2019年11月12日 星期二

經濟日報社論/發展藝術品產業 減稅不是重點

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◆  聯合報社論/張善政的憤怒與李顯龍的警語
◆  聯合報黑白集/民進黨的操控無所不至
◆  經濟日報社論/發展藝術品產業 減稅不是重點







經濟日報社論/發展藝術品產業 減稅不是重點


2019-11-11 23:4 8經濟日報  經濟日報社論

近日有幾位立委提案修改所得稅法,擬將個人藝術品或文物拍賣所得,參考香港和中國大陸分離課稅方式,按落槌價的1%課稅,希望能把握美中貿易大戰和香港動亂的機會,降低藝術品拍賣所得的稅負,讓台灣能再度成為國際藝術品交易平台。
個人提供骨董、藝術品在我國參加拍賣會的所得,屬於財產交易,而財產交易所得是交易時的成交價額(收入),減除原始取得成本,以及因取得、改良及移轉該項資產而支付之一切費用後的餘額。個人如果未能提示足供認定交易損益的證明文件,民國104年(2015年)(含)之前,是依拍賣品種類,比照適用零售業營利事業同業利潤率計算課稅所得,利潤率大都超過6%
但自民國105年(2016年)起,骨董及藝術品在我國拍賣的所得,如果未能提示證明文件,以拍賣收入按6%純益率計算課稅所得。等於財政部給予94%的成本費用率扣除,其實已經提供減稅優惠。
以拍賣收入100萬元計算,只有6萬元算成所得,即使綜合課稅,適用最高稅率40%,也只要負擔2.4萬元的所得稅,實質稅率只有2.4%。如果用5%的稅率,只要繳納3,000元,實質稅率只有0.3%,租稅負擔介於0.3~2.4%,可謂很輕。財政部的民國105年(2016年)度綜所稅也顯示,個人拍賣收入的平均租稅負擔率只有0.57%,其中九成申報戶實質租稅負擔率僅0.4%,實際上比香港0.5%、中國大陸3%來得低。何況,運至香港、大陸拍賣,還要負擔保費、運費等成本以及相關風險
如果照立委提案改按落槌價的1%分離課稅,相對於其他的分離課稅項目,最低也有10%,最高則達20%、28%,實在偏低;以100萬元的拍賣收入計算,繳1萬元的所得稅,實質稅率低到1%。對拍賣所得較低者(小藝術家或收藏家)其實是增加稅負,對相對高所得者則是輕稅再減稅,進一步造成垂直的不公平
而且,其他各類所得(尤其是薪資收入)都沒有如此高的費用率,藝術品還享有遺產稅的優惠,文化、歷史、美術之圖書及物品,經繼承人向主管稽徵機關聲明登記者,以及被繼承人自己創作的藝術品,都不計入遺產總額。藝術品拍賣的稅負很輕微,如果還要調降,一定會被各界批評為對富人減稅,違反量能課稅原則,社會觀感恐怕不好
當然,業者認為「如果課不到稅,談公平沒有意義」,不無道理,兩大拍賣巨頭佳士得蘇富比,在民國88、90年(1999和2001年)先後將亞洲總部從台灣移至香港,使得國內藝術品交易金額占香港、中國大陸三地的比重,從民國90年(2001年)的97.5%下降到民國107年(2018年)僅占2%,確實是個警訊;民國90年(2001年)的台灣稅負很重,市場卻很蓬勃;民國105年(2016年)降稅後市場仍未回溫,而且英美的租稅負擔相對較重,紐約和倫敦仍能成為藝術品拍賣的前二大中心,顯見藝術交易市場的榮枯,租稅應非主因,應該還有其他關鍵因素
中國的藝術品拍賣公司大都創設於民國9年(2001年)之後,能夠在短期內和百年老店蘇富比、佳士得並駕齊驅,從中可以看出發展藝術品交易中心的成功祕訣,包括從進入市場伊始,就投入時間、精力和成本於藝術品市場的教育和培養,而非「成交」,包括舉辦百場以上的重要展覽、論壇等交流活動,還出版百種以上的藝術類圖書,告訴客人如何判斷好的、真的藝術品或骨董,聯結了藝術家、藝術機構、收藏家和買賣家,聚集了頂級的資源,從而建立深厚的客戶基礎,以及新的網路點,打造出一條全方位藝術產業鏈
因此,藝術品交易相關業者與其爭取輕稅的減免,還不如借鏡香港和大陸的成功經驗,要求文化部教育部、金管會等相關部會,提出一套發展藝術品產業的全方位政策、法規和環境,更能實現理想的目標。











聯合報黑白集/民進黨的操控無所不至


2019-11-12 00:51 聯合報  聯合報黑白集
蔡英文高雄競選總部16日成立大會,台船工會發動員令惹議。圖/聯合報系資料照片

台船工會動員幹部攜家帶眷支持蔡英文」,一紙赤裸裸的動員令,讓蔡政府操控國家機器再度現形。工會說,這是基於蔡英文對台船的照顧,否認有「國家機器」介入。這種辯詞,只是越描越黑。
民進黨立委說,台船工會支持特定候選人是「傳統」,並稱該工會過去也曾支持藍委林國正。事實上,台船工會上次選舉既出席林國正的競選晚會,也力挺同選區的民進黨候選人賴瑞隆,根本是兩面押寶當年中船更名台船」,工會宣示不介入政治,不知今天的傳統何來
民進黨最近強打韓國瑜的「豪宅案」,相關資料由政府掌握多數股權的台肥提供,更是赤裸裸的政治介入。建商有義務為客戶保密,但台肥為了政治利益,卻將之當選舉子彈提供給民進黨和媒體,這難道也要解釋成公營事業自主
不僅如此,蔡英文出席全國醫師後援會誓師大會,直接對沒來的榮總醫師點名:「我記下了。」言下之意,不管公營民營,不論士農工商,凡不表態支持的,「給我記住」。工會自主是假,政府操控是真所謂傳統是假,國家機器動員才是真
蔡英文為了爭取連任,民進黨已到了無所不用其極的地步。公營事業除了用來酬庸,還兼扮演助攻甚至主攻角色,在「物盡其用」上,民進黨發揮得淋漓盡致。操控」、「強迫動員黨政不分說成自主,這就是民進黨為台灣創立的新傳統」。













聯合報社論/張善政的憤怒與李顯龍的警語


2019-11-11 23:53 聯合報  聯合報社論
新加坡總理李顯龍直言台灣「愛拚才會贏」的拚搏精神減弱。(路透)

國民黨總統參選人韓國瑜宣布行政院前院長張善政為其副總統搭檔。一向形象平和的張善政說,他挺身而出,是不要讓蔡英文再做第二任」,因為她執政太糟把台灣弄到氣數將盡。同日,新加坡總理李顯龍在一場演說中提到台、港人民的悲觀,直言台灣「愛拚才會贏」的拚搏精神減弱,他呼籲新加坡社會團結凝聚避免分裂。
張善政的憤怒,和李顯龍的警語,都提供了台灣人民思考明年大選投票的鮮明指標與線索。我們的選舉,不應該停留在候選人的風格與小節上,而應注意國家發展的遲滯與方向偏歧;不應沉醉在政府撒幣催眠式的「台灣真好」迷思,必須警惕台灣民主正在消蝕,台灣經濟早就落在四小龍之末,而執政者卻還在用「重回第一」來麻醉百姓。
張善政不是一個久經江湖的政治人,民國101年(二○一二年)他放棄Google亞太基建總監的高薪,應邀入馬政府擔任科技政委四年後,以閣揆卸任。亦即,他實際從政生涯僅短短四年,迄今仍維持「無黨籍」身分,沒有沾染太多藍綠習氣與包袱。正因如此,張善政和韓國瑜的「國政配」雖不意外,卻頗有幾分「非典型」的味道。
張善政的非典型」,可從幾方面看出。第一,從去年縣市長選舉,他即主動幫藍軍候選人丁守中、韓國瑜等人輔選站台其積極,和國民黨諸多老將的推諉閃避迥然有別。第二,這次他主動出任韓國瑜國政顧問團總召,延攬各路好手獻策,運用政策論述擴大韓國瑜的治國思維,攻守有致,兩人具有互補效果。第三,張善政學經歷及形象良好,親和力強,政治上沒有拉幫結派之癖好,這對知識菁英、科技菁英及經濟選民具有吸引力韓國瑜對庶民深具魅力,張善政則能在菁英階層加分
以張善政這樣無黨籍的半業餘政治人假日農夫,願意出任韓國瑜的副手,想必不是出於個人的政治欲望,而是出於一個知識菁英不忍見國家沉淪的義憤,才會挺身而出。這點,和藍營不少工於盤計而吞吞吐吐的國民黨人,顯然大不相同。正因如此,他說出「不要讓蔡英文做第二任」的訴求,才會如此堅決有力。原因是,這無關個人恩怨或藍綠糾葛,他關心的是國家前途
以四小龍的發展評比為例,根據國際貨幣基金最近的預估,今年新加坡的人均所得(GDP)將為六.四萬美元,香港為四.九萬美元,南韓為三.一萬美元,台灣為二.四萬美元;明顯的階梯狀發展,我國遙落在小龍之末。然而,蔡英文總統卻可僅用兩季的經濟成長,聲稱台灣「重回四小龍第一」,這是多可怕的自欺欺人。事實上,台灣半年來瀰漫的「亡國感」,完全不是因為中共對台進行了什麼威嚇,而是蔡政府玩弄皮影戲,放大中共的威脅黑影來恫嚇台灣人民蔡政府企圖掩蓋的,是它自己鎖國自肥及施政不力的醜態,卻假藉抗中愛國者遊戲來欺矇百姓。殊不知,「抗中」的同義詞不是「愛台」,而是「鎖台」,更可能「害台」。
因此,當李顯龍對港、台情勢發出感嘆,並惋惜台灣「愛拚才會贏」的精神削弱,他其實是深感憐惜的。「愛拚才會贏」曾經是鼓舞台灣從戰亂及貧瘠中崛起的奮進精神,是鼓舞台灣人拎著手提箱走向世界的動力。但曾幾何時,這個政府不斷拘限人民的腳步,不許西望,不許交流,必須以製造業思維強制一例一休,必須唯美國臉色是從更諷刺的是,台灣明明享有獨立的主權,民進黨卻不斷自我矮化去比附兩制下的香港,說出「今日香港,明日台灣」的喪志之語。
張善政說「不要讓蔡英文再做第二任」,和李顯龍說台灣喪失「愛拚才會贏」的精神,其實不只是個人感傷,而是對台灣淪落的深沉痛惜。若看不出這點,台灣將跌入更深的山谷。

【重磅快評】忘了太陽花賭雞排?柯文哲的話術太高明

◆  【重磅快評】忘了太陽花賭雞排?柯文哲的話術太高明
◆  【即時短評】退警上街 台灣警察的悲情陳抗
◆  【即時短評】韓國瑜若有被迫害妄想 也是民進黨造成的

◆  【即時短評】韓張配與蔡賴配的理想與現實
◆  【重磅快評】蔡總統與蔡英文對國家機器的兩套標準
◆  【重磅快評】蔡英文驚世玩笑,果然民主進步!
◆  【即時短評】動員擴及眷屬 綠營政權保衛戰醜態盡出







【重磅快評】忘了太陽花賭雞排?柯文哲的話術太高明


2019-11-12 18:10 聯合報  主筆室
太陽花學運行政院驅離濺血事件,台北地院日前判台北市政府警察局應國賠前立委周倪安等人共111萬餘元,退警今天集結台北地院抗議,隨後並轉往行政院。記者廖炳棋/攝影

太陽花學運行政院驅離濺血事件,台北地院日前判台北市政府警察局應國賠前立委周倪安等人共111萬餘元,中華民國退休警察協會今天集結台北地院抗議,隨後並轉往行政院,位於風暴核心的台市長柯文哲態度一變再變,上訴?不上訴?一直搖擺不定,究竟在算計什麼?
太陽花學運行政院驅離案宣判,北市警局須賠償逾百萬元,判決出爐後,基層員警莫不希望台北市警局上訴,以爭回警察的執法尊嚴及士氣,日前台北市議員汪志冰為了要求台北市警局上訴,還在質詢中怒嗆柯文哲可能不會上訴,並要和柯對賭500份雞排,以表達捍衛警察執法權的立場,柯文哲立刻笑著回汪志冰說「你會輸,上訴有什麼困難?」。
柯文哲言猶在耳,但今天退警真的走上街頭,柯文哲態度卻出現微妙變化,他改口稱基本上如果保證沒有警察被追殺,他個人比較傾向不上訴,他一直想說要讓歷史事件早日結束,但他又擔心,若不上訴,警察局怕這會變成判例,這個案子有政治面、有法律面,最後還是會再討論;柯市長這番彎來繞去的說法,似乎把先前信誓旦旦力挺警方的談話拋諸腦後。
柯文哲的話讓人聽不懂,最主要的意思是如果能保證太陽花第一線執法的警察不會被「追殺」,他就不上訴,但又擔心這個案子成判例,其實是充滿矛盾,只要稍加分析,不難點破,柯文哲的用意只是想要兩面要討好而已,擔心執法的警察被追殺根本是託詞。
太陽花國賠案,合議庭降低原告的舉證責任,從另一角度來看,即始國賠賠定了,台北市警察局要事後追究執勤員警有無故意或過失,根本無從查起,柯文哲說要保證沒有警察被「追殺」,只是口惠而已,並無實質意義。
更何況警械使用條例規定,員警執行職務違反本條例使用警械規定因而致人受傷、死亡或財產損失者,由各該級政府支付醫療費、慰撫金、補償金或喪葬費;換句話說,應負賠償責任者是政府機關,而不是員警,市警局在法庭不也是主張員警都是依法執法嗎,何來回頭向員警求償之理? 
這就是柯文哲話術高明的地方,藉著體恤執法員警的說詞,實質想挾帶自己不願上訴國賠案的投機心態,他說想說要讓歷史事件早日結束,卻又害怕被說他犧牲警察執法尊嚴及士氣為代價,只好說這個案子有政治面、有法律面, 還要再討論,其實法律面一直沒有問題啊。
柯文哲沒有考慮到的是,在太陽花陳抗中有200多名警察受傷,蔡政府一上台就對暴力分子撤告,但太陽花等人不對警察撤告,還要國賠,居然還獲判勝訴,如果這麼清楚的前提,柯市長都還如此周折,只能說柯市長兼了民眾黨主席,為了明年的立委選票,也未免太政治了








【即時短評】退警上街 台灣警察的悲情陳抗


2019-11-12 16:04 聯合報  記者陳金松/台北即時報導
太陽花國賠宣判,退警下午發動上街抗爭,多數參與者戴口罩,諷刺政府的執法標準前後不一。圖/民眾提供
太陽花國賠宣判,退警下午號召上街抗議,陳情者在台北地院前戴口罩拉布條抗議。圖/民眾提供

台北地院宣判太陽花學運國賠,退警下午號召上街抗爭,訴求爭尊嚴,爭全國警察的執法尊嚴與地位;諷刺的是和退警站在對立面的,就是被判國賠的台北市警察,一場抗爭者聲嘶力竭爭取執法者權益的奇怪陳抗退職警與現職警的心理糾扯,凸顯台灣警察處境的現實與無奈
退警今天上街,和反年改時有些不同,反年改時,他們曾被汙名是為了退休金,為了錢,否定他們一生從警所付出;今天再度抗爭,爭的卻是國家公權力的執法權威,那是所有警察的事,不管在職或退休
國賠宣判,將民進黨政府對警察的不公和不尊重再度凸顯,加深許多警察心中的不滿和委屈。中華民國退休警察人員協會總會10天前就已預告發動這場抗爭,並宣稱將仿太陽花學運攻占行政院」,不論退警或現職警,今天參與抗爭者,絕大多數戴口罩蒙面上街,諷刺的就是民進黨政府前後標準不一的執法心態。
立場尷尬的警政署和台北市警局,昨晚就在台北地院和行政院周遭布下重兵和層層拒馬,鐵馬護欄延長好幾個街口,如臨大敵般一級開設指揮所,要對付的卻是「自己人」,一群在為自己爭尊嚴的同僚,情何以堪。
台灣警察的養成重服從與團隊紀律,上街抗爭在以前根本是匪夷所思的事;這個政府傷害警察權益和尊嚴後,致警察上街頭悲情陳抗,再要求警察強勢執法保護政權,慚不慚愧。

退警總會擬定陳情書上街抗議。圖/耿繼文提供










【即時短評】韓國瑜若有被迫害妄想 也是民進黨造成的


2019-11-12 11:35 聯合報  本報記者程平
不論是懷疑被竊聽、被跟拍、被裝追蹤器到房產交易個資被揭露,韓國瑜不斷質疑國家機器在搞鬼,卻被綠營譏諷有被害妄想症。 本報資料照

不論是懷疑被竊聽、被跟拍、被裝追蹤器到房產交易個資被揭露,韓國瑜不斷質疑國家機器在搞鬼,卻被綠營譏諷有被害妄想症。只是自民進黨執政以來,東廠復辟,政治凌駕司法,連賴清德、呂秀蓮都質疑行政力介入選舉,韓國瑜如果有被害妄想,難道不是民進黨造成的?
王定宇曾引用香港精神科學系教授的話,諷刺韓「長年累月酗酒可致多個器官敗壞,影響大腦,令記憶衰退,若突然停飲可能會出現幻覺甚至被迫害症」。韓國瑜有沒有被害妄想症可能要醫生才知道,但民進黨執政下的所作所為,這部國家機器要不令人起疑也難。
民進黨執政之後,打著轉型正義的旗幟,針對性的成立促轉會、黨產會,原本就被質疑是為了打擊敵對政黨。沒想到就在去年九合一大選前,促轉會前副主委張天欽的東廠說,直接證明了外界的質疑,加上中選會處理公投案時的諸多瑕疵,也被藍委諷為為政治服務的西廠。
蔡總統上任後大張旗鼓推動司法改革,但陳水扁無視中監四不禁令,透過臉書、電視台、政治集會開講從沒少過。法務部次長為了他過去的委任人說不清的300萬,竟然公開傳授如何規避洗錢防制法。一個陳同佳案,更讓人看清充斥律師的蔡政府,如何知法玩法,政治凌駕一切。
為了保衛政權,蘇貞昌更帶頭示範如何打抹黑戰,多次斷章取義扭曲競爭對手的發言,連學貸免利都要扯成借錢免還。內閣官員也上行下效爭相公器私用變選戰打手,也難怪連出身民進黨的賴清德、呂秀蓮都質疑,自己在參選過程中被國家機器做掉,韓國瑜會處處起疑,也就不奇怪了。

聯合筆記/美國關門 中國開門

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◆  兒聽了就不安 精神科更名吧
◆  從代表字裡傾聽民聲
◆  司法影展 少了傳統法文化
◆  罕病者心聲 天冷穿更多 打疫苗更不便
◆  除了大建設 給我永續發展承諾!
◆  全球暖化加劇 防登革熱還瘋狂噴藥?
◆  兩岸十字路口的唯一出路
◆  漫畫/別再睡了
◆  聯合筆記/美國關門 中國開門
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/美國關門 中國開門


2019-11-11 00:35 聯合報  陳言喬
大陸國家主席習近平(右二)在上海出席進博會開幕式後,與外國元首共同巡視場館。(中新社)

美國川普政府進行了一連串的關門動作包括退群與貿易保護主義;美國最大的戰略競爭對手中國,則是反其道而行,以「開放開放再開放」策略應對變局,這場「美國關門、中國開門」的大戲如何走,包括蔡政府都會很好奇。
川普上任以來被批評大搞單邊霸權主義,退出TPP、中導短程飛彈條約、巴黎氣候協定聯合國人權理事會、萬國郵政聯盟、伊核協議…等十多個條約或組織;同時在全球進行貿易保護主義,不僅是與中國的貿易戰,對印度、墨西哥、歐盟、日本也有貿易糾紛
「美國優先」的「關門」行徑,給了一年多來被貿易戰壓得喘不過氣來的中國更多機會。本月四日在泰國曼谷舉行的RCEP領導人會議,由中國主導的RCEP談判取得突破,包括東協十國加中日韓澳紐五國有望明年上半年簽署協議
同一天,大陸全國政協主席汪洋南京紫金山峰會上喊話稱,大陸雖然還有很多這樣那樣的缺點,但大陸有全球最大的市場、有最吃苦耐勞的工人、有最完整的產業鏈、有為企業埋頭苦幹的公務員到哪裡去找這麼好的投資環境
隔天在上海國際進口博覽會開幕式上,習近平談到經濟全球化,他說,中國開放的大門只會愈開愈大,要堅持以開放求發展,要拉手而不是鬆手,要拆牆而不是築牆;還說,中國市場這麼大,歡迎大家都來看看。
從進博會展場情況可看出各國看好大陸市場商機,不僅全球各地參展商數量較去年大幅增加,美國企業參展數更達到一百九十二家,是各國之首,還比去年增加百分之十八,他們用腳投票,對川普政府呼籲美企不要來大陸的要求拋諸腦後。
法國總統馬克宏更親自率團出席進博會,並赴北京進行國是訪問,與中國簽訂一系列的大單
習近平即將在明年春天出訪的日本更是。日本把握十年來日中關係最好時刻,不斷營造友善氣氛,經貿人文交流不斷加強,日本希望藉著大陸的經濟市場和龐大的中國遊客助長日本經濟發展
大概看準各國對中國市場的期望,中共外交部發言人耿爽回應「美國政府不派代表參加進博會」時說:他們來,我們歡迎,他們不來,也沒什麼大不了。
中國擴大開放、尋求與他國的合作是國家戰略,是為突破美國在經貿科技的封鎖,提高國家實力,應對反擊能力
話說回來,中國逐漸開放,美國政府多少起了推一把的作用,現在各國企業對門愈開愈大的中國躍躍欲試,美國企業也坐不住。對台商來說,汪洋說的中國市場「四個哪裡找」亦點滴在心頭。
全球都在擁抱大陸市場,但因政治意識形態,對大陸採取反中仇中的蔡政府,逆勢而行,增添更多未可知風險,即便蔡政府勝選連任,兩岸關係難以緩解,台灣經濟更將邊緣化。










兒聽了就不安 精神科更名吧


019-11-11 00:35 聯合報  陳瑜/護理師(新北市)
中部多家醫院透過社區精神科居家醫療團隊到宅看診、訪視,協助患者回歸社會,圖為台中榮總日前舉辦《還想牽著你的手》思覺失調症特展。圖/聯合報系資料照片

從小學二年級,兒子第一次被外子發現偷竊財物開始,六年來兒子的偷竊似乎成癮,一開始我們還好言相勸,耐心溝通,但仍沒有辦法改變他,只好責罵、處罰,甚至威脅要將他送交警方處理,但還是沒辦法改變他的偷竊行為。
不得已我和外子決定求助於精神科醫師,因為精神科才有專門治療成癮的專業醫師。只是兒子一聽到要去精神科就診,便難過地哭了出來,「你們覺得我是瘋子嗎?不然為什麼要去給精神科醫師看!」雖然經過我們的解釋,但兒子還是覺得疑惑且不安,也不敢向老師請假,我們只好請假去學校載他去就診。
長久以來,「精神病」這名詞一直為人詬病,彷彿「精神病」就是「瘋子」,大家對「精神病」或「精神科」這類名詞相當芥蒂,並且難以對他人啟齒。
現代人因環境變化及工作壓力,很多人的身心狀況受到傷害,因而求助精神科醫師或心理師成為常態,只是精神科這名詞還是讓人難以接受,期盼精神科能更名為身心成癮科或是其他的名稱,讓看精神科醫師或心理師的大人或小孩,不會受到歧視及排斥








從代表字裡傾聽民聲


2019-11-11 00:35 聯合報  趙坤茂/台大資工系教授(台北市)
圖為聯合報系票選2018年度代表字-「翻」。圖/聯合報系資料照片

由各界名人推薦的四十二個代表字業已出爐,字字反映了社會大眾的感受與期待。代表字可獨可眾,其微妙關聯流露了寶島裡息息相關的民聲。值此歲末回顧前瞻之際,謹依往年慣例,將代表字排列組合成三句箴言
「家門走空,跨行壓斷,諉讓驚啟。」七月時,違法亂紀的私菸案,暴露了總統專機隨行人員的陋習和國家大門的漏洞,就法而言,早已踩了紅線,自甘墮落者終將自食惡果。十月初,當油罐車正要駛離南方澳大橋時,橋體結構瞬間斷裂導致坍塌,共有三艘漁船不幸被壓在斷落的橋面下,造成多人傷亡,令人扼腕。執政當局為政不在多言,面對社會關注的突發事件,在第一時間不要急著推託責任,該虛心檢討之處,就該低頭認錯。期盼從政者莫忘為人民謀福利的初心,切勿政府部門官官相護,國營事業裙帶相連。
「痴粉浮動擇謊詐,悟生憂尋護實真。」選舉一到,激化的意識形態總不斷分裂寶島。不管哪位政治人物的鐵粉、金粉或鑽石粉,請不要痴迷於政治言語的詭詐謊話中。精心包裝的芭樂支票騙得了一時,騙不了一世,未來當我們回顧時,歷史將是最給力的公道伯。在這人心衰頹毀壞的時代,適時了悟真空妙有的正念,善護宇宙間守恆的真如實相。
「孤忠瞻慮,撥亂換正;發揚仁信,平和富泰。」忠心耿直的志士,未必能見容於當今功利社會中,然而即使身處人間亂流,也不該懷憂喪志,反倒更需深思熟慮,設法撥亂反正。執政之道,仁民愛物,君子之言,信而有徵,如此這般則社會平正和諧,國家富庶安泰。











司法影展 少了傳統法文化


2019-11-11 00:35 聯合報  許惠琪/大學兼任助理教授(台中市)
司法院長許宗力(左二)與金馬影展執委聞天祥(右二)等人一起為司法影展揭幕。圖/聯合報系資料照片

司法院為拉近一般人與法律的距離,推出司法影展」,選映七部國內外司法議題相關電影。然而國人不信賴司法,很大原因是用傳統法文化來批評今日繼受西方的司法體系。誠如蘇永欽大法官在民國106年(二○一七年)六月廿五日聯合報發表〈司改的宏觀思維〉提及「我稱之為第三代的司法改革我們要改的其實是千年的法律文化。」因此在司法議題的推廣上,除當代西方法庭劇外,或許可趣味化的古典小說、史傳文學,帶入傳統法文化的討論。
例如首場放映的法國電影《戴腳鐐的女孩》講述偏見如何影響判決,當人證、物證都指向某人,而該人的社會形象又屬負面時,仍有誤判可能性。播放這部電影的目的,是導正社會有罪推定心理教育大眾證據法則的重要,也為嚴格取證的「恐龍法官」洗刷冤屈。《戴腳鐐的女孩》最後並沒明確交代「誰是兇手」?但台灣在毋枉毋縱追求絕對真實文化下,能否接受兇手不明的結局?
莎士比亞量罪記中,凸顯人間法律只能追究有證據呈顯的部分真相。人的審判不能等同神的審判。在西方原罪論的基督教文化,人性永遠無法達到全知的神性
傳統包青天有三隻眼,日審陽、夜審陰,背後預設是「人能達到神的全知能力」。宋代話本小說《錯斬崔寧》因扮演「正義魔人」的「鄉民」,導致冤案。清代《聊齋誌異》開篇之首〈考城隍〉敘述宋燾公到陰間參加科考,主張超越今天刑法所說的「不法構成要件」,完全原心論罪」,依動機決定犯罪與否,大受賞識,而高中城隍爺這些故事背後都反映傳統法文化
人民常用傳統包青天式法律文化估量當今司法,或許司法院也可考慮引介有趣的傳統故事,帶入討論當中,讓司法影像能更全面

本屆精選 7部各國獲獎影片
包括《佩圖尼亞神加持 God Exists, Her Name Is Petrunya》、
《戴腳鐐的女孩 The Girl with a Bracelet》、《被沉默的女人 A Regular Woman》、
《魔鬼辯護人 Advocate》、《我的兒子是死刑犯 Me and My Condemned Son 》、
《那一夜 One Night》及《判決之後 Verdict》,同時舉辦多場映後座談會,
特別邀請導演李家驊、策展人羅珮嘉、詩人鴻鴻、知名影評人藍祖蔚等跨領域專家,
與觀影民眾齊聚一堂,透過對談,探討不同的觀點與法律概念,進行豐富多元的思辨過程,讓司法更貼近民眾,也讓民眾從心認識司法,達到司法與人民對話的目的。








罕病者心聲 天冷穿更多 打疫苗更不便


2019-11-11 00:35 聯合報  魏琳/自由業(台北市)
今年第一階段公費流感疫苗11月15日開打,高中以下學生及醫事人員優先接種。圖/聯合報系資料照片

報載今年流感疫苗施打將自十一月十五日開始。查了規定,我所屬的罕見疾病及重大傷病患者是最後一批,要到明年一月一日才能施打,會有實際操作上的困難,可能是官員們無法想像的。
以我身為重度脊髓性肌肉萎縮症者,抵抗力弱又極度怕冷,冬天沒有必要,都盡量不出門以免著涼,即使出門也都穿得比別人多。往年十月十五日就開始施打,此時秋高氣爽,有時天熱連外套都不用穿,即使穿件薄外套,要打針也不會很困難。到了一月一日才施打,天已寒冷,只怕需要穿著多層衣物,袖子很難捲(推)上肩頭,領口扣子打開也露不出肩膀,我們綁著安全帶坐輪椅,可能還放了桌板,穿脫衣服比起常人是非常不方便的(通常都要躺著才行),到時候也可能造成醫護人員施打的困擾。
今年冬天似乎冷得比較早,趁著還不是那麼冷,企盼疾管署是否能考量我們的特殊情況,讓罕見疾病者能夠提前施打呢













除了大建設 給我永續發展承諾!


2019-11-11 00:35 聯合報  陳文卿/環保服務業(新竹市)
日月光中水回收廠節水有成,轉型為綠科技教育館,開放各界參訪,藉此激發大家共同關心環境。圖/聯合報系資料照片

民國104年(二○一五年)九月的聯合國永續發展高峰會中,一九三個聯合國會員國達成針對二○三○永續發展議程的協議包括了十七項永續發展目標SDGs及一六九項細項目標。這項協議已成為世界各國包括政府、跨國企業、NGO等,奉為圭臬的課題。可是在國內,除部分學界人士外,聽過SDGs的少之又少,更遑論了解其意涵。
SDGs十七項指標,包括消除貧窮、糧食安全、疾病預防、水與環境、永續能源、綠色生產與消費、海洋與森林資源保育、氣候變遷…,沒有不是負責任政府該做的事。
令人感慨的是,藍綠政黨的總統參選人,大家拚命開支票,政見不外乎是蓋機場、建鐵路以及怎麼賣水果,如何讓大家發大財等等,可是很少可呼應到永續發展目標
但糧食、水資源等問題,難道不是攸關國計民生嗎?舉例而言,近幾年來國內幾乎每隔兩年就發生乾旱,產業常面臨缺水危機,這已成為攸關經濟發展的重要問題。而國內不可能再建水庫,水回收再利用以及節約用水是唯二的策略,但碰到幾乎是全世界已開發國家中最低廉,且不可能調漲的水費,就被打敗了。可是我們從未聽到有哪位參選人提出一項政見,說要如何來確保水資源安全
筆者參加工業局舉辦的產業水效能提升計畫成果發表會,發現企業界十分積極,十幾家業者組成節水服務聯盟,整合金融業、技術服務業、生產事業,推動節水技術與設備之提升,目標是工業區內工廠於民國一二○年前達到水回收率七十五%。而在資源循環綠色產品推廣計畫,也看到紡織業、建材業等已充分使用各種回收材料來生產,達到循環經濟目標。民間自發性力量之強大,令人感佩。
相對於動輒幾百億元的大建設政見,卻未見到哪位參選人提出對於節約用水、節約天然資源等有些什麼規畫期待有參選人的政見中出現關於永續發展目標具體承









全球暖化加劇 防登革熱還瘋狂噴藥?


019-11-11 00:35 聯合報  尚君璽/東海大學兼任助理教授(台中市)
高雄市由市府秘書長帶隊動員4百多人,嚴防登革熱疫情次波蔓延。圖/高雄市衛生局提供

聯合報日前刊載「氣候變化讓傳染病更嚴重、東馬腦炎已十一死」國際新聞。這類報導常被忽略。理論上,全球暖化會使得所有的致病微生物繁殖效率都提高,但所造成的健康效應,可能要經過一段時間,人們才感受得到;而因為已經時過境遷,能夠把疫病流行氣候變遷連結在一起的人又更少
台灣的登革熱正是如此。按照過去二、三年來的經驗,以台南、高雄、屏東為主的流行,高峰多出現在九至十月入秋之後,如果當年特別乾熱,疫情的快速發展還可能持續到十一月。當務之急應該是加強病例個案的管理,而非鋪天蓋地的瘋狂噴藥。這樣不加限制的噴藥至少會釀成以下幾點缺失:
一、殺蟲藥劑相關資訊未充分揭露,造成更大的健康危害。目前使用的藥劑成分、劑量,政府多半沒有主動公布,資訊缺乏;但卻是使用公權力,強制性的進入每個家戶房間去噴灑,幾乎所有人都會摸到、吸入,或是吃進肚裡。
根據過去的公布資料,這類藥物是有影響人類健康疑慮的。即使是品質較好的藥物,如人工合成的除蟲菊精,普遍被認為對人體的毒性較低,但其實也是以造成生物的神經性毒害為除蟲機制,人類經過呼吸道的攝取或是食物鏈的累積,日積月累下來在體內必然累積及高劑量,這些藥物多為脂溶性,數十年內可能都不能完全排出。在未充分告知的情況下,沒有限制的大量噴灑,將嚴重危害居民及第一線防疫人員長期健康。
二、引發民怨而導致就醫率下降。筆者由當地居民得知,許多民眾明知道家人或自身可能已染病,但為避免驚動噴藥大隊闖入家戶或鄰舍執行勤務,造成更大困擾,乾脆隱匿病情不去就醫,或是謊報住址,如此將使疫情更多地下化、黑箱化,使得防疫單位錯估情勢,影響重要決策。
三、無系統性的驅趕蚊蟲,造成疫情向外擴散。任何對病媒蚊了解的學者或防疫人員,都知道控制蚊子密度不可能、也不應該靠噴藥,特別是零星式、散發性的噴藥。帶有病毒的蚊子為躲避殺蟲劑,必定四處逃竄,所以今天在甲地噴藥,蚊子飛到乙地;明天噴乙地,蚊子飛到丙地…,這樣反而加速疫情散布。
二○一五年底全台登革熱突破三萬例,其中台南市就超過二萬例,雖當年也有聖嬰現象引發的氣候效應,但台南市疫情可說是天災加人禍的結果。政府二○一六年設立國家蚊媒傳染病研究所,積極進行蚊蟲控制與蚊媒傳染病防治的研究。三年過去了,全球暖化更惡化,而台灣主要傳染病防治措施卻還停留在傳統噴藥的層次。
氣候變遷引發的整體效應正在陸續釋放,而所有變化(包括溫度上升、生物多樣性減少、水土流失…)都將加深傳染病防治難度,尤其是蚊蟲傳播的疾病,作用的機制更為複雜、難以預測,大流行的幅度勢必將更為嚴峻。台灣許多縣市眼看著又要面臨流行再起的熟悉場景,而令人憂心的是,政府此時是否預備得更好了?









兩岸十字路口的唯一出路


2019-11-11 00:35 聯合報  蕭旭岑/總統府前副秘書長、「馬習會」我方代表團成員(台北市)
2015年11月7日的馬習會可以說是兩岸近半世紀以來的重大轉變,也已時隔四年。圖/聯合報系資料照片

馬習會四周年了,回首蔡政府執政這三年多來,兩岸關係從冷和走向冷戰,面對這樣的情勢,我們能做什麼?兩岸關係的未來解方是什麼?
馬英九前總統近日在英國牛津辯論社公開演說:「處於十字路口的兩岸關係中華民國前總統的觀點」,歸納兩岸關係的解方有三:恢復互信(恢復共同政治基礎,亦即「九二共識」),回歸憲法(對統一選項保持開放),堅持民主(台灣人民準備好後,依民主程序進行)。
我認為這是未來兩岸關係的唯一出路。這個出路的具體實踐,就是回到「馬習會模式」,透過交流協商制度化,讓兩岸領導人能夠面對面,平等、尊嚴,坐下來談各項議題,包括設置熱線解決緊急問題等,去除一切擦槍走火的可能性。
「馬習會模式」,將是未來兩岸唯一解方。
這四年來,綠營對「馬習會」有許多攻擊,部分源於蔡英文總統的負面態度,更多部分出於錯誤邏輯所致。
第一個謬誤,是如陳芳明不斷指謫馬前總統在「馬習會」時,未於習近平面前提「一中各表」。
這是錯誤攻擊。馬前總統返國後,請當時的陸委會主委夏立言在國會公布與習近平先生的全程會議紀錄,立法院公報均可見全文,馬在習面前不但提「中華民國」、「中華民國憲法」,習近平也在晚宴中直稱「你們總統府」,會議後各自開記者會,馬前面放著「總統」名牌,兩架元首專機在新加坡樟宜機場並排,國際媒體均稱兩個元首對談」,這不就是「一中各表」的體現嗎?為何刻意對這些顯而易見的事實視若無睹呢?
第二個謬誤,是批評「北京根本不接受各表」,採用北京的立場,反過來質疑我們自己人提「各表」,例如陳忠信先生日前在媒體的評論。
我要反問,為什麼要附和北京的說法?「九二共識」的精神原本就是各說各話,中共從未承認過我們的說法,但也從未否認過;我們也從未認同他們的說法,不是嗎?重點是,馬前總統執政八年中,深刻落實了「主權互不承認,治權互不否認」,否則怎麼可能會有「馬習會」?
蔡總統不接受「九二共識」,但她接不接受「一中各表」?蔡總統如果接受「一中各表」,中共沒有拒絕跟她談的理由。因為那是根據中華民國憲法而來,我們的「一中」,當然就是中華民國。
第三個謬誤也涉及蔡總統的政治陽謀,就是把「九二共識」打成「一國兩制」。
「九二共識」是指兩岸未統一前,雙方交流協商的共同政治基礎,「一國兩制」是在兩岸有可能統一下的模式之一(中共單方所提)。兩者在邏輯上根本不是同一種東西,故意混為一談,除了權謀,只能用惡意解釋。
這三個謬誤拆解掉之後,相信更能有助於理性看待四年前的「馬習會」。也應更能回應部分綠營朋友的焦慮:中共召開四中全會後,習近平大權更趨穩固,中美貿易大戰方興未艾,台灣應該如何自處?
我的答案是,回到「馬習會模式」,讓對岸能夠坐下來,平等、尊嚴跟我方對談,和平解決爭端。既能和緩兩岸關係,更有助區域和平穩定。
讓我們回到馬前總統的兩岸解方恢復互信,回歸憲法,堅持民主。這三個方向,沒有一個牴觸台灣人民的利益,馬前總統執政八年,兩岸關係穩定有目共睹,證明這是可行的解方。
台灣確實站在十字路口上,沒有走對出路,付出代價的是下一代,我們這一代人,豈可不停聽看!

周行一/地緣政治風險將決定股市短中期趨勢

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  周行一/地緣政治風險將決定股市短中期趨勢
◆  洪蘭/當數學遇見美學 科技離不開人文

◆  馬凱/哀哉!世上苦人將更多
◆  薛承泰/當基本工資尬上貧窮線
◆  方祖涵/大聯盟冠軍的政治氣味
◆  趙春山/「馬習會」四周年:回首來時路
◆  嚴震生/Mike & Mike
◆  盛治仁/小確幸台灣,很久沒有大突破了
◆  李清志/搬家的人生

◆  王健壯/蘇貞昌要走的是豹變之路
◆  楊渡/文字的災難,正在發生
◆  陳立恆/城市藝術的中年危機與青春秘訣







周行一/地緣政治風險將決定股市短中期趨勢


2019-11-11 23:47 聯合報  周行一(作者為國立政治大學財務管理系教授)
美股近來頻創新高,主因美中貿易磋商進展樂觀和企業財報優於預期。 (美聯社)

上周美國股市又創新高,台股緊隨於後,發行量加權指數已達一一,六五三點,一定有不少投資人盼望指數重返民國七十九年二月的一二,六八二點,暌違卅年了,就算衝過歷史高點好像也不為過。
如果你問一位學者對股市的看法,如果他是「誠實」的,應當會猶豫提出一個方向性看法,當然,說給看法的學者不誠實是個玩笑話,我們當然都知道股市很難預測,不過還是喜歡分析股市,因為分析過程幫助大家對股市有更多的理解。我現在就來試著替你分析一下股市。
雖然心理因素與情緒影響股價,投資人的情緒會擴張基本面對股價的影響,但是股市的長期走勢還是要與基本面掛鉤的,基本面是股價的定錨,走勢最終還是受定錨約制的。風浪與一些突然的變化,例如地震,有時會使船錨偏移,就像突然有些情況發生會讓基本面改變一樣,例如美國突然發起貿易戰,或者戰爭發生了。所以影響股市的因素有頗可預期的基本面,也有無法預知的情況
現在世界的經濟基本面基本上是以美國與中國大陸為主體美國以外的經濟合作與發展組織(OECD)國家(如日本、德國、加拿大等)為輔,及其它具邊緣影響力的國家為外環。中國與美國等OECD國家的經濟總產出占世界的七成左右,他們的經濟基本上是溫和的穩定,外環國家就比較脆弱。
儘管中美貿易戰的壓力不小,大陸政府的經濟調控能力、廣大的內需市場,以及扎實的科技與工業基礎,是經濟尚能穩定的原因,美國的科技、創新、充滿競爭的市場造成亮麗的經濟,其他已開發國家因為社會主義、少子化、貧富差距、意識形態衝突等不同原因而成長遲緩,外環較落後的國家因政治不穩定、社會與經濟結構不利成長、教育水準不足等原因難以脫困。
這個態勢在全球金融危機後基本上一直持續到今天,美國川普總統開始打貿易戰、制裁伊朗、退出全球氣候協定、英國脫歐北韓積極發展核子武器等,是造成這個態勢受干擾的情況,但是並未達到破壞這個全球經濟基本面的程度,就好像船錨在海底擺動,但是尚無劇變的情況發生,例如海嘯等,劇烈推移船錨的位置。
所以經濟基本面尚無立即不利股市的情況,不過股市有可能已過熱,因為全球利率超低,市場資金充裕,資金面正在推升股價,而且美國剛開始打貿易戰的時候,基本面的態勢與現在類似,按理,貿易戰對全球經濟已經有負面影響(例如供應鏈被迫調整已經產生不可逆的成本),現在就算美中即將簽一個局部性的貿易協定,基本面最多僅是回到貿易戰前的狀況;何況貿易戰尚未結束,不確定性仍在,所以股價迭創新高應與資金面高度相關,資金面來得快,也會去得快,如果有造成船錨移位的情況發生,股市就會大修正。
現在看起來,地緣政治風險是台灣投資人必須特別關注的,例如伊朗、北韓、中美關係惡化、兩岸關係等。
(作者為國立政治大學財務管理系教授)