2021年11月26日 星期五

經濟日報社論/央行總裁的政治責任

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

◆  聯合報社論/當認真的百姓碰到「金句治國」的官
◆  聯合報黑白集/抗美援朝與抗中保台
◆  經濟日報社論/央行總裁的政治責任






經濟日報社論/央行總裁的政治責任


2021-11-26 02:39  經濟日報 /   社論
消費者對物價的波動向來高度敏感,10月份消費者信心指數也因而再降1.2點到38.8,達到低於40點的「嚴重悲觀」程度。圖/聯合報系資料照片



日前美國華盛頓郵報及美國廣播公司的民調顯示,美國總統拜登的支持率創下41%的新低,不滿意比率高達53%,大約有一半的美國人將高揚通膨怪罪拜登。理論上,物價問題主要當由具獨立性且擔當穩定物價天職的聯準會(Fed)負責,怪罪拜登不免苛責。然而,物價是民眾最切身感受的經濟問題,經濟感受不好,主政者很難不概括承受。

拜登在某種程度上揹了 Fed 主席鮑爾的黑鍋,但鮑爾也不好過。他不斷宣稱通貨膨脹只是短期現象,但隨著通膨延續,美國從華爾街到經濟學界對 Fed 批評聲浪日益高漲,甚至 Fed 內部對於縮表、升息時程的爭論也愈來愈烈。隨著物價飆漲,美國11月的消費者信心已跌到10年來的谷底,成為拜登政府的大麻煩。

儘管如此,各國央行似乎好整以暇。美國除了鮑爾持續樂觀外,前聯準會主席、現任財長葉倫也為 Fed 說項,指出「通膨並未失控」。這與市場、學界許多看法大相逕庭,質疑若連續大半年通膨率遠高於2%警戒值還稱並未失控,那警戒值存在的意義何在?歐洲的通膨也創下了13年來新高歐洲央行(ECB)主席拉加德無視於此,並稱「明年極不可能升息」,因而被戲稱為「通膨夫人」。

國內似乎也有類似場景。去年房價率先飆漲,近來的物價上漲尤讓民眾有感。我們早已預告物價上漲將是最有感的經濟傷害,甚至抵銷掉振興措施帶來的小確幸。

儘管在數據上,台灣的物價漲勢看似不若美國嚴重,但消費者對物價的波動向來高度敏感,10月份消費者信心指數也因而再降1.2點到38.8,達到低於40點的嚴重悲觀程度。這樣的消費者預期,只怕無需廠商哄抬,物價就已會自我實現地高漲起來;政府打壓哄抬物價固有必要,也只怕效果甚微。

面對物價上漲,央行有穩定物價天職,卻是政府部會中的相對消極者。央行先搬出「通貨膨脹」需有「普遍、持續與顯著上漲現象」的定義,說明無通膨之虞,如此執著於教科書定義並無助於改善民間有感的被剝奪心理

以先前曾經發生的衛生紙之亂為例,只是單一商品的些微價格上升,都足以引起疑懼騷亂,無怪乎如今天天面對各種商品價格上漲新聞,消費者信心會「嚴重悲觀」。

面對物價上漲,行政院要嚴打哄抬,主計總長說「沒適時反映成本會米貴傷民、穀賤傷農」,經濟部則要採取雙穩政策」來穩定油價,包括推動大賣場設平價專區來平抑物價,各種邏輯不一的說法與政策齊發。面對打炒房一整年卻呈現反效果的上漲房價,實價登錄2.0反被認為助長炒房,財政部長一再反駁稱「囤房稅不是萬靈丹」,我們不禁要問「炒房的定義為何?怎麼樣才算打炒房有成?當初央行、財政部、國發會聯手要打炒房,誰該出來負責地講講話?

不可否認,物價、房價上漲當然有其成本推漲因素。但設立抗漲專區,只能治標不能治本;油水電長年維持亞鄰最低價,不但扭曲資源使用價格,這類變相補貼甚至會成為參與區域經貿協定阻力。我們認為,物價上漲的需求面拉力,現今尚不足為慮,如果存在,反而是因為預期物價、房價上漲而產生的搶購力道,促使價格進一步上漲。真正的問題應在於市場資金浮濫,「游資到處竄,全台搬錢掃樓」,不僅是民眾感受,更已是生活日常

面對物價、房價上漲,經濟部、財政部被推上第一線面對,其實頗為無辜。央行面對市場資金浮濫而束手,豈能無責長期維持低利以致資金浮濫,好處到底何在?當在野黨已開始批評政府因應物價慢半拍時,央行總裁能為蔡總統扛下政治責任,還是要讓總統概括承受?













聯合報黑白集/抗美援朝與抗中保台


2021-11-26 02:34  聯合報 /   黑白集
中國電影「長津湖」,描述的「抗美援朝」歷史,也反應如今美中對抗下中國的主旋律。(取材自微博)



穿過時空長廊,刻劃七十一年前朝鮮戰爭中的一場慘烈戰役,電影《長津湖》在大陸民眾期盼下超越了《戰狼2》,躍居中國影史票房冠軍。這個超越,並非真正意義上的超越,而是同一個敘事自我迭代

兩部電影的主角都是吳京,吳京超越吳京的意義,就只是一匹新戰狼超越了老戰狼罷了。同為愛國主義主旋律電影,《戰狼》是中國人取代美國人成為新的拯救者;《長津湖》則藉著倒敘的歷史暗示中國軍贏過美軍並非遙不可及。

兩部電影都標榜中國的崛起令人擔憂的是,戰狼還只是個人英雄的烘托,長津湖卻是國族記憶動員;它不是在回眸七十年前的過去,而是在預言三十年後的未來。沒講開的話是:指引前路的,將是工業中國的習近平,而非農民中國的毛澤東。

抗美援朝」的背後,並非電影中被濾掉太多景深而留下的一場突兀的民族戰爭,而是中國為了史達林陰鷙奸滑遠東圖謀,被迫賠上數十萬副屍骨的悲劇。這場戰爭若如此偉大,怎麼解釋揮兵百萬元帥彭德懷,竟被區區幾個紅衛兵羞辱至死?

長津湖將埋在歲月灰燼下的血淚,拍成了亢奮民族情緒少了對戰爭應有的反省台灣人若讀懂抗美援朝更該領略抗中保台荒謬;當別人的棋子,就別太入戲了!












聯合報社論/當認真的百姓碰到「金句治國」的官


2021-11-26 01:35  聯合報 /   社論
衛福部長陳時中(左起)、內政部長徐國勇與農委會主委陳吉仲。 圖/聯合報系資料照片



有人說,有什麼樣的人民,就有什麼樣的政府;這句話,對台灣人民而言卻未盡公平。台灣民眾兩年來老老實實戴好口罩,安安分分預約排隊等接種,容忍政府說詞反覆及一再跳票,只希望盡公民義務。相形之下,我們的政府官員驕傲浮誇,對百姓頤指氣使;但到了需要解決問題的時候,卻沒有人拿得出辦法。最近的辣椒水自衛萊劑保健品高端族成孤兒等事件,官員廢話式的治國金句連連,正是最鮮明的對照

半年來,發生五起超商店員因勸客人戴罩而遭到攻擊的事件;直到桃園的死亡案例激起全台民怨,蔡政府才恍然驚覺該做點什麼。而內政部長徐國勇端出來的方案,從「球棒註記」到「辣椒水防身」,完全是脫口秀等級膝射反應思維,遭網民怒罵:「要政府幹什麼!」一個主管警政的內閣大臣,對治安問題卻只有家家酒似的解方,他沒有愧對這個職位嗎?

徐國勇的提法固然荒謬,其他部會提出的解方,也並沒有更高明多少。勞動部的建議是,大夜班應改成「兩人上班」,比較安全。經濟部的主張是,不應再要求店員進行「人工勸導」,改為張貼告示、廣播或跑馬燈提醒。問題是,兩人共上夜班,營運成本必然增加。何況,屏東超商的挖眼案就發生在大白天的兩人時段,不幸遇上凶神惡煞,誰擋得住?至於現場告示,店家早已貼得到處都是,經濟部沒看到嗎?

至於指揮中心的回應,更讓人怒從中來。指揮中心說,勸導戴罩時要注意自身安全,對方若堅持不戴,建議舉發就好」。這種說法,證明政府確實賦予店家勸導戴口罩的責任,但政府卻從未向他們提供任何資源或授與公權力。一旦出事,政府立刻推得一乾二淨,彷彿一切都是店家的事,與己無關。這種情況,說穿了就是政府胡亂行政擴權,卻把老百姓當成順民驅使,而所有店員就是政府免費差遣口罩及實聯制執行大隊

連續發生那麼多起超商店員遭攻擊事件,許多店員仍然在認真執行勸罩,可見他們對於自己的責任多麼在意。他們相信自己有責任勸導,也相信自己的努力,有助於堵住國內防疫漏洞。相形之下,陳時中不時在那裡跑攤飲酒歡唱,不戴口罩,還公然吸菸。民眾的認真和謹慎,對照官員的歡愉放縱大話不斷種種荒謬場景長期積累,人民如何不對政府的雙標與空洞感到失望?

從民進黨對藻礁、萊豬、公投議題的反覆,蔡政府的「雙標」早已一目了然。尤其農委會主委陳吉仲,竟將「萊劑」之於豬,拿來和人的保健品相提並論,簡直信口開河。當年的農運和環保健將,搖身變成今天蔡政府當紅的挺萊豬官僚,難怪網民譏他「為了做官而放棄做人」。除了他對上級忠心耿耿,人民看不到他的一致信仰與價值。

至於政府官員的「空洞」,則表現在兩方面,一是心不在焉,一是專業的匱乏。所謂心不在焉,例如上半年陳時中一直宣稱國內「疫苗足夠」,一方面阻擋民間團體購捐疫苗,一方面又不斷接受國外的捐贈。這種表現,除不以人命為意,更導致台灣染疫死亡率高達全球兩倍以上,而疫苗覆蓋率則遠遠落後,乃至解封遙遙無期。所謂專業不足,例如徐國勇的辣椒水自衛、陳吉仲的萊劑如保健品、王國材的環島高鐵不是夢,「金句」連連,內容卻連「中二」水準都不如。

這種水準的政府官員,到底要把台灣帶向哪裡,人們難道能不擔心?大家用心想想吧!


【專家之眼】《茶金》是抹黑還是洗白國民政府?

◆  【專家之眼】《茶金》是抹黑還是洗白國民政府?







【專家之眼】《茶金》是抹黑還是洗白國民政府?


2021-11-26 11:00  聯合報 /   劉新圓/樂齡學習中心講師
「茶金」劇情近期遭質疑。圖/公視提供



公共電視與客委會合製的大戲《茶金》,破天荒地以海陸客語為主要語言,敷演國民政府遷台後,新竹地區客家茶商的故事。公視在宣傳時,特別強調許多演員刻苦學客語及製作單位如何用心。然而,《茶金》播出後,最受熱議的,並非它如何細膩地呈現台灣客家的茶文化,而是第一集演到新台幣的發行,被質疑背離史實。

由於製作單位完成拍攝後,公視授權編劇撰寫同名小說,搶先在播出前出版,眼尖的觀眾發現舊台幣與新台幣的「四萬塊換一塊」在小說裡是國民黨決定的,而電視劇則是由美國拍板定案,質疑沒有忠於原著」。《茶金》粉專湧入大量留言,有人指責它抹黑國民黨,也有人說它甩鍋給美國是為了洗白國民黨,還有人憤怒地要求重拍。在輿論壓力下,公視很快致歉,並且表示會加註文字說明。

到底公視是承認抹黑了國民黨,還是洗白了國民黨?頗耐人尋味。所謂洗白國民黨,其立論基礎,係認定發行新台幣為暴政。假如對那段歷史毫無概念,純粹看戲的話,會覺得「四萬塊換一塊帶來了滅頂之災。戲中的大茶商借了大筆錢投資茶廠,卻遇到了新台幣發行。公司內部人心惶惶,債主紛紛上門討債,好像新的貨幣政策就是毒蛇猛獸,害得企業紛紛關門倒閉。台灣銀行門前多人聚集抗議,政府則宣布不准集會遊行。觀眾很容易因此感到義憤填膺:怎麼這些官員如此惡劣,不管老百姓的死活?

人們常以自己的經驗與標準去看待與衡量其他事務,編劇恐怕也不例外。今天的四萬台幣不算小數目,但在嚴重通貨膨脹光復初期,可能連一碗麵都吃不起。換句話說,劇中大老闆欠了別人幾億,應該以今天的幾萬來理解。戲裡沒有交待這些背景,便會造成男主角被苛政害得傾家蕩產的錯覺。

幣制改革前兩年,發生了二二八事件通貨膨脹是導致事件發生的重要原因之一,也是民眾的惡夢。過去曾聽老前輩說,為了買一斤米,得扛一大袋的錢,還真是鈔票數到手抽筋。以新幣取代舊幣,扼止了通貨膨脹,穩定了金融秩序,也降低了動亂再次發生的機率,按理應該是項值得肯定的德政。倘若像戲裡演的,由美國人決定,反而等於把功勞拱手讓給了外人。何況當時中美關係不佳,美國政府干涉台灣內政的可能性並不高。

新台幣的發行到底有沒有造成什麼重大傷害?個人不敢置喙,但至少比放任通貨膨脹好吧?銀行存款一下子從四萬變一元,乍看之下好像財產縮水了,可是物價也大體參考比例折算。根據近日網路上多人提供的資料,幣制更動當天,台南縣醫藥公會公告的幼兒內服藥的底價,從舊台幣的八萬元調到新台幣的二元,剛好是四萬比一(0.000025);基隆市公車票價自舊台幣 6,000 元調為新台幣3毛(0.000025*6,000=0.15),算起來漲了兩倍,但可以肯定的是,民眾不必再到處辛苦背錢消費了。

假如有人恐慌,頂多是心理問題吧?要氣到聚眾示威的程度,未免誇大其實了,而且動亂才被鎮壓沒多久,誰敢鬧事?編劇在此又犯了以今釋古的毛病。

其實,《茶金》的重點是台灣客家女子勇於挑戰舊思維,發揮長才、挽救家族企業的故事。第一集的茶廠失火,就足以做為從失敗中站起來的梗,大可不必牽涉太多政治,拿金融改革做文章。既要演「四萬換一元」,就應該像戲裡拍採茶、製茶一樣用心,多做點功課,前因後果交待清楚,不要以偏概全誤導觀眾

科技.人文聯合講座/加密貨幣平台的群眾募資力量


◆  宏都拉斯大選 美中暗自角力
◆  台宏邦交恐生變 美勸阻能奏效?
◆  科技.人文聯合講座/加密貨幣平台的群眾募資力量
◆  蔡的藻礁切割 政治詐術
◆  沉痾待根治…列車換新了 軌道安全待提升
◆  茶金引爭論…把歷史劇當史實 美麗的錯誤
◆  核四存廢 相信科學專業

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/加密貨幣平台的群眾募資力量


2021-11-26 03:44  聯合報 /   趙坤茂(作者為台灣大學資訊工程系教授)


一七八七年制定的美國憲法,初版共印行五百份,其中一份在本月十八日晚上的紐約蘇富比拍賣會上,以四千三百二十萬美元的落槌價售出,創下歷史文件的拍賣新天價。

競標者之一 Constitution DAO,以市值次高的加密貨幣以太幣為本,藉由群眾募資方式 DAO,短短幾天就募集到相當於四千六百萬美元的以太幣。DAO 的全名為 Decentralized Autonomous Organization去中心化的自主性組織),透過區塊鏈技術所製作的共用帳本,可追蹤每一筆交易,其智慧合約所訂定的操作規則與治理方法,讓參與者能集資購買,並共享所有權。

此次募資訴求「將憲法回歸到全民手上」,觸動不少網民心弦,共計有一萬七千餘位贊助者,讓世人見識到加密貨幣平台群眾募資的爆發力。出資中位數大約兩百美元,有幾位出手闊綽的大戶,更有可觀的初次開戶小資族。

不過在拍賣會上,叫價四千萬美元後,Constitution DAO 就停止競標,最後功敗垂成,並未得標。四千萬美元的上限是扣除運送費、典藏費、保險費後算出來的,而群眾募資的公開資訊,隱約中外洩了可能的出價上限,其實已犯了兵家大忌,故當叫價超過上限後,只能拱手讓人。當然,在商言商,這些敲鑼打鼓的運作,不能排除是另類的商業炒作。

理想上,DAO 能讓參與者共同治理,故無需至高無上的中心管理者,但它真能做到民有,民治,民享嗎?以此次未能得標的募款而言,它的後續處理並不簡單。一個方式是扣除運算工本費後,歸還給贊助者,募資平台毫髮無傷,但有些小額贊助者可能血本無歸。若不退款的話,還有競標其他歷史文件或捐給慈善機構等選項,該如何投票決定呢?

另外,安全性也不容忽視。猶記五年前以 DAO 運作模式成立的創投公司 The DAO,彼時募得一億五千萬美元,瞬間就被駭走五千萬美元。雖然最後追回失款,但其所暴露的安全危機實應引以為戒。

仔細端詳這份十八世紀末的美國憲法版本,看到華盛頓總統名字是 Waſhington,字裡的s寫法是稱為「長s」的變體ſ,很像字母f。我才恍然大悟,原來累積總和(sum)的積分,其符號∫取用 sum 的字首s,寫法乃源自於ſ。由於ſ和f極易混淆,且一個 s兩種寫法對打字印刷負擔不小,故十九世紀後的英文,就漸漸看不到延續數百年的變體 ſ。

時代的巨輪不斷演進,過去如此,現在這樣,未來還會繼續。










宏都拉斯大選 美中暗自角力


2021-11-26 03:38  聯合報 /   張光球/致理科大副教授
宏都拉斯左翼政黨「自由重建黨」總統候選人卡斯楚表態,勝選將尋求與北京建交。路透



我中美洲友邦宏都拉斯廿八日將舉行總統大選,由於在野勢力整合成功,選情從有利於執政黨,轉為膠著態勢;如今演變成在野卡斯楚聲勢大好。對此發展,除了我政府密切注意宏國大選發展外,美國和中國更是暗中較勁。

卡斯楚在黃金周末造勢大會上,展現出高人氣的同時,美國國務院主管西半球事務助理國務卿尼可斯恰抵宏國訪問,隨行的包括美國際開發總署拉美事務助理署長吉拉德。期間,他會見宏國官員和在野黨人士,表達美國希望宏國未來政府,持續維持與台灣的外交關係。對此,昨天我外交部表示歡迎與感謝。

同時,尼可斯亦拜訪選委會人員、社會領袖和商業代表,並在其推特上強調美國對宏國大選自由、公開、透明與和平的支持。在他返國隔天,宏國民間企業呼籲以理性和知情方式投票,要求選委會確實履行憲法賦予的職權,並請候選人尊重民意選擇。上述發展反映出美國的隱憂,和宏國人民的疑慮

首先,尼可斯來訪顯示出宏國極有可能政權輪替,終結執政黨十二年統治。美國關心的不是未來由誰來領導宏國,而是擔心卡斯楚實現她外交轉向中國承諾,因為拜登「重建更好世界計畫,包含重建美國領導世界的威信,所以打壓中國崛起是其首要任務。而穩住我邦交國和協助我拓展國際空間,是美中不起戰端前提下,最有效打擊北京的方法;如同我國能順利在立陶宛設台灣代表處,即是美國對立陶宛政經的支持,打了大陸一記悶棍。

試想,一旦宏國在美國多次關切下,甚至直白說出尼可斯赴宏國的目的,就是要維持住台宏關係,卡斯楚仍執意承認中國,說明美國對後院的影響力已不若以往,更難以要求他國的服從性。所以這次國際開發總署官員一同到宏國,是希望以經援換取美國面子,但只怕遠水救不了近火,拜登四十億美元援助中美洲計畫,至今仍見不到成效。此外,北京必定緊抓住這次機會,一方面向卡斯楚開支票,另一方面請他國遊說宏國新政府轉向北京。

其次,宏國上次大選開票到一半,現任總統葉南德茲落後,突然停止計票,在國際壓力下改以電子計票,結果逆轉勝,美國及歐盟均表示選舉有問題,卻未繼續追查實情。從尼可斯訪視選委會,到企業界對大選的期望,令外界擔心是否會重蹈四年前作票覆轍,如果不幸發生,宏國勢必陷入動盪,屆時美國又將面臨介入與否難題,因為我另外兩個友邦尼加拉瓜海地,美國亦是無力處理他們的內部問題

雖然宏國大選是該國人民之事,卻牽動美中兩強地緣政治的消長,台灣則是位在中間的籌碼,台宏兩國要如何在美中賽局中獲利,考驗著兩國領袖的遠見與智慧。













台宏邦交恐生變 美勸阻能奏效?


2021-11-26 03:41  聯合報 /   徐勉生/退休大使(高雄市)
宏都拉斯28日將舉行總統大選,在野的「自由重建黨」候選人、前總統夫人卡斯楚曾公開表示,倘若勝選將尋求與中國大陸建交。 法新社



我邦交國宏都拉斯將於廿八日舉行總統大選。根據當地最新民調,在野的「自由重建黨」候選人、前總統夫人卡斯楚與執政的「國家黨」候選人阿斯夫拉支持度不相上下。

不久前,德國及捷克大選都由在野黨獲勝,國際間出現一股民心思變潮流;加上宏都拉斯執政黨近年表現不佳,對暴力、毒品、幫派等社會問題束手無策,因此宏國政局不無變天的可能。

卡斯楚先前曾經公開表示,倘若勝選將尋求與中國大陸建交;一旦她執政,宏國是否真的將轉向與中共交,成為相關各方高度關注的焦點。

媒體報導,美國國務院西半球事務局助卿尼可斯,率領代表團造訪宏都拉斯,並且向大選主要參與者明確表達,美國認為台宏外交關係相當重要,希望繼續維持。

雖然我政府一直向卡斯楚陣營強調,中共的承諾口惠而實不至,但問題是我方難以證明;卡斯楚既然有意與中共建交,恐怕不會因為我方片面一言而輕易改變態度。另一方面,即使「國家黨」候選人阿斯夫拉獲勝,也有可能轉向中共。如今美國直接插手,充分顯示事態嚴重。

宏國近年出現親中聲浪,原因是看中大陸的政治及經濟實力。大陸已是全球第二大經濟體,市場廣大,同時為聯合國安理會常任理事國。無論在國際貿易或國際政治上,都極具影響力。

早年台灣曾創造舉世聞名的經濟奇蹟,令開發中國家欽羨不已,想吸取台灣的成功經驗;但近年台灣專注於國內政治鬥爭,經濟發展停滯。相較之下,台灣對邦交國的吸引力已經一落千丈。

由於我方在與對岸外交戰已無籌碼,當中共向我邦交國釋出建交意願時,基於現實利益,雙方一拍即合。兩岸「外交休兵」結束後,我國連斷七個邦交國,就是明證。

美國勸阻宏都拉斯轉向北京,能否奏效,端看美國用何手段。如果只是道德勸說,宏都拉斯若提問:美國可以與中華民國斷交,為何我們不可以呢?美國與中共有外交關係,為何我們不能與中共建交?美國要如何回應呢?

如果美國向宏國施壓,不外乎撤減援助,或在國際場域例如聯合國,不支持與宏國有關議題。但是大陸經濟實力,同時為聯合國安理會常任理事國。宏國若獲得中共支持,相較下,美國制裁,將顯得無足輕重。

唯一可行的方式是美台聯手對宏國加碼援助。一時間,或許能夠遏阻宏國轉向。但此種局面能維持多久,難以預料。













蔡的藻礁切割 政治詐術


2021-11-26 03:17  聯合報 /   潘翰聲/台灣樹人會常務理事(台北市)
季青漫畫



公投在即,蔡英文總統來到桃園海邊,宣稱「觀新」藻礁已經永存,三接沒蓋在藻礁上。蔡英文和民進黨以藻礁切割術,展現高明的政治詐術。

桃園廿七公里藻礁,是世界僅有的大面積沿岸藻礁除了台灣特有種柴山多杯孔珊瑚,還發現不少新物種紅章魚尚未命名。藻礁除了春季呈現瑰麗粉紅色,平常黝黑崎嶇,恰因大潭電廠、觀塘工業區和第三天然氣接收站等開發案,才讓人打開生物多樣性寶庫的一扇窗。年輕世代海洋生物學者,用一篇篇國際論文累積蟹類等物種豐富度的證據但學界還來不及對藻礁做全盤地毯式調查,無法確切計算出開發案對藻礁的損失有多大政府竟能動員學界大老保證開發影響不大,難道科學遇到權力就轉彎

竹圍漁港到永安漁港之間,桃園藻礁是個整體生態系,為了方便指認,才用地名分段。民進黨網軍一開始就切割,蔡英文簽名的藻礁永存是指觀新,不是大潭;這次蔡親上火線,話只說到觀新藻礁已經永存;民眾要追問的是:大潭藻礁就不必永存了嗎

如果劃設了保護區,問題就變成「大潭藻礁為何不劃保護區?」並不是因為大潭的生態條件不如觀新,而是大潭有多個開發案,若劃保護區就動不了。那由誰來劃設保護區?中央內政部營建署、農委會、海委會,和鄭文燦的桃園市府互相踢皮球,拖了好幾年,硬是要拖到三接動工。

蔡英文說三接沒蓋在藻礁上,也是以偏概全的切割。主體工程雖沒有蓋在大潭生態最豐富的 G1 和 G2 區,但是棧橋和大批水泥沉箱也會在藻礁上,離岸工業港生態系環境擾動,也不是做水工模型就能完全保證不會有問題,中油外推方案就被環評委員會要求補件再審。民進黨總是拿開發面積縮小來和國民黨比爛,那是因為發現了柴山多杯孔珊瑚

正常民主國家法定程序,應事先做好生態和環境調查,劃設保護區不得開發的核心區與緩衝區,才來做國土規劃,從源頭避免開發衝突。政府卻是先射箭再畫靶,對於開發單位相中的大潭藻礁,堅持不啟動保護區審議作業。再把論述戰場引導到高度不確定生態調查海象模擬,而迴避程序不正義保護區劃設,更絕口不提三年前環評史上最黑暗的一天—用藻礁換深澳喪失程序正義的政府,如何實現民主進步價值

大潭藻礁被民進黨政府「可割可棄」,民眾就要匯集更多公投選票,把大潭藻礁救回來。












沉痾待根治…列車換新了 軌道安全待提升


2021-11-26 03:39  聯合報 /   蕭福松/台東大學教師 (台東市)
EMU3000型。圖/台鐵提供



台鐵事故不斷,和人力不足、設備老舊有關,但「沉痾」不想也無力根治,恐才是主因。

以東部幹線為例,長久以來,用西部幹線淘汰下來老舊車廂,後山民眾自嘲是三等國民。現在有「最美列車」之稱的 EMU3000 新型自強號列車,明年將優先投入東部幹線營運,對後山民眾算是一種補償,然大家更關切的是,列車換新了,但承載列車的鐵軌安全性、穩定度,是否也隨之提升?

一位經常帶團旅遊的領隊說,他每次帶阿公、阿婆從台東搭火車到台北,不管是太魯閣號普悠瑪號,只要列車一加速,車廂就搖晃得很厲害。轉彎時,車輪磨擦鐵軌發出的「吱!吱!」聲響尖銳刺耳,更教老人家受不了,車還沒到台北,很多人已暈得吐了。

另一位在台北進修的朋友,每周都需搭火車往返台北台東兩地,他說白天還好,但夜晚當火車以時速一三○公里的高速行駛時,車廂劇烈搖晃,車輪磨擦鐵軌的尖銳聲,讓他坐得膽戰心驚,很怕事件重演。

友人質疑,開列車的司機員及負責巡視的列車長,都沒察覺列車劇烈搖晃問題嗎?還是有反映沒回應。列車會劇烈搖晃,一定和路基不平、鐵軌位移變形有關,太魯閣號行駛東部幹線多年,列車劇烈搖晃和鐵軌摩擦的噪音問題,始終未獲解決,是台鐵視而不見?無力改善?還是等事故發生再來重視?

交通部長王國材說東部幹線因受限曲率半徑不足邊坡環境也不好,才購買太魯閣號等傾斜式列車用車子來克服地形問題是台鐵軌道屬窄軌,傾斜式列車過彎時,會產生強大的橫向應力」,不僅乘客會有暈眩、不舒服感,對軌道也會造成極大的磨耗,輕則劇烈搖晃,重則可能導致列車出軌。

三年前普悠瑪事件發生時,就有軌道專家點出問題核心:「普悠瑪這個車子,在日本跑得好好的,為什麼來台灣會有問題?根本問題在我們軌道先天不好,養護能力也不足。」

鐵軌是火車安全行駛最重要的關鍵,花東位於歐亞板塊與菲律賓板塊交界處地震頻繁,鐵軌的安全性、穩定度,實不容輕忽













茶金引爭論…把歷史劇當史實 美麗的錯誤


2021-11-26 03:35  聯合報 /   賴祥蔚/台灣藝術大學廣電系教授(新北市)
公視電視劇《茶金》劇照。圖/公視提供



公視電視劇《茶金》因演出陣容堅強,視覺設計相當考究,引起許多關注。製作團隊強調靈感源自真實歷史事件,原型應是北埔望族姜家後裔姜阿新

公視今年也推出史詩級歷史劇《斯卡羅》,當時就引起各界對於歷史真實的討論。期待歷史劇完全符合史實,這是不可承受之重。

歷史劇僅是引起大家對真實歷史的關心,不是紀錄片,只要大框架符合歷史。如果觀眾把《茶金》等歷史劇完全當成歷史,恐怕是無奈的美麗錯誤。

姜阿新是北埔開墾者姜秀鑾的六代孫(他本姓蔡,入嗣)。粵籍(廣)姜秀鑾與閩籍(福)周邦正在道光十四年(西元一八三四),合組「金廣福墾號」,以武力驅走賽夏族原住民,開墾北埔等三鄉鎮。如同原住民詩人莫那能所說,漢人篳路藍縷,卻是原民顛沛流離

日治時期,姜阿新曾赴日讀書,回台後擔任北埔庄長田中利七助役(秘書),日本官員關係良好當日本積極拓展茶葉外銷時三井會社就以姜阿新為重要合作對象,後來新竹州整合各茶廠,成立竹東茶業株式會社,就是由姜阿新擔任社長

台灣茶葉外銷巔峰之時,帶來豐厚收入而有「茶金」之稱,但是當時台灣茶葉產量只占全世界產量的一點三%姜阿新茶業盛世,相當程度仰賴日本扶持戰爭等到東南亞茶葉外銷,台灣茶立刻遇到有力競爭

根據姜阿新女婿廖運潘回憶錄,除茶業市場結構外在威脅外,內部則是財務與人事管理。財務部分,姜阿新認為政府絕對無力處理通貨膨脹,所以大膽借貸,但沒想到政府很快控制通膨,龐大利息負擔壓垮陷外銷困境的茶葉王國。

茶金》貢獻,在於引起大家對真實歷史的關心,但劇情不能當事實。















核四存廢 相信科學專業


2021-11-26 03:34  聯合報 /   郝至順/退休人員(台中市)
核四前廠長王伯輝。圖/王伯輝提供



日前看新聞台政論節目,台電核四前廠長王伯輝與談,討論核四公投有關核能存廢與重啟問題。聽完王一席話,增長些許核電知識。

能源政策到底該不該發展核能,本該是科學問題,可一到選舉,對正反兩方都成辯論焦點與最大爭論問題;台灣到底需不需要核電,卻在這次公投中被執政者否定在先,失去科學辯論的機會。

對執政黨在各地宣講核四公投不同意理由,感覺除了混淆視聽,誇大虛構核電危機,直到聽了王伯輝之言後,才豁然開朗。

一位退休自許終生台電人,還能秉持良知良能發出最真實聲音,誠如鬼谷子所言出言有尺」,給他按個讚。


翁御棋/研究人員(新北市)

電廠位址,由於鄰避效應,始終充滿爭議,包括這次公投的三接興建計畫。個人觀察,其實根本問題源於大潭電廠選址。

大潭電廠興建過程,已對周遭海岸藻礁產生不少衝擊。目前的三接興建計畫,無庸置疑已對當地藻礁生態系統及整體社會觀感產生影響,爭議性不在核四電廠下。

如果我們不希望重現核能發電採用與否的爭議,又要兼顧環境永續發展,或許我們不能只想民國 139 年(二○五○)碳中和,還要有更長遠規畫想法。既然高價興建核四電廠已經被封存,那放棄大潭電廠擴充,也應該是選項之一。若我們以更長遠電力規畫與生態保育看,或許需要的是重新選擇適當位址,興建對生態系統更友善、更永續利用的天然氣發電廠。


嚴震生/布林肯出訪非洲三國,劍指中國

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  嚴震生/布林肯出訪非洲三國,劍指中國
◆  盛治仁/尋找冰塊的海象母子
◆  林中斌/猛壯核武逼出和平共存
◆  蘇蘅/深度偽造與政治謊言
◆  薛承泰/敬老與福利之間






嚴震生/布林肯出訪非洲三國,劍指中國


2021-11-26 03:22  聯合報 /   嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心兼任研究員)
美國國務卿布林肯。法新社



美國國務卿布林肯月中首次出訪非洲三國,雖然是以建立和強化美非新夥伴關係為主軸,但具體演說卻不排除美中競爭態勢,最重要的是,華府似乎放棄過去高高在上、同情弱者的角色,改採強調平起平坐,顯然想要在這地區,展開與中國的競逐。

此次出訪的肯亞、奈及利亞和塞內加爾,都是非洲舉足輕重國家。肯亞是東非美國重要盟友,奈及利亞是非洲第一大經濟體,而塞內加爾則是漠南非洲法語系龍頭,三國也是美國對抗薩赫爾地區極端伊斯蘭主義的重要夥伴。

不過,選擇這三個國家,仍不脫出訪非洲時盡量以爭議較低的民主或準民主國家為考量。根據布林肯說法,此次出訪非洲有五個重要雙方互動領域,一、貿易;二、新冠肺炎;三、氣候變遷;四、民主;五、安全與和平。

強化貿易方面,非洲五十四國與美國雙邊貿易,僅占各國外貿不到二趴,最主要是產油國對美石油輸出。川普任內提出繁榮非洲口號,著重雙邊貿易,拜登則是將其擴大為《繁榮非洲共同建設行動》。美國原是非洲最大貿易夥伴,本世紀初雙邊貿易近四百億美元,十年前成長到一千兩百五十億美元,但去年又跌回四百廿多億美元。反觀中非貿易,同一時間由一百億美元,成長到兩千億美元,美國能不改變這劣勢嗎?拜登政府必須先考慮盡速讓即將在民國 114 年(二○二五年)到期的非洲成長機會法獲得延展。

新冠疫情方面,非洲地區平均僅百分之六人口注射兩劑疫苗,除靠各國捐助外,也希望自行生產。非洲早有多國獲中國及俄羅斯授權,生產科興及衛星五號疫苗。美國當然希望不僅援非新冠疫苗,也能授權代理生產美國藥廠疫苗,此次布林肯出訪三國恰巧都是獲得授權國家,絕非偶然。

至於氣候變遷,非洲受到全球暖化和極端氣候影響,不是嚴重乾旱就是降雨過於集中造成水災,嚴重衝擊該地區農業生產。美國希望透過非洲擴大再生能源,如太陽能及風力發電使用,減少這地區的碳排量。中國大陸早在這兩領域有積極投入,美國將在納米比亞波札那建立非洲最大太陽能農場。

雖然布林肯出訪三國,並非完全自由民主國家,但至少過去廿年來固定舉行多黨民主選舉,不僅沒有發生過軍事政變,總統兩屆任滿也都如期下台,奈及利亞和塞內加爾也出現過政黨輪替,因此對地主國言,這不是一個敏感或有針對性話題。更何況,布林肯承認美國本身民主政治有其脆弱性,受到挑戰,也有別於過去的譴責口吻,但卻暗指另一個非洲具影響力的中國之不民主。

布林肯透過非洲安全與和平討論,表達美國對這地區政治和社會動盪的關切,雖然不可能會是軍事介入,但卻將有更多外交作為與安全訓練。最後,布林肯前腳離開塞內加爾,達卡就將在月底舉辦第八屆中非合作論壇,任何稍微有判斷能力者都會看出箇中的較勁意味。