2020年4月18日 星期六

經濟日報社論/防疫成功 可思考管制退場機制

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報

◆  經濟日報社論/防疫成功 可思考管制退場機制
◆  聯合報黑白集/權力還不夠用?
◆  聯合報社論/防疫模範生,能保住經濟呼吸的肺嗎?







經濟日報社論/防疫成功 可思考管制退場機制


2020-04-18 01:03 經濟日報 /   經濟日報社論


由於台灣防疫策略成功,不僅近日新增新冠病毒確診人數降為個位數,甚至零確診。防疫成果愈來愈成功,發生大規模社區感染可能性愈來愈低,但是限制經濟社會生活管制日趨嚴格疫情嚴重的歐美,才剛過疫情的高峰不久,就已經開始討論防疫管制的退場機制,期待早日重啟經濟活動。台灣也該開始將防疫管制的退場,列入政策討論範圍了。

從3月中開始,由於歐美回國人潮湧現,國內感染人數急速成長,中央疫情指揮中心當時曾經說過,未來數周是關鍵期。幸好,由於歸國者的居家隔離政策成功,以及歸國人潮消退,近日都是零星新增感染者。然而由於疫情好轉,民眾久悶的心也獲得舒緩,清明節連假各地風景區人潮洶湧,政府因此迅速發出警告並新增管制,各觀光區的人潮因此再度急凍。

清明連假結束,一些企業機構憂心疫情,規定連假期間有到觀光熱點的員工,不必到公司上班,必須居家工作兩周;4月的第二周,就在這種擔心疫情再度爆發的風聲鶴唳中度過。之後政府公布防疫成果,8,000多例通報者中近800人通報者自述曾訪觀光警示熱點,但全數檢出陰性。

如此看來,清明連假觀光人潮所引發的擔憂,似乎沒有發生。然而被政府宣告為人潮警示熱點的觀光區,結果悽慘

清明連假之後的周末,被宣告熱點的多數景點,街上空空蕩蕩,攤商自嘲已經成為死城。然而政府依舊擔心疫情,日前還加碼宣布,為防止潛在個案威脅防疫,即起針對夜市、寺廟、風景區實施人流管制,夜市攤商和遊客要全程戴口罩。各地夜市的攤商無語問蒼天。

我們並無意批評政府的防疫政策,因為順時中是台灣目前防疫成效佳的最主要原因。然而我們強烈建議政府,防疫政策需要根據科學證據進行滾動式檢討。從世界各國的防疫策略來說,儘管美國和歐洲的災情依舊慘重,但是一旦疫情過了高峰期,每天感染人數穩定下降,各國就開始討論封城的退場機制,美國川普總統宣布重經濟,股市隨即大漲,歐洲的捷克、奧地利、挪威等國也已經部分重啟,展開經濟活動。

台灣因為疫情控制得當,沒有採取封城策略,疫情下還維持大部分的產業活動,因此比較沒有重啟經濟活動的問題。然而當新感染人數每天低到兩三人,而且幾乎不見感染途徑不明的本土患者時,就需要檢討是否必須持續壓制旅遊活動。這也難怪當台南市三個景點被點名為風險高觀光熱點時,市長黃偉哲要嗆中央的政策是亂槍打鳥」。

觀光局在4月9日公布觀光產業紓困措施,補助四大對象:旅行社、導遊領隊、旅館民宿,以及觀光遊樂業,預計約30萬名從業人員受惠。然而我們相信,真正能讓觀光業起死活生的,是國內旅遊業生機再現。為了重振國內觀光,我們建議政府設定達成「境內清淨」的目標。由於目前我國是近乎鎖國,外國籍人士禁止入境,本國人入境居家隔離14天,加上本土感染者少,政府可以考慮在國內連續14天沒有本土感染者的情況下,宣布達到境內清淨

一旦達到境內清淨,政府可搭配「酷碰券」等刺激方式,讓國內旅遊業恢復生機。宣布境內清淨,是以政府宣言來化解國民憂慮,鼓勵民眾出門用力消費,讓觀光、零售與餐飲業能夠走出疫情的陰霾,但政府應該同時繼續維持、不壓抑經濟活動的軟性防疫措施,例如鼓勵民眾多戴口罩、勤洗手,因為就算台灣達成境內清淨,海外疫情依舊險峻,之後台灣重啟國門,又將是一場高風險退場硬戰










聯合報黑白集/權力還不夠用?


2020-04-18 00:17 聯合報 /   聯合報黑白集
立委趙天麟。圖/聯合報系資料照片


民進黨立委趙天麟近日質詢,國防部過去曾提議增訂《刑法》條文,對傳述「軍事假消息」者得處兩年徒刑,如利用各式傳播工具者可再加重二分之一。他問國防部長嚴德發:這條新法「很好、很重要」,為何修法進度緩慢?

民主國家基於保障新聞自由,媒體報導若出現爭議,除了當事人提告求償,鮮少有公權力介入「打假」。原因是,新聞傳播難保永不犯錯,當權者不能以此當成打壓異議之藉口。尤其軍事訊息諱莫如深,所謂真假極易成為「官方說了算」。政府若輕易以「假消息」偵訊記者、搜索報社,即使最後獲判無罪,光是緹騎四出「查水表」所帶來的恐懼,就是可怕的寒蟬效應。

近年軍購弊端,以承造獵雷艦慶富公司掏空案為最。此案剛被媒體披露時,國防部發函立院否認提前付廿四億元給慶富,直到更多證據曝光,才承認撥款。當時軍方若有刑法制約記者,民眾恐怕沒機會知道,國防部給立院的白紙黑字才是真正假消息。那麼,慶富案黑洞將被遮掩,使國庫損失慘重。

諷刺的是,國防部對「打假條款」顯有保留,但執政黨立委卻強調「很好、很重要」,催促軍方推動。綠營至今仍謳歌鄭南榕,仍將修訂刑法一百條視為偉大成就,仍然譏諷對岸缺乏言論自由可議的是,自己坐擁完全執政的威風,便忍不住要效尤威權者,嫌手中權力不夠用動作之快,臉皮之厚,令人嘆為觀止











聯合報社論/防疫模範生,能保住經濟呼吸的肺嗎?


2020-04-18 00:10 聯合報 /   聯合報社論
新冠疫情衝擊各行業,有業者貼出告示準備結束營業。圖/聯合報系資料照片


我國新冠肺炎確診人數近日三度「掛零」,同一時間,也傳出桃園機場一航廈入境人數「掛零」的消息。這兩個「零」,形成強烈的對比。確診掛零是絕佳消息,顯示疫情正在趨緩但機場無人來往卻是惡兆,顯示國境封鎖已至近乎窒息的地步。更令人擔心的則是「雙斷鏈」下的經濟,許多老店關門,無薪假勞工直逼一萬五千人,連竹科都難以倖免。

新冠病毒不僅破壞人類的呼吸系統,也摧毀經濟活動。人們為了防堵疫情,原有的生產、消費、運輸和文化活動均告暫停,正常經濟秩序完全打亂。一開始受到嚴重衝擊的只是觀光餐旅業,但隨著疫情日久,許多大小企業都陷於困境,包括文化體育活動團體也難以為繼竹科也爆發無薪假潮,顯示製造業斷鏈危機已經火燒台灣。因此,儘管我國保持傑出的防疫表現,但經濟的喘息卻日漸迫促。

從這個角度看,所謂「成功的防疫」其實還有更深一層的涵意:如何在有效防禦病毒進攻時,同時維繫經濟的命脈於不墜。用更簡單的話說就是:要保住民眾的健康,也要維護經濟的健康,不要讓經濟活動比我們的肺更早窒息。

這個道理,相信蔡政府應該是清楚的,否則,也不會陸續推出一兆多特別預算對各行各業紓困。問題是,在政策的實踐上,人們看到的政府的防疫舉措卻是混亂僵硬,甚至是矛盾的。最明顯的例子是,陳時中近日一再對疫情趨緩表示樂觀,並提出確診人數減少的佐證;但與此同時,疫情中心卻繼續加強對夜市、商場、景點等的流量管制,且聲稱不排除五一連假可能取消。既標榜抗疫有成,又加強壓縮人們的日常活動,這是目標與手段背道而馳一則容易讓民眾心理上鬆懈,二則又對管制感到不滿

與台灣截然相反的例子,則是美國。川普總統最近揚言,美國要力拚「五一復工」;這項說法卻遭到防疫大將佛奇反對,認為在勞動節就要復工是「太過樂觀」的想法。此外,美國有十個州拒絕服從川普的指揮,攜手組成區域聯盟,要自行視疫情決定何時解除封城及復工,川普因此嗆這些州長是叛變」。川普之所以要「拚復工」,當然是擔心經濟掉進谷底,將不利於他的連任選情。癥結在,美國近日每天新增確診人數都在三萬人上下,疫情毫無緩和跡象;如果提前解封,勢必引發病毒野火亂竄難以收拾。這點,是各州反對過早解封復工的主因

試想,以美國每日新增三萬名確診病例的嚴重疫情,川普都急著想要拚復工;以台灣確診總數不到四百、且連續多日出現零確診的情況,我們的政府難道不必想想如何在保持防疫警覺的前提下,漸次讓民間的一些活動恢復正常運作嗎?以歐洲的奧地利和丹麥為例,因防疫成效不錯,最近已先行宣布解封。奧地利的小商店已於十四日重新開張,大賣場要等到五月一日,餐廳旅館則在五月中;仍維持社交距離,卻讓經濟活動逐漸恢復。包括新冠肺炎起源地的武漢,歷經五萬人感染的凶險,也已於八日啟封。而台灣不到四百例確診,在旅外海歸潮已告一段落之際,還有必要把國境密封到滴水不漏,使入境掛零嗎

這並不是說政府要迅速解除國境管制,或完全撤除國內的各種防疫管制。而是說,在台灣表現出良好的防疫成效後,政府必須要有「逐步解除」管制的準備,在保持防疫警覺不減的情況下,讓各項經濟、文化活動恢復正常,如此才能使許多經營者有恢復喘息的生機。以國境的管理為例,可以在要求所有入境者自費隔離十四天的條件下,透過日總量管制,逐漸開放一些非本國籍者及貨物進來,讓航空業不要斷氣
總要有些人員及貨物的流動,經濟才能活絡起來。

防疫的模範生,能夠保住台灣經濟呼吸的肺嗎?

【重磅快評】戴上粉紅口罩 性別問題就都遮掩?

◆  【重磅快評】疫情恐出現破口 海軍欠社會一個交代
◆  【重磅快評】戴上粉紅口罩 性別問題就都遮掩?

◆  【即時短評】從張經義看見身在曹營心在漢也是罪
◆  【即時短評】正名案照妖鏡 照出民進黨自我矛盾
◆  【重磅快評】把握「零確診」 搶時間補強防疫工作
◆  【重磅快評】兩岸口罩外交戰爭 台灣罩在七吋上?
◆  【重磅快評】靠PTT防疫?疾管署還能更扯嗎?
◆  【重磅快評】國人不要太計較?蘇貞昌的大溫暖讓人錯亂
◆  【重磅快評】改不掉China 國家隊也成了蘇貞昌的出氣包
◆  【重磅快評】川普甩鍋世衛救選情 台灣廣告點火助陣?
◆  【重磅快評】網民萬能?蔡政府推華航改名的可能困境
◆  【重磅快評】新冠有藥了?疫情趨緩可期待?
◆  【重磅快評】暗示肥料之亂和選舉有關 陳吉仲能卸責?
◆  【重磅快評】台灣在乎台星友誼?何晶一字讓大氣球消風






【重磅快評】戴上粉紅口罩 性別問題就都遮掩?


2020-04-18 10:33 聯合報 /   主筆室
日前有小男生因怕同學嘲笑,不肯戴粉紅口罩上學,引起官方、民間「粉紅風」聲援,但各界不能忽略的是,性別平權之路若只停留在此粉紅泡泡氛圍,恐怕很快幻滅。圖/指揮中心提供


日前有小男生因怕同學嘲笑,不肯戴粉紅口罩上學,引起官方、民間「粉紅風聲援:不但各式粉紅上身,網路標誌也改粉紅,一時一片和樂融融。如此以行動阻止顏色霸凌,固然溫暖,也應能收效,但各界不能忽略的是,正如顏色究竟只是表面,性別平權之路若只停留在此粉紅泡泡氛圍,恐怕很快幻滅

在西方18世紀曾表徵男子氣概的粉紅色,從19世紀漸漸轉為代表女性,正顯示這波粉紅行動強調的「顏色無性別」,只是被人為賦予意涵。今日在刻板印象中常意味柔美、纖細、幼弱的粉紅色,因此並非獨立存在:它是在男性/女性、陽剛/陰柔的性別二元對立框架中,被嵌入女性陰柔位置,好襯托出男性的陽剛。

原本只是色譜之一的粉紅色就此化為性別框架的千萬符碼之一,和其他符碼共同藉由生活中的不斷內化,讓人們不知不覺服從社會制約。君不見從嬰幼兒服飾、玩具開始,就常以藍/粉紅代表男/女,連知名廠牌巧克力都以藍/粉紅外觀分為男/女款,也難怪會有小男生認定粉紅並非男生色

如此男/女之別,若如不同顏色無高低之分也就罷,偏偏人類史上性別框架並非如天秤對稱,而是以男性為中心延伸。當這框架藉由傳統環境在人們意識扎根,缺少外來省思挑戰,踰越男女刻板形象界線者往往會遭攻訐、霸凌,小男生憂心遭同學嘲笑,不敢戴粉紅口罩,正因此故。

這也是藏在粉紅口罩下更深的隱憂:是怎樣的環境,讓小男生光是戴粉紅口罩就遭嘲笑?當許多地方在流行時尚席捲下,已不視男性穿戴粉紅為異數,那些仍憎厭粉紅連結男性的環境,霸凌對象恐遠不只粉紅色。個案歷歷在目知名服裝設計師吳季剛自幼愛玩芭比娃娃,敏感察覺到周遭眼光,從不敢告訴同學玫瑰少年葉永鋕只因個性溫柔,愛編織、烹飪,就慘遭霸凌,最後早逝

行政院性別平等處年初調查才顯示,校園性霸凌被害人87.2%是男性,官方面對小男生怕被嘲笑,只選擇穿戴粉紅支持,其實遠遠不夠。教育部該做的,是深入校園,檢視性霸凌申訴、諮商、輔導資源是否到位,又有多少性別友善黑數;更該審視學校老師、教材、課堂、課外活動,是否跟上性平腳步。

女性問題也該同時受關注性平處同一調查顯示,民國107年(2018年)家暴與性侵案,女性都逾八成女性勞動參與率較男性低16.1個百分點兩性平均時薪差距14.6%,醫療保健、航空運輸業等更逾40%請育嬰假男性僅17.7%,家庭長期照顧者逾八成是女性。這些都是官方再戴幾層粉紅口罩,都無法掩蓋的事實。

官方穿戴粉紅色雖然顯示同理心,也確實亮麗眩目,但穿脫粉紅究竟輕易不費力,若未能同時在基礎工作加把勁,恐淪為廉價的討好之舉。別妄想戴上粉紅色口罩,就看不見性別問題,還有長長的下水道工程,等著政府徹底實行









【重磅快評】疫情恐出現破口 海軍欠社會一個交代


2020-04-18 16:02 聯合報 /   主筆室
海軍敦睦艦隊「磐石」艦上的3名同寢室軍校生,都被確診罹患新冠肺炎,圖為敦睦艦隊2019年停靠宜蘭蘇澳港情形。圖/報系資料照片


全台上下才興高采烈慶賀新冠肺炎疫情連續兩天「加零」,軍方也配合「大內宣」,全力誇耀防疫成績。甚至在輿論抨擊之下,國軍官兵終於拿到「每天一口罩」,政府也不忘放話,強調行政院副院長陳其邁的貢獻。結果今天「戰局」大逆轉:海軍敦睦艦隊「磐石」艦上的3名同寢室軍校生,都被確診罹患新冠肺炎。

這不但使國內確診數推進到398人,更糟的是:4月15日敦睦艦隊已經完訓,磐石艦上的337名官兵學生,乃至整個支隊700多人,都已重新「撒」回社會。這3天與官兵們接觸過的親朋好友,參與結訓典禮參謀總長黃曙光,甚至天天與黃曙光見面的部長嚴德發,乃至國防部其他高階將領們,如今都有被感染風險。

今年敦睦艦隊只造訪帛琉,該國並無確診案例,當艦隊3月15日離開帛琉後,就一路在海上航行,沒再停靠其他國家。儘管如此,4月9日回到左營軍港後,還繼續在碼頭靠泊至15日,確認離開帛琉屆滿一個月後,才允許人員下船。限制措施不可謂不嚴,其目的就是保證,即使有官兵在友邦罹病,也不至於影響國內。

儘管如此,最後卻還是破功,這不能不歸咎於海軍:依據指揮中心發布的疫情訊息,3名軍校生中,案396於4月12日出現頭痛、嗅覺異常,15日下船返家後自行就醫,17日再次就醫,由醫院採檢通報;案397於4月初起出現上呼吸道腫痛、頭痛、流鼻水、咳嗽、嗅覺異常等症狀,返家後於4月17日就醫並採檢通報;案398於4月13日開始有嗅、味覺異常,於4月17日自行前往醫院急診就醫後採檢通報。

換言之,若非他們自行就醫,海軍根本不曾報告任何疫情。其中一人在本月初就出現包括咳嗽等症狀,另兩名室友幾天後也出現異常。此時磐石艦已不是在孤立無援的海上,而是靠泊左營軍港碼頭,如有狀況發生,隨時可以得到岸上的支援。在連續出現疑似感染情況下,3名年輕的軍校生,乃至與他們同寢室的更多同學,若說集體串謀不向幹部報告,未免匪夷所思。那麼,是否他們的長官,即使得知風險,卻抱持僥倖心理,想要一賭只是「狼來了」,結果惡夢成真,狼真的來了?

海軍從磐石艦、敦睦支隊、艦隊指揮部乃至司令部的主官,都得給國人一個交代。國防部乃至蔡政府,更不可只顧粉飾太平,或者針對名單中的「自己人」,作斷尾求生、棄車保帥的打算。

聯合筆記/歡迎來到紓困理想國

◆  世界地球日50周年/人定勝天?50年後會更好嗎
◆  畫中有話/想快回到「薪」生活
◆  漫畫/「我來自台灣」被仇中病毒攻擊
◆  聯合筆記/歡迎來到紓困理想國
◆  阻GDP下修 應逐步撤銷管制
◆  紓困要簡政便民 快快撥現金
◆  疫情下大選 韓國國民選擇安定
◆  新北要做封城兵推 遠勝「心灌廢言」
◆  華航改名? 請政府管好自己的事
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






聯合筆記/歡迎來到紓困理想國


2020-04-17 23:43 聯合報 /   鄒秀明
新竹市政府因應疫情成立聯合紓困服務中心,連日來不少勞工及中小企業洽詢,尤其勞工關心的紓困措施。 記者黃瑞典/攝影


國際貨幣基金(IMF)日前下調台灣經濟成長到負四%,政府官員連連澄清在兆元紓困方案加持下,今年仍可維持正成長、居四小龍之首。面對前所未見的疫情風暴,IMF固然對台灣景氣過度悲觀,但官員充滿自信,彷彿來到紓困理想國。

在紓困理想國度,措施完整覆蓋,從受創企業到小攤販,從個人自雇者到弱勢族群,連八大行業都想到了。經濟部長終日勞苦,日前與名店業者座談喝「紓困咖啡」,會後透露店家都表示響應政府不減薪、不放無薪假、不裁員,讓人很感動。

依據紓困方案要感謝政府,更感謝佛心雇主,大家一起昇華到理想國度。假設疫情過後,一切回到從前,勞工保住工作、企業不用關門,而中小企業老闆有了政府紓困補助,自願扛下二千萬債務,終於有了經濟快速復甦的果實。

紓困理想國的另一邊,勞動部才公布減班休息(無薪假)人數逼近一點五萬人,這只是沒有表情的數字,即使勞動部長也曾預告無薪假恐達二萬人,那恐怕還是另一個平行世界。

在現實平行世界中,疫情衝擊又猛又急,小企業「超前部署」可能領不到補助。若先預見景氣變糟,二、三月啟動無薪假、小幅裁員應變,如此將不符後來推出的紓困資格。這時若指點明路:「還可去低利借錢」,聽了情何以堪。

我國中小企業素來以經營彈性見長,疫情風暴來襲,更多人加倍努力拚業績,結果紓困方案中有業績受疫情影響五成以上的門檻,企業主超前部署、逆境求生,卻可能落在紓困門檻之外,努力的人形同被懲罰,不如早點關門。

紓困理想國還有酷碰券號稱能帶動消費,政府出一千、民眾花四千,一口氣激出四倍效果,只要等到振興期就會推出;但平行世界中,隨著景氣突然衰退,無薪假人數變多,民眾荷包實力早已大減,更遑論經濟要掉到多深,才要開始振興?

疫情風暴如同一場重大意外,美日等國先發現金、替企業頂住員工薪水, 概念上是「救急大於救窮」,如同先維持電鍋熱度,等情況好轉,企業不必重新找人,災後經濟可快速接軌。

理想國的理念則是「等經濟掉下去,政府就會來救你。但先證明你受創很嚴重吧。」

目前歐美各國已撒錢救市,待疫情減緩,終端需求浮現,台灣出口占比六成,屆時經濟反彈自然可期。只是這過程中一個小數字的變動,背後代表無數家庭、公司員工生計受到打擊。現在不救急,以後恐怕要救更多窮,「莫忘世上苦人多」又要捲起千堆雪。









畫中有話/想快回到「薪」生活


2020-04-18 00:31 聯合報 /   圖與文/曾學仁


確診個案多天「掛蛋」,讓我防疫受肯定。然而學者研究,此次疫情影響勝過SARS,因波及實體經濟,這對未來企業經營、生活型態與工作,都將產生衝擊。近日官方公布無薪假勞工近一萬五千人。隨著疫情控制有方,政府或許更應超前部署,協助民眾早日重回有「薪」的正常生活,不再無語問蒼天。










阻GDP下修 應逐步撤銷管制


2020-04-17 23:48 聯合報 /   林建山/環球經濟社社長(台北市)
IMF估亞洲經濟今年零成長。 (美聯社)


國際貨幣基金(IMF)最新「世界經濟展望」日前預測,全球為抗疫採取「大規模人流管制」作法,將造成百年來最嚴重經濟衰退。

這次疫情造成的世界性經濟危機,之所以「顯得非比尋常」,看似要超過民國97年(二○○八年)金融海嘯,直逼民國19年(一九三○年)代大蕭條,原因並非病毒對人命威脅所致,而是因各國政府,為有效防疫抗疫競相採取「武漢模式」的行動禁制令,落實執行結果將導致整個國家「經濟活力動能熄火」,波及大多數國民可能失去經常性工作所得,淪為「無工無薪社會」窘境。

近日國際機構調研認為,「嚴格行動禁制令」造成的經濟萎縮,是政府濫用公權力肇致國家經濟典型「行政治理危機」,其對國內外社會經濟活動產生的重創,幾乎等同戰爭或政治危機。

為防疫採行的禁足令,實質禁制的範疇領域,也不止限於本國經濟社會一隅,而是全球化聯動的「全球市場經濟」疆界,因為各類產經部門的「供應鏈斷鏈」,嚴重衝擊全球宏觀經濟及個體微觀經濟,而其所產生衝擊的時間長短及密集程度,自疫情初始至今,都還充滿種種不確定性,這也是為什麼IMF會大幅度向下修正全世界及主要經濟體經濟展望的原因。

IMF下調台灣今年經濟成長率(GDP)至負四%,國發會及主計總處都表示不認同,認為IMF未能完整掌握台灣的狀況,並且忽略我國疫情控制得當,以及政府紓困振興等正面效益。

不過,衡諸年初以來,台灣就獨斷採行「順時中」典範模式,固然截至目前,確診率及致死率低,但是台灣製造業產業經濟獲利全面急轉負向,工商服務業部門遍地歇業停業,哀鴻遍野,無薪假人數早已破萬,民生經濟的艱苦,更是無以復加;所以說,IMF對我GDP下調的預估,應值得思考,是否該逐步撤銷管制。

IMF下修今年全球GDP至負三%,這是假設疫情可以在第二季退燒,且各國政府管制措施可同步逐漸放寬。若疫情延燒到第三季,則全球GDP將再下修負三%,亦即負六%,並延滯來年復甦步伐;倘若明年新冠疫情再度升高,而且各國政府繼續擴大人流管制,則全球GDP預估將達超慘的負八%到負十%。

台灣民眾與執政團隊,的確應好好評估並警惕IMF這份報告。











紓困要簡政便民 快快撥現金


2020-04-17 23:55 聯合報 /   郝至順/退休人士(台中市)
政院針對近五十萬小規模營業人,紓困條件擬再鬆綁。 圖/聯合報系資料照片


新冠疫情來勢洶洶,看新聞報導,許多產業與商家都應聲關門歇業,或倒閉收攤;政府經濟紓困方案立法後,朝野之間還在為發放現金與否,爭執不休當下,一些中小企業或小本生意,沒有業務,少了營收,看不到未來,撐不過去時,正所謂「一文錢,逼死英雄漢」,如果再遇金融界雨天收傘,許多不幸事件與人倫悲劇,或將發生眼前。

受疫情影響,企業資金周轉孔急,小本生意亟待援助,有如大旱之望雲霓般,在上位者防疫同時,如何使經濟活動停滯不墜,確是件不容易事情,但須知產業經濟發展一蹶不振,庶民經濟面臨土崩瓦解,對社會的傷害恐將不亞於疫情帶來衝擊與影響。

筆者四十年前任職金融機構,負責授信放款業務,猶記一對台師大畢業夫妻,當年是第一個發明超音波洗淨機業者,因專注產品開發,不巧遇到石油危機,雖國外訂單絡繹不絕,唯獨少了購料款及周轉金。土地廠房抵押貸款已排到第三、四順位,銀行、合作社貸無可貸,這對夫妻弄得焦頭爛額,坐困愁城;再這樣下去,訂單在手也是枉然,看得到吃不到,只有關門一途。無巧不巧,這對夫妻找到我服務銀行,案子分派給我,在了解相關案情,檢視其技術層次與業務訂單後,筆者決定建請銀行貸款給這家企業,這區區貸款如及時雨般,前後三天時間,解決這家企業燃眉之急。

過去,經國先生談行政革新,力求效率提升,責成各級政府機關成立「單一窗口」,一次解決民眾或企業投資等所有問題,在那個年代因為有這樣簡政便民的思維與具體行動措施,才成就亞州四小龍之首,也開創了繁榮富庶與進步的經濟發展局面。

廿一世紀今天,要求的是「速度與效率」,救人如救火;許多企業與小店商家,遭逢疫情衝擊,已進入加護病房,裝上葉克膜,奄奄一息。提請執政者,秉持同理心,不要再拘泥政黨意識形態,不要再受限於行政作業遲緩延宕,如果連美國、日本、韓國、新加坡,及歐洲諸國,都能後來居上,快快撥款現金,台灣還堅持什麼,還等待什麼。

為免曠日廢時,加速行政作業,簡併行政程序,加速協助各型企業、小店商家,與一般民眾度過生存危機與營運風險,使得經濟活動得以枯木發芽,重獲生機與未來希望,則國家是幸,人民稱幸。













華航改名? 請政府管好自己的事


2020-04-18 00:25 聯合報 /   王振昌/飯店業(高雄市)
華航、護照正名公決案引發爭議。 圖/聯合報系資料照片


中文和英文文法,都有被動語態,用在商業英文,特別是道歉或表達負面語意時更常使用,反正就是不想讓客人知道原因。

被動語態有使用時機,但在網路世界,這被拿來放假消息。比如,中華航空協助政府載運防疫物質到歐洲,因為 China Airline is mistaken as airline from China.(中華航空被誤會成來自中國的航空公司),所以就放出:We are going to take China off the airline.。

感覺一氣呵成,但老師會說,被動句後面通常省略by whom(被誰),上面這句,到底是機場上千員工裡誰的誤會呢?還是受贈國的國民誤會?被動句導出政策,倒不如像「A little bird told me…」是一隻小鳥告訴我的。

新冠病毒已夠煩惱了,政府從防疫到經濟振興,到外交困境又偷渡去中國化,還好被點名的中華職棒聯盟,馬上跳出來說「Mind your own business」,請政府管好自己的事就好。









新北要做封城兵推 遠勝「心灌廢言」


2020-04-18 00:20 聯合報 /   張重玖/軍退(高雄市)
新北市長侯友宜日前宣布,20日舉行「擴大管制(封城、禁足)兵棋推演」。 圖/聯合報系資料照片


台灣在新冠疫情全球蔓延期間,被列為防疫安全國家前十名,誠屬優等生,至今仍努力做好防疫。防疫雖被列為優等生,然看到新北市長要做防疫超前部署的「封城兵推」,即可知曉台灣防疫不會懈怠,遠勝過「心灌廢言」的政治病毒。惟有讓那些猛鑿船洞的政客、網軍、媒體等作為下架,才能讓台灣的防疫工作,持續贏得世界心。

新北封城兵推在無中央指導原則下執行,很容易陷入各自為政困境,若相關部會執事官員放下身段參與,發現有與政策不符當場修正,那封城就不會讓國人「瘋」了。有個封城範本,地方政府受命後照著做,就不會像國外封城失序,添加疫情破壞力。

城市防疫是個很複雜瑣碎的管理工作,稍微疏失就會民心崩潰,看歐美國家猶如經過戰役洗禮,防堵急就章,領導者出張嘴,比照大陸封城、管制國境,醒過來時國家運作幾乎癱了一半,最後只能求國際奧援。

台灣距離封城雖還很遙遠,然「凡事豫則立,不豫則廢」,唯有預先規劃、妥為準備,經過討論、推算、演練,才能臨危不亂。孫子兵法:「夫未戰而廟算勝者,得算多也,未戰廟算不勝者,得算少也,多算勝,少算不勝,而況於無算乎?」病毒肆虐關係人民存亡,政府就得邊防疫邊研析,讓民眾損害降至最低。

新北封城兵推是有必要的,開啟民眾對未來遇到真實狀況時的正確處置,不致恐慌。台灣戴口罩防病毒感染,歐美各國稱奇,早在防空汙時就習慣戴口罩出門,給了民眾很大的自保啟示,防疫初期政府表示出外不戴口罩,然民眾走到哪,大都戴口罩防病毒纏身,沒人想承受新冠病魔折磨。

台灣最美麗的風景是人,最糟蹋台灣的也是人,防疫當以「料敵從寬、禦敵從嚴」角度著手,藉繁華的北台防疫實務,執行未來可能發生的封城兵棋推演,能在病毒危害下自保。










疫情下大選 韓國國民選擇安定


2020-04-18 00:06 聯合報 /   盧鴻金/韓國新安山大學教授(韓國京畿道)
一名男子在首爾一個投票所投票,依規定戴上口罩和手套。 (法新社資料照片)


十五日韓國第廿一屆國會議員選舉結果揭曉,執政黨共同民主黨大勝在野黨,在國會議員席次過半,守住國會最大黨地位。加計友黨當選席次,意味下屆國會,泛執政黨共一八九席,達可單獨處理、通過法案的議員數(根據韓國國會先進化法,超過全體議員五分之三,即一百八十席時,可單獨指定、快速處理具有爭議法案),除修憲案外,預估文在寅政府未來施政將不會受在野黨掣肘。

歸納此次國會議員選舉,具幾項意義:

第一、在新冠疫情中,各主要國家,包括美國、法國都宣布暫停選舉活動,唯獨韓國仍按既定行程實施。因此,此次選舉,為世界各國矚目。從選舉結果看,韓國民眾選擇安定政局,度過艱難時期。選舉期間,在野黨選舉主軸為「審判文在寅政府」,但政府處理疫情成果獲得各國好評,在支持率上升之際舉行選舉,自然有利選情。

第二、文在寅政府在剩下兩年執政期間,將會加緊腳步貫徹施政目標,包括司法改革(設立高位公職者犯罪搜查處、檢警調查權調整)、經濟改革(所得主導成長、非核政策),持續改善與北韓關係等。

第三、兩年後韓國將舉行總統大選,本次選舉可視為前哨戰,尤其朝野兩黨可能候選人,此次同在首爾鍾路選區出馬。結果是李洛淵前總理勝出,而朴槿惠時期總理、現任在野黨代表的黃教安落敗。未來若無變化,李洛淵將會代表執政黨角逐大位,而黃教安負起敗選責任,宣布辭去所有黨職。

第四、韓國地域情結仍牢不可破。在歷屆選舉中,東半部慶尚道大多支持保守黨,而西半部全羅道則支持具進步傾向政黨,此次選舉未見突破。在基本盤確立情況下,朝野兩黨將首都圈(首爾、京畿道)視為勝利的關鍵地區。以結果來看,首都圈選民還是較支持執政黨。未來此種地域情結能否突破,仍待觀察。

韓國選民用選票讓現在的執政黨成國會最大黨,意味選民已厭惡政黨惡鬥,比起理念對決,民眾更重視的是經濟、福利、民生、安定,這也將成文在寅政府後半期施政的重點。











世界地球日50周年/人定勝天?50年後會更好嗎


2020-04-18 00:15 聯合報 /   郭瓊瑩/文化大學景觀系主任(台北市)
四月份世界地理雜誌「世界地球日50周年」專刊,斗大的標題警示環保問題。 圖/取自世界地理雜誌官網


今年是世界地球日五十周年,自《寂靜的春天》問世迄今近六十年,而國際生態規劃大師Ian McHarg的《道法自然》去年也慶祝五十周年。六○年代自越戰後也掀起世人對戰爭、人道、自由民主省思。無論是化學農藥對土地的傷害,濫墾、濫伐、濫撈對大自然生態系之破壞,更甚者人類無止境之物質慾望,及自以為是的「人定勝天」迷失,凌駕一切。今日全球90%財富集中在0.1%人手中,正義並非只有政治正義,人類對人類本身早已忘卻「同理心」美德,繼而強者愈強弱者愈弱。

資源不對等之攫取與超限利用,一次次造就全球大瘟疫。回顧瘟疫歷史,不正是人類一直無法認清之歷史教訓。四月份世界地理雜誌「世界地球日50周年」專刊,斗大的標題是—五十年後世界會更美好?或會更糟?

如果昔日高爾倡議的「數位地球」理念可落實的話,其實各種預警應是各國領導人可信賴之決策依據。惟因人類太自以為是,認為透過政治操作經濟制裁、援助,我們有能力翻轉大自然定律,且深信不疑,領導者被神化、政策被美化,問題卻被幽靈化了。

當全球地理資訊科技愈進步透明,諸多國家之治國政策卻愈不透明。氣候變遷、社會結構改變波及之能源、人口、福利,乃至自然資源利用,並非依「土地實名現象」呈現,當「人」都必須實名登錄追蹤時,諷刺的是「地球資源」卻因政治因素反背道而馳。

此次疫情,大家爭論「佛系防疫」有用否?或許此刻無法斷章取義,但「人定勝天」信念早被質疑。原出自《逸周書.文傳》之「人定勝天」一詞,宋朝劉過在《龍洲集. 襄陽歌》有,「人定兮勝天,半壁久無胡日月」之質疑。近代研究亦認為,原來劉過之意應可還原為「人?定?勝天?」。

回歸現實前瞻未來,地球承受力是有限的,自公元前五百年全球人口不到一億,十六世紀約二億而今日近八十億,二一○○年將達一一二億。資源之消耗遠快於復育,富有國家扮演了前80%之角色。如果說此次疫情係地球對人類的無聲怒吼,無論要如何溯源究責,吾人對待地球之態度不改變,再先進之科技與醫藥發明…依然無法追上大自然反撲力量。

當再生能源進展並未減少石化燃料使用時,能源枯竭與大地承載力之崩解,將狠狠棒喝人類。

McHarg說「修復地球是全人類廿一世紀的責任」,美國西雅圖酋長之「西雅圖宣言」,在一百五十年前即已對文明入侵大自然呼喊「美好的生活已結束,殘喘求生的日子正開始」。

你我無論在天涯、海角,均必須重新省思—人定兮勝天?

方祖涵/灌籃,抖音,與會議軟體

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  方祖涵/灌籃,抖音,與會議軟體
◆  王正方/新型冠狀病毒與種族歧視
◆  黃介正/「將道」亦為「人道」
◆  薛承泰/在疫情中升學,苦了誰?
◆  趙春山/冷眼看一場無謂的政治口水戰
◆  葉銀華/繼續觀察文曄被收購案

◆  洪蘭/找回同舟共濟的精神
◆  周行一/我們如何一起抗疫?
◆  盛治仁/不讓疫情改變善良的心
◆  林中斌/疫災煞全球 人類共戚休
◆  馬凱/對抗新疫應如世界大戰!
◆  陳立恆/求真者生.魔幻者亡
◆  朱宗慶/紓困藝文是一場與時間的賽跑

◆  王健壯/這個獨立機關忘了我是誰
◆  范疇/習近平現在需要蔡英文 川普也是
◆  方祖涵/每天都是愚人節
◆  楊志良/吃人一口,至少還人半口
◆  陳亮恭/兩面夾擊的超高齡挑戰







方祖涵/灌籃,抖音,與會議軟體


2020-04-17 23:36 聯合報 /   方祖涵(運動文學作家)
中國大陸運用AI過濾網路關鍵字,有時也會鬧出笑話。圖為示意,美國政府對中國大陸短影音平台TikTok(抖音國際版)進行國安審查。 (路透資料照片)


職業籃球NBA球季三月中因疫情而中止,停賽不久前的明星周灌籃大賽,是本季少數焦點。曾經在民國105年(二○一六年)以些微比數落敗的奧蘭多魔術大前鋒葛登捲土重來,雖然這回再度屈居第二,他在比賽裡使出渾身解數──包括飛越兩百廿九公分中鋒後驚天一灌,仍讓許多球迷、甚至其他球員,感到印象深刻。

在葛登精采表演中,有一幕卻令人不解:聯盟請兩位年輕女孩到球場中央,後面還帶了整個舞群,結果他灌籃跟這群人毫無關係,是從禁區飛身躍過饒舌歌手錢斯,順勢接過球將它灌進,然後女孩們就嘻嘻哈哈地離開了。連轉播球評都狐疑地問「他是想要跳過這群人嗎?」過程有點尷尬。

如果你跟我一樣不認識這兩個女孩,可能都算落伍了。迪亞米麗歐姊妹抖音有將近兩千萬名粉絲,而且數字每天都快速增加,她們把「叛徒舞步」發揚光大,在全世界造成流行,兩姊妹不到廿歲就已日進斗金,有很多參加各式活動機會,NBA明星周就是其中一例。

雖然有點年紀朋友對迪亞米麗歐或叛徒舞步不熟悉,包括NBA球員在內的年輕族群,卻早被征服了。轉播鏡頭帶到上季聯盟MVP「希臘怪物安戴托昆波,在場邊隨著舞曲擺動身軀,顯然樂在其中。安戴托昆波本身就是抖音愛好者,跟「小皇帝」詹姆斯、神射手柯瑞還有眾多球員一樣,經常用十五秒短視頻娛樂自己與球迷。

除NBA外,包括大聯盟職棒的職業運動聯盟,有很多球員是抖音用戶──儘管美國對抖音中國背景仍舊感到焦慮。這幾個月來有重量級參議員要求政府調查,有媒體質疑北京字節跳動對敏感內容執行審查,甚至五角大廈還擔心中國大陸藉此竊取個資機密,宣布禁止各軍種在手機上使用。眾多指控或懷疑並非空穴來風,卻一點都擋不住各國使用者人數直線上升。

抖音能夠逆勢前進,最大原因是它容易上手,能夠滿足現代人越來越短的注意力。用戶在選擇娛樂時,外國威脅或什麼,並不是考量重點,簡單有趣最重要。事實上,先前加諸在抖音上的譴責與檢討,就跟會議軟體ZOOM現在遭遇沒兩樣。兩者都有中國背景,都是網路世代與全球化產物,都比主要競爭者方便好用,在講究自由選擇的民主國家裡,那些檢討聲浪迄今仍難發揮功效。

國家主義意識形態爭辯,並沒有如想像般深入人心,至少那六百萬個看A-Rod跟珍妮佛.羅培茲換裝跳舞的粉絲,或是將近兩億次在NBA頻道的按讚,都是片面禁令無用的證明。

更有趣的是,不知是否刻意要讓美國政府難堪,最近抖音首頁推薦的頻道,最醒目處,就是世界衛生組織。如果哪天迪亞米麗歐姊妹跟世衛秘書長一起跳洗手舞,應該也不會令人驚訝吧,反正她們連灌籃大賽都能參加了。