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◆ 聯合報黑白集／史上最膨風國防預算
◆ 經濟日報社論／擺脫政治內耗 齊心發展經濟
經濟日報社論／擺脫政治內耗 齊心發展經濟
2025-08-24 02:35 經濟日報／ 社論
歷時逾半年的「大罷免」行動終於落幕，與之同時舉辦的「核三延役」公投結果出爐，大罷免確定大失敗，核三重啟同意票，遙遙領先不同意票，呈現出顯著的民意趨勢。記者陳敬丰／攝影
歷時逾半年的「大罷免」行動終於落幕，與之同時舉辦的「核三延役」公投結果出爐，大罷免確定大失敗，核三重啟同意票，遙遙領先不同意票，呈現出顯著的民意趨勢。這兩件事雖性質不同，一為政治動員，一為能源政策檢驗，但都反映出台灣民主在發展過程中的張力與挑戰，也共同投射出對經濟治理的深層隱憂。
罷免制度確實帶動了參與熱潮。然而，當參與淪為情緒宣洩或政黨對壘，理性討論空間便被壓縮，民主品質未必提升。值得特別注意的是：政治「過熱」成為常態，經濟可能「降溫」；政策穩定性下降，投資環境動搖，企業對長期規劃的信心必然受到影響。當前台灣產業正面臨供應鏈重組、科技升級與市場多元布局壓力，若政策難以保持一致性，將削弱國際競爭力。
各政黨在這次大罷免中雖然展現了動員能力，當主要政黨為守住基本盤而刻意迎合特定群體，經濟政策的中長期規劃就容易被犧牲。台灣此刻正值全球經貿格局重整，美國高關稅政策、東南亞市場開放與競爭，以及能源轉型等課題，這些都需要高難度跨黨派理性協商。若政治資源持續被消耗在罷免與選戰，產業升級、貿易談判與國家競爭力提升將付出高昂的機會成本。
罷免過程雖動員了更多公民，卻在結果上加深了社會對立。若社會裂痕擴大，政府推動任何重大改革，無論是能源政策調整、產業結構轉型、縮減貧富差距、維護居住正義，或稅制重大變革，都將面臨較過去更多阻力。當公共政策討論被政治零和思維主導，不僅妨礙施政，也會拖慢經濟發展效率。
這次「核三延役」公投結果出現的可觀贊成票數，清楚顯示多數民眾已體認到未來人工智慧發展的世紀，「電力即算力，算力即國力」的現實邏輯。民意對能源穩定供給的明顯需求，反映的不只是環保與安全之爭，而是關乎國家經濟競爭力的基本盤。如果政府繼續忽視並維持偏差的能源政策，將使產業布局與投資信心承受更大壓力，甚至削弱台灣在全球供應鏈中的戰略地位。這份民意是對政府的強烈提醒，若無正視與修正，社會的不滿將進一步累積。
「大罷免」與「核三公投」雖屬不同領域，卻都給政府同樣的啟示：必須嚴肅檢討施政方針，避免政治內耗拖慢經濟發展，並即時與具體回應民意對能源與產業發展的迫切需求。
一、重建政策的中長期視野。政府在產業、貿易與能源議題上應提出跨越選舉周期的規劃，以降低因政治波動導致的政策反覆，穩定投資與企業信心。
二、建立跨黨派經濟協商平台。無論是美台關稅談判、產業供應鏈布局或科技發展，都需要基本共識。這些可以透過國會或民間智庫的協商機制，確保經濟政策能在政治變化下延續。
三、強化社會溝通與包容。在推動高度爭議性政策時，相關部會與主要閣員必須以更大的包容態度，加大解釋與對話的力度，避免資訊不對稱與誤解，降低社會撕裂。
四、推動結構性改革。教育、勞動市場、能源轉型與數位治理，是台灣未來競爭力的關鍵。這些千秋工程若因困難而一再延宕，將會讓台灣在國際競爭中逐漸失去既有的地位。
民主的價值不在於一次罷免成功或一場公投得票多寡，而在於能否在激情過後回到理性討論，並累積解決問題的社會能力。「大罷免」與「核三公投」兩者若僅留下政治裂痕或朝野爭議，將是沉重代價；但若能化為修正施政、理性治理的契機，則可能成為台灣社會與經濟邁向成熟的里程碑。這正是賴總統、卓院長及立法院各黨派必須嚴肅面對的課題。
聯合報黑白集／史上最膨風國防預算
2025-08-24 00:43 聯合報／ 聯合報黑白集
台灣明年度國防預算增加到GDP的3.32%，被視為配合美國川普政府要求。圖為台灣的漢光演習。歐新社
行政院會拍板明年中央政府總預算，國防預算再創新高，達九,四九五億元。如此，共占 GDP 三.三二％，一舉跨過「川普保護費」門檻。但花了這麼多錢，卻沒把為志願役加給的三萬元編進去。大撒錢增加了什麼防衛韌性，不清不楚，堪稱是史上「最膨風」的國防預算。
川普施壓盟邦增加國防支出，說穿了，就是美國財力大不如前。表面上看，是希望各國自己提升國防能量；深一層看，則是想多銷一些美國軍火武器，一魚兩吃。
當然，各國也有自己的小算盤。為應付川普而生的「北約模式」，便成了賴政府墊高國防預算的樣板。但北約模式納入「衍生性國防支出」，主要用於網路能源安全、關鍵基礎設施建設；賴政府卻是把軍人退休給付、海巡署支出當踏墊。
更讓人不解的是，由於賴政府的兩岸政策無方，台海情勢更趨凶險。為此，立法院通過在野黨提案將志願役加給提高至三萬元，並經總統公告，也為今年軍校招生添增助力，報到人數寫下近年新高。但閣揆卓榮泰卻說這是「爭議預算」，未編進新預算，這教軍人情何以堪？又置國安於何境地？
國防預算創新高，人民既看不見添了什麼國防重器或新興研發項目，更不知如何加強防衛韌性。這哪裡是「花錢買平安」，根本就是「歕雞胿（吹牛）」，川普會埋單嗎？
聯合報社論／國政空轉一年，賴清德被民意的海嘯吞噬
2025-08-24 00:40 聯合報／ 聯合報社論
賴清德總統23日晚上表示，人民再度展現民主力量，結果都應尊重接受。記者林伯東／攝影
繼首波大罷免大失敗，這波七名藍委的罷免案又悉數遭到否決。核三公投雖未過關，但支持重啟者接近七成五，也重重打臉民進黨的「非核家園」政策。此刻，賴總統摸著他滾燙的臉，應該感到無地自容吧？一年來，民眾看著總統和執政團隊耽溺在大罷免的瘋狂妄想中，荒廢了國政，徘徊在民主歧路。最後，選民用犀利的「反惡罷」吶喊，將他們驚醒；但賴清德真的醒了嗎？
嚴格而論，民進黨企圖用大罷免沒收在野黨國會席次、沒收剛完成的大選民意，以遂行擴權，已近乎一場「政變」。南韓前總統尹錫悅的政變，當即被國會議員擋下；而賴清德的大罷免則牽拖了一年多，才遭人民完封。七二六到八二三兩場罷免投票，台灣人民以無比清醒的意志擋下了執政者的狂妄，讓那些喧囂的跳梁小丑都沉默了。賴清德曾將大罷免形容為「更大的民意」，現在更大的民意出現了，他自己就站在大民意的對立面。那麼，接下來他要怎麼辦？
第二波罷免全軍覆沒，並不令人意外。不同的是，首波罷免的同意與不同意比例，約為四與六之比；但這次的罷免，「不同意」票數又更擴大，幾乎比同意票高出一倍，顯示選民對七藍委的支持更加堅定。換言之，賴清德在首波大失利後拒絕叫停八二三波罷免，就是在自取其辱。
以新竹藍委林思銘為例，二○二四年的立委選舉，他在「大綠」民進黨和「小綠」時代力量的夾殺下，得票率僅四成出頭。然而，這次同意罷免他的票數，卻不到不同意票之半。由此看來，首波大罷免投票後，賴清德呼籲黨內同志「繼續與公民站在一起」，讓選民愈發反感，因而用更強的力道表達對政府的不滿。
核三公投方面，由於絕大多數地區僅舉行單一公投，未合併舉辦罷免，導致投票率偏低。也因此，同意票未達到法定的選舉人數廿五％的門檻─即五百萬票，未能過關。值得注意的是，支持重啟核三者達四百卅四萬餘票，遠超過不同意的一百五十一萬餘票，這是一次強有力的擁核民意展現。這個票數，不僅比二○二一年「重啟核四公投」的三八○萬票還高，甚至連核三廠所在地的恆春南灣、大光兩里，同意票都高於不同意票。可以說，民意是以「輾壓」的態勢，重擊民進黨的「非核家園」能源政策。
核三公投未能過關，除了民進黨將公投與大選脫鉤外，最大原因是，賴總統曾稱「核安不是公投所能決定」，導致許多挺核民眾認為賴政府會以各種行政及技術因素百般阻撓，導致「投了等於沒投」。而回顧前兩次的「以核養綠」和「核四重啟」公投，不同意票都在四百萬出頭；但此次「重啟核三」公投，反核票僅剩一百多萬票，可謂完全崩盤。這也益見「七成民意」挺核的珍貴。民進黨「非核家園」神主牌，曾是它的光榮象徵，如今卻已成了票房毒藥。
首波大罷免大失敗後，賴政府並未表示反省和歉意，卻繼續一意孤行，在在導致人民的反感升溫。包括與美關稅談判結果、風災的救災和災後重建、官員的脫序表現、對司法的持續干預，以及層出不窮的光電剝削勾結亂象，都讓選民對賴政府的厭憎達到新的高峰。
過去一年，賴政府以為大罷免能為它帶來全面執政契機，不惜極力杯葛對峙，任憑國政空轉。如今，民意的海嘯席捲而至，賴政府若繼續走「當家鬧事」路線，「討厭民進黨」的氛圍將如鬼魅般揮之不去。「卅二比○」的大罷免及反核的崩盤，象徵著賴政府跛腳與難堪的開始。
