2019年11月7日 星期四

經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎

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◆  聯合報社論/吳敦義聽不懂趙少康的弦外之音?
◆  聯合報黑白集/綠營可繼續藐視韓國瑜
◆  經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎







經濟日報社論/學貸免息錢花刀口上 不該按讚嗎


2019-11-07 02:18 經濟日報  經濟日報社論

總統參選人韓國瑜最近提出「學生就學貸款免收利息」的政見,1.15%的利息由政府來補貼銀行,且大學生畢業後如果找不到工作,還款期限從現行的四年延長為12年。果然立即引起綠營府院群起圍攻,連教育部官員也質疑恐將鼓勵學生「套利」。
就學貸款是基於教育為脫貧和提升社會流動性的必要管道,也為了實現教育機會均等的理想,政府早於65年開辦「助學貸款」,以協助中低收入家庭學生順利完成高等教育,演變為今日的「就學貸款」。程序上是由學校透過財政資訊中心查核是否符合中低收入標準,再由承辦銀行查明其家屬有無債務逾期未還情形,再直接撥款給學校
尤其,台灣高等教育一向有反向重分配的問題,對低所得家庭極為不利。有學者利用財稅資料分析,發現台灣公立大學(尤其是台大)學生的家庭所得都比私立大學學生的家庭所得高出甚多,例如台大學生的家庭所得中位數為160萬元,高於公立大學的中位數110萬元,是私立科大學生的家庭所得中位數約75萬元的兩倍多,財富方面的分配也是一樣懸殊。而愈有錢人的子女也愈容易進入頂尖、公立大學,例如,所得最高5%家庭的小孩進台大的機率,是台灣所得最低的5%家庭小孩的六倍反之,家庭所得較低的子女大多就讀私立大學
高教的第二種不公平現象,就是學生家庭背景較富裕的公立大學,每名學生平均享有的教育支出,遠超過私立學校每生分配到的支出數,而且公立大學的學費又比私立大學低,顯示政府在教育資源的配置有反向重分配的情形,等於社經地位占優勢的學生,又得到更多的資源補貼
父母自己受了高等教育,不只可能增加自己的所得,也可以將更多資源繼續投資在子女的教育,使子女更有機會享有教育紅利,進而又影響到子女的所得。因此,用父母所得(親代所得)對子女(子代所得)的影響,也就是「跨代所得彈性」來看,上述的高教逆向分配現象,只會讓連富幾代和連窮幾代的機率愈來愈高,社會的流動性愈來愈低,對社會的安定和經濟發展都是嚴重的影響
因此學生就學貸款免息,且有排富條款,顯然有改善上述不公平現象的效果。對於就讀私立大學的相對較窮的學生而言,要負擔較高的學費,對學貸的需求更強,免息不但可減輕負擔,更能使窮學生不需要因打工而影響學業
事實上,截至8月底,背負學貸的總人數88萬人中,有近40萬人還不出學貸,而被聯徵中心註記信用有問題,延長還款期限為12年,顯然是解決窮學生困於低薪窘境的及時甘霖
然而蔡政府不但沒有看到學貸的當前慘況,更對高教導致貧富差距擴大的問題無感。例如,教育部慷慨對外國學生給予學雜費4萬元及生活費每月1.5萬至2萬元的補助,也對大專校院自訂外生獎學金給予補貼,教育部官員竟對學貸是直接由銀行撥到學校的實務都不清楚,還懷疑學生會有「套利」的道德危險,歧視本國學生的心態實在可議
何況,學貸免息減少窮學生利息一年約3,000元,政府支出只增加20億元,相對於蔡政府最近選前撒錢,包括產創條例錦上添花的租稅優惠項目大增且延長十年損失稅收百億),股利所得改革對大戶減稅隨便就是上億元,花200億元給大企業利率補貼1.5%還一再加碼,高鐵南延只省15分鐘要花600億元等,簡直是小巫見大巫。更何況,向高所得國家買武器花費3,000億元,可能淪為蚊子建設的前瞻建設花費9,000億元,國產化可能跳票離岸風電等等,更是欠人民一個交代
蔡政府對於對手提出的好政見,如果不方便按讚,至少也無須惡言相向吧!











聯合報黑白集/綠營可繼續藐視韓國瑜


2019-11-06 23:52 聯合報  聯合報黑白集
拒被韓國瑜牽著走,民進黨主席卓榮泰表示,「現在起不談他」。圖/聯合報系資料照片

民進黨有一種特殊能力,彷彿只要把心中的一扇視窗關掉,就可以對某些人視而不見。民進黨主席卓榮泰最近就採取了這種「特異功能」來對付韓國瑜,在被問到如何避免被韓國瑜牽著鼻子走時,他說,「我們現在開始不談他。」
說來好笑,韓國瑜常常失言,說不出像蔡英文那樣高雅華麗的語言,他有什麼本事牽著民進黨的鼻子走?再說,以綠營網軍之強大武勇,韓國瑜多數時候只有挨打挨黑的份,他哪裡傷得到對手什麼汗毛?但民進黨還是厲害,面對這樣一個被它稱為「草包」的對手,除了蔑視他,還可以對他視而不見、聽若罔聞,不談就是不談。
幾個月來,民進黨從未認真把韓國瑜當成對手看待。一則,光是香港「反送中」運動,就讓蔡英文賺飽了滿滿的能量和點數,她豈屑於把草包當對手?二則,民進黨原本盤算,僅動用網軍及高雄綠議員即足以把韓國瑜吃得死死的;誰料,他會有請假下鄉、庶民開講這一招?
所幸,選舉終究不只是兩個政黨的鬥爭,也不只是蔡英文和韓國瑜兩人的角力,而是要交由第三方的「選民」來裁判。民進黨可以藐視韓國瑜,蔡英文可以拒絕和草包交鋒,但至少韓國瑜可以和庶民對談,直接訴求他們的認同
去年市長選舉,陳其邁就是用藐視法對付韓國瑜,結果最後大意失荊州。沒錯!選舉中藐視對手的人,通常也會漠視選民民進黨可以繼續藐視韓草包








聯合報社論/吳敦義聽不懂趙少康的弦外之音?


2019-11-06 23:52 聯合報  聯合報社論
國民黨主席吳敦義傳排在不分區安全名單之內,引發議論。圖/聯合報系資料照片

民進黨稍早為不分區立委提名鬧得極為難看,現在輪到國民黨上戲,似乎並沒有更精采。原因在,最近傳出國民黨主席吳敦義、副主席曾永權等多位大老都排在不分區安全名單之內,引發基層反譏是「老人名單」,讓人感受不到革新銳意不分區提名若對內沒有激勵作用,對外必然缺乏號召效果;最後恐怕只「安全」了大老,對黨的選情反而有害。
正因為如此,資深媒體人趙少康最近向國民黨喊話,主張吳敦義排在不分區第十五名,馬英九排十七,朱立倫排十九,這樣的名單必更能吸引選民。由於國民黨對此毫無反應,趙少康後來又加碼,宣稱如果國民黨接受前述建議,他願意「重回國民黨」,列不分區第廿一名。對這份「夢幻名單」,吳敦義回稱太神了」,但仍稱自己可能排八到十名之間,尚未敲定
吳敦義也許沒聽懂趙少康的話,所以還在那裡打哈哈。再不然,就是個人得失心太強,放不下自己「想要」權位的欲望,因而支吾其詞。事實上,趙少康的重點,完全不在馬英九、朱立倫或他自己應排在第幾,十五名後多半只是「陪榜」之用。重要的是,吳敦義不能只想著自己要安全上壘,他必須把最可能多數的國民黨立委送進國會,那才是黨主席應該努力的目標
最初傳出國民黨有意將吳敦義列不分區立委之首時,本報《黑白集》即曾建議,吳敦義與其排在首位不如排在十五。原因是,基於去年選舉的勝利,這次立委選舉國民黨或有可能取得四成選票,換算下來,可以送十四、五名不分區上壘。如此,比起上屆獲廿七%選票、僅取得十一席不分區,將大有斬獲。若吳敦義排在安全名單邊緣,對於黨內同志或選民都有很好的宣示及激勵作用;但如果他把自己放在前十名的安全名單,人們只會說他「有私心」,甚至覺得反感或厭惡。
吳敦義沒聽懂趙少康的弦外之音,還有很重要的一點是:國民黨的總統選舉目前陷於苦戰,儘管韓國瑜的下鄉之旅已稍見斬獲,但要在兩個月內逆轉選情,仍需要一陣神奇的東風來催化士氣。如果國民黨不分區立委的提名能拋卻私心,提出一份社會公認的賢達與精銳盡出的夢幻名單,勢必有助於催化總統及立委的選情,締造更精采的勝利。反之,若不分區提名竟是一份「老人保障名單」,或用來分封犒賞特定人馬如此一來,失望的選民還會再含淚投票給藍營嗎
作為黨主席,吳敦義最重要的任務,是全力爭取國民黨在總統與立委選戰的雙勝即使無法雙贏,至少也要極力追求國會席次過半,或成為立院最大黨。他的最強戰功,是成為帶領國民黨重返執政的「造王者」;這點,遠比他成為不分區立委重要千百倍。但是,如果他不正面迎接前方的挑戰,卻一心想著如何安排自己的「後路」,這樣的政黨領導人恐怕很難贏得選民的尊重
吳敦義為未來新國會的布局設想,這當然是必要的但是,這並不意味著國民黨把正副主席都納入不分區安全名單具有任何正當性。更別忘了,國民黨遲遲其行的「青壯化」及「接地氣」皆有待加強,不分區立委絕對不能只盯著老面孔,而必須要帶進新思維及新戰力
吳敦義也許沒聽懂趙少康的弦外之音,那句話翻譯成白話就是:千萬不可以私害公」。吳敦義若把自己排進安全名單,就是心中存私,必然讓民眾失望進而帶衰選情。若能「忘私」,他才有可能扮演那陣神奇的東風,使自己成為「造王者」,而不會留下一個「找後路」的罵名。
試想,馬英九、朱立倫或趙少康如果願並列在國民黨不分區「不安全名單」上,光是這個議題的討論熱度,就足以掀起一陣旋風。吳敦義所說的「太神了」的事,也許就能發生。

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【重磅快評】蔡政府要拆了既有公共工程執行制度?


2019-11-07 09:14 聯合報  主筆室
南方澳跨港大橋斷裂,斷橋完拆後,恢復正常航道,交通部宣布啟動重建。記者羅建旺/攝影

南方澳跨港大橋崩塌五週後,交通部克服困難終於完成拆橋;但讓人驚訝的,短短一、二天便急急宣布重建新橋構想,指定公路總局、台灣世曦承辦重建,並宣稱三年內新橋落成。交通部積極的行政作為,讓人質疑完全不在意以往嚴謹的公共工程招標作業,不無挑戰既有規範的意味。
民眾並未去質疑交通部十萬火急的創新作為,在意的是如此就能有一條安全的南方澳跨港新橋嗎?尤其,公路總局交通部轄下單位,台灣世曦交通部轉投資,換言之,跨港新橋全由交通部自家攬下,預算、執行不無左口袋移到右口袋的疑慮;如果交通部有徇私的指示,聽或不聽?
公共工程的招標、管考是行政院工程會權責交通部無由置喙依據的法令是政府採購法》,全民監督公共工程管考要點》,法令的精神是要求政府採購、興辦公共工程,必須遵循透明、接受全民監督的原則不僅為節省公帑,更避免政府執行相關業務犯了錯而不自知
南方澳跨港大橋重建預算規模近六億元,依政府採購法的規定,當然需接受該法約束。重建工程招標需先開資格標,有工程實績者才能參與投標;若業主無工程實績,可以尋求具技術能力者協助,以聯合承攬方式爭取標案,這是業界行之已久的作法;當年高鐵土建工程,即是以多個聯合承攬方式,一標、一標串接而成,品質獲得確保。
南方澳大橋重建先開資格標有其必要二十一年的鋼拱橋其實還算新,塌垮原因迄今認為是保養不到位,以至鋼纜鏽蝕未能察覺若以日本本州到淡路島的明石海峽大橋來比較,雖然明石的懸索橋與南方澳鋼拱橋不同,不應相比,但明石完工後第三年發生阪神大地震,震央距大橋僅四公里,大橋毫髮無損;南方澳大橋垮塌顯然受到的外力與明石不能相比,這顯示南方澳鋼拱橋原始設計、維護都有不足之處,找有實戰經驗的業者諮詢是必要的
南方澳斷橋重建應不是個案,高鐵東延宜蘭,新推蘇花安鉅資工程計畫…都不談可行性評估,未經為國人所知透明的招標程序,都逕行指定工程單位…,姑且不論交通部專業能力問題,但衍生的招標制度解體,工程監督問題,必須對國人說清楚。











【重磅快評】韓營勿小覷豪宅案殺傷力


2019-11-07 14:59 聯合報  主筆室
國民黨總統參選人韓國瑜上午參訪新竹縣世光教養院,對購買南港豪宅案沒有回應。記者陳正興/攝影


國民黨總統參選人韓國瑜被爆曾在南港買豪宅衝擊他的庶民形象。截至目前為止,韓陣營對此並沒有完整說明。但必須提醒韓陣營的是,從歷年選舉的過程和結果來看,此案後續的影響不可小覷。
候選人的「房事」問題,常常成為選戰焦點,對選情造成衝擊的前例也不少。光是總統選戰,民國89年(2000年)宋楚瑜的「夏威夷五棟房子」,民國101年(2012年)蔡英文副手蘇嘉全的「豪華農舍」,再到民國105年(2016年)朱立倫副手王如玄的「軍宅案」,都是殷鑑。
回顧這些案子之所以對候選人造成影響,除了對準總統、副總統的高道德標準要求,最主要的,都是這些案子與候選人形象的反差。如宋楚瑜以清廉、勤政、愛民為號召,卻但在興票案後爆出夏威夷房產;蘇嘉全擔任蔡英文副手,著眼於他與蔡英文精英形象相對的草根形象,所以「豪華農舍」馬上引起爭議。至於王如玄,過去形塑的都是社會公平正義形象,沒想到竟傳出炒作軍宅牟利,選民當然很難接受。
韓國瑜的狀況也是如此。從去年高雄市長選戰,韓國瑜就以「庶民」自居,黨內初選,以「庶民對權貴」為號召,後來更以「庶民選總統,總統選庶民」為口號,全然都是拉近自己與一般小百姓的距離。購買豪宅當然不違法,更何況他當時也沒有公職身分,更不存在道德爭議。但重點是,一般「庶民」畢竟和七千萬豪宅有段距離,若不能好好回應,韓國瑜苦心孤詣經營的「庶民」形象,可能就此毀於一旦。
韓陣營對此事件的回應,若只是聚焦在「國家機器介入」和「買房是權利」這兩個焦點上,勢必是會灰頭土臉的。首先,民進黨執政這幾年,國家機器介入的情況還少了嗎?何況韓國瑜上次指控國家機器,是「公務車被裝竊聽器」,結果是七傷拳,至於基本權利的說法,過去因房事被批評的候選人,哪個買房是非法?
面對豪宅案,要能引起共鳴,必須回歸初衷。韓國瑜買房是事實,賠錢脫手也是事實,從一般小老百姓的眼光來看,誰不想躋身精華地段經營一個家?只是多數人沒有含著金湯匙出生,能力也可能有落差,甚至一不小心就賠錢或被套牢而已。坦然面對,從一般小民的心態出發,才是根本辦法。









【重磅快評】韓國瑜敢動陳菊的人事 就是掀文化大革命?


2019-11-07 17:57 聯合報  主筆室
民進黨議員質疑文化局修改「高雄市流行音樂中心設置自治條例」,無疑是韓國瑜、李佳芬在高雄文化界掀起的文化大革命。記者陳正興/攝影

高雄市韓國瑜請假投入大選,高雄市議會綠營議員當然沒有放過他,除了隔空喊話要他銷假回議會以助攻蔡英文,還全力護航高雄市流行音樂中心的前朝人事,甚至市府要檢討、討論都不行,韓國瑜上任市長都十個月了,連這種人事都不能動,換作是綠營主政的縣市,民進黨人受得了嗎?   
民進黨議員高閔琳昨天在議會質疑文化局修改高雄市流行音樂中心設置自治條例」,要把董監事任期改為隨首長進退,意圖要將高流中心董事全解聘,高閔琳認為依據行政法人法規定,董監事是任期制,和都市計畫委員會、環評委員會一樣,文化局的修改等於違反母法所訂定的任期制;她還做了聳動的結論「無疑是韓國瑜、李佳芬在高雄文化界掀起的文化大革命」。
但是她的說法馬上被打臉,法制局長吳秋麗表示,行政法人法是有規定行政法人機關的董監事採任期制,但沒有明文規定任期如何定。不過,依地方自治精神,既然市長換人,施政理念自然不同,行政法人機關董監事的任期當然可以討論,綠營為了保住前朝人事,不惜語出驚人,正如韓國瑜多年前購買豪宅預售屋,因付不起貸款而虧本脫手,也要被說成假庶民,台肥通案借款給承購戶也要說成失業中的韓國瑜去施壓台肥,綠營處處雙重標準,高流中心人事本是小事,但正可映照綠營一貫操作黑韓的手法。 
高流中心本來個冷單位,但最近因被國民黨議員邱于軒踢爆一餐五萬九而受到矚目,邱于軒關注高流中心的公關費支用,指去年七月二十五日董監事會議餐費就高達五萬九並在臉書質疑時任文化局長尹立「正當性、合理性和妥適性」,尹立隨後到地檢署按鈴申告邱于軒誹謗,並指五萬九是董監事開會與會後餐敘的費用,一次餐敘是基本禮貌,大家到法院講清楚
「五萬九」到底妥不妥適,就等法院來評斷,但花了近七十億公帑高流中心是地方何等重大的建設,如果市府連人事都不能檢討,這就值得大大推敲;高雄副市長葉匡時說得好,「我們只是覺得前朝的很多的政策、人事有檢討的空間,否則我們換政府幹什麼呢?」,如果綠營一味反對,難道不會讓懷疑其中有什麼不為人知的內幕? 
總統府秘書長陳菊動見觀瞻,高雄幫勢力更是龐大,陳菊子弟兵無論賢能,是否足堪勝任,人人都有官幹,個個都占好缺,滿朝無人置一詞韓國瑜接下負債三千億的市府,體質孱弱 ,高流中心好不容易明年就要營運,這是南台灣的文化旗艦建設,攸關流行音樂及南台灣觀光發展,前朝的人事政策若有必要當然要檢討,綠營苦苦阻擋,是要綁住韓國瑜的手腳還是扼殺南台灣的生機










【重磅快評】北農老總買不起豪宅 吳音寧應笑韓國瑜!


2019-11-07 17:06 聯合報  主筆室
國民黨總統參選人韓國瑜(左二)陷入豪宅風暴,朱立倫揶揄他多了一個被笑的理由。記者陳正興/攝影

看到韓國瑜曾購豪宅的爆料與延燒,大概就不難理解,為何台鐵車站欲建置具人臉辨識功能的影像監控系統,引起社會疑慮,新聞曝光,交通部長林佳龍火速宣布取消人臉辨識功能。
問題就在於,你不知道這部國家機器會不會在什麼時候、基於什麼目的、用什麼手段來搞你!特別是民進黨政府「師敵故技」,綠出於藍而勝於藍,打造新威權綠色恐怖工程,還是現在進行式
韓國瑜被爆曾購豪宅,但這是幾年前韓國瑜夫妻皆非公職時候的事,而且在交屋前就因財力不足而認賠轉售。韓國瑜指出,這是單純合法的預售屋轉售,僅國稅局與建商知悉交易資訊,其中個資部份並未公開,因此他強烈質疑洩漏交易資訊者之背後動機。
如果是建商洩漏交易資訊,那不僅是出賣客戶,而且已經違法如果是國稅局所為,那就證實國家機器正在進行的綠色恐怖工程
民進黨當然不在意什麼個資與人權,他們只想用盡各種辦法撕掉韓國瑜的「庶民總統」形象。但民進黨立委林俊憲加碼烏龍爆料韓國瑜施壓業主台肥借款兩成,反而讓人也不禁懷疑起台肥是否扮演了什麼角色?
畢竟,這件借款案同樣只有建商和台肥知道台肥董座康信鴻,是賴清德曾向蔡英文舉薦的泛綠學者出身;蔡賴配即將登場,時機真巧。
不過,就借款部分,台肥已澄清是通案,不是特權;是因為馬政府打房,法令更改,導致許多買家無法負擔,要求台肥借款。當時的台肥尋求律師幫助並請示金管會後,才通案提供借款,不是只借給韓國瑜。
馬政府打房,果然不是打假的。一般民眾固然買不起七千二百萬的豪宅,但這幾年來,興沖沖買房卻還不起貸款,其實是許多庶民的痛,甚至因而更不敢買房了。
韓國瑜在任職北農前購宅,即使擔任北農總經理後,韓總和他的校董老婆還是負擔不起購屋貸款的壓力,而認賠賣掉。只能說當時韓國瑜高估了自己的財力,現在又讓他面臨形象被破壞的考驗。
但朱立倫揶揄說,韓國瑜買個房子又付不起房貸,二、三年就虧了二百多萬,只能多了一個笑他的理由。是啊,別說庶民還不起貸款的痛,即使是北農總經理,居然也買房付不起房貸還賠售,這真的會笑掉一堆綠營肥貓的大牙!
個資被洩漏,已讓人不寒而慄;還不起房貸,更笑掉綠營肥貓大牙;蔡英文當然不會有付不起房貸的壓力和經歷。可惜了,如果不是因為人民反撲迫使蔡英文斷尾求生,否則按照綠營肥貓法則,也許北農高級實習生吳音寧應該最有資格笑韓總!








【即時短評】韓國瑜竹縣直球對決 搶台三線與科技選票


2019-11-07 16:35 聯合報  記者郭政芬/新竹即時報導
國民黨總統參選人韓國瑜(左二)上午參訪新竹縣世光教養院。記者陳正興/攝影

高雄市長韓國瑜今天的新竹縣傾聽之旅從竹東客庄出發,接著下午走訪峨眉、北埔,這幾個客家鄉鎮是總統蔡英文上任後,力推浪漫台三線的亮點區,韓今天的新竹縣行程,等於直搗蔡復興客庄政見的重點區。下午則與竹科年輕人面對面座談,直球對決搶攻中間選民,頗有帶動逆轉的氣勢。
客家族群較多的新竹縣,向來被視為藍營大票倉,但是近3屆總統選舉,國民黨在竹縣得票率從民國97年(2008年)的74%下跌到民國105年(2016年)35%,幾乎攔腰斬半,反之民進黨從26%穩健攀升到42%,蔡英文在竹縣「逆轉」成功,藍營的隱憂也浮上檯面。
新竹縣過去雖是藍大於綠,然而竹縣是全台近7年人口淨遷入最多的3縣市之一,大量移入的外地人口,具有年輕、高學歷趨勢,且多在竹科工作,傳統綁樁、宗親影響力逐漸式微年輕族群的政黨色彩較淡,比起黨派更關注議題與政見,成為左右選情的關鍵選民
韓國瑜昨天在竹市與科技廠商接觸,今更近一步與科技青年面對面,由曾任科學園區管理局局長新竹縣長楊文科行政院前院長張善政齊陪同,助攻態勢明顯,但科技人多數對政治冷漠,如何端出吸引他們的政策牛肉,讓他們願意出來投票,是參選人最大的考驗,韓國瑜今天拋出解決低薪勞動勞退、勞保、就保三箭,他更留伏筆,透露下周將正式公布0到6歲的育兒政策,要拿回藍綠對決議題主導權

聯合筆記/用總統大選辯論取代口水戰

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◆  聯合筆記/用總統大選辯論取代口水戰
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聯合筆記/用總統大選辯論取代口水戰


2019-11-07 00:01 聯合報  林修全
距離2020總統大選投票日剩下不到70天,根據未來事件交易所預測市場,截至11月5日的平均交易價格,總統蔡英文目前仍以.83領先韓國瑜的.14,雙方價格極為接近,已經陷入膠著狀態。 圖/聯合報系資料照片

選舉腳步逼近,藍綠總統參選人陸續拋出政見,但這種隔空叫囂,你一言、我一句的口水戰,熱鬧有餘、精采不足,因為爭點無法實質交鋒、政策內涵也難以釐清。雙方若真看不慣彼此的主張,那就盡快舉行總統大選辯論,一較高下,不必再拖
國民黨提名的韓國瑜全心投入總統大選後,拋出諸多政策方向,一如往常,立刻引來民進黨人士、執政官員的全面圍剿。像他提出政府提供學子出國交換一年,接著拋出就學貸款免利息,連教育部也跳出來質疑可能出現「套利」的後遺症。
執政黨習慣以政治語言回應,韓國瑜方面當然不滿,他連夜寫臉書,還用擅長的庶民語言,指稱「絕對不會花大錢去養蚊子,卻為了省小錢不去培養我們的孩子」,暗諷民進黨政府花大把銀子蓋沒有用的工程
雙方你來我往,互不相讓,但也未回答對方的質疑點,完全流於貼標籤的泥巴戰。其實,就學貸款利息要不要收,這是政策選擇,包括費用從哪邊來、如何使用、能用多久,都是必須評估的內容,大可拿到辯論場上來討論,不必用煽動群眾式的方式來嗆聲。
同樣地,國民黨陣營質疑民進黨政府用二千六百億元進行政策買票,包括高鐵南延與延伸到宜蘭,以及蘇花公路安全提升計畫等,這些指控想必蔡英文總統不是滋味,綠營立刻反咬韓國瑜政見要花一兆九千萬元。
預算數字漫天飛舞,餅就那麼大,錢該如何花在刀口上,要不要舉債,政策推動的優先順序、時程規畫和預期效應等,政策制定的各項配套措施,正是檢視可行性的依據,如今看不到任何討論,只淪為數字口水戰,企圖把對方包裝為敗家子罷了。
從政策內涵到預算規畫,其實都能在辯論場上交叉詰問,也可順便考驗參選人對政策的熟稔度,但參選人目前不打算進入這個戰場,更把總統大選辯論當成另一個攻防點。
因為聲勢領先的人不想辯論,避免變數橫生,影響到支持度至於民調正在回穩看漲的人,暫時不也想辯論,害怕聲勢因為辯論而受挫;否則,何不乾脆面對面直球對決,爽爽快快多辦幾場辯論,好好討論政見。









台灣受惠?美中貿易戰沒有贏家


2019-11-07 00:05 聯合報  盧信昌/台大國際企業系副教授
美國總統川普(左)與大陸國家主席習近平(右)的態度,將決定雙邊貿易戰的走向。 (美聯社)

過去一年半的美、中貿易戰,極可能在年底前簽署第一階段的雙邊協議;據悉將涵括六成之多的談判議題,同時簽署地點有可能會在美國或是巴西此際,聯合國貿易發展委員會UNCTAD最新研究指出:加徵關稅已損害到中、美兩國實質利益。
美國的損失,在於消費價格的預期上漲;而中國大陸的損失,則是對美出口的必然下降。UNCTAD的學者,Alessandro Nicita研究顯示隨著時間的推移,中方企業透過減稅和人民幣貶值等方式,以美元計算的出口價格,調降約八%;不過關稅所帶來的額外成本,將有三分之二轉移到美國企業或是消費者物價,來做吸收。
川普總統的鷹派策士群,長年浸淫在雙邊談判的勝利者記憶裡,對於美國在八零年代,先後對半導體和汽車貿易的進口設限,繼之而有廣場協議和日幣、台幣的強力升值;終而到東亞國家陸續開放服務業的外來投資,尤其是金融市場與銀行業務的長驅直入
上世紀八十年代,美國在半導體與汽車進口的限縮,不僅成功換取到高端服務的輸出市場,在美國境內的外來投資和產業大轉型;而東亞國家的社會鬆綁和東京地價狂飆,至今讓美國享有睥睨群雄的政經優勢。但這一次的貿易對壘,曾經意興風發過的川普策士群,為何會有全然不一樣的終局呢
為解決美國轉為服務型經濟後,而導致商品貿易帳長年發生赤字的問題,川普總統在就任之初即要求主要貿易國家一同面對,尤其是鋼鐵與汽車出口的大國迄今在位最久的核心幕僚,貿易談判辦公室代表賴海哲,他特別擅長於雙邊協商時的以大對小,一路壓著打來取得對方退讓
美國政府透過商務部對鋼、鋁產製品和汽車,發動國安調查;繼之,更以「不從即稅」的方式做逼迫。但凡拒談,或無法在限期內與美國達成協議的國家,都面臨片面開徵的高關稅,而導致歐盟經貿部長和加拿大總理,選擇在國際場合內起身回敬,不惜施以報復關稅來做焦土抗爭
以大欺小、干犯眾怒的雙邊談判策略,不僅違反多邊貿易體系的精神;更何況從民國98年(二○○九年)的金融危機以來,金融黑洞與可能再次引爆的時機,都讓主要國家有口難言。如今,有中國大陸站在第一線做抗衡,有高速成長的消費市場做備援和必要的支撐,即使有一群資歷完備的美國法政高手,也只能從這場硬戰的膠著局勢裡,趁機鳴金休兵了。
於上個星期,美國商務部長羅斯接受彭博電視專訪,說在與主要汽車製造商討論後,認為目前掌握到的資本投資計畫,足以取得減少逆差成果;因此,美國不會再以《貿易擴張法》第二三二條,來開徵汽車進口的國安關稅。
高關稅造成的貿易轉向效果,短期內看似嘉惠台灣;然而,因為通膨預期和消費購買力減損,及因而解組重整的金融網絡、全球供應鏈和因此失速的經濟動能,其長遠傷害均將難以估算。
UNCTAD新生代學者的苦心探問,台灣官爺們可當真看清楚了嗎?










臉部辨識普及日 惡意使用開始時


2019-11-07 00:11 聯合報  邱元平/聽界有聲平台創辦人(新北市)
Google七月曾坦承,「Google語音助理」的使用者向手機或「Google智慧音箱」(Google Home)之類的智慧型喇叭所下的指令,其承包商可定期聽取和檢查錄音。 (歐新社資料照)

交通部鐵道局建置智慧型影像監控系統工程」,原是為安全預防,沒想到新聞曝光後,引發外界侵犯隱私疑慮而胎死腹中。現代人身處數位時代中,要保有隱私愈來愈難,除非能先認同隱私的重要,並設定好不可跨越的界線,同時還得有足夠常識才行。
現在已有手機有臉部辨識解鎖功能,你覺得臉部資料只會存在你手機裡嗎?蘋果、谷歌或手機製造商不會複製?存在手機裡的資料夠安全嗎?安全到不會被其他App破解擷取?臉部辨識應用愈來愈普及之日,就是惡意使用逐漸開始之時
再來說語音助理,不管是智慧手機或智慧音箱有這功能。也許有人覺得用語音操作手機很方便,但你知道可能隨時被監聽了嗎?或許有人會說,只要我沒有下「Hey Siri」或「OK Google」的指令,它就不會回應,應該很安全吧?但請想想,如果它沒有隨時在聽周遭聲音,語音助理又是怎麼被啟動的呢
在網路上查詢什麼,就會看到怎樣的商品廣告已經不稀奇,很多人都遇過一種狀況,就算沒有上網查過,也會發現自己曾和朋友談論過的事物出現在螢幕上!亞馬遜就曾承認他們的確有請人監聽用戶談話,「以提供更好的語音助理體驗」。
許多人一方面表示很注重隱私,但同時間又主動公開訊息你的臉書社群行為與網路瀏覽足跡,早就被許多公司採集與分析,並對你是怎樣的人設定各種標籤,有心人士不僅可加以運用,甚至還能操控你的心智與決定最有名的就是英國脫歐公投
其次,你所戴的智慧手環雖然便利,但你的血壓、心跳、作息可不只有你自己可看到。在你安裝各種App前,有仔細瞭解它們取得你手機上的哪些權限嗎?你的地理位置、照片、文件、你和別人的對話內容,可別妄想只會存在你的手機上。
數位時代的自保之道是什麼?不應該拍的照片就不要拍,不應該說的話就不要說,不應該去的地方就不要去。別為了貪圖免費、好康、有趣而輕率行動,保持清醒的頭腦,經常訓練自己的判斷力如果能做到,你應該可以保有多一點的數位隱私











信用額度用完的是誰


2019-11-07 00:15 聯合報  呂謦煒/國民黨青年團前總團長(台北市)
蔡英文總統。 圖/聯合報系資料照片

民進黨副秘書長林飛帆韓國瑜的信用額度已經用完」,我才想說,蔡英文總統與民進黨的信用額度才真正是花完了!
過去,蔡英文曾說「解決核四問題,公投是必然的路」。但是當全民公投表示多數民眾支持以核養綠、支持續用核電時,民進黨卻固執己見,蔡英文更表示「非核家園目標不變」。
過去,蔡英文對馬英九以「中華台北」名義加入WHA時,抨擊馬政府「台灣以中華台北稱謂等附屬主權的形式參與WHA,根本就是矮化」;但當民國105年(二○一六年)馬任內受邀,由蔡英文派團在「中華台北」名義下參與WHA時,蔡英文卻又說「稱謂上沒有被矮化,更沒有受到政治框架的限制,不負所望完成任務」。
過去民進黨主張ECFA是「包著糖衣的毒藥」,還對全民聲稱簽訂ECFA,「男的找嘸工、女的嫁嘸尪、當兵要到黑龍江」。現在ECFA簽訂生效將滿十年,民進黨上任後不但不廢止,陸委會主委陳明通更明確表示兩岸經貿往來對雙方有利」。
過去,曾經說自己「謙卑、謙卑、再謙卑」,上任後其實卻是「傲慢、傲慢、再傲慢」,對民眾說「你們要自立自強啊」、對記者指著鼻子罵講話客氣一點」、對立委反質詢咆哮,更用國安五法中共代理人法蠶食鯨吞人民的自由
更別提蔡英文曾經提過中華民國流亡政府,現在卻就任中華民國總統,更口口聲聲中華民國台灣」。連國家認同都能前後矛盾,還有什麼不能失信於民
蔡英文的政策支票,有誰敢信?民進黨稱自己是「民主進步」,有誰相信?












光天化日下 何來隱私權


2019-11-07 00:13 聯合報  張世賢/退休教授(台北市)
火車站人臉辨識引發人權與適法爭議,台鐵局已要求鐵道局停止使用。 記者潘俊宏/攝影

鐵道局完成智慧型影像監控系統」,透過人臉辨識「黑白名單」,發出警報提示站務員,此措施是否侵犯旅客隱私權?要先釐清車站公共場所能否隱私?
在車站公共場所,光天化日之下,人來人往,無從隱私,也無從可有隱私之期待。因此,在車站公共場所人臉辨識,不構成侵犯旅客隱私權。茲以美國聯邦法院在加州California v. Ciraolo, 476 US 207(1986)案的判例,做法理說明。
美國加州聖塔克拉拉警方收到檢舉電話,稱Ciraolo在其家後院種植大麻,並以六英尺高外圍欄和十英尺高內圍欄掩飾。警方以私人飛機在一千英尺的高空飛越Ciraolo後院,且該飛機飛行監視高度符合美國對公共領航空域的規定,發現該後院果然種有大麻植物,並照相取證警方依法獲得了搜索逮捕令,並沒收大麻植物。隨後,Ciraolo在州法院的刑事訴訟過程中,提出辯駁,不被初審法院接受。
但在聯邦上訴法院(第一區的加州上訴法院)推翻原判決,認為警方對Ciraolo的宅邸進行無端空中監視,侵犯他在其住宅的權利美國憲法第四修正案)。上訴法院對隱私權界定了範圍對露天場所無隱私權期待,無隱私權之爭議;但該住宅特築高牆,有隱私權之期待,警方不可侵犯。上訴法院裁定Ciraolo住宅的柵欄高度證明了Ciraolo對隱私的合理期望;並認為警方發現Ciraolo種有大麻植物,非由常規巡邏取得,而是出於特別觀察Ciraolo宅邸內封閉空間的目的進行的,於是判定警方違法蒐證,不予採認
公共場所人臉辨識,並非特意揭開人臉隱飾、裝飾之衣帽、化妝,在光天化日下,人來人往,不構成對旅客隱私權之侵犯。










陸旅行證非護照 與台護照不衝突


2019-11-07 00:09 聯合報  王曉笛/上海交大博士生(上海)
近日大陸宣布惠台「廿六條措施」,其中有關領事保護的條款引發熱議。外交部、陸委會等隨即做出無法接受的表態。 圖/聯合報系資料照片

近日大陸又宣布惠台「廿六條措施」,其中有關領事保護的條款引發熱議外交部陸委會等隨即做出無法接受的表態,並援引兩岸人民關係條例警告人民不得領取大陸護照,違者恐將被取消戶籍
不難看出當局已將輿論風向帶到大陸的「旅行證件」上,但是對何謂「旅行證件」卻語焉不詳。對旅行證件的過度延伸,勢必會引起不必要恐慌,其實不便人民在海外的活動。
儘管大陸在條款中用了「旅行證件」這樣看上去籠統說法,但其實對應的是真實存在,並行之多年的「中國旅行證」。按照大陸官方解釋,中國旅行證是在申請人不能或者不方便持有大陸護照的情況下,所能申領的替代品。適用人群為生活在海外的兩岸三地居民及部分華僑具體到台灣人民,則被規定為在無台胞證情況下,赴中國大陸地區的替代性身分證件
當然若嚴苛些,中國旅行證的確存在「中國公民」的潛台詞,但是這又和護照嚴格的身分識別有所不同,對於身分的界定存在一個很大的模糊空間,和中華民國護照並不構成絕對衝突。更何況中國旅行證的使用空間已被限定在兩岸,實際上是為生活在海外,無法辦理台胞證的台灣人提供出行大陸的備選項。
總之,旅行證不是護照,在效用上其實更等同於台胞證並已經行之多年對人民而言,這更多是一種增量服務。兩岸的政治關係決定了交往過程中的身分爭議,但若因噎廢食莫不如徹底拒絕同樣有「中國公民」潛台詞的台胞證和入台證。當局要做的是平衡人民生活的便捷,和兩岸關係的界限,而不是叫囂開罰人民。











私校高教沉痾多 蔡、韓有何良方?


2019-11-07 00:02 聯合報  唐國銘/樹德科大資管系副教授(高雄市)
不少大學生出社會領低薪,又要揹學貸,根本不敢結婚生子,更別說買房。教育部統計,106學年度,高中以上貸款人數為27.3萬人,貸款金額203億元,政府補助利息24.3億元。 圖/聯合報系資料照片

總統大選在即,民、國兩黨參選人不斷提出政見,直球對決捉對廝殺;然而,隨著少子化風暴的來襲,日益嚴重的高教與私校問題,已傷及國家教育根本,對於國家未來發展影響甚鉅!然而,兩黨參選人至今尚未提出具體方案與對策,令人憂心。
一、高教老朽,年輕學者出走大學教授平均年齡偏高老化,甚至已屆六五占缺不退;年輕博士畢業,在台求職無門,被迫西進中國已破千人,楚才晉用之程度,對台灣未來高教發展已產生相當程度影響,令人憂心!
二、私校退轉條例停擺:因少子化之故,私立大學註冊報到率大減,已有七家關閉,未來十年生源將再少十萬名,估計面臨停辦學校將再增廿校。政府曾提私校轉退條例草案,但仍在立法院待審,教育部面對問題惡化,兩手一攤,任其自生自滅!
三、私校法束之高閣:私校問題嚴重,原本社會寄予厚望重修私校法,以符私人興學與教育公義之精神,奈何修法偏離本質,又引起社會爭論,執政黨將其凍結多年,始終不見重修之誠意,私校問題愈加惡化。
四、高等教育不符正義,已違背根本:日前韓陣營曾提出學貸無息之主張,甚至完全由政府承擔。事實上,問題出在私立大學學費約四十萬,為公立大學學費的一倍,私校學生又多來自經濟弱勢家庭原本接受高等教育,可促進階級流動給予翻身機會,但私校學費卻使窮苦學生雪上加霜。是否因從小貧窮無法受到栽培,課業競爭力弱,只因讀了私校就應接受高一倍學費的懲罰,而陷入貧窮循環惡果的複製?政府是否應考慮以教育券方式,填補公私校學費差距,以符教育正義原則?
總之,私校高教問題已影響年輕人未來出路,對於國家高等教育發展更是重中之重;希望蔡韓兩位總統參選人,能正視以上問題,好好規畫時程,提出具體政策,才是國家之幸,青年之福!