊「中國不需要皇帝」，但既然已經有了，也希望有個好皇帝。

眼下「白紙行動」的場景，可使習近平越過匍伏腳前政治轎夫們的背脊，看到被壓制掩埋在「兩個確立／兩個維護」下的真正民情與民意。

這種民意是一直存在的，只是被壓制，被掩埋了。中共欲將此輕描淡寫成「悼念火災／建議解封」，但也不能對民眾對頂層體制的強烈質疑與批判故意視而不見。因為，一切皆因「黨的性質與宗旨」而生，一切都是體制問題。移走「烏魯木齊中路」的路標，只是掩耳盜鈴，而非實事求是。

這場「白紙行動」，儼然是一尊與十四億人的不對稱力量對抗。目前尚難料結局如何，但畢竟已發生作用。現在，由於一尊的顏面不能丟，因此一方面仍高擎「動態清零」的殘旗，但已改為「快封快解／應解盡解」。打左燈，向右轉。

習近平如何譯讀這張白紙？千萬不要又解讀為「境外勢力」。這場風潮的境內因素絕對高於境外因素。嫁禍境外勢力，顯示習近平不知自省。群眾問：「烏魯木齊的火是境外勢力放的嗎？」何況，即使退一萬步說，境外關切，難道這不正是中共倡議擁護的「人類命運共同體」嗎？

群眾說：現在中國最大的境外勢力是馬克思與恩格斯。

本文認為，習近平及中共應在這張白紙前沉痛反省並心存感激，千萬不要秋後算帳，因為正是這一張張白紙，將習近平從獨夫邊緣拉回到一尊。正如中共亦應感激六四事件使鄧小平及中共更積極地走向改革開放，改革開放是踏著六四的血跡上路的。

民意是國家的建設者，而非破壞者。面對白紙，感激人民，服從人民。

本文嘗試譯讀白紙上的無字：「自由是人性的本質，民主是文明的方向。」

一尊勿變獨夫，這是期望，也是祝福。

2024「救世主」在哪兒？

2022-12-04 00:59 　聯合報／ 戴世瑛／律師（台北市）

波波漫畫

九合一選後，各黨忙於安排補選與追究責任之際，有財經名嘴提醒大家往前看，因二○二四的局已經展開、如何找到新的救世主？

不諱言說，蔡英文總統領導迄今的國家現況是，因堅持「辣台」強硬路線，與在兩強競爭中積極傾美扮演馬前卒，導致全民備戰，舉國被類似俄烏衝突慘狀陰影籠罩。

經濟與 GDP 方面雖不無增長，卻前景未明且貧富差距加劇。年輕人既憂心上前線，又普遍對未來茫然失落。如今包括筆者在內的基層小民，不敢奢求「救世主」出現，惟仍寄希望於有志參選下屆總統的政治人物，想想民眾以下的期待與訴求：

在政府強力反對「一國兩制」，揚棄或擱置九二共識後，我方賴以與對岸共處與交流的兩岸關係定位或論述，迄今無著。茍有人能推陳出新，化解對抗僵局，必將留名青史。身為法律人，我尤在意新論述或定位能否落實法制，形成長遠有力的保障，以避免因政黨輪替，一再陷生存大環境於「武統」威脅中？

經濟乃國力的核心基礎，經濟發展亦首重科技。追求安全外，面對現時水、電、人才、土地無一不缺，晶片半導體業又恐因地緣政治風險遭犧牲弱化等挑戰，為確保優勢競爭力，應續集中資源於高科技，或另覓其他「護國神山」？

有人曾說，「領袖是希望的化身」。我們不必好高騖遠地學別人喊「ＸＸ夢」、「讓ＸＸ再次偉大」。但居高位者至少應提出其治理願景與政策目標，以建立共識，團結朝野，終結惡鬥內耗，讓年輕人看得到遠方。否則，難道要大家繼續「抗中保台」，走入死胡同？

最後建議有志大位者，能識清歷屆選舉結果所呈現的「鐘擺效應」，現實反映台灣民意「不滿現狀」與「不易討好」。故沉緬或擔憂二○二四年會不會重演「先勝後敗」，在機關算盡前，或先體會選民的期待何在吧！

今日民進黨 像過去國民黨…

2022-12-04 01:13 　聯合報／ 陳文卿／環保服務業（新竹市）

俗話說，「物必自腐，而後蟲生。」所以不是蟲讓木頭腐爛，而是因為木頭腐爛了，才會孳生蛀蟲，而蛀蟲越來越多，就更加速木頭腐爛。

如果是一塊乾巴巴木頭，毫無養分，也不會長蟲。國民黨一黨獨大時期黑金橫行，蛀蟲充斥其中，終將樹木蛀光蛀爛而倒下。

早期的民進黨，好比大樹旁的小樹苗，充滿純淨改革理想，並在艱困環境中成長。在大樹逐漸枯萎後，小樹苗乃獲得更多養分，但也移植了腐爛基因。小樹苗長成大樹後，那些原本窩居在老樹裡的蟲鳥，自然而然就轉移陣地，因此也步上老樹腐爛傾頹的後塵。

當年一批充滿改革理想的學運世代，掌權之後，不是去實現改革理想，而是汲汲營營讓權力更鞏固。更有甚者，是派系繁衍，增加更多徒子徒孫來共同吞噬權力果實。這正是「權力使人腐化，絕對的權力使人絕對的腐化」，古今中外不變的道理。

廿年前，民進黨對國民黨的所有批評，如黑金掛鉤、特權傲慢、箝制言論等等，拿來放在今天民進黨身上，幾乎無一不適用。

敗選後的民進黨，雖然說要檢討、改革，但是如果體內還有很多可滋養的腐肉存在，要將寄生其中的蛆蟲清乾淨，談何容易？

勝選 挑戰才開始

2022-12-04 01:04 　聯合報／ 李月治／服務業（台北市）

台北市長當選人蔣萬安出席國民黨市黨部舉辦的感恩茶會受訪。記者楊正海／攝影

九合一選舉結束，台北市長這一局蔣萬安果然不負眾望勝選；但另一面是不少年輕世代票投黃珊珊，若加上支持陳時中的選票，還有七十多萬市民沒有把票投給他。或許該反思，如何更貼近，傾聽年輕人的聲音，做好全市民的市長角色。

珍貴的每一票都寄託市民無限的期待，勝選才是挑戰的開始，所有施政皆要經過市民檢驗。市政千頭萬緒，期許新當選父母官，在原有施政基礎上，或大刀闊斧改革，或去蕪存菁…。看到台北市的繁華處時，更不應忽視台北市仍存在的貧弱，不負選民不負這座光榮城市。

近日看描述康熙年間治理黃河水患的歷史劇—《天下長河》，劇中有許多感人的父母官形象，余振甲是名縣令，他每天三省，堅持做到凡事不欺心；當天若做錯事，便放一顆黑子到碗裡，若做對則放一顆白子，以此鞭策自己。

這次選舉顯示，離人民太遠，不知民間疾苦，傲慢自大，是民進黨慘敗原因，所有政黨和政治人物都要汲取失敗的經驗教訓。

無論是執政者或是地方官，對待百姓若能做到：「凡有天下治萬民者，蓋之如天，容之如地。」才是一個英明領導者。

詐騙橫行 誰關心

2022-12-04 01:10 　聯合報／ 高正忠／陽明交大環工所教授（新竹市）

最近有位高中同學遭冒名賣眼藥，他是知名青光眼眼科醫生，向警局報警了、也向臉書檢舉了；但廣告影片仍然在臉書上播放，商品也還在販賣，只能靠同學親友們協助檢舉，但都還沒有效果。

類似事件其實一再發生，騙徒手法也幾乎是博士級了，就連台大教授也被騙過。有媒體估計國人每年被詐騙金額高達六十至數百億，被騙的人非常多，我的學生、親人及老師都有案例。有些人存款被騙了上百萬、甚至一夕間歸零，相信很多國人深受其害。

很讓人期待的數位發展部，是否該提出一些辦法，尤其是詐騙往往發生在跨國社群軟體，包括 LINE 及臉書等，發生詐騙時，電腦的 IP 可能也是在國外，導致報警無用、網路警察也沒有解方。即使向社群軟體檢舉，往往也是無效。有另位知名醫生向臉書檢舉有人盜用其照片，得到回覆居然是：經審核並未有違反社群守則之處；讓人為之氣結。

這次九合一選舉幾乎沒有看到任何政見與此有關，或許因為這超越地方選舉層次。但詐騙肯定是全國性重要課題，希望接下來的總統大選，有候選人能夠對此提出政見或解方。

有朋友調侃地說，詐騙集國及台積電都是台灣之光，希望下任總統能解決此問題，千萬不要把詐騙集團留給下一代！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　嚴震生／笨蛋！問題在婦女生育權！

◆ 　方祖涵／大谷翔平 金錢遊戲代言人？

◆ 　盛治仁／從縣市長選舉看2024

◆ 　趙春山／論江澤民功過：守成有餘，開創不足

◆ 　李清志／馬偕博士的台灣紀事

◆ 　朱宗慶／他人肯定與自我鼓勵

◆ 　沈呂巡／也談中共外交的新舊班底

嚴震生／笨蛋！問題在婦女生育權！

2022-12-04 01:02 　聯合報／ 嚴震生（作者為政大國關中心兼任研究員）

今年稍早美國最高法院擬推翻墮胎合法化判例，支持墮胎權的婦女上街發聲。路透

美國期中選舉大致底定，共和黨不僅沒拿下參議院，眾議院領先也僅個位數，州議會方面失去明尼蘇達州參議院多數，及對密西根州兩個議會掌控，令許多專家預測失準。選後分析中，除川普扮演的負面角色外，另一重要原因是共和黨低估婦女生育權在獨立選民中的影響。

支持墮胎及反墮胎，是該議題早期簡單二分法，但雙方為爭取更多人認同，漸將口號修正，前者變成「支持選擇」，後者則改為「支持生命」。原本聯邦制下，美國各州民情與風俗不同，對墮胎議題有不同規範。

民國六十二年（一九七三年）最高法院羅訴韋德案通過前，有卅州完全禁止墮胎，十六州允許因遭強暴或亂倫、及母親健康有虞情況下墮胎，但基本上是禁止的，只有四州是合法的，包括阿拉斯加、夏威夷、華盛頓及紐約，前三州還必須是州民，因此不是因遭強暴或亂倫懷孕要墮胎婦女，僅能到紐約州手術。

今年六月最高法院在「多布斯案（墮胎權案件）」判決書中，推翻羅案判決，將權利還給各州決定，引發爭議。因為許多原禁止墮胎州，在羅案被推翻後就自動恢復禁令。支持及反對墮胎權的公民團體隨後展開連署公投，或是希望議會能通過保障或限制此權立法。

第一個公投是中西部保守的堪薩斯州初選時進行，提議修改憲法配合最高法院多布斯案裁定。支持修正案條文表示州憲沒有任何設置墮胎權利，或是要求政府提供墮胎經費條款，也沒有條款授予議會通過墮胎法律。反對條文則是反對修改堪薩斯州憲法，仍維持人權法案所保障的墮胎權。結果支持修憲者僅獲四成一贊成票，反對票五成九。共和黨似輕忽這公投結果，結果十一月八日另外五個公投案，全軍覆沒。

期中選舉同時舉辦的五州層次公投中，深藍的加州提案禁止州干涉包括選擇墮胎在內個人生育自由，贊成者是以六成五對三成五壓到性獲勝。深紅肯塔基州修正案，是要在憲法中明定人民沒有墮胎權，結果反對者小贏四個半百分點，未獲通過。密西根州提案要在州憲中，加入個人生育自由權利，包括對產前照顧、生產、產後照顧、避孕、結紮、墮胎、流產處理、及不孕症等，由於涵蓋層面廣，且不限墮胎，因此在這個搖擺州還是以十三個百分點勝出。深紅蒙大拿州公投，也是保守派落敗。最後，自由派色彩濃厚的佛蒙特州，要在憲法中加上有關人民享生育自主權修正案，則獲得超過七成六選民支持。

個人認為在眾議院席次最多的加州，民主黨原先四比一優勢，大致可維持僅小輸一席，及搖擺州密西根民主黨能夠奪回州議會多數，應和這兩州舉行墮胎議題公投有關，儘管不是每位婦女都贊成墮胎，但至少保有此自主權，對她們遇到這問題時，有一項選擇。此外，如果選民投了公投，也可能選擇在此議題上與他們相同議員候選人。共和黨低估這個議題的切身性，只顧猛打經濟，最後差點沒拿下眾議院。

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◆ 　聯合報社論／要求清君側，也該想想「君」的問題

◆ 　聯合報黑白集／陳吉仲回去教書吧！

◆ 　經濟日報社論／2024之前 台海形勢進入穩定期

經濟日報社論／2024之前 台海形勢進入穩定期

2022-12-03 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

中國大陸近日派出一個高級代表團訪美，團員之一的大陸學者吳心伯受訪指出，美方交流意願非常強烈。他認為，從現在到2024年美國大選前是雙方的「窗口期」。 美聯社

中國大陸日前派出一個高級代表團訪美，團員之一的大陸學者吳心伯受訪指出，美方交流意願非常強烈。他認為，從現在到民國一一三年（2024年）美國大選前是雙方的「窗口期」。美國國務卿布林肯明年初也將訪問大陸，同樣值得注意的是，拜習會中，雙方同意恢復氣候、經貿等議題上的對話，拜習會一結束，美國氣候特使柯瑞就在 COP27 與中國氣候特使解振華會晤；美國財長葉倫接著在 G20 與中國商務部長王文濤會談；又過幾日，美、中防長於11月22日藉出席柬埔寨東協防長擴大會議中也見了面。

如何解讀這一陣子紛至沓來的諸多訊息，特別是在拜習會前，美、中雙方關係還處於自民國流十八年（1979年）兩國建交以來最為低盪的狀態，何以一場三個多小時的會談，突然就讓人有了雲開月明的感覺，一下子就從冷淡甚至是敵對轉變成了一片熱絡？

這就先得從美中博弈大形勢談起。近年來，美國面對中國強勢崛起對美國世紀霸權構成的挑戰，焦慮感日增，並且從歐巴馬執政以來，繼之以川普再繼之以拜登，對中國採取的遏制手段也日增一日，然而效果均不顯著，甚至有時還出現反效果。

握在美國手中、估計還能有效對付中國的籌碼，說到底，只剩下科技與台灣這張王牌了，所以美國最近打科技牌不遺餘力，一方面繼續強化對中國科技產業的制裁，建立以美國為核心的半導體聯盟，並對台積電和三星施加巨大壓力，將產能與人才自台、韓遷至美國。與此同時，也調動各種資源，為在關鍵時刻對中國大陸打出台灣牌做好部署，此即台海緊張形勢近年來持續升高的美方因素。

另一方面，中共20大後習近平展開第三個五年任期，各種跡象顯示，北京似有加速推動兩岸統一的傾向，美國國務卿最近一、兩個月四次發言指出「北京已不願接受現狀，決心以更快時間實現兩岸統一」，也無怪乎包括美國軍方一眾高級將領如參謀長聯席會議主席密利上將、印太司令部司令艾奎利諾等一再示警，民國一一六年（2027年）或之前，台海將出現軍事衝突，此即台海緊張形勢近年來持續升高的中方因素。換言之，美、中雙方各有各不同的動機，卻共同造成台海局勢之緊張。

這就回到11月中旬的拜習峰會了。明顯地，美方對峰會的積極態度甚於中方，反應出拜登總統對台海是否會爆發衝突的高度關切。峰會歷時三個半小時，據相關訊息指出，習近平在會前花了幾個小時反覆思考台灣問題，並一再修改文稿，希望能恰當地對美方表述北京是多麼地希望儘可能以和平方式解決台灣問題。據與會美國官員會後表示，習近平的表述很可能給了拜登及美方官員一種印象，就是拜登在峰會之後立即舉行記者會中說的：「我不認為習近平有任何立即入侵台灣的意圖。」明顯地，拜登似乎鬆了一口氣。但拜登所謂的「立即」到底是多長的時間概念呢，這當然是見仁見智，大陸學者吳心伯認為是民國一一三年（2024）美國大選前，當然不無道理，但也可以有另一角度的觀察或研判，那就是民國一一三年（2024）也是台灣總統的大選年。對北京而言，會盡最大努力爭取和平統一，應非虛言。但如何爭取及能否爭取，北京當局或還寄希望於民國一一三年（2024年）的台灣大選。

兩種不同的判斷角度，但結論十分接近：民國一一三年（2024）之前，既是台海形勢穩定也是美中關係穩定的「窗口期」。值得期待，卻也值得高度關注。

聯合報黑白集／陳吉仲回去教書吧！

2022-12-03 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

農委會「班班吃石斑」供應困難，全台有九個縣市尚未供應石斑魚。本報資料照片

為解決石斑遭禁運問題，農委會主委陳吉仲發出「班班吃石斑」的豪語，砸下六億元，要讓全國中小學營養午餐這學期吃四次石斑。政策上路不久，全台還有九縣市、五十多萬學生尚未嘗到石斑滋味，就因缺貨而跳票。

其實，不是每個孩子都愛吃石斑。陳吉仲端出「班班吃石斑」政策，與其說是嘉惠學子，不如說是「迎合上意」成分居多，也算選舉買票的一招。癥結在，他計議政策時，竟未把「漁民供貨」及「學生需求」兩端算好，就誇下每班吃四次的海口，可見此人之浮誇。

作為政務官，陳吉仲也不是容易臉紅或羞愧的類型。對於石斑跳票，他臉不紅、氣不喘，推說「還在等魚長大」。就像雞蛋缺貨而價格居高不下，他面不改色說，他承諾解決「蛋荒」，並未說要解決「蛋價」。史上最會撒錢的農委會主委，陳吉仲一邊開支票，一邊不斷跳票，怎能不惹民怨？

當然，陳吉仲也是不在乎民怨的。仗著蔡英文寵愛，他不論闖下什麼大禍、激怒多少民眾，每次都能安然過關。這是蔡英文識人的一貫模式，只問「赤忱」是否飽滿，不問「政績」能否服人。陳時中、林智堅、陳耀祥、薛瑞元等人，率皆如此。

為了蔡政府好，陳吉仲不如早日回校教書吧！麻煩把他那套巫毒農經學帶回學校傳授，看看學生是否埋單？

聯合報社論／要求清君側，也該想想「君」的問題

2022-12-03 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

民進黨選舉過後，黨內不少人要求清理蔡總統身邊的幕僚、網軍、黑道中常委等。 記者林伯東／攝影

民進黨選舉大敗，黨內不少人要求「清君側」，清理蔡總統身邊的幕僚、網軍、黑道中常委等。然而，國政敗壞，問題究竟是「君」本人心態偏差，或者全是「君側」的人在作怪，必須釐清本末。觀察民進黨選後的態度，政府的亂象依然層出不窮，黨內爭權奪位蓄勢待發，蔡英文仍在那裡指揮大局，黨政體系看得出任何反省跡象嗎？

退輔會副主委李文忠最近砲打中央，直指執政黨「變驕傲了」，忘了從人民的角度出發。他說，黨內有「黑金中常委」，民進黨卻去攻擊在野黨黑金；此外，黨訴求「抗中保台」，又要草率改變兵役制度，都無法取信於民。李文忠原是大砲型政治人物，眼見「黨內防腐劑」逐漸腐化，因而甘冒大不韙劍指總統。

無獨有偶，民進黨立委何志偉、高嘉瑜、林淑芬等人也相繼開砲，分別把問題指向「黑道進入決策核心圈」、「網軍側翼橫行」、「網軍破壞民主制衡機制」，造成中間選民離心離德，及黨內的寒蟬效應等。諷刺的是，這些人勇於檢討敗因，反而遭到黨內人士各種惡言相向。其中，何志偉遭英系操盤手洪耀福斥為「敗類」，在蔡總統官邸的便當會更成為被圍剿的「戰犯」。高嘉瑜遭網軍討伐，指控她「背骨」；同黨議員李建昌還點名，她「應該離開民進黨」。

上述現象，綠營看似有了一點「大鳴大放」的跡象，但旋即被「黨同伐異」的氣氛蓋過，檢討之聲迅即打住；剩下的，就是各方等著權力再分配的可怕沉默。過去，民進黨派系內鬥本不可怕，那還是一股促使黨進化的力量。但自從蔡英文民國九十七年（二○○八年）出任民進黨主席後，歷經十四年的「馴化」，民進黨的「在野狼性」幾已變成「宮廷奴性」，凡事蔡英文說了算。由於總統有權力、英系會選舉，導致民進黨政治DNA徹底改變，價值觀被顛覆，黨內民主被閹割。在網軍側翼帶頭肆虐下，民進黨出現戰台大、打慈濟、卡疫苗、黑道治國等光怪陸離現象。「綠色執政，品質保證」已是遙遠的傳說，取而代之的是「綠能你不能」的雙標文化。

敗選一周以來，表面上蔡英文辭去了黨主席職務，但隨後的黨內棋局，都一步步在她掌心進行。諸如，指定「英系」的陳其邁代理主席，徵召吳怡農參與北市立委補選，指派輔選失敗的鄭文燦擔任「大選檢討小組」召集人，乃至下令不要就個別派系問題檢討，全出自她的旨意。在這種情況下，她儼然變身「太上黨主席」，只會愈發護航英系利益，民進黨還有多少內部檢討餘地？

正因「上掩下蓋」的氛圍如此，被慰留的蘇內閣近日來也就依然故我，照樣橫行霸道。例如，曾涉私菸案被起訴的綠委邱議瑩之弟邱彰信，近日照樣升官出任華航聯合管制處處長，罔顧社會爭議。再如，農委會主委陳吉仲誇下海口的「班班吃石斑」政策跳票，他只好政策急轉彎，改口推「班班好食材」。更扯的是，全國高中技藝競賽的中餐烹飪學科考試，竟因「拿錯檔案」，全數誤用去年考題。一個做錯事都不必負責的政府，要如何贏回民心？

近日網友寫了一首打油詩，揶揄蔡英文身邊四大護法：「天道承國，洪福齊天，錫耀天下，明文規定」，可謂諷刺之至。儘管民進黨內不乏檢討聲音，但在「鞏固領導中心」的思維下，所謂「清君側」恐怕只能做做樣子，忠言依然逆耳，諫士則難逃被征伐，甚至開除黨籍。試想，如果蔡英文本人毫無反省、也不必檢討，民進黨豈可能有蛻變之路？

◆ 　【專家之眼】為何故宮院長要退回蘭千山館藏品？

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【專家之眼】為何故宮院長要退回蘭千山館藏品？

2022-12-03 09:03 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師

故宮後山一向神秘的文物庫存區。本報資料照

立法院11月30日的故宮預算審查會上，立委吳怡玎問吳密察院長，故宮庫房是否足夠，為什麼要把所有的寄存品，包括蘭千山館文物及張大千名畫都退回？吳密察回答，北院未來庫房將不足，但南院庫房是夠的。吳怡玎追問他，那為什麼不能放南院？吳密察支支吾吾地說，邏輯上可以，但感情上不行，因為社會上有些人認為它應該放北院。

身為國際級大博物館館長，憑空捏造一個不知哪裡冒出來「社會有些人」的「感情」，做為退寄存的理由，實在令人歎為觀止。綜觀世界各大博物館，寄存制度非常普遍，而且館方都會想方設法留住文物，唯恐主人取回寄存品。像寄存在倫敦畫廊的拉斐爾名作〈粉紅色的聖母〉，因為主人忽然要拿回，賣給美國的蓋提博物館，畫廊便趕緊籌足巨資，把它買下來，雖然拉斐爾並非英國人。

至於博物館長堅持把寄存品退還主人，則是前所未見的奇聞，吳密察可能是破天荒的第一個，或可載入史冊，申請金氏世界紀錄。吳密察要退回所有寄存品的另一個理由是，故宮不應長期借給私人存放物品，淪為幫私人典藏的空間。立委吳思瑤、何欣純等也紛紛幫腔，問公家憑什麼要幫私人保管藏品？

也許不能怪他們外行，而是「寄存」兩字容易誤導無知者。最近有研究指出，所謂在博物館寄存，歐美通稱為「長期借展（long-term loan）」，除了所有權未移轉之外，基本上即等同於館藏。典型的例子，就是荷蘭的梵谷博物館，係由梵谷基金會長期借展，因為梵谷生前只賣出一幅畫作。假如館長要把寄存品退回，那就得關門大吉了。

若以更精確的「長期借展」來看待蘭千文物，那麼與其說是故宫幫林家保管藏品，不如說是林家免費讓故宮展示、典藏、研究他們的珍稀文物。半世紀多來，蘭千文物參與了無數次展示，不知幫故宮賺了多少門票費、紀念商品費。到底是林家占了故宮的便宜，還是故宮占了林家的便宜？

蘭千文物還曾赴日展出，日本學者專論介紹，連天皇都來排隊參觀。吳思瑤等立委竟然以蘭千文物未經過審查便寄存為由，質疑它們的價值。試問，翠玉白菜、肉形石也沒有審查過，難道也要懷疑其收藏的合理性嗎？

吳密察說，未來寄存要以捐贈為前提。吳思瑤進一步提到清水黃家的寄存品因為到期，所以改為捐贈，還叫吳怡玎去遊說林家捐贈。所以，退寄存的目的就是要逼人家捐贈？要寄存，空間就不足，改為捐贈，空間就足了，真是神邏輯！如此威逼人家，意欲強取豪奪，請問我們還是民主國家嗎？

蘭千最具代表性的藏品之一，唐朝書法家褚遂良的黃絹本〈蘭亭〉，曾流至日本，後來林柏壽從大阪著名收藏家齊藤悅藏手中購得。當初他「以寄代捐」，就是擔心若有一天故宮遷回北平，文物也將離開台灣，所以在合約裡載明必須永留外雙溪院址。其呵護古物、愛台灣之心，絕不會因為合約已被廢止，就能輕易否認，更不是故宮最近對外聲明的「隨意解釋所有人的先輩意願」。

蘭千山館文物寄存故宮之初，林柏壽提供了一百萬元做為展曝費，如此無私奉獻，願意將畢生蒐羅所得供大眾欣賞，竟被抹黑為公器私用，叫人情何以堪？假如蘭千文物最後流入拍賣界，甚至離開台灣，才真的是台灣民眾的損失。

【專家之眼】九合一選舉與2024大選關聯性

2022-12-03 08:06 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

九合一選舉開票當天，民進黨慘敗，身兼民進黨主席的蔡英文總統（左）辭去黨主席，並與民進黨秘書長林錫耀（右）向台灣民眾鞠躬致意。本報資料照

九合一地方公職人員選舉大體順利落幕，除屏東選務過程具有爭議，嘉義市長因有參選者亡故，依法延後至12月18日投票，再加上台北市蔣萬安與南投縣許淑華兩位立委當選地方首長，必須透過補選產生遞補人選，在剩餘任期執行立委職權外，不會再有其他可能上演重頭戲碼。

本次地方公職人員選舉結果出爐後，對於民國一一三年（2024年）中央公職人員選舉將會產生何種效應？將是國內政壇與國際社會關注焦點。筆者在日前評論當前強權環伺下之台灣選舉時，曾經列舉過多位長期關注台灣政治情勢發展變化之外籍學者專家與政府退職官員，在本次地方選舉開票後，紛紛主動認定九合一選舉與未來民國一一三年（2024年）大選缺乏因果關聯性；此種有意切割這兩項選舉之論述，究竟是內心期待渴望之感性投射，抑或是冷靜理性分析推論，確實存在繼續探索空間。

儘管許多政論人士都認為，目前距離民國一一三年（2024年）大選投票日期只剩下十餘個月，政治情勢變化應當可以順利掌握，預期其發展趨向應當亦不太難。同時多半媒體評論都認為綠營執政高層所使用「抗中保台」老招，已經無法獲得台灣選民認同，再加上將公民權調降到18歲之公民投票案，不但是未能通過，反對票數量更是驚人，其實就已經顯現出主流輿情對於綠營透過各種手法操弄選舉，都顯現出負面反彈，此種情緒未來亦有可能繼續延燒到民國一一三年（2024年）大選。

但若是回顧民國一O七年（2018年）地方選舉結束後，直到民國一O九年（2020年）中央公職人員大選前，台灣藍綠不同政治派系陣營內部風潮起伏翻騰過程，輿論風潮則是受到香港社會動盪情勢衝擊，最後讓民國一O七年（2018年）地方選舉勝選效應與藍營原先打算趁勝追擊氣勢完全崩解，在民國一O九年（2020年）大選慘遭嚴重挫敗之歷史經驗，更讓各方對於目前九合一選舉戰果與民國一一三年（2024年）大選相互間是否存在關聯性，紛紛抱持保守態度，不敢遽下斷語！

若要判斷九合一選戰結果是否會影響到民國一一三年（2024年）大選，與其將目光焦點與心緒思維糾結在當前戰果，毋寧認真思索到底是有何種因素會決定未來選戰發展趨向，如此還比較有可能理性地看出兩者間是否真是存在關聯性。

首先必須要思考，藍綠白三方政治勢力，能否在選後迅速調整隊伍，開始認真準備面對民國一一三年（2024年）大選。表面上由於綠營選戰失利，蔡英文辭去黨主席，黨政高層大規模改組勢在必行；同樣台灣民眾黨由於柯文哲市長任期屆滿，必須回歸到台灣大學醫學院任職，其政治資源與動能亦會受到減損，前景態勢亦會顯現負數。

但藍營在勝選後，由於普遍記取民國一O七年（2018年）勝選後得意忘形教訓，就算對於當前黨內高層透過各種權謀安排，勢必會在民國一一三年（2024年）出馬競選圖謀大位，確實存有異議並非完全能夠服氣；但到目前為止都還未曾公開攤牌，只是蓄勢待發，山雨欲來風滿樓，總還是要透過黨內權力較勁架構盤整過程，才能擺好架式設置陣勢落實選戰布局。總而言之，從此角度來說，民國一一一年（2022）選戰結果對於未來選戰人事安排到底是否有所影響，恐怕是很難勾勒出因果關係。

其次就要提到國際政治整個大格局對於台灣未來選戰還是會有影響，民國一O七年（2018年）時台灣不論任何政黨都完全未能預估到民國一O八年（2019年）香港暴亂情勢，居然會對台灣民意歸向產生如此嚴重影響。而目前北京與華盛頓對抗態勢，儘管雙方在表面上要擺出降溫管控姿態，但完全化解基本矛盾可能性，恐怕並不樂觀。

台灣是張國際強權絕對不願輕易放手之好牌，本次其他國家未曾透過媒體來像民國一O八年（2019年）運用王立強案般來操弄台灣社會輿情，並不代表以後不會重施故技讓舊案重演。畢竟地方選舉本來就沒有太多空間與議題可供利用，但馬上就要開始升溫之中央公職人員選舉，大打「抗中保台」牌就很有可能產生截然不同效應。所以從這個外力涉入干預角度來說，變數更是難以估計；但其未來發展確實是與民國一一一年（2022年）選戰結果風馬牛不相及，很難牽扯出任何聯結關係。

最後就要提到來自北京各項作為所產生之選戰效應；就最近數次台灣選舉來說，中國大陸已經逐漸開始保持緘默，並且亦不像以往會刻意表態或是暗示較偏好何方；換言之就是儘管有期待，但是嘴上不會說出來。至於運用解放軍海空機艦在台灣周邊海空域活動施壓，在本次台灣地方選舉過程中，看起來亦未曾調整其活動數量與涵蓋範圍。

所以運用北京對如何應對台灣選戰，透過其對外喊話發言與實際軍事活動樣態，做為催票固票手段，換言之就是將北京作為選票提款機之期待與算計，可能亦會在台灣社會有所變化。再加上兵役體制面臨調整，「票投民進黨、青年上戰場」口號逐漸發酵，北京對藍綠白陣營來說，究竟是必然之利，抑或是必然之弊，恐怕亦將充滿變數，北京所作所為究竟會變成何方票房毒藥，恐怕更是難以預料；不過此亦是與民國一一一年（2022年）選戰成績毫不相干，完全扯不上關係！

總而言之，面對民國一一三年（2024年）大選，不論從各黨派選戰編組應戰準備、國外強權操弄戰略環境變化以及北京對台策略、論述與態度調整，甚至再算上對岸軍事活動所構成壓力，其實都可提醒各政黨，民國一一一年（2022）選舉不論勝敗，都已經翻過那一頁歷史，民國一一三年（2024）大選必然是要重新開始書寫之另一頁歷史！