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◆ 　聯合報社論／歡迎國際媒體嘉賓來台，我們都是共同地主（系列一）

◆ 　聯合報黑白集／游錫堃兼差助日代表

◆ 　經濟日報社論／發展產業國家隊的迷思

經濟日報社論／發展產業國家隊的迷思

2023-06-28 02:40 　經濟日報／ 社論

製造業示意圖。本報系資料照

自從民國一O九年（2020年）時任經濟部長的沈榮津組織口罩國家隊以來，生技國家隊、半導體國家隊、太空產業國家隊、電動車國家隊等不斷應運而生，霎時間「組織產業國家隊」，似乎成為政府經濟政策的主流。

所謂的產業國家隊，就是指：整條供應鏈完全或大部分在台灣境內，其目的在於避免受制於他國，降低緊急狀況下，發生不必要的國家安全風險。但是，這個概念對於台灣這樣一個相對小型經濟體，不但不可行，而且將會付出龐大的代價，實不可不慎。

產業供應鏈牽涉的技術範圍甚廣，而且台灣本地的市場有限，如果沒有足夠的國際市場出海口，這些廠商勢必血本無歸。舉例來說，當初成立的口罩國家隊，雖然協助我們渡過 COVID-19 初期的難關，居功厥偉，但現在卻正面臨巨大的虧損，參與的數十家廠商哭訴無門，許多正面臨倒閉的命運。

他山之石可以攻錯，世界上其他傑出小國經濟體，如荷蘭、瑞士、新加坡、以色列，它們的產業發展均高度槓桿國際技術供應鏈，採用世界上最好的原物料、零組件、人才，生產出國際領先的產品與服務，各別發展出舉世無敵的特定產業。

論起產業國家隊，它有三個基本的條件，就是充沛的技術、人才、市場。細數現今世界，除了美國和中國，幾乎沒有任何國家同時具備這三項產業發展條件，連德國、日本、法國都做不到，遑論台灣。

經濟學著名學者李嘉圖在1817年，曾經提出比較利益的概念，主張將具有較低機會成本優勢下產出的低廉產品，透過國際貿易，互相交換，則貿易雙方或多方，均取得最佳之利益，這也是二次世界大戰後，經過烏拉圭回合談判、關稅暨貿易總協定（GATT），成立世界貿易組織（WTO）之濫觴。但近年來，以美國為首的大型國家，開始主張大國貿易，變相反對已建構數十年的國際產業供應鏈，並且使用政治與外交手段，迫使台灣等小國遵從其規範，切斷與美國敵對國家間貿易、人才與技術交流，如此最終獲利者為美國，但其他追隨小國則大多受害。

發展產業國家隊有三個常見的迷思：主張者認為可以通過政府直接介入、提供良好基礎建設、研發補助、人才培訓，推動經濟增長，但是過度的政府干預與保護，可能阻礙市場自由運作，限制創新與競爭，導致資源分配不當。其次，政府對於國家隊無限期的保護與研發補貼，可能導致資源浪費與效率降低，產業最終無法適應國際競爭的不斷變化。

最後，經濟發展是一個複雜的過程，需要法制、教育、貨幣、市場、人力資源等綜合性政策配套，不是單一經濟部門所可以完全解決。

台灣的產業發展，應該以台灣利益為優先，即便在外交上我們高度依賴美國，但在經濟與產業政策上，仍然應該有自己的獨立性，美國的主張若是對台灣有利，我們當然樂意配合，但若是對台灣的經濟與產業發展有害，則應該在經濟利益與外交國安上，做一個平衡的取捨。

不久前拜登總統簽署的半導體晶片法案，便是個典型的例子，美國商務部固然提供台積電等企業在美國設廠之研發補助，但亦限制這些接受補助或稅捐減免的台灣企業，與中國企業進行合作交流與貿易，如此利害得失互見的情勢，讓台積電等台灣企業，面臨抉擇。當這種利害互見的情境發生時，政府應該多從企業與產業最佳利益著眼，與企業做充分溝通，畢竟這些護國群山的興衰，影響台灣經濟與社會發展甚鉅，切不可只考慮外交與政治立場，犧牲廣大民眾的福祉。

有了以上這些分析，我們應該可以做出以下的結論：日後，行政院或經濟部，對於發展產業國家隊之主張，不可不慎，甚至可以從此休矣！

聯合報黑白集／游錫堃兼差助日代表

2023-06-28 04:18 　聯合報／ 黑白集

與那國島是日本的極西領土，游錫堃拿出日本的報章報導，強調這裡是連日本天皇都要去過的地方，距離台灣蘇澳僅111公里，可以帶動兩地觀光往返。記者戴永華／攝影

立法院長游錫堃突破慣例，親自推動宜蘭連結與那國島計畫，要求交通部專設三座「眺望與那國」景觀平台，還推動兩地直航。航線預訂七月初試航，由游錫堃率官員航向與那國島，再將當地迎賓的日本議員邀來宜蘭。正當日本擴大與那國島駐軍，中日緊張升高，水牛伯撮合觀光推波助瀾，格外有心。

向游錫堃提議「互眺連心」的人，是日華議員懇談會長古屋圭司。此君去年訪台稱，宜蘭和與那國島相距僅百餘公里，天晴時肉眼可望見對方，實為「台灣有事，日本有事」最佳見證。水牛伯聞言動情，立馬調動行政部門，發揚安倍遺願。

觀光業者疫後慘澹，無人關心；游錫堃卻為日本小島竭盡所能，安排蘇澳出船，招攬台日旅客赴與那國島一日遊。兩地一年互眺能見之日寥寥可數，水牛伯唱和日本議員，以觀光之名，實為助日強化琉球到台灣島鏈「圍中」形象。

去年中共軍演發射導彈，岸田政府加強與那國島要塞化，部署導彈部隊；一旦台海開戰，該島與台灣都要撤僑。但沖繩知事玉城企圖避戰自保，積極建立對中管道，七月上海新增琉球航班，玉城也將訪中。水牛伯搶先試航與那國，只是巧合嗎？

中日爭執釣島主權，蔡政府放棄聲張；主權未定的沖繩決意自主外交，游錫堃則急於攪和。助日心切，渾然忘我。

聯合報社論／歡迎國際媒體嘉賓來台，我們都是共同地主（系列一）

2023-06-28 04:18 　聯合報／ 社論

「二○二三世界新聞媒體年會」今起一連三天在台灣舉行，歡迎晚宴上，世界新聞出版協會主席Fernando de Yarza（左起）、台北市長蔣萬安、聯合報系執行董事項國寧與中信金控總經理陳佳文與各國嘉賓慶祝此一盛事。記者林澔一／攝影

《聯合報》與「世界新聞出版協會」（WAN-IFRA）共同主辦的「二○二三世界新聞媒體年會」，今起在台北舉行三天。這次年會，有來自全球五十七國的五百多家媒體、共九百多名新聞媒體人士與會，是我國歷來規模最大的國際媒體盛事。歷經三年疫情封鎖，又值兩岸關係緊張，全球媒體領袖聚集台北討論新聞的民主和永續，意義非凡。

世界新聞媒體年會往年多在歐美國家舉行，距離上次在亞洲的泰國曼谷舉辦，已是十年前。聯合報系作為這次地主國主辦媒體，歡迎所有與會者到訪。此次年會吸引五百多家國際媒體前來，主因之一是近年美中角力及台海緊張，讓全球媒體更關注東亞地緣政治和台灣的安全，大家選擇來台近身觀察。該協會執行長裴瑞恩說，這次年會在台灣舉辦，就是全球媒體對民主體制及新聞自由的支持。面對全球知名媒體領袖和新聞人到訪，在某個意義上，全台民眾都是這次盛會的地主，可共同展現我們的友善和自信。

國際新聞媒體協會成立於民國三十七年（一九四八年），後與印刷業智庫組織的 IFRA 合併，成為今天的世界新聞出版協會。該組織以維護新聞自由為核心使命，並為促進媒體的發展及獨立性提供積極方案，避免內容受到不當干擾。

聯合報系曾在民國八十八年、一○○年（一九九九年）和（二○一一年）主辦過「國際新聞協會」（IPI）年會，前者正值廿一世紀千禧年前夕，後者則是中華民國建國百年，國際媒體在台聚會參與，具有時空上的特殊意義。今年世界新聞媒體年會在台北舉辦，規模更勝以往，除讓我們在橫剖面更能了解國際新聞媒體所面臨的共同挑戰；在縱剖面，則能檢視和展望台灣媒體的未來發展。

這次台北年會，總括而言，有四個國際媒體共同關切的主題。第一，是科技的發展，尤其是人工智慧（AI）的發展，對媒體可能產生什麼影響。過去卅年的科技發展，幾乎每一波都對媒體產生衝擊，從互聯網到手機、到社群網路、到大型科技平台，媒體至今還在消化、融合這些衝擊。如今，AI又接踵而至，它對內容產製行業究竟是救星還是殺手，將在此次年會有一番討論交流。

第二，是全球政局的變化及全球供應鏈的脫鉤重整，對新聞經營理念與價值有何衝擊。三年多的新冠疫情，加上俄烏戰爭仍無趨緩跡象，除掀起全球地緣政治的區塊重組，也對全球自由貿易和供應鏈造成嚴重衝擊。美中的角力，把台灣推上對抗前線，也迫使許多亞洲國家必須選邊。新聞媒體年會在台北舉行，能讓來自歐亞美非澳的媒體彼此交換政治觀點與發展經驗，彼此得到更多元而持平的觀點。

第三，地球暖化危機及能源、生態問題，是全球共同關注，新聞媒體更難置身事外。媒體除擔負資訊散播責任，扮演意見討論平台外，自身的工作流程和商業模式都面臨大幅調整。全球媒體可以趁此機會交換經驗，找到調整資源配置的最佳模式，面對挑戰。

最後，新聞自由是媒體永恆不變的挑戰。無論政府體制是獨裁集權或民主自由，當權者都會視新聞媒體為對手或眼中釘。新聞出版協會每年頒獎給為新聞自由奮戰乃至犧牲生命的新聞工作者或媒體，用意就在維護新聞自由的信念，也是穩固民主自由的基石。來自五十多國的近千名與會者，必能透過經驗分享，對爭取新聞自由碰撞出更多智慧的火花。

媒體能否健康蓬勃，能否維持自由獨立專業，是公民社會的前進指標。我們預祝台北年會能有豐碩的成果。

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◆ 　重啟貨、服貿 台灣走出去

◆ 　美能重建經濟領導地位？

◆ 　科技．人文聯合講座／林田桶店與「碳匯」的聯想

◆ 　承認九二共識 才有兩岸協商基礎

◆ 　2024選總統 生死攸關大問題

◆ 　解決通膨 世界要回到未來

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／林田桶店與「碳匯」的聯想

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中國文化大學景觀學系主任）

天然林保存有生態文化之價值，而有計畫的造林經營生產國有材，亦為碳中和之必要途徑。圖／郭瓊瑩攝

林田桶店雖只是一個台檜夕陽手工藝產業，卻改變了天然國有材再生利用之新曙光，帶動許多人對健康的認知願意使用傳統木桶與相關原木傢俱。圖／郭瓊瑩攝

今日仍留存於日本之名寺古剎、鳥居有諸多木構造原料均來自台灣珍貴的原始檜木林。圖／郭瓊瑩攝

今日台灣高山檜木已禁採，未來之木材使用勢必不能只靠進口材，而老房子改造之材料尤應妥善編碼建立資源庫保存再利用，且應努力推動木構造施工教育與新科技接軌。郭瓊瑩／攝

近來因碳權、碳交易與企業生產碳足跡之認證已成為全球另類交易憑證，各種「碳匯」計算認證中心，如雨後春筍般成為另一波最熱門的碳交易「數據平台」，大型企業早已透過各種渠道認養或收購林地，進行平地造林與植林契作，其影響與魚塭、濕地、農地種電之風潮不遑多讓。

透過國際組織與相關氣候變遷因應約章，這波巨浪風潮洶湧，而林務局在政策面亦大力鼓勵營造業應使用國產材，降低進口之碳足跡，促進森林生態系之循環經濟效益。

除「綠碳」外，全國各類型之濕地，其所可貯存於土壤中之「藍碳」更超越「綠碳」之總體效能。為達民國一三九年（二○五○）淨零排放標竿，仍須仰賴精準之生態與科學基礎，且各國因地理物候差異，亦各有不同之自然解方（NBS） 。

每每走過中山北路的「林田桶店」，在晦暗的店面中只見一位七十多歲的店主藏身於一堆各類傳統檜木桶器中，他從不主動招攬客人，但這些純樸自然的產品卻很吸睛。唯環顧全國各大渡假旅館、飯店、豪宅…均標榜使用進口衛浴設備，相較於林田桶店的售價，卻是天壤之別。

再回溯台灣檜木之生產、砍伐、輸出…這段血淚史所流失之碳匯價值與風土景緻之文化價值，卻一直未被精算。經了解，該桶店的材料依然來自昔時檜木材料之回收循環再利用，或以台灣杉木取代，而台檜最令人驚艷的價值是其無需化學處理保存，其香氣、材質遠勝於今日各種進口陶瓷材質，且歷久彌新。

今日許多古蹟歷史建築之保存、修復活化再利用，均期運用傳統工法。當然，未必能百分百使用傳統材料。而諸多百年前之老房子、宿舍因閒置而損毀或倒塌，但其原有材質尤其是早期的台檜，其實依然可透過資源回收機制，建置一有循環經濟價值之流通管道。可惜囿於法規，許多老房子再生、古蹟歷建修復，在對「文資法」之誤解下，以及「採購法」之未盡彈性調適下，許多老房子被拆解了，而其原來可用之木材構件不是如廢物被丟棄，就是被不當轉賣，但少有在拆解修復中細心編碼一一建檔，以「補丁」式思維用細膩技術與專業態度重複再生。

回首看今日日本諸多名寺古剎鳥居等大型構造支柱，均來自台灣的高山原始檜木林，再看今日木構造科技之進展，無論原木、集成材，其在抗震、耐燃，以及健康通風保暖上均有科學數據，證明其碳匯價值遠超過鋼鐵與水泥。

林田桶店九十五年之歷史，它可以用舊材料不斷再生、再創造，保存在已無生命的歷史木料中之碳，相較於當代的新潮材料，仍有不可替代之價值。積少成多、積沙成塔，作為一個天然資源有限的島國，以木桶為例，碳中和之標竿達成，勢必有我們自己在地可行務實之解方。

重啟貨、服貿 台灣走出去

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 徐世勳／台灣產業關聯學會名譽理事長、台大農經系前主任兼所長（台北市）

ECFA示意圖。圖／聯合報系資料照片

「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）的發展有其階段性過程，非一步到位，是分階段先簽署「早期收穫計畫」（即讓利或訂婚聘金），再次第展開洽簽貨品貿易、服務貿易、爭端解決、智財權保護和投資保障等協議。無奈服貿協議因為黑箱爭議加上太陽花學運，在民國一○五年（二○一六年）民進黨再度執政時與對岸中斷協商，並啟動「台美廿一世紀貿易倡議」（或稱台美 FTA），希冀來取代 ECFA。

其實，ECFA與台美 FTA，各有其特殊背景及目的，不可能相互取代，反而是有高度的互補性。為活絡經濟，很多國家，尤其是韓國，都盡可能廣簽 FTA。

中國大陸是台灣最大貿易夥伴，台灣的出口有近四成在大陸。大陸不只是「世界工廠」，更是「世界市場」，簽署 ECFA 當然有助建立兩岸經貿新秩序，並透過全球供應鏈確保台灣在大陸市場利益，以及進一步擴大在東協市場機會。

另外，ECFA 有助台灣免遭邊緣化。目前世界上已有各種排他性的 FTA，嚴重限縮台灣的出口貿易市場，尤其侵蝕台灣在大陸和東協市場的占有率。民國一一一年（二○二二年）元旦，以東協為主的十五個成員國、包括中國大陸所組成的「區域全面經濟伙伴協定」（RCEP）正式生效，最終目標為取消成員國之間商品關稅，此協定是目前全球覆蓋範圍最廣的區域自由貿易協定。台灣不在 RCEP 裡面，但透過全球供應鏈的布局，ECFA 將提高台灣的區域經貿戰略價值，有利吸引外商把台灣視為前進大陸市場的主要門戶或重要樞紐，並利用台灣做為製造、研發、營運的亞太區域中心。

至於「台美廿一世紀貿易倡議」主要以美國利益為優先，著重於美國所關注的十一項議題；部分議題或許對我國也不無幫助，卻非台灣最優先的議題。倡議裡對於勞工權益保障、公營事業管制、反貪腐、農業、環境和氣候行動等規範及高標準的承諾，將不可避免地增加我國中小企業與農漁業的成本負擔。至於台灣急迫需要的美國擴大市場准入與關稅減免，均非美國的選項。以農業為例，倡議裡不僅沒有「早期收穫清單」的讓利，反而隱藏要求台灣改採國際高標準來祛除「食品安全檢驗與動植物防疫檢疫」（SPS）措施等非關稅貿易障礙的意圖。

世界上沒有國家會像我們這樣堅持「漢賊不兩立」，為了台美 FTA 而放棄兩岸已幾乎談妥的 ECFA。ECFA 的讓利及後續的協議，對中小企業和農漁民帶來巨大的實惠，大家有目共睹；而台美 FTA 是針對高品質的製造與服務業等，屬高標準的雙邊貿易協定，其好處有如天邊雲彩，我中小企業和農漁民難以享用。

經濟學原理告訴我們，台美 FTA 與兩岸 ECFA 是「互補」而非「互競」關係。最近大陸在協助恢復我農漁產品輸入（讓利）已釋出善意，兩岸應藉此難得機會加強交流互動，讓 ECFA 向前走，重啟貨貿、服貿談判。衷心期盼兩岸共好！台灣更好！

美能重建經濟領導地位？

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 葉萬安／前經建會副主委（台北市）

「新華盛頓共識」能重振美國雄風？ 新華社

美國白宮國家安全顧問蘇利文四月廿七日演講，以「重建美國經濟領導地位為題」，全面檢討美國過去的經濟政策，大力批評二戰以來實施的「華盛頓共識」，而提出「新華盛頓共識」，以重建美國經濟及世界政經新秩序。

「新華盛頓共識」主要內容有四：一、過去強調的自由市場，政府不介入產業政策是不正確的，所以政府應該對一些特定產業或產品給予補助或獎勵。二、盡一切方法「去風險化」，要求美國企業不得對中國進行高科技投資，且要求在中國大陸的企業撤回美國。三、要求美國盟邦在高端晶片科技、設備、零組件等產品，禁止對中國輸出。四、用「小院高牆」嚴格保護美國關鍵技術。

綜觀「新華盛頓共識」，就是美國政府積極干預產業發展，透過市場管制，保護國內科技產業。但這真能「重建美國經濟領導地位」嗎？

政府積極干預產業發展，進行市場管制，是亞洲國家（包括中國）二戰以來採用的舊方法。當年亞洲各國一切落後，在缺資金、資源、技術之下，更有嚴重失業問題。為解決失業問題，提高人民所得，才採取干預政策來推動產業發展，現已很少再用了。

美國當前情況與當年亞洲國家完全不同，其面臨的重要問題，是一、財政鉅額赤字、債台高築，如要再撥鉅款補貼產業，不僅是火上加油，擴大赤字，更排擠其他必要支出，如基本設施投資等。二、人力供應緊張，工資上漲。而且要發展的高科技產業所需高科技人力，不僅依賴教育培養，更靠在工作崗位上經二、三十年的歷練才能養成。台積電所以能成功，多年來培養這些高素質人力，而且是廿四小時待命，隨傳隨到，美國根本沒有這種文化。

而今美國採用上世紀開發中國家採用的舊方法，會造成下列問題：

一、管制投資與進出口，完全違背民國九十三年（二○○四年）諾貝爾經濟學獎得主 Edward Prescott 的「開放促進成長，限制阻礙成長」的警語。近數十年來，高科技產業的快速發展，是市場推動的技術進步。在全球化之下，分工精細，各取所需，大眾獲益，市場不斷擴大；技術在市場的要求下也不斷進步，又擴大下游應用的範圍，再促進市場的成長，因而構成良性循環。但今美國強力的管制，阻礙了高科技產業創新的進步。

中國是高科技產品的最大需要者，美國是最大供應者，美國這一管制，除嚴重打擊中國的高科技產業，美國高科技產業受傷也不輕。

二、在全球化之下，晶片製造成本持續降低，是其能快速發展、成為人類生活必需品的關鍵。而今美國逼迫台積電、三星赴美設廠，不僅建廠成本高，製造成本也大增，勢必無法延續晶片價格下降，不利未來晶片產業成長。

三、美國不僅禁止其高端晶片及其製造設備出口中國，同時要求日本、南韓及荷蘭，也禁止相關產品出口中國。誠如微軟創辦人比爾蓋茲所言，此作法反激勵中國加速研發，一旦研製成功，以其低廉的成本行銷全球，首先是美國高端晶片及相關產業遭殃，連帶的日、韓、荷、甚至台積電高端晶片也將陪葬。

美國經濟當前面臨的問題，與上世紀亞洲開發中國家完全不同，要以其因應對策來解決美國當今問題，不僅未蒙其利，卻先受其害，要「重建美國經濟領導地位」，更難矣！

承認九二共識 才有兩岸協商基礎

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公共事務學系副教授（新北市）

饒慶鈴到大陸參加海峽論壇，除了爭取重啟起鳳梨釋迦市場，也推廣台東紅烏龍。圖／台東縣政府提供

海峽論壇可謂是當前兩岸民間性、基層性、經濟性及社會性最大規模交流對話。本月十六日台東縣長饒慶鈴出席論壇，公開呼籲恢復台東釋迦輸陸；二十日大陸海關總署隨即宣布恢復，解除台東縣鳳梨釋迦暫停輸陸限制。國台辦宣布恢復台東釋迦輸陸，回應非常迅速，其間因果關聯十分顯著。

國民黨對此措施表示「樂見其成」，印證該黨主張兩岸交流對話、關注基層民生、務實解決問題路線的正確性及有效性。但陸委會、農委會齊批評「是選擇性開放、政治操作」，呼籲大陸政府應透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」溝通諮商檢疫規範。顯然，大陸試圖運用承認「九二共識」的示範效應，提供國民黨、民眾黨執政縣市誘因激勵，這將深化台灣「綠中央」與「藍地方」關係矛盾、對立及衝突。

理應是民進黨政府與大陸協商，卻須由反對黨地方首長越俎代庖。兩岸事務、外交關係及國防、國家安全領域皆屬總統權限，兩岸事務也隸屬中央政府，地方本毫無置喙餘地，然而大陸針對台東釋迦解禁，可謂是國民黨中央及執政地方合作促成。這證明國民黨及藍營執政縣市較具處理兩岸關係及治理之能力，當兩岸存在「九二共識」既有基礎，即能保持溝通管道並積極交流對話。

顯然，大陸是運用「九二共識」作為區隔化、差異化原則，僅對台東縣生產釋迦解禁，並非適用於全台，其他民進黨主政縣市皆非解禁範疇。大陸單獨放行台東釋迦輸陸，凸顯「九二共識」的示範效應，形成「藍地方」可以兩岸對話協商、「綠中央」因拒絕承認「九二共識」，卻不得其門而入。

這將會進一步刺激台灣「藍地方」包圍「綠中央」，且認為「地方包圍中央」策略有效；從而邊緣化「綠中央」兩岸路線及政策之話語權及主導權，升高台灣中央與地方層級政府之政策衝突。換言之，以是否承認「九二共識」作為指標，穿透中央與地方在兩岸政策之一致性。

民進黨政府批判大陸採取「選擇性開放、政治操作」策略，本應有所預知，正因兩岸沒有「九二共識」作為政治基礎，已斷國台辦與陸委會、海協會與海基會對話協商，既往簽署協議難以順遂執行、陸客來台觀光與陸生來台就學榮景不再，且大陸針對台灣農漁水產品、食品進行數波暫停輸入或貿易壁壘調查。兩岸當年簽署 ECFA 係立基於「九二共識」，始有制度化經貿協商機制，台灣農漁水產品亦藉由 ECFA 的早收清單輸陸。

儘管蔡英文執政以來，農委會曾一再呼籲兩岸應透過「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」進行溝通協商，透過制度化協商平台解決兩岸農漁水產品輸陸，但迄今仍難解開無法協商困境。此次大陸運用海峽論壇發揮承認「九二共識」之示範效應，唯有承認「九二共識」方能建立兩岸制度性協商基礎及平台機制。就此而論，一旦民進黨持續執政，恐怕兩岸僵局只會是治絲益棼。

2024選總統 生死攸關大問題

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 游毓蘭／國民黨籍立法委員（台北市）

2024總統大選參選人(左至右)，國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲、民進黨賴清德。 聯合報系資料照

反獨和中？台獨抗中？這才是總統大選問題，而且是生死攸關的大問題。

國民黨反獨和中，民進黨台獨抗中。

明年初，台灣選民就要為自己選命，為二千三百萬人選前途，因為這個題目攸關個人生死與國家存亡。民國三十八年（一九四九年）國民政府播遷來台後，台灣從來沒有面臨像今天的兵凶戰危。

在北京與華盛頓擁有眾多位居高位朋友的季辛吉說「中美站在懸崖邊緣，戰爭似乎無法避免」，顯然不是信口開河。

什麼戰爭？爭奪台灣的戰爭。以台灣本土與周遭海域為戰場的戰爭。為何七十幾年來，兩岸戰爭都在金門馬祖附近，現在竟然本島是主戰場？而且是焦土式的巷戰，怎麼回事？

民進黨主張台獨，最初採用「和平獨立」路線，修改課綱、切斷中華文化臍帶，是和平獨立的開始。但是民進黨沒有耐心等待，遂開始謀求「武力獨立」。台灣軍力不夠，就引美軍入島，希望挑動中美大戰，戰後台灣獲得獨立。

美國利用民進黨來武力遏制中國，民進黨利用美國來完成獨立。美國與民進黨各取所需，合作無間。民進黨花納稅人的錢大買美國軍火，對美國唯令是從。美國則驅使民進黨為美國利益服務。二千三百萬人的身家性命呢？對不起，你家的代誌！

民進黨的邏輯自成體系，只有一個問題：台灣人民還沒有答應要獨立。台獨主張者驅趕不知情的人民上戰場，為台獨目標付出生命代價，是詐騙集團，是綁架集團！

美國怕與中國開戰，為了弱化中國，用盡一切非武力手段，就是不敢輕啟戰端。美國國務卿布林肯在不待見的情況下堅持要到北京，為何？主要是希望避戰，建立護欄。美國已意識到，站在懸崖邊的山姆大叔背後，竟然是民進黨的手，把美國往下推。蔡是用手推，賴上台後就會用腳踢。

這次總統大選，選民可以明確表示支持「武力台獨」，選賴當總統，讓賴放開手腳踢美國下海，與中國一戰。台灣死些人無妨，獨立總是要付出代價。美國死些人也無妨，那是他家的代誌。

選民也可以選擇反對台獨。人都死了、島都賣了，獨什麼立呢？獨立帶來的只是死亡、貧窮、毀滅，滿足了少數野心家，卻葬送了台灣前途與台灣人的生命。

台獨必然抗中，抗中必然台獨。台獨與抗中是一體兩面。台獨是以出賣台灣給美國為手段，犧牲台灣人命為代價，謀求美國利益最大化。反獨必然和中，和中必然反獨。反獨與和中是一體兩面。反獨是以維護台灣主權為目標，保護台灣人命為使命，謀求台灣利益最大化。您的選擇呢？

解決通膨 世界要回到未來

2023-06-28 03:57 　聯合報／ 劉瑞華／清華大學經濟學系教授（台北市）

通貨膨脹示意圖。圖／聯合報系資料照片

學年結束，大學又送走一批畢業生。這一屆學生在四年裡承受了最大的疫情衝擊，在最後一學期裡還遇到 AI 的威脅。

我一向比學生更擔心他們的前途，盡量找機會鼓勵學生，既然你們經常遠距上課，考試也都改交報告，AI 的來臨也許會是幫手。接著我會鄭重的提醒，當 AI 可以幫助你找答案之後，你們必須學會問問題。

怎麼問？關於提問的技巧，我印象最深的故事是福爾摩斯問的「狗為什麼不叫？」

為了找例子向學生說明，讓我發現一個「狗為什麼不叫」的比喻，這裡的「狗」是物價，「叫」則是通貨膨脹。

美國聯準會在連續一年升息之後，在六月宣布暫停，待觀察後續，不排除之後繼續升息。由於美國物價上漲率才剛脫離高通膨的水準，離無通膨的二％目標還差滿多，因此未來美國再升息的可能性很高。這麼說，狗不是叫得很厲害嗎？沒錯，大印鈔票而沒發生通膨的問題要拉長時間看。

上一次如此嚴重通膨與暴力升息的情況發生在民國七十年（一九八一年），狗不叫的問題是這中間四十幾年，為什麼美國乃至全世界沒發生類似的嚴重通膨？我還沒學會使用AI，先自己試試提出答案；這也是我教學生，如果要使用AI，應該採取的方法。

我認為這四十幾年，是全球經濟的發展幫助美國減輕大量發行貨幣所造成推升物價的效果，如今的通膨是近年反全球化的後果。

通貨膨脹最簡單的解釋是，太多的貨幣在追逐太少的商品；此處有個隱含的假設，那就是貨幣與商品有特定的經濟範圍，經濟全球化的發展從民國六十九年（一九八○年）開始逐漸改變了這個範圍。

原本被政治與意識形態分隔的資本主義與社會主義兩個世界，在經濟改革開放之下，漸漸形成一個全球經濟，讓商品與資金有更大的流動空間。由於美元是國際貿易與金融普遍採用的交易貨幣，這使得太多的美元供給有了出路，即使美元供給如洪水直洩，仍不會造成通膨。另一方面，也造成美國可以肆無忌憚地加印更多鈔票與擴大債務。

隨著反全球化的力量崛起，疫情與貿易戰讓美中這世界兩大經濟體之間形成了新的資金與商品的阻隔，如今歐美暴力升息仍壓不住通膨的同時，中國經濟竟然出現通貨緊縮的局面。

美國暫停升息，觀察什麼？除了各項指標之外，應該還包括美國國務卿布林肯日前訪中、財政部長葉倫擬於七月初到北京訪問，以及後續安排的拜登與習近平會面。用溝通再連結分隔的兩個世界，讓我想起民國七十四年（一九八五年）那部電影「回到未來」。

一場貿易戰把世界打退到那個年代，回得來嗎？應該會，但顯然不會是科幻式的時空跳躍，而是很現實去解決路上的重重障礙。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　翁曉玲／AI時代，新聞媒體的機會與挑戰（世界新聞媒體年會系列專文④）

◆ 　馮建三／新媒體年代 政府仍在編戰爭理由（世界新聞媒體年會系列專文③）

◆ 　游梓翔／AI衝擊傳播業，你是80還是20？（世界新聞媒體年會系列專文②）

翁曉玲／AI時代，新聞媒體的機會與挑戰

2023-06-28 05:49 　聯合報／ 翁曉玲（作者為清華大學通識教育中心副教授）

世界經濟論壇評選出十項將對世界帶來正向影響的技術，包含當前熱門的生成式人工智慧（AI）。（路透）

世界新聞媒體年會系列專文④

最近十年人工智能（AI）技術大躍進，已在多項行業領域上有了明顯突破性的發展成就，例如電子商務、醫療保健、汽車工業及聊天機器人等領域。它不僅改變了人們的生活，亦顛覆了人們對 AI 應用的想像，讓人深刻感受到 AI 的強大。

不過在新聞傳媒領域中，AI 應用尚處於萌芽成長階段。這些年，雖有一些國際新聞媒體事業和網站嘗試運用 AI 技術開發新聞機器人，但大多數業者對此項技術並不熟悉，而且多抱持觀望的態度，待時機成熟，有可行的商用模式出現時，再伺機行動。

民國一○五年（二○一六年）里約奧運會期間，世人首度見識到機器人寫稿的神速功力，無論是華盛頓郵報使用的 Heliograf 寫稿機器人，還是今日頭條的機器人記者「張小明」，已能兩秒鐘寫一篇賽事新聞稿。民國一○七年（二○一八年）中國推出全球首位 AI 新聞主播，之後其他國家的電視台陸續推出真假難變的 AI 主播，台灣民視六月二十六日也推出全台首位「電視 AI 主播」。虛擬現實技術提供了新的傳播工具和手段，改變了新聞報導的方式，讓 AI 記者從幕後走向台前，活靈活現的播報新聞，充分滿足觀眾的感官需求。

在 ChatGPT 聊天機器人爆紅之前，AI 技術在新聞領域的應用範圍大致涵蓋了像是收集資料、自動捕獲關鍵資訊、寫新聞稿與新聞摘要、輔助編採工作、智能化的資訊分發與推薦，以及提供查核與預測等服務項目。當時新聞業界普遍認為，新聞機器人距離完成一篇言之有物且圖文並茂的文章還有一段長路，短時間內不太可能做到，故還無須擔憂人類記者會被機器人記者取代的問題。

然而 ChatGPT 問世後，憑藉著其高理解力、文字力和生成能力，以及強大的實用性與功能性，大幅改善了新聞機器人能力不足以去生成一篇有知識深度且符合真人文筆口吻文章的問題。ChatGPT 的普及運用，勢將推升 AI 新聞的質量，提高業者使用 AI 寫新聞的意願和信心。

從科技發展的歷史經驗來看，AI 媒體的發展潮流，勢不可擋。新聞媒體業者導入 AI 和自動化技術輔助新聞工作，不僅可降低成本、提高經營效率，還可優化市場行銷、實現對用戶個性化的精準傳播，能以更高效、智慧和經濟地方式去經營新聞媒體。

雖然 AI 可能會帶給媒體業界不小的衝擊與挑戰，例如因新聞自動化生成，無須雇用較多的記者人力，導致記者失業的問題；又如過度依賴演算法，迎合閱聽眾的新聞喜好，將使新聞內容變得庸俗化與淺碟化，漸漸失去媒體各自特色。再者，快速產出的大量無用的垃圾訊息，不僅容易發生錯誤，業者不易把關，而且會造成民眾對新聞資訊的冷感與反感，反而不利於專業新聞的傳播。儘管挑戰重重，但這亦是給目前媒體經營者和從業人員一個轉型的好機會，可重新思考專業媒體的本質、媒體編輯室的定位，以及與閱聽眾的互動關係。

Open AI 的出現將加速新聞媒體 AI 化的發展，預期在不久的未來，媒體生態與秩序將因此大幅改變。AI 媒體競賽才正開始，目前世界上已有愈來愈多的新聞媒體業者積極投入 AI 創新應用服務、發展新的營運模式，台灣媒體業界不能繼續 wait and see，應趁著這波的 AI 浪潮急起直追，讓 AI 成為新聞媒體永續發展的契機與利基，而非壓垮新聞媒體的最後一根稻草。