2017年3月25日 星期六

馬家輝/高估了建制 也低估了建制

.馬家輝/高估了建制 也低估了建制
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馬家輝/高估了建制 也低估了建制


2017-03-25 01:09    聯合報        馬家輝

香港特區行政長官選舉即將投票,儘管曾俊華(右)獲得不少選民支持,但西方媒體多半認為,受北京青睞的候選人林鄭月娥(左)當選是意料中的必然結果。圖/聯合報系資料照


香港特首選舉明天投票日,各項民意調查數字顯示,曾俊華依然顯著領先於前,把林鄭月娥和胡國興遠遠拋離於後。可是,這又如何?這真能影響建制陣營對林鄭的支持?恐怕可能性不高吧?
曾俊華當然公開表示樂觀,他一如既往地強調「從沒想過會輸,我是唯一能夠團結社會各方各派的候選人,其他人都不及格」。諸如此類,繼續訴諸強勁民意,假戲真演,催眠自己也催眠別人,彷彿明天必會出現奇蹟。
有此樂觀,關鍵理由在於提名投的是明票,選舉投的卻是暗票;曾俊華直言,在暗票制度下,他期待也相信,有不少建制選委將會依憑「良心」和民意作出判斷,甘冒北京下達強力動員令之諱,不投沒有鬍鬚的其他兩人,勇敢地,把票投給有鬍鬚的他。
如此想法樂觀得近乎天真,除了可被視為詩意的政治語言,並無太大的現實政治意義,因為這涉及一個高估和一個低估
高估者在於,這樣的wishful thinking一廂情願太抬舉了八百多名建制選委對民意的重視,以為民意能夠給他們帶來壓力,以為民意能夠被合符比例地「轉譯」為選票,以為民意在小圈子選舉遊戲裡真能發揮實質作用這樣的暗示或念想,當然跟現實距離極遠。建制選委純粹是「小獨裁者」,在行動上,毫無「誘因」跟從民意投票。他們當初之入圍,不僅跟廣大民意無關,即使在選舉時曾對小圈子選民作過某些承諾,反正沒簽什麼文件也沒作任何宣誓,將來投的又是暗票,完全可以自把自為。喔,不對,不是自把自為,而是依照北京的強力動員令投出選票—這一票,確是暗票,是「黑暗」之暗
低估者在於,這樣的wishful thinking太看輕了建制選委對於自身利益的維護決心,以為他們確把「團結」放在心上,以為他們不願看見香港撕裂,以為他們相信團結是個好東西這樣的暗示或念想,當然亦跟現實距離極遠回看過去兩年多的對決風雨,建制陣營嘴巴喊的是團結,卻又總從撕裂裡攫取到更大的利益,無論是權力人事之安排,抑或是預算經費之分配,執政者皆明目張膽地向建制傾斜若從「理性抉擇(rational choice)」的角度察看,既然有此好處與誘因,誰還會在意什麼團結不團結?誰還會介意撕裂不撕裂?
更何況,曾俊華因得泛民陣營撐持而提名成功,泛民陣營又已公開表示將把選票全部投他,眉來眼去之下,怎會不令建制選委備受威脅,擔心鬍鬚男一旦當選而必令其利益受損,被迫把吞進肚裡的各式肥肉吐出?所以,就算北京不下動員令,為己之計,建制選委亦必主動票投林鄭、抗拒老曾。
說白了,如果不為權也不為利,建制又怎會成為建制?既為權,也為利,曾俊華的民間人氣愈高,愈不利於自己的開票結果曾俊華的故作樂觀,其實是高估了建制陣營的道德,亦低估了建制陣營的奴性
(作者為香港作家)

聯合筆記/當別人孩子的聲音都是噪音

.考招兩頭扯 大學端「鬆一點」
.大法官處事 應有輕重緩急
.容忍比自由重要
.國共平台仍在 何必另殺「血路」
.信值…取決如何行使自由
.聯合筆記/當別人孩子的聲音都是噪音
.沒軌道技術 如何成就前瞻
.台中孔廟用地為基隆顏家捐獻
.公廁免治馬桶 衛生嗎?







聯合筆記/當別人孩子的聲音都是噪音


2017-03-25 01:36 聯合報  蔡佩芳


去年初,一名日本媽媽因孩子沒申請上保育園,在部落格怒吼「沒上保育園,日本去死」,點閱破五萬引發網路熱議,近三萬人連署向政府陳情,日本政府隨後宣示打造「零待機兒童」社會。
在日本,很少雇用保母,公婆爸媽也很少幫子女帶小孩,若非送去保育園就靠自己照顧,沒能申請到保育園就讀的孩子,被稱為「待機兒童」。儘管生育率在下降,待機兒童卻不減反增,不少媽媽被迫辭去工作。根據厚生勞動省去年九月的報告,待機兒童同年四月統計為兩萬三千五百五十三人,比前一年同期,人數又增加了。
解決「待機兒童」不只是政策與預算問題,更大的難題是對抗社會疏離感。去年底,產經新聞製作了一個專題,標題是「別人孩子的聲音都是噪音」。
幾年前,一名無職男子因不滿住家附近幼兒園傳出的孩子玩樂聲,威脅要將幼兒斬首,震驚首都圈。這固然是個極端例子,但保育園變成鄰避設施已是日本社會的連鎖現象;很多民眾不願意住家附近設置保育園,嫌吵、影響房價,日本政府為此編列預算補助保育園強化隔音牆設施,有些保育園隔音牆甚至高達三公尺。但因當地民眾反彈,原本預定要開設的保育園最終宣布延期、斷念,一樁接一樁。
有些保育園計畫透過參與社區活動,透過交流讓孩子不再是毫無關係的「別人的孩子」,但社會氛圍的風卻往另一個方向吹動。NHK電視台另一個專題提到,一些大型集合住宅住戶開始發起「不問候」運動,在社區內相遇也不打招呼,理由除了不認識的人避免相互問候的尷尬,更主要的原因是擔心孩子可能因為回應陌生人的問候,被搭訕被誘拐。
日本教育的核心觀念,向來重視自制不與人添麻煩,但負面的問題就是不讓人造成自己麻煩。鄰里間的相互照應,一直是亞洲文化圈裡維繫社會很重要的成分,但在日本大城市,社會疏離問題越來越嚴重,「待機兒童」只是其中反映出來一部分現象,高齡人口日增的各種社會問題也日漸浮現。
日本社會向來照映出台灣未來將面對的問題;在台灣,許多人也都已不識鄰居,社會疏離感是很快必須面對的問題。



公廁免治馬桶 衛生嗎?
2017-03-25 01:36 聯合報  黃慧婷/文字工作者(台北市)

中油公司宣布將把直營站公廁馬桶改成免治馬桶,改裝費用估計需要耗費八百萬元。試問出門在外,要解決內急的人,第一個需求是解放、還是享受?如果只是急需,有必要用到免治馬桶?

再者,公廁使用者眾,易藏汙納垢,就算中油提供酒精紙擦拭坐墊,大多數人為了衛生問題,還是會選擇上蹲式馬桶,而非坐式馬桶。

中油董事長陳金德提到,有回蔡總統跑行程內急,第一個想到的就是中油廁所,故把中油公廁整潔易用列為年度目標,大動作改裝免治馬桶。但花大筆經費只為花大筆經費只為服務少數人需求,如此思維令人搖頭?

民眾使用公廁,在意的是乾淨與衛生,筆者曾見識到大賣場公廁的打掃阿姨,跪在台階上,趴在蹲式馬桶上辛苦刷洗,這樣的敬業認真,令人動容。

日本的公廁完全沒有異味,也多虧清潔員努力不懈地來回打掃。中油與其花八百萬改裝免治馬桶,不如把這筆錢拿來獎勵清潔人員,營造更舒適衛生的公廁環境,才是真正「甲進步」。






考招兩頭扯 大學端「鬆一點」
2017-03-25 01:36 聯合報 王道維/清華大學物理系教授(新竹市)
為配合十二年國教新課綱,預定一一○年變動的大學考招爭議,最近因高中端有兩百餘位校長與教務主任連署,反對招聯會提案而白熱化。就筆者了解,其實兩者對於改革方向並沒有很大的差異,卻是對於如何到達有不同的著重點。

就長遠理想面而言,兩者都同意高中教育應有其獨立性與完整性:學生學習不該只為考試而讀書,更應該強調自主動機並且有適性發展的機會。

考招方面則都同意,相關考科數目應該減少至三科,但不是傳統的知識內容,而是能融合跨領域知識,且表現在語言邏輯、分析判斷並抽象思考等方面的素養型題目。大學端還需要重視學習歷程檔案的參採,讓學生落實平時學習。

但兩者差異在於如何達到這理想:大學端擔心太快降低考科數目,將使同級分的學生數目過多,而採計學習歷程的專業化招生工作,可能還未來得及跟上,因此想藉逐年降低考科方式銜接(此外考題設計是否能跟上改變也是問題)。但高中端因一○七課綱實行迫在眉睫,擔心如考科數目不立刻降,學生還是會著重於考科複習,使高中端教學改革還未上路就胎死腹中,讓大家徒忙一場。

一言以蔽之,這中間轉銜的不確定性,會使學生與老師難以決定配課與學習內容,也可能讓大學選才失去依據。筆者建議,從明年開始就可有以下作法與高中端一起合作:

一、大學端先容許學測有一科無成績者申請,並且僅以有採計的科目總分來篩選(也就是大多數科系只需要三或四科級分)。

二、大學端部分採用已建置好的學習歷程資料,從十%開始逐年增加。

三、大考中心逐年增加課綱中許可的素養型或跨領域命題比重。

四、招聯會可明確宣示一一○年雖然是五選四,但以後會繼續往減少考科並增加學習歷程參採的方向,明訂時間參考點(如一一三年以前)再降至五選三,讓高中端教學改革有確定方向。

五、教育部要督導專業招生機構,對於學生有長期的追蹤與了解,避免只為了方便而過分強調考試成績或鬆散甄選流程。辦學不良的大學仍要其儘速退場。

筆者認為,唯有大學端先釋出明確調整方向,並開始逐步調整招生策略,才有機會與高中端所進行的新課綱改革順利銜接。或許若干年後我們的教育與選才可以更同步合作,幫助學生在高中奠定正確的學習態度,在大學裡有更較高的學習動力繼續發展,為國家培育更健全的人才。





大法官處事 應有輕重緩急
2017-03-25 01:36 聯合報 黃良慈/公(彰縣員林)

司法院憲法法庭為「同性是否能結婚?」召開言詞辯論,大法官一字排開,正反當事人排排坐,場面氣氛嚴肅凝重。難道大法官住海邊「管很大」,否則為何該行政或立法優先處理事務,卻由司法領先出場?大法官縱能說善道,也不該包山包海。

大法官大張旗鼓當然事出有因,也於法有據,係因受理台北市政府及聲請人祁家威釋憲案。然而司法通常處於事後審查地位,還沒立的法如何論斷違憲與否?民法親屬篇的婚姻章節規定「使同性別二人間不能成立法律上婚姻關係」,即認為有違憲疑義,未免過度擴充延伸解釋,如果積極明文禁止,審查上較無疑慮,若僅消極性不鼓勵,譬如嚴禁攜帶寵物與最好不要帶寵物,涵意不同,法院不就判決「前方常有違規取締」與「前有超速照相」警示有差異而撤銷罰單嗎?

自由權請求若無限上綱,則日常生活將違憲不完。一例一休有無妨礙企業自由經營及剝奪勞工加班自主權?黨產條例有無恣意妄為侵害民間團體財產權?年金改革有無違反政府決策信賴保護及違背不利益法不溯既往原則?憲法服兵役義務與人民不受強制徵兵有無自相牴觸?統統一起釋憲個夠吧!

聲請法定門檻高,一般以為大法官會議是門可羅雀冷衙門,實則門庭若市,民刑事及行政訴訟多,人民釋憲相對多,機關和立委、法官也跑來湊熱鬧,釋憲案幾乎排到台北火車站了!大法官們不急不徐,偶而又捨本逐末「不務正業」,如「同婚案」,類似固有疆域屬「重大政治問題」,不宜透過憲法詮釋解套,大法官偏撈過界,挺同反同者眾,怎麼解釋都有一半人不服,無懼公親變事主,奮力跳出來擋風暴,服務政治著實勇氣可嘉。

想不到大法官這帖藥,居然成萬能特效藥,行政院如何施政、立法院要怎麼立法、考試院如何為國舉才、監察院應否糾彈,全部由大法官下指導棋嗎?

民主政治採權力分立,司法應謹守職權分際,釋憲之箭何可亂射,何況釋憲績效向來不佳,拿它當庶政指南針,牛頭不對馬嘴。






容忍比自由重要
2017-03-25 01:36 聯合報 朱言貴/教(台北市)

古人說:「人之相交,貴相知心。」同志團體如何獲得反同團體之認同與支持,確屬一大考驗。

容忍,原本是多元成家與傳統價值之間的黏著劑,近年來多元成家引發關注,但社會迄未達成高度共識,欲強行立法確實是高難度,但是無論如何,與其坐視雙方持續對峙,不如設法尋求彼此間諒解。

誠如胡適言:「容忍比自由還重要。」在台灣並不欠缺自由,唯獨缺乏容忍的精神;目前朝野藍綠惡鬥,癥結即在於國家認同歧異,馴至相互否定對方,朝野間只有立場、沒有是非。

傳統價值有其優點,但不能因此抹煞「同志婚姻」之正當性;互相尊重,彼此容忍對方看法,比什麼都來得重要。

同志結婚爭議存在多時,是否合法化,必須就其中的利弊得失,考量社會各層面利益,除了有效保障同婚者之人權,同時又能符合社會多數人的福祉,在在考驗著大法官智慧。

雖然傳統家庭價值觀,面臨同志婚姻、多元成家入法新思潮挑戰的時刻,社會迄未能達成高度共識,但與其坐視立場歧異的雙方持續對峙,不如設法凝聚彼此之諒解,找出大家利益的最大公約數。






國共平台仍在 何必另殺「血路」
2017-03-25 01:36 聯合報 陳少甫/文字工作者(新北市)


國民黨主席選舉,雖有六人角逐,但無論從擁政治信仰及黨機器自重於一方,或挾親屬擁有的軍系關係和自身的市政經驗,抑或純粹為異軍突起的孤鳥,在過程中,所有角逐者不僅尚未顯露新世代領導人應具備的大格局及前瞻視野,反因早早陷入「黨內互打」而形象大傷。

按常理,執政黨的施政表現一團混亂,社會內耗加劇,經濟前景渾沌不明,值此之時,民眾理應轉而對在野黨有所期待;然而,事實卻非如此,百姓至今對國民黨的印象和觀感仍屬不佳,對於未來將由何人領導國民黨的興趣也不大,可謂弔詭。

國民黨如今「黨內互打」,與黨中央帶頭整肅黨內重要同志有著直接關聯;黨主席領導至今,既無法調和鼎鼐使其團結炮口向外,卻以路線之爭重演內鬥陋習,對黨的形象傷害至深、影響甚鉅。在國民黨內鬥到「傷重不治」前,所有人皆該懸崖勒馬。

無論何人成為領導國民黨的新主席,未來的領導者皆應具備溝通協調黨中央及立院黨團的能力;惟如此,方能在監督執政黨之餘,向社會展示其團結一心,以「公心」而非私心從事政治工作,尤忌諱讓人有「為反對而反對」的形象。

國民黨也無須糾結於兩岸路線新舊之爭,國共兩黨的溝通平台仍在、信任也在,另起爐灶只是平添內鬥的柴火。維繫國共兩造信任基礎的,從不在是否端出新路線以鬥爭既有的政策和黨員,而取決於國民黨在台灣的政治實力,亦即是否得以成為執政黨,或至少在台灣是具有公信力,且受民眾信賴的在野黨。

長期以來,國民黨有諸多遭人詬病之處,然而黨員在選出下任黨主席前,應考慮現有的競逐者哪一位最適合代表國民黨現階段的面貌,以重新團結既有黨員並吸引新成員加入,慎選政策議題,使之攻防有據。

民間多傳聞「與其支持國民黨,不如支持共產黨」,又視國民黨為代表「外來政權的外來政黨」,如何擺脫當今國民黨帶給台灣社會的不良觀感,不僅需要新任黨主席的才能,更仰賴眾多黨員們的智慧。

在選舉自家未來主席時,須擺脫省籍偏見,方可選出社會多數人得以安心、信賴,且有能力帶領國民黨有效監督民進黨的新主席。作為百年政黨及台灣最大的在野黨,國民黨有著無可推卸的社會及政治責任。






信值…取決如何行使自由
2017-03-25 01:36 聯合報 黃賀/中山大學企管系榮休教授(屏東市)


「顏值」是多數人所重視的,但「信值」(trustworthiness)通常被忽略,信值指一個人值得被信任的程度,由善意、能力、正直三個因素構成。顏值很感性,信值則須理性分析,如果也感性,會出問題的,輕者如警察盤查到大官惹來麻煩,重者如南港女模命案,連性命也丟掉,死者父親痛心地說:「常提醒女兒不要太輕信別人,但女兒單純,認為是朋友就可以信任。」

台灣各界能想到的最應該被信任的職位,都已經或曾經被信值低落者所占據,信任危機嚴重,很多人歸咎於太自由;台灣被評為最自由國家,人們能為所欲為,便覺難以信任。所以,旨在限縮企業主自由的「一例一休」修法迅速通過,醞釀中的國安考慮的法案要限縮通訊與行動自由,也獲不少支持。

然而,自由是人權的靈魂,讓人活得有尊嚴,捨自由以換信任,形同「隋珠彈鳥,得不償失」,我們必須思考兩者得兼之道。

為此,我提出信值原則:「個人自由以不貶損自己的信值為限」,從自己做起,自覺地限制自己的自由。信值原則其實呼應了約翰密爾《論自由》的傷害原則:「個人自由以不妨礙他人的自由為限」,因為個人信值驟降,必造成利害關係人心理上的重大妨礙。

但信值原則比傷害原則有著更高的道德情操,在不牽涉對他人實質傷害情況下,決策者以信值為念,而願意節制自己的自由,依此原則,有責之人自會注意言行與專業形象,有權之人自會慎重使用其資源分配的權力。

信值原則可以推行,因為近年領導學在信任研究上,已釐清信值、正直、謙卑等相關概念的內涵,使得「信值評估與提升」成為一門可修習的功課。基本功課是瞭解信值三因素—善意、能力、正直,必須全盤考慮。換言之,一個人值得信任,是基於「不但對我好,還能把好事做好」的三好,但信任必有風險,信任人須先衡量自己的承受能力。

有責之人若拘泥於對正直的理解就是誠實守諾,在多變環境中可能無法完成任務,故須修習進階「正直」課,理解正直其實是「心有正信、心口如一、言行一致」的完整人格,透過共同價值觀與有效溝通,自己的難處能被體諒而不致信值受損。

有權之人要帶領組織從優異到卓越,更須學習「謙卑」課,謙卑是「接納別人比自己好的意見」,它不會令人舒坦,但是,為獲得真正頂尖人才的信任,領導人謙卑是不二法門。

人生的快樂,莫過於被人信任因而得到友誼愛情,人生的幸福,莫過於遇到許多值得信任的人因而得以安居樂業,都取決於我們行使自由時的一念之間,那是信值之念。





沒軌道技術 如何成就前瞻
2017-03-25 01:36 聯合報 鄭博文/國立屏東大學副教授(高雄市)

日前林全院長宣布推動「前瞻基礎基建計畫」,其中軌道運輸幾乎占了一半預算,如此龐大預算是否如林院長所言能帶動投資,進而拚經濟,個人保留質疑;理由無他,台灣根本沒有像樣的軌道產業與軌道技術,屆時四千多億元恐落入外國企業手上,國人只能分得一些土建工程,對帶動台灣就業機會相當有限。

國人仔細想想,最近進來的高雄輕軌車輛、桃機捷運與台鐵的普悠瑪等車輛,不都是日本或西班牙,如果台車公司(唐榮鐵工廠鐵道車輛事業部民營化成立公司)能有前瞻軌道車輛技術,四千多億預算就有機會留在台灣,並產生許多就業機會。

台車公司有日資,日本多年來也吝於對台灣進行技術移轉,讓高鐵、台鐵、北捷、高捷、桃機捷、台中捷不斷的向日本採購,將台灣吃夠夠。

不管高鐵、台鐵、北捷、高捷、桃機捷、台中捷的車輛多數來自日本,因此台灣一直是日本軌道產業的「殖民地」。個人希望林全院長能藉此計畫,好好輔導台車公司發展自己的創新技術,讓這些新車輛與高鐵、台鐵、北捷未來要汰換的車輛能在台灣製造,台灣人民才會有就業機會,中國大陸的中車是台車的新選向機會,只要蔡總統的兩岸政策有新突破,台車的發展能量是可期待的。






台中孔廟用地為基隆顏家捐獻
2017-03-25 01:36 聯合報 唐羽/家族史研究者(台北市)

拜讀廿三日民意論壇「無知!孔子怎是國民黨的」一文,所論深具高見,唯文中「台中孔廟用地原本是霧峰林家捐出的私人花園」,與事實有極大出入。

依台中孔子廟興建委員會〈創建臺中孔子廟碑記〉有云:「經市議會之倡議,市政府之籌劃,地方紳耆之贊助,暨國大代表顏欽賢先生,捐獻大智路土地:一千五百坪變售為基金,復承省政府之指導與協助建廟構想,使具規模。迺於民國六十一年九月,組織興建委員會,由省府徐前秘書長鼐為主任委員,嗣於六十二年八月,由(瞿)韶尋賡恭其事,先後繪圖估價,……終於六十五年六月竣工。」這是興建與成立之由來。顏欽賢其人為當時的礦業巨子,為清陽礦業股份有限公司董事長。碑為興建委員會所立,時為民國六十五年六月。

易言之,台中現孔子廟之興建,係捐獻者基隆顏欽賢,同意將其所有台中市大智路土地捐出與持以變賣,移其所得價款以為建廟經費,其始末與國民黨了無相關。

當初顏家之捐獻土地,係念其得姓之祖為顏回,而顏回為儒家所崇拜的孔子之第一大弟子,既與日本神社、國民黨,還有台中市政府毫無相關。