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◆ 聯合報黑白集/亞洲第一,蔡政府不敢?
◆ 經濟日報社論/全球競逐外資 台灣不能落後
經濟日報社論/全球競逐外資 台灣不能落後
2023-05-18 00:25 經濟日報/ 社論
台灣即使擁有台積電,但在中國大陸威脅下,台灣仍是一危險的經商地點。(本報資料照片)
國內電池大廠輝能日前宣布為遠離地緣政治風險,將在法國投資52億歐元,並宣稱輝能不再是台灣企業。雖然輝能之後澄清是在根留台灣動機下進行海外布局;而且歐洲是全球推動電動車最積極的地區,在歐洲投資主要是接近消費市場,未來仍會加碼投資台灣。政府也宣示將持續優化台灣投資環境,但無論事後如何彌補,已突顯台灣投資環境所面臨的困境。
而幾乎在同時美國股神巴菲特也表示,台灣即使擁有台積電(2330),但在中國大陸威脅下,台灣仍是一危險的經商地點。另外今年年初美國商業環境風險評估公司,公布民國一一一年(2022年)投資環境風險評估報告,台灣在50個國家中排名第14,為27年來最差,其中政治風險指標排名更落在非常後段的第42名。
雖然政府澄清主要是受中國大陸軍演,只是短期因素,也一再強調「台灣投資環境良好,台灣非常安全」。但是兩岸衝突的可能性仍揮之不去,就連台灣認定最堅實的盟友美國,在「中國加一」與中國強脫鉤策略下,內部竟也有「台灣加一」論點,認為除台灣以外,必須尋找其他生產據點以降低風險。
在今年第1季,外人來台投資金額為26.3億美元,較去年同期下滑約7.9%。如果兩岸關係仍然緊張,中國大陸文攻武嚇不斷,台灣仍是全球高風險地區,並不利於台灣吸引外資。
台灣除了面臨地緣政治風險外,也需因應基礎建設不足的挑戰。此問題在蔡政府上任已存在,但迄今不但沒有改善,甚至更為惡化,已成為台灣吸引外人投資的另一大罩門。
以電力問題為例,成為近年在台外商白皮書關心焦點,雖然一再建議台灣必須充實電力來源,才能降低缺電風險,但是在廢除核電後,其他替代能源無法銜接。例如台灣寄予厚望的離岸風電,目前已有數家進度延宕,甚至發生財務危機。太陽能光電不但進度落後,更發生多起人謀不臧套利的非法行為,缺電陰影有增無減。
通盤檢討並解決電力問題,是下任政府最艱難的課題。除此之外,因應人口減少、勞動市場供給不足,與人才「高出低進」的人力問題,氣候變遷下水資源不足問題,以及土地供給不足,價格居高不下,無法滿足企業需求等瓶頸均需一併處理。
台灣也需順應全球投資政策的轉變。近年來為了強化供應鏈韌性,確保經濟安全,各國政府針對先進產業或關鍵技術,提供各式補貼措施。而為了要吸引外資,甚至對外資企業提供「超國民待遇」的優惠措施。例如台積電赴美國及日本設廠,不但獲得美、日政府的更多挹注,甚至是「客製化」的優惠方案。而此次輝能選擇赴法投資,車用電池雖然也是法國重要產業,但為打造國內完善供應鏈,法國政府也對輝能釋出更多優惠措施。
綜觀目前全球投資趨勢,在疫情緩和下已升溫,其中以全球供應鏈重組下所帶動的投資,以及高技術含量項目的投資更受到關注,全球進入競爭外人投資階段,台灣必須把握機會。
雖然台灣在離岸風電的商機,以及半導體的優勢,吸引外資表現並不差。但在離岸風電大部分資金已到位,半導體市場需求看淡下,外人投資已趨緩。台灣也應順勢調整招商策略,積極吸引外資。
台灣並沒有能力與主要國家進行大規模的「投資補貼」競賽,但政府實應針對攸關台灣需要發展的關鍵領域,打破過去一成不變的條件,根據外資的特性及需求,擬定客製化的招商策略。特別是應將外資視為台灣產業再升級的觸媒,並跳脫過去外資待遇不得優於內資待遇的框架,台灣才有可能在全球吸引外資競賽中取得先機。
聯合報黑白集/亞洲第一,蔡政府不敢?
2023-05-18 03:19 聯合報/ 黑白集
有民眾在公共政策網路參與平台上提案,要讓台灣成為亞洲第一個「周休三日」的國家,引各界討論。圖/聯合報系資料照片
民眾在公共政策平台提案「讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家」,獲五千多人附議,政府須在下月底前回應此事。副閣揆鄭文燦說,亞洲還沒有任何國家實施周休三日,政府會據實向公民報告。言下之意,恐難照辦。
鄭文燦的回應,牛頭不對馬嘴。五千多人附議提案,不就是為了成為「亞洲第一」;如果別人做了,台灣還搶什麼?四年前同婚合法化,民進黨極力宣揚是「亞洲第一」,讓年輕人大感振奮;如今要再奪個亞洲第一,蔡政府為何卻步了呢?
原因沒有別的:同婚合法化對蔡政府是「無本生意」,反正責任都在個人身上,民進黨很樂於撈這個亞洲第一。至於周休三日,牽涉到百工百業的作業方式及成本變動,如果政府驟然拍板,或許員工開心,但很多企業攤商可能不支倒閉;若經濟凋敝,後果就嚴重了。這些年,民進黨建立了綿密的政商網絡,想必它也不敢得罪這些金主和企業家。
「周休三日」的公民提案,究竟是出於天真,或基於理想,抑或只是為了嘲弄蔡政府而來,外界不得而知。且看這幾年,蔡政府面對即將破產的勞保基金根本不敢提改革二字,只對無助大局的基本工資採取微調,即可知蔡總統所謂「心頭最軟的一塊」早已變成硬塊。此時,對周休三日之議,當然只能裝聾作啞。
聯合報社論/侯友宜須展現領袖氣勢,並爭取郭台銘合作
2023-05-18 03:23 聯合報/ 社論
新北市長侯友宜昨獲國民黨徵召參選二○二四總統,他強調參選就要勝選,並連喊三次「讓政黨輪替」。記者潘俊宏/攝影
在內外高度懸疑下,國民黨昨天中常會拍板通過徵召新北市長侯友宜為民國一一三年(二○二四)總統參選人。積極爭取提名的鴻海創辦人郭台銘,經主席朱立倫溝通,臨時取消後續的造勢和餐宴,表現出君子風度。郭台銘昨天也在臉書發文,表達支持侯友宜參選,並稱許他是黨內最佳人選,並已於前夜當面向他致賀。至此,國民黨初選提名可能造成撕裂的疑慮,應可煙消雲散。
一個月來,郭台銘在全台造勢,除為自己營造可觀聲量,也對國民黨慢半拍的提名大戲具有熱場作用。尤其,他旗幟鮮明的「中華民國派」形象,尖銳拋出疫苗質問及經濟倡議,都有助藍營支持者提早凝聚。原本遲未表態的侯友宜,在此期間,則成功出面協調了幾場黨內立委初選之爭,展現領頭羊氣勢。他在新北議會面對綠營議員對國事的考問,也不卑不亢,輕騎過關。
這樣的初選競爭,比起民進黨內「不競」即定於一尊,其實更具挑戰性也更符民主精神。外界原本擔心,萬一兩人民調極為接近,領先者的幅度僅在兩三趴之間,國民黨將如何取捨提出強者,而不致引發另一人的反彈?所幸,這次國民黨的提名設計,除了一般的民調數字,還加入對藍營立委及執政縣市的意見徵詢。如此一來,即可在一般庶民及政治菁英的成熟意見上取得平衡,同時也避免可能被對手陣營灌水的民調失真。
事實上,郭台銘目前尚不具國民黨員身分,而他上次憤而退黨的不愉快經驗仍印在人們記憶中;而朱立倫卻主動將他納入初選評比,應是別具巧思的破格作法。其目的,即希望藉此爭取郭台銘的認同與回歸,並在最終成為國民黨民國一一三年(二○二四)大選的助力。對於這項機會,郭台銘應該心存感謝;畢竟,這是他多年來最能公開揮灑、暢所欲言的一次。至於他為何最後未能雀屏中選,郭董日後或可好好向藍營立委及縣市長請教,大家擔心的應不是他的能力,而是他的「暴衝」。例如,他談到政府要當成企業來經營時,脫口說出「不要議會監督」,確實會挑起人們對「獨斷」的聯想和恐懼。
侯友宜這次出線,不僅背負著國民黨「重返執政」的期待,也承擔著許多民眾「下架民進黨」的渴望。因此,他絕對不能輕忽自己的角色,必須全力以赴,除了號召黨內團結,更要放大眼光爭取所有可能的結盟力量,才可能達成任務。亦即,「侯侯做代誌」的台詞已難滿足民眾所需,侯友宜必須拿出更強有力的訴求,對執政黨作出更犀利的批判,對選民作出更熱情的呼喚,對黨內外展現更具瞻矚的領袖魅力,尤其積極爭取郭台銘的相助。如此,藍軍才有攻頂勝利的機會。
這次,朱立倫在黨內黨外的懷疑論中通過徵召侯友宜,並讓郭台銘輸得心服,表現無私而穩健,值得肯定。但在徵召過程,國民黨內部挺郭、挺侯者各不相讓,並數度傳出奇怪的耳語及運作,雙方可能各自留下心結。這些,在昨天中常會拍板徵召侯友宜之後,雙方都應該捐棄成見、放下扞格,共同攜手往前看。國民黨民國一一三年(二○二四)的最佳出路,就是團結一切可能的力量,從民進黨手中取回政權,讓國家回歸正常發展,讓人民的生活獲得改善,此外別無懸念。這不只是侯友宜的責任,也是所有藍營人士必須努力說服選民的事。
國民黨起步已晚,又處於資源不足的劣勢,無論如何沒有本錢再內耗。侯友宜具有親民務實形象,也了解民間疾苦,唯經濟及涉外經驗有待加強,這點或許可向郭台銘請益。