2018年7月15日 星期日

經濟日報社論/提防銀行風險的星星之火

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.聯合報社論╱蔡政府能靠吹噓政績打贏年底選戰?
.聯合報黑白集/看「高雄幫」出頭天
.經濟日報社論/提防銀行風險的星星之火






經濟日報社論/提防銀行風險的星星之火


2018-07-15 00:36 經濟日報  經濟日報社論

今年以來,美國聯準會(Fed)持續升息,近期美中貿易戰爭惡化,都加大全球經濟的不穩定,並使得國際資金移動更為頻繁,因此防範金融風險已成為各國政府的重要工作。觀察台灣金融業的風險所在,主要是銀行放款的殺價競爭,主管機關必須注意。
這些年來台灣銀行業的存放款利差(放款及存款利率之差)大幅下降,民國92年(2003年)底時存放款利差還有2.63個百分點,但到了民國107年(2018年)第1季時,利差只剩1.3個百分點。存放款利差大幅下降,造成銀行扣除相關費用後,可能無法抵抗未來風險與不確定性,亦即銀行低估了授信風險,更不用說為股東帶來合理報酬。至於存放款利差為何會大幅下降,主要原因是台灣資金過於寬鬆、銀行家數過多、服務同質性又高,形成銀行放款的殺價競爭。
台灣銀行業的主要放款項目是購買住宅與建築貸款,以及企業貸款。截至今年5月為止,購買住宅與建築貸款餘額為8.5兆元,創下歷史新高。然而,根據五大銀行(台銀、合庫銀、土銀、華銀及一銀)新承做放款統計,今年5月購買住宅貸款平均利率只為1.627%。
另一方面,企業放款可概分為資本支出、周轉金貸款,但根據五大銀行新承做放款的統計,資本支出貸款利率為1.833%、周轉金貸款利率更只有1.388%。
除了這些數據所顯示的警訊外,銀行在實際放款上還普遍存在一些錯誤行為。就購買住宅與建築貸款而言,銀行存在四種增加風險的行為,第一是高估擔保品估值,一些銀行為了達到業績,會高估擔保品估值,給予客戶較高放款額度;第二是拉高放款成數,一些銀行為了誘使客戶借款,給予客戶擔保品估值較高成數的貸款。
第三是放寬寬限期,一般20年房貸會有二年的寬限期,只繳利息、不繳本金,寬限期一過就要平均攤還本金與繳交利息。但是有些銀行會給予客戶更長的寬限期,例如三至五年,甚至是放款期限的三分之一;這種延緩償還本金的作法,加大房地產炒作空間,同時也擴大金融風險。
民國104年(2015年)之前的房市景氣處於大多頭行情,因此吸引許多投資客購買房子,再申請較長寬限期的貸款。過去,台灣長期處於低利率狀況,創造絕佳的炒房環境。但這幾年房市景氣向下修正,有些投資客再申請展延寬限期,不願意認賠賣屋,等同在賭未來房市景氣;倘若銀行配合這些炒房客戶,未做好放款風險管理,無異埋下逾期放款的火種。
第四是有一些銀行業者為迎合客戶房貸需求,近來採取以信貸、二順位房貸搭配一般房貸彈性方式,來達到拉高房貸成數與金額的效果。
現行銀行法第72條之2規定,銀行辦理住宅建築及企業建築放款之總額,不得超過存款總餘額及金融債券發售額之和的30%。上述銀行的作為,有可能規避法規限制,更增加房貸逾期放款的風險。
另外,就企業放款而言,目前存在愈來愈多低放款利率、無擔保品、無保證人的共同現象。過去只有信用佳、財務狀況良好企業,才能享有這樣的優惠條件,但在銀行殺價競爭之下,優惠條件適用企業的範圍愈來愈廣,放款品質實在堪慮。
許多企業為了降低利息支出,傾向借短期資金,再每期續約因應;銀行也給予逐筆議價,使得放款利率愈殺愈低。
現在正是降低銀行放款風險的時刻。首先,銀行董事會應該審視自身銀行放款是否存在上述錯誤行為,若有,應藉由修改規定來導正,並且嚴格審視放款備抵呆帳的合適性,而非僅是合乎法規的要求。
其次,主管機關在例行性金融檢查,以及針對逾期放款較高銀行實施專案金融檢查時,應著重於挑出是否存在上述錯誤行為案件,若有,應要求立即改正,嚴重時則給予行政處罰。唯有如此,藉由內外治理力量,共同改善放款品質,防患於未然,才能降低發生金融危機的可能性。






聯合報黑白集/看「高雄幫」出頭天


2018-07-15 00:09 聯合報  聯合報黑白集
賴揆日前改組內閣,遭藍營諷為「菊內閣」。圖/聯合報系資料照片


日前內閣改組,「賴系」與「菊系」人馬出線比重,和「英系」約成「三分天下」之局。次日警政署發表一五九名高階警官人事異動,又傳出「高雄幫崛起」的走勢圖。看來,隨著民進黨執政,台灣的「南北差距」不僅獲得調節,甚至開始有「重南輕北」的趨勢。
賴清德去年九月受命組閣後,隨即發布一波警政異動名單,高雄市警局長陳家欽因此升任警政署長。此舉,也創下高雄市警局長直升警政署長的首例。今年這波的警政人事異動,接任高雄市警局長的李永癸,與接任屏東警局長的葉明潭等人,都是陳家欽的親信部屬,且與高雄素有淵源,因此被警界認為是「高雄幫」出頭天的指標。
政府施政追求「南北平衡」,當然是正確的目標。但在人事上,如果過度偏重地域或人脈關係,假「平衡」之名而安排特定派系人馬,甚至刻意忽略專業與資歷,則可能大開民主倒車,留下嚴重後遺症。警界的「高雄幫」崛起,對照政壇「菊系」、「賴系」和「英系」的三雄爭霸,都是值得人們注意的現象。
賴揆日前改組內閣,遭藍營諷為「菊內閣」;原因正是陳菊介入改組的斧鑿痕跡清晰可見,其人馬也不客氣地晉升卡位。僅以交通部人事看,菊系和賴系人馬即占盡三個部次長職位,若再算上交通部所屬事業單位主管,勢力更盤根錯節。
再這樣下去,高雄幫出頭天的結果,恐怕「天龍國」的頭銜要易主了。







聯合報社論╱蔡政府能靠吹噓政績打贏年底選戰?


2018-07-15 00:04 聯合報  聯合報社論
被蔡政府當成重要「改革政績」的軍公教年改,已在本月一日上路。圖╱聯合報系資料照片


民進黨全代會今天登場,綠營各地參選人將在這次會議中亮相;其後,蔡英文將赴各縣市為黨候選人造勢。早此一步,賴內閣宣布了內閣改組名單,「戰鬥內閣」明天即將就位,為打贏選戰出擊。年底選舉被外界視為是民眾對蔡政府的一次信任投票,但由於政府執政成績欠佳,執政黨選情難以樂觀。儘管主政者催促各部會卯足全力宣揚政績,內閣發言人徐國勇更被送上內政部長寶座直接推銷政績;但光靠擦脂抹粉能否提升從蔡政府低迷不振的支持度,仍大有疑問。
第一個凸顯蔡政府施政不力的例子,是今年多項水果價格陸續崩盤,包括香蕉、鳳梨的價格重挫。農民早在四、五月間即不斷對盛產提出預警,希望政府及早因應,但各部會缺乏作為;農委會直到六月還在硬拗,聲稱水果價格崩盤是少數人操作的「假新聞」。直到果農怨氣沖天,集結北上抗議,民進黨中南部立委才發現問題嚴重,並向中央反映。蔡英文在中常會說了重話後,相關單位才趕緊亡羊補牢,針對火龍果等農產品提出因應措施。
從水果價格崩跌的處理,可看出蔡政府官員的遲鈍和傲慢。水果價格自非一夕滑落,從四月至今,原本有足夠的時間應變,諸如增加外銷、冷藏、加工等都是政府可以做的事,農業部門卻一拖再拖。官員不先自省施政不力,卻使出指責、反控的方式企圖轉嫁責任,蒙混過關。先前媒體披露,農民因鳳梨價格大跌,寧可放任鳳梨爛在田中也不願採收;蔡政府官員也一味否認,甚至誣指是假新聞。敷衍手法如出一轍。
另一個被蔡政府當成重要「改革政績」的軍公教年改,已在本月一日上路。年改從立法到執行都溝通不足,過程粗糙,甚至發生年改通知書全面寄錯的離譜情事,年改各種醜陋面與後遺症也逐一浮現。然而,國發會卻將委託學者調查年改衝擊的研究報告列為「密件」,只因這份調查證實年改確實影響消費並衝擊產業
消息經立委曝光後,國發會才緊急將該報告上網公開。國發會以公帑委託學者做年改研究,理應將各面向正負影響如實揭露,並據以制訂出更周全的年改決策及因應措施。然而,這份報告卻遲至年改上路後才在立委逼迫下公開,顯示蔡政府只求硬推年改,卻不顧改革對經濟民生的影響如此,只顧收割年改的政治利益,卻把後果丟給全民承擔,凸顯了蔡政府的心虛與粉飾太平
今年台股創下指數「上萬點」最長時間的紀錄,也被蔡總統視為重要政績。但這看似亮眼成績的背後,其實有諸多隱憂,蔡政府卻避而不談。例如,美中貿易大戰近期有進一步升級的跡象,全球股匯市均受影響,國內外多個財經智庫也預估台灣將是受衝擊的主要國家之一,政府卻只是袖手作壁上觀。
全球貿易戰的戰鼓響起,各國無不嚴陣以待,唯獨我經濟部官員多次強調美中貿易大戰對我國產業「影響不大」。事實上,根據中經院的調查,國內五成一的製造業與近三成的非製造業都認為中美貿易戰會影響公司營運。業者的憂心忡忡,對照官員的一派輕鬆,恰成鮮明對比。稍早美國宣布對進口鋼鋁課徵額外關稅,我官員雖多次赴美溝通,仍無法爭取到任何關稅豁免;遑論美中貿易大戰不斷升級,擴大殃及台灣廠商,蔡政府的對策何在?
民進黨執政向來報喜不報憂,更往往浮誇報喜,公然瞞憂。之所以敢如此明目張膽,一來是仗恃綠營在國會擁有絕對多數護航,而反對黨監督力量薄弱,行政部門便可肆無忌憚。然而,人民不是活在真空之中,大家對現實的失望,絕非虛偽的政府宣傳所能填補。執政黨以為靠著文宣強力放送,就可以改變民眾的印象並贏得選戰,其結果恐怕只是自我催眠。

名家縱論/「貝都因人」的火雞\星期透視/避免性騷迷思 拒絕與狼共舞

.名家縱論/「貝都因人」的火雞
.名家縱論/避免性騷迷思 拒絕與狼共舞
.大巨蛋案簽結 馬英九仍未解脫
.孩子不回家 她們學著關心彼此
.祭儀變選舉造勢…誰在歧視部落?
.世足賽啟示:台灣可踢進更多好球
.台灣踢進世界盃 老球迷何時圓夢?
.世足熱 台灣學到什麼
.水果之亂/價格波動非單一因素 外銷應配合時機
.漫畫/動刀?動筆?
.畫中有話/美景當前 最怕晚景淒涼
.想一想「大屋頂中國兩制」








名家縱論/「貝都因人」的火雞


2018-07-14 23:48 聯合報  陳冲(作者為東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長)
不當黨產處理委員會認定欣裕台、中央投資公司是國民黨附隨組織,國民黨與兩公司都提行政訴訟救濟,台北高等行政法院聲請釋憲,並裁定在大法官解釋前,暫停訴訟。 圖/聯合報系資料照片


在聖經歷史上占有一席之地的游牧民族貝都因人(Bedouin),也是電影「神鬼傳奇」中與法國兵團對陣的善戰勇士。相傳貝都因人有一故事:一位族長發現圈養的火雞不見了,依現場情形應是遭竊,於是召來三個兒子告知火雞被偷,速速找回。三個兒子竊笑「一隻火雞何必大驚小怪!」沒去理會老爸的指示。
兩周後,三個兒子衝進帳棚,通報族長「一隻駱駝被偷了!」族長冷冷回應:「去把火雞找回來」,三個兒子見答非所問,一哄而散。
又過幾天,兒子們發現家中珍貴的阿拉伯馬不見,奔告父親,族長還是那句老話:「去把火雞找回來」,兒子覺得雞同鴨講。
終於有一天族長女兒被綁架,族長乃召集兒子們表示:「當別人認為可以隨時拿走你的火雞時,就會逐漸奪走你其他更珍貴的財產。」
不要小看火雞,也許無關緊要,也許價值不高,但這是他人判斷是否持續豪奪掠取的指標。在人類歷史上,或當今生活中,貝都因的火雞,其實俯拾皆是。
以往觀察一些金融弊案,常有一結論「勿以惡小而放縱」,某些案件常是一位基層行員初期利用職務之便挪用小錢,在銀行以出納津貼彌補後,進而以漏開傳票、虛蓋出納章方式圖利,甚至趁機盜用主管卡等。都是由火雞開始,結果爆發一件盜用汗血寶馬的案件。
近日的風電標案也是一例。早在民國105年(二○一六年)政府喊出「二○二五非核家園」時,內行人就知道不可能,但覺得不必一般見識而不多言,其實這就是一隻火雞;民國106年(二○一七年)經濟部「靜悄悄」修改「能源發展綱領」,在野黨也不在意駱駝的失蹤,才有本年四月將一三八億度風電,以「遴選」方式決定每度五.八元的國際天價,形同「綁架族長女兒」!有人辯稱六月時業已以「招標」後的二.五元決標,這只是歸還幾根火雞毛,且更坐實遴選的荒謬。監察院、地檢署恐怕不宜一笑置之
每年暴漲約八百億元的電費,還是可以量化的駱駝或寶馬,有些事則不易量化但問題可能更大。過去十餘年,不論何黨執政,減少員額、簡併機關皆為共識,但民國105年(二○一六年)新政府上台後,先是有些看來不痛不癢,被稱為黑機關的成立,例如「青年諮詢委員會」、「新南向辦公室」,這又是一種火雞。當立法院、民眾一開始沒有強烈反對,後面就接踵而來一堆「黑機關」:年金改革委員會、體育運動發展委員會、洗錢防制辦公室、當然還有不當黨產處理委員會等,據立委表示已超過十五個,有單位、有預算、又有人事,這又置「中央行政機關組織基準法」於何地?這已不是偷取駱駝、馬匹,而是將族長連同兒女(國家法治)一併綁虜了!
六月底爭議不斷的財團法人法三讀通過,這部法律原意要賦予眾多財團法人組織、治理、及財務公開的法據,結果條文並無法體現此等理念(詳見新世代金融基金會,六月十六日發布研討會結論);提案者重點反而在四條半的條文,企圖對接收日產、曾由公股注資或捐助的法人重新掌控取得法律基礎。原本政府如質疑某些財團法人淪為非公家控制的過程,大可透過國家制度即司法程序。現在不此之圖,而逕透過立法再由行政認定,進而侵奪目前權利狀態為民產的法人主控權,人民如有異議,反而須自行起訴,恐怕不是以民主法治自豪的國家所應為。何以致此?追根溯源,也是輕忽早期一些大小火雞或駱駝,例如:大法官會議點數立委出席率而拒絕受理釋憲、提名有成見/偏見的爭議人選為監委、立法決定農田水利會的歸屬、以行政權認定是否不當黨產等最終的獵物將是五權傾覆的憲政體系,其嚴重性等同貝都因人的「滅族」
貝都因的族長也許已經預見一隻火雞遭竊,不是表面上的單純,但可能沒注意到對手並非等閒的「竊鉤」之輩。由火雞而能居安思危想到防止滅族及竊國的行為,需要全體國人共同的警覺與行動!







星期透視/避免性騷迷思 拒絕與狼共舞


2018-07-14 23:51 聯合報  王如玄/華夏社會公益協會理事長
學者出身的國發會副主委邱俊榮因涉入偷拍風波,傷害內閣形象而請辭,引發社會譁然。 (中央社資料照)


國發會前副主委邱俊榮的捷運偷拍事件,引起社會譁然。這件事讓許多女性感到害怕,似乎時刻處在不安全生活環境。除了關注「攝」狼的辭官去留外,更應將焦點放在當你我遇到被偷拍或性騷擾時,如何保護自己。
這件事涉及性騷擾防治法的約束,尤其以一位掌控國家權力機器的政務官,又是大學教授身分,同樣必須受到法律責任的要求及約束,不能縱放任何一點妨害女性人身安全的蛛絲馬跡。這件事更告訴大家:性騷擾無所不在,也不分職業、身分、地位及年齡,即便是有高學術成就的社會菁英,也有可能是性騷擾加害者,社會大眾對性騷擾本質應有更多的瞭解,以避免性騷擾的迷思。
常見的性騷擾迷思:她/他一定做了什麼(穿了什麼、說了什麼),才會被性騷擾?她/他沒有當場拒絕,所以不算性騷擾?她/他事隔多日才申訴,內情恐怕不單純?他是個好老師、好先生,怎可能騷擾別人?她/他被性騷擾,怎麼還能笑(能上學、吃得下飯…)?她/他長得這麼「安全」,會被騷擾嗎?這是追求、試探,怎算性騷擾?
既然性騷擾隨時隨地都可能發生,當遇到疑似性騷擾的行為時,可以採取以下五C步驟:
一、意識覺醒(Consciousness):突破傳統觀念的意識框架,從性別平等的觀點出發,對性騷擾的本質(即權力差異)有正確的認知與敏銳的覺察。
二、承諾(Commitment):承諾重視並護衛自己的身體控制權及性自主決定權。
三、信心(Confidence):對自己身體及感覺的直覺要有信心。
四、溝通(Communication):以直接(如面質、寫信等)或間接(如請他人轉告)的方式,讓對方知道他(她)的言行是不受到歡迎的,並要求對方立即停止該言行,最好同時錄音,以便將來舉證之用。
五、控制(Control): 若對方仍依然故我,蓄意騷擾,則可考慮採取積極的因應策略(例如報警)。
如果要採取法律行動,更要特別注意,在遇到性騷擾事件時,記得要趕快記下關於這個事件的人、事、時、地、物,並蒐集事件發生的人證與物證,站穩法律位置,在事發後一年內提出申訴,才是有效保護自己的方法。
本次事件就是靠熱心民眾觀察入微,察覺有異,提醒被騷擾者注意,並透過被騷擾者勇敢揭發,才能讓「攝」狼無所遁形。更可見保護人身安全除了靠自己,也必須讓社會大眾人人多一份雞婆心,才能杜絕如影隨形的性騷擾。
如何避免性騷擾他人也是必須學習的課題。生活中大家開開玩笑、肢體上的輕微碰觸是很正常的,但是如果造成對方不愉快與痛苦,問題就很嚴重了。
因此在日常交往時,避免自己性騷擾別人最好的方法,就是建立性別平權觀念,並懂得尊重他人意願;注意言詞和態度,如不要貶抑女性與隨意講黃色笑話。還要敏感察覺自己與對方的關係是否存有權力差異,在上位者更應嚴守專業倫理。當不確定自己的言行是否為對方所歡迎時,寧可不要說不要做。
當然這件事也深刻反映,從「Me too」到「We do,台灣社會都還必須要再多做一些努力。







畫中有話/美景當前 最怕晚景淒涼


2018-07-15 00:06 聯合報  陳柏亨
圖/陳柏亨

花蓮有著好山好水,翠綠的稻田與山川縱谷交織出獨一無二的美景;只是暑假期間原應是全家出遊的旅遊旺季,如今站在花蓮遠眺海景,只見稀疏人群,不見大量遊客。
近日,內閣改組大換血,賴揆仍強調是做實事內閣,但媒體與輿論紛紛解讀為選舉戰鬥內閣就位。年底選戰勝選固為關鍵,今天民眾關心在意的民生經濟問題,謙卑再謙卑的政府可曾在意,願將民眾「顧巴肚」的小確幸放在心裡?







大巨蛋案簽結 馬英九仍未解脫


2018-07-14 23:56 聯合報  吳景欽/真理大學法律系所副教授(新北市)
前總統馬英九因國民黨黨產三中交易案遭台北地檢署起訴,國民黨表態力挺馬英九。 圖/聯合報系資料照片


前總統馬英九因三中案遭起訴後,日昨北檢針對大巨蛋案因查無實據簽結。只是以此措施為偵結之手段,既於法無據,也不代表馬前總統就此解脫。
在檢察實務裡,常會根據犯罪嫌疑程度高低或告訴人有無,區分為偵字與他字案,若屬偵字案,相對人才是被告,若為他字案,就只能以關係人視之。如此區別的結果即是於偵字案的被告,才享有刑事訴訟法的緘默權與辯護權等保障,若屬他字案的關係人,則無法享有這些權利。
尤其在被檢察官以關係人傳喚訊問後,若其認為犯罪嫌疑重大,仍可依據刑事訴訟法當場逮捕後向法院聲押,這必然是突襲,並使當事人受偵訊時有律師在場的權利完全被剝奪。
這種檢察官主觀來決定被偵訊者地位的作法,實嚴重違反人權保障;且偵字案與他字案區別的影響還不止於此,因案件查無不法,若屬他字案,就以簽結為終。
而在刑事訴訟法僅規定有不起訴與緩起訴處分下,簽結就屬於法律上的違章建築,以致有正當性的問題存在。又依刑事訴訟法,案件一經不起訴或緩起訴處分確定,僅在有新事證時,才能再行起訴,而因簽結於法無據,就無此等實質的確定力,也代表只要檢察官願意,仍可隨時偵查、起訴。
就大巨蛋案來說,涉及的是台北市政府屢屢變更營運契約及將營運權利金歸零等,有利於遠雄、卻不利於北市府的行為,馬前總統有否觸犯貪汙治罪條例的公務員圖利罪。其中,最具爭議的免除營運權利金之事項,在有北市府廉政委員會提供的會議錄音為證下,似為檢方最有利的武器。
唯依促進民間參與公共建設法,只言明簽約時應依據個案記載權利金,卻無明文上、下限。且此等契約被界定是私法關係,任何權利金的約定,即便下降至零,也會被認為是私法自治的領域。且就現實運作,國內BOT案未有權利金約定者,亦所在多有。
更重要的是,這些錄音內容,皆屬傳聞證據,根本無法提出於法庭,更遑論能證明什麼,也成為北檢簽結的重要原因。唯若將來,情事有變,亦未嘗不可重啟調查與訴追,就很難避免檢察官,以簽結與否來為政治服務之工具。







孩子不回家 她們學著關心彼此


2018-07-15 00:00 聯合報  李枝桃/資深教育工作者(南投市)
蔡英文總統視察台南市安汝社區長照中心,和長輩一起共餐。 記者吳淑玲/攝影


和大姊帶父親到骨科診所就診,候診間裡幾乎都是老人,一名老婆婆要離去,掛號的小姐阻止:「阿嬤,您打了針又頭暈,不能自己走啦!」小姐要阿嬤給家裡的電話,阿嬤說「家裡沒人,我兒子在上班」;小姐問她兒子手機號碼,阿嬤倒背如流,但還是加了一句「他上班不會接我的電話啦!」小姐打了二通都是通話中,阿嬤難掩失望,小姐要她再等等;不一會兒診所的電話響起,是阿嬤的兒子回撥。
「阮子要來接我喔!他真的說要來嗎?」阿嬤整個人比打針吃藥更有效,喜悅的說要到外面等兒子。我看了也替阿嬤高興。
突然一陣驚叫讓我抬起頭來,「我身體很不爽快,你們先讓我看好不好」,剛出去的阿嬤扶著另一個阿嬤進來,一直喊著「你們大家先讓我看,好不好」,護士要她先掛號;第一個阿嬤讓她坐下,「你在這裡等,護士會帶你進去,我要出去等我兒子。」
看著那個阿嬤離開,裡面這個阿嬤開始對坐在身旁邊的人(我大姊和我父親)訴說她的家人:「我也有兒子﹑女兒,還有孫子,他們都當老師,但都沒時間照顧我,我們這一代最可憐,有兒子女兒也沒用,都要自己來,『破病就壞了了』…」
阿嬤說個沒停,大姊很有耐心的傾聽,還適時的點頭或是發出「歐」的聲音回應,那個阿嬤沒再叫痛,也沒催要先看診。
回娘家後,我對大姊說:「真服了你!那個阿婆叨叨唸個不停,您還聽得津津有味」,大姊嘆口氣:「老人家要的就是說話有人傾聽,有人關心呀!」才剛說完,鄰居一個經常來串門子的阿婆又來找媽媽聊天,她聽我們說這事,提到她的兒子也常不回來。「你兒子怎麼可以這樣不關心您?」大姊為她打抱不平,她笑得爽朗:「啊!我沒有兒子來關心,但我可以關心其他人,老人家可以互相關心,不用一直坐等孩子回來關心。」
「你們沒看到外面商店門口坐著一群老人?」阿婆說他們固定在那聊天,誰沒出來,其他人就會警覺去看看,這樣才不會死在家裡沒人知。她說有一個生病需坐輪椅的,在大家關心下,還努力復健到可以走出去,「你們說關心的力量有多大!」
我在他們身上的確看不到悲傷寂寥,但或許他們看著來去的行人,內心也在期待孩子回來吧。






水果之亂/價格波動非單一因素 外銷應配合時機


2018-07-15 00:57 聯合報  蕭清仁/台大農經系名譽教授(台北市)
農委會官員總高喊,多出來的果品可以做加工,但實際很多都丟棄做堆肥。 圖/聯合報系資料照片


近來蔬果產銷失衡頻繁,多年沉痾,始終無法解決,到底是啥「碗糕」?
價格波動是由趨勢、季節、循環及偶發等四種變動組成。趨勢消長表示一個產業的榮枯;季節為一年內定期的短期波動,例如:蔬菜夏季高、冬季低,有規律、可預防,波動不大;循環是前期投資不足或過多引起,波幅比前兩者大且長;偶發為短期、無規律,如颱風、溫度變化、外銷市場突變等,變動最大,常是循環波動的起因。任何價格波動均含有這四種成分,只是輕重而已
長期趨勢消長代表一個產業,供需基本條件改善與否的綜合表現。若好,上升、增產;反之,下降、減產。例如:鳳梨外銷好、增產;水稻消費減少、減產。它短期間變動小,對價格影響小,但會累積效果,不隨時調整,供需失衡擴大,價格波動越大,越難處理。
世界大農場採機械化經營,隨科技進步,農業機械越精密,經營效率越高。小農採生物技術及化肥,即精緻農業,提高品質、價格,維護農民所得,並大力增強農業投資,例如:基礎建設、品種改良、成立國際推銷專責機構,提高競爭力仍無法與大農競爭。國際多人、多次反對農業自由化,惟違背自由貿易的精神,均不成氣候。
台灣小農制,亦難避免這個趨勢,長期趨勢下降,為維持供需平衡需減產。稻米受進口影響較小,然因需求下降,需減產以維持價格。政府利用休耕、轉作調整,未發生產銷不平衡問題。其他作物採價格機能決定生產面積,波動過大政府才干預。
觀察近十年水果種植面積消長,柳橙、蓮霧腰斬,分別減少四.七、三.四千公頃,香蕉增加一.五倍五千公頃,這是價格機能調整的結果,優勝劣敗,現實無情。若政府干預適當,蔬果價格就會沿著它們的長期均衡線移動,除非有重大意外,可保持價格穩定。
台灣有八十萬公頃農地,經常種植面積約五十萬,卅萬休耕或廢耕,是市場開放、內外銷被侵蝕,為維持供需平衡,所需減少的種植面積。稻田減少最多,警鈴是庫存水準,可及時調整,蔬果是失衡頻率。近年農業預算不少,有問題就給錢,生產面積有過多之虞,最近失衡偏多,或含有此因素。
鳳梨、香蕉外銷大陸及日本,今年五月中前,成都農價均很高,禮品級每公斤人民幣價格:櫻桃一百六十、妃子笑荔枝五十六、榴槤五十二、台鳳廿八元。五月底水蜜桃等溫帶水果出場,價格大跌。到六月中上述水果依序降為八十、廿、卅二元,台鳳消失,不久傳出巨跌。
日本也一樣,五月後本地水果上市,香蕉出口受阻,價格亦大跌。因此本次價格波動,應是外銷未及時輸出轉為內銷,又值國內熱帶水果盛產期,造成鳳、蕉大跌,並波及其他水果。
香蕉前年高價增產尚未消除,火龍果產量是農民以一年半以前價格決定的,可能已過多。因此,依影響程度排列,這次價格波動由偶發、季節、循環及趨勢所組成
鳳梨近十年出口成長十八倍,出口期三至六月。從一○一年起種植面積年增五百公頃,九成以上到大陸,它甜、多汁,它國鳳梨難以相比,為台灣很成功的品種改良,應感謝改良場。目前大陸產品並不便宜,近年有能力消費高級水果,台鳳廿八元並不貴,且為唯一,應有再發展機會;惟產銷混亂,與紐西蘭奇異果相比可看出






世足熱 台灣學到什麼


2018-07-15 00:57 聯合報  張正正/教(彰縣北斗)
數萬名冰島球迷飛到俄羅斯,買高價門票為祖國球員加油。 (新華社)


一顆足球,廿幾個人在十七倍籃球場大的球場上跑、跳、摔、滾九十分鐘,拚命狂轟猛射卻不一定能讓球進得了球門,而一個角球或禁區附近的定位球,不到三秒鐘、連鏡頭可能都還沒帶到,就意外的進球。這就是足球。
對足球的狂熱,除了運彩外,台灣人很難懂冰島人口雖僅有三十多萬且冬天冰天雪地,可是冰島卻有一百多座的室內足球場,而台灣到現在連一座大巨蛋都孵不出來;當冰島球員在俄羅斯球場拚戰時,場內可擠進三萬多的冰島球迷,飛到俄羅斯買高價門票為祖國球員加油。如此的冰島,當然是足球運動的大國。
一切榮耀歸於國家」,在球場拚鬥的球員要的是球隊贏球、晉級,個人的金靴獎、金球獎都是附加的,唯一的目標只有大力神盃,而且一切的榮耀都歸於國家,這樣的團結精神正也是台灣最需要的
每四一次全球民眾瘋世足,許多台灣民眾與政治官員也共同參與,不過民眾除了運彩、官員除了口水外,台灣在四年一次全球最矚目的世足賽中,學到了什麼,參與了什麼?真該好好的學學冰島、看看克羅埃西亞了!





台灣踢進世界盃 老球迷何時圓夢?


2018-07-15 00:57 聯合報  馬鈺龍/台體大運動資訊與傳播系助理教授(台中市)
踢進世界盃決賽的克羅埃西亞,人口只有四百多萬。 (美聯社)


台灣到底能不能踢進世界盃呢?老球迷仲夏夜之夢,希望有朝一日能成真。
世界盃將在今晚鳴金收兵,克羅埃西亞能成為史上第九個奪冠國家?還是法國笑擁第二座冠軍盃?勢必再為本屆賽事創造話題。世界盃熱潮過去一個月席捲全球,台灣也被籠罩其中,這股足球熱如果能夠持續在台灣延燒,才是台灣足壇之福。
如何把台灣的足球從「小眾」變成「大眾」?就不是只有政府喊口號可以達成,這需要靠長期投入資源「打底」才能辦到。如果台灣繼續存在「沒成績就沒有資源」的短視心態,是無法打造優質運動環境並培養優秀運動選手的。
本屆世界盃引起最多討論,無非是冰島與克羅埃西亞兩國的表現,冰島人口不到四十萬,克羅埃西亞大約四百萬出頭。兩隊各自踢出讓全世界血脈賁張的好球,標準「小蝦米力搏大鯨魚」的戲碼人人愛看。
不過,這兩隻「小蝦米」可不是像張無忌一樣,得到九陽神功秘笈一夕練就蓋世武功,他們在踏進世界盃舞台前可是做足功課,下足苦功。
冰島花了廿多年時間打造該國足球環境,從建設球場開始,讓位居地極圈邊緣的島國居民先有踢球的環境,克服高緯度氣候的困境。一方面再積極培育足球人才,包含選手、裁判、教練等,接著讓該國民眾能從參與到喜愛,進而狂熱,硬體到人才培養投注莫大資源,才有今天的成果。
南斯拉夫解體後獨立的克羅埃西亞,本身就具備豐沃的足球涵養,足球人才歷經戰火摧殘不倒,進而走出內戰陰影而成長,才有今天挺身昂首創造佳績的局面。
他們絕不是光靠口號才有今天的足球實力,唯一共通點,就是他們願意花時間用心投入,他們從培養廣大支持足球的群眾下手,做為國家隊的後盾,這才是小蝦米敢跟大鯨魚對抗的雄厚本錢。
台灣可不可以成為冰島或克羅埃西亞呢?當台灣有很多舒服的球場吸引民眾欣賞比賽,當台灣也有水準不錯的各級聯賽,當台灣的電視台開始轉播足球比賽,當台灣的民眾拿足球當成聊天的話題,當台灣的小朋友開始崇拜自己國家的足球明星,當台灣的國家隊出賽有了全民當後盾………
當這些假設都實現後,台灣還來得及想著如何踢進世界盃,否則又是掉入四年一度「口號加口水」的輪迴,在自我打造虛浮飄渺的烏托邦世界打轉。
如果不幸如此,老球迷的夢,四年後得再做一輪,何時圓夢?還真不希望是遙遙無期。







世足賽啟示:台灣可踢進更多好球


2018-07-15 00:57 聯合報  徐旭東(遠東集團董事長、中華奧會前副主席)
英格蘭隊的戰袍,就是選用遠東新研發的強力吸濕排汗環保衣。 (新華社)


世足賽已進入尾聲,我也常跟著各國球迷,徹夜為喜愛的球隊和球星加油,不禁回想起早年求學期間,在美國高中及大學踢足球的往事,同時也憶起廿世紀叱吒全球足壇的傳奇人物巴西球王比利,民國88年(一九九九年)曾下榻台北香格里拉遠東國際大飯店,還致贈簽名足球留念,使我得以親炙球王的風采,留下深刻的印象。
我踢過足球,更能體會現在各國選手的身手與球技簡直超乎想像。靈活細膩的盤帶能力、極佳的控球力、倒掛金鉤進球、頭錘式的巧妙傳球以及香蕉式的自由球和角球,總能在不可思議的角度進球;在在顯示這些打進世界盃的選手,是經歷了多少的磨練,才能展現出如此變化多端的腳法與攻防招式,特別是在最緊張的一刻射門得分,讓大家看得大呼過癮,也帶給我好幾項啟示︰
一、智慧科技、目不暇給:本屆世足賽耗資一百四十億美元,科技感十足,運用VAR影片助理裁判技術幫助裁判減少錯判及誤判爭議,指定用球也是內嵌NFC晶片的「智慧足球」,其他創新的科技應用還有緊盯球門線的「鷹眼」系統,再加上超高畫質高動態範圍轉播、一八○度虛擬實境直播,讓全球觀眾收看影像動作更細緻、更清晰。智慧科技是推動各行各業升級轉型的利器,我們的產官學界也該思考如何運用創新的數位工具及教學模式,協助組織建立更有效的學習環境,提升人才培育的效能。
二、科技創新、球衣升級︰雖然足球不是我們的體育強項,但台灣並未在世足賽中缺席。遠東新世紀公司研發強力吸濕排汗的台灣環保衣,是晉級四強的英格蘭隊及其他參賽國家隊選用的戰袍。民國95年(二○○六年)起,遠東新的機能布料已連續四屆獲世足賽隊伍與球迷選用,隨著運動休閒風橫掃全球,台灣已提供知名國際品牌七成的機能性布料,可說是世足賽的隱形冠軍。然而在繼續擴充投產的過程中,所有配套措施必須完整到位,不能缺水、缺電、缺工,更需要具宏觀遠見的領導者,帶領團隊打進世界舞台,締造亮眼的成績。
三、事在人為、不進則退:全國只有卅三萬人口的冰島,花了六年時間,從二○一二年世界足球排名一三一名,二○一八年上升至廿二名,打入世足前廿強。有趣的是,冰島隊教練其實也是牙醫,先發右後衛則是包裝鹽工人,而曾成功擋下C羅、梅西的門將,竟是夢想贏得奧斯卡獎的導演。這支小兵立大功的隊伍逼和了世界排名第五的阿根廷,躋身足球大國。可見事在人為,只要專注聚焦、努力奮鬥,有決心和信心,就能寫下奇蹟。但上屆冠軍德國隊竟然不敵南韓隊,提前出局;英格蘭隊也敗給世界盃史上,進入冠軍賽排名最低的克羅埃西亞隊。這些教訓告訴我們:在瞬息萬變的球場和商場,沒有永遠的贏家,隨時都不能鬆懈,如果進步的腳步稍歇、輕敵或不夠認真,一樣會輸掉。
四、同心愛國、榮耀輝煌:我們看到各國球迷揮舞著國旗、把國旗圖騰穿在身上或者畫在臉上,開場時高唱國歌,展現愛國情操,畫面令人感動。球員代表自己的國家和地區,為祖國的榮譽而戰,球迷的團結動員、齊心投入,也令人動容。頂尖的運動競技,不僅展示個人技術力量和多年努力的成果,更是一國的綜合國力、經濟與科技實力和民族精氣神的展現。我們常看到美國各項球賽開場前,全場高唱國歌;奧運頒獎典禮上,得牌選手親睹國旗因自己而升起,國歌因自己而奏響,這是何等的榮耀!看到世足賽勝利隊伍與球迷開心激動,輸球的一方傷心落淚,真情流露,充分展現這些球隊凝聚國家的團結與向心力。
五、團隊合作、策略制勝:要培育出一支夠格角逐世界盃的國家隊,除國家政策與資源的投入、厚植競賽實力外,更重要的是:適才適所地把球員放在正確的位置上,讓他們發揮所長;用人、選人是成功的關鍵。本屆不少明星球員或足球常勝軍的國家隊,竟然撐不到最後的決賽,足見無論經營球隊或企業,都需要知人善任,仰賴團隊通力合作與沉著應戰,搭配教練與專業經理人的運籌帷幄,把握每次攻擊的機會,靈活調整戰略,發揮最強的領導力、戰鬥力、執行力,攻守調度得宜,並將錯誤降到最低,奮戰到最後一刻,才能贏得終極的勝利。希望我們公民營的機構,也要摒棄成見,唯才是用,組成一支能夠帶領我們前行,同心協力擊敗艱困挑戰的球隊。
從精彩的足球賽聯想到我們國家產業的發展,這幾十年來大家花費了多少努力與精力,好不容易才把球踢過半場,如台積電,已經讓我們踢進了半導體產業的世界盃。政府實在應該加速規劃國家發展的藍圖,善用台灣的人才優勢,因應新經濟的趨勢,多成立幾支強勁的智慧團隊,在列強環伺的工業國家腳下取得控球權、先馳得點,為台灣踢進更多的好球。
本屆世足冠軍就要揭曉,期許我們的產業也能發揮創意,投入更多資源為「Made in Taiwan」注入活水,創造更高的附加價值,躍進新經濟的大格局,讓台灣精品品牌揚名世界,讓全球看見我們美麗的國旗升起,聽見我們歡欣鼓舞高唱著慶功的國歌。







祭儀變選舉造勢…誰在歧視部落?


2018-07-15 00:05 聯合報  拉那路/國小教師(東縣金峰)
花蓮原住民勇士報訊息,宣告今年的聯合豐年節活動即將登場。歷年由於縣府撥款協辦豐年祭,官員出席變成祭典「大事」,有時官員蒞臨硬生生打斷祭典進行。 圖/聯合報系資料照片


部落舉辦文化祭儀,過程中某部落民意代表帶著參選的重量級人物出現,頓時間台上的頭目們都變成配角。外來的「重要人物」打斷活動進行,致詞中提到他前一晚就已經在部落跟好友們暢飲,到現在頭還在暈。
聽到這裡就知道,他認為透過酒席就可以得到部落的認同與支持,這不就是對部落的刻板想法與歧視嗎?致詞結束,他跟台上眾頭目們一起與台下會眾們握手致意,彷彿成為他選舉的造勢大會,整個祭儀活動就因為他而被迫中斷數十分鐘!
假設祭儀已淪為形式、變成政客操弄的舞台,穿著傳統服飾的居民變成背景與支持者,這樣的文化活動將只是政治人物的舞台。
政治人物參加部落祭儀活動應該要有所節制,千萬不可反客為主;基層的部落民意代表更不能還存有被殖民心態,諂媚奉承強勢者而破壞了神聖文化活動