2025年12月30日 星期二

經濟日報社論/強化可承受風險的經濟韌性

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◆  聯合報黑白集/總統忘了十講教訓?
◆  聯合報社論/在野反制:遏阻獨裁,藍白把握民意熱氣旋(系列六
◆  經濟日報社論/強化可承受風險的經濟韌性








經濟日報社論/強化可承受風險的經濟韌性

2025-12-30 01:12  經濟日報/ 社論
2025年即將走入尾聲,台灣經濟成長率預估可達7%,股市同步創下歷史新高。路透


民國一一四年(2025年)即將走入尾聲,台灣經濟成長率預估可達7%,股市同步創下歷史新高。出口暢旺、企業獲利擴張與資本市場的樂觀預期,共同構成一幅亮眼的成績單。然而,若進一步檢視成長來源資本流向,便不難發現,這是一種高度集中結構性因素遠大於景氣循環成長型態,其穩定性可延續性,仍有必要保持高度警覺。

支撐這波高成長的核心動能,來自人工智慧相關產業的爆發性擴張。民國一一四年(2025年),全球 AI 應用正式進入規模化落地階段,資料中心建置、雲端算力擴張與企業端導入需求同步升溫,使台灣高階晶片製造、先進封裝、AI 伺服器與關鍵零組件供應鏈中的角色被大幅放大。由於產品單價與附加價值皆高,出口金額與企業獲利出現跳躍式成長,對 GDP 與台股指數形成明顯的放大效果,資金也快速集中於少數大型權值股,推升整體市場評價。

企業資本支出於民國一一四年(2025年)達到階段性高峰,進一步強化經濟與股市的正向循環。半導體、AI 伺服器、資料中心與相關基礎設施投資同步擴張,帶動民間固定投資成長,並推升設備進口、營建與周邊服務需求。這波投資反映企業對中長期市場的信心,也強化市場對未來獲利的預期。然而,必須正視的是,此類投資動能具有高度循環性集中釋放的特質,對單一年份的成長率與指數表現效果顯著,卻未必能自然轉化為長期、平穩的成長軌道。

外部政策環境基期因素,亦在民國一一四年(2025年)扮演重要的放大角色。美國對等關稅的多回合談判,使出口企業面臨制度不確定性,部分產業因而提前出貨、加速訂單執行,短期內推升出口與生產活動。同時,企業為降低未來關稅與風險,加快產能配置與投資決策,使經濟活動在短時間內集中釋放。再加上前兩年全球需求疲弱與庫存調整所形成的低基期,使民國一一四年(2025年)的成長率企業獲利在統計上呈現明顯跳升,並反映在股市的樂觀定價之中。

然而,正因民國一一四年(2025年)的高成長資本市場表現高度集中,潛在風險也同步累積。首先,產業與金融市場過度集中於科技與 AI 相關企業,使整體經濟對單一產業循環的敏感度顯著提高。一旦全球科技投資放緩、AI 應用落地速度不如預期,或國際競爭格局出現變化,其對出口、投資與金融市場的衝擊,恐將被放大。政策上,若未能加速中高階服務業、精密製造與技術型中小企業的升級轉型,經濟結構的單一化風險只會持續升高。

其次,對外經貿環境的不確定性,已成為影響台灣經濟的重要變數。關稅、補貼條件、原產地規則與產業政策日益政治化,使企業必須承擔更高的合規與地緣政治成本。若缺乏清楚且一致的國家層級因應策略,企業勢必各自承擔風險,削弱整體競爭力。政府有必要加速與主要貿易夥伴建立更制度化、可預期的經貿協商機制,並協助企業提升法規、關稅與供應鏈風險管理能力,將外部不確定性轉化為可控成本,而非系統性風險。

更值得警惕的是,國內結構性問題若持續累積,將成為高成長下最具破壞力的隱憂。高房價、少子化與人才高度集中,使成長成果難以擴散至多數家庭與中小企業,內需動能長期受限,也可能侵蝕社會對經濟發展的信心。若成長只能反映在出口數字資產價格上,而無法轉化為更廣泛的就業機會所得提升,經濟表現再亮眼,也難以稱為真正穩健。

總結而言,民國一一四年(2025年)的高成長與股市新高,確實反映台灣在關鍵科技產業中的競爭優勢,但也同時提醒,未來政策的關鍵,不在於追逐更高的成長率或指數紀錄,而在於能否在景氣最亮眼之際,提前處理結構性集中、外部不確定性與內部失衡等問題,為下一階段的經濟發展,建立真正可承受風險的韌性。












聯合報黑白集/總統忘了十講教訓?

2025-12-30 01:26  聯合報/ 黑白集
賴清德總統6月時發表「團結國家十講」中的第二講。 圖/聯合報系資料照片


賴清德總統連日火力全開,在各種場合痛批在野黨;不過一如既往,論述謬誤,讓人瞠目結舌。賴總統賣力演出,雖是為綠營在朝野對抗中添加柴火,但從過去經驗看,十之八九會適得其反。

賴總統重裝橫掃,包括在社福聯盟餐會大談不副署財劃法;在公立醫院協會研討會要醫師看診勸藍白立委通過總預算;在桃機三航廈啟用典禮怒斥在野黨卡預算;又接受綠媒專訪,說國民黨「擁抱習近平,卻要彈劾民選總統」。其中荒誕不經的「在野獨裁說」,和自創「預算必須年底前審完」憲法,都成笑柄。

賴總統論述出包鬧笑話,並不新鮮。在為大罷免加溫的「國家團結十講」裡,「打掉雜質說」、捏造「台灣沒有代表參與制憲」、「藍白刪國防預算」等,都激起民眾怒火,成為大罷免豬隊友。十講只完成四講,就戛然而止。

賴總統失言,已非「言多必失」,而是「有言必失」,總有離譜錯誤。團結十講失敗,不到半年就故態復萌;賴清德顯然未能記取教訓,以為總統就可信口雌黃顛倒黑白

賴總統如此恣意挑起社會對立與朝野衝突,應是自認有「行政獨裁」、「五人憲法法庭」護衛,加上反中抹紅老招,才有恃無恐。殊不知自己早成反指標,說得越多,反作用力越大。除了同溫層還捧場,徒增綠營仇恨值罷了。














聯合報社論/在野反制:遏阻獨裁,藍白把握民意熱氣旋(系列六)

2025-12-30 01:20  聯合報/ 社論
賴清德總統(左)支持行政院長卓榮泰(右)不副署。 圖/聯合報系資料照片


憲法法庭「五人判決」宣告《憲法訴訟法》修正條文違憲,引發各界質疑,連帶讓大法官形象與憲法法庭公信力跟著陪葬。在野黨批評這不但是五名大法官為獨裁者開路,更可能是賴清德總統鋪墊「獨裁三部曲」的一環:從沒收立法權、架空預算審查權,到最終可能解散國會甚至在野黨。然則,面對賴政府「不撞南牆不回頭」的偏執頑固,藍白又該如何制衡?

當行政院長卓榮泰宣布不副署或副署不執行時,已經形同一票否決國會多數立法;未料五名大法官更以自我擴權方式,突襲沒收國會立法權。就此而論,與其說是五名大法官自唱違憲擴權,更像是為賴清德吹響與藍白再度大會戰衝鋒號

奇特的是,藍白綠都高喊著維護民主憲政的相同口號,口號背後卻是一場驚心動魄的憲政鬥爭;朝野要捍衛的是同一部憲法,彼此卻有著不同憲政秩序想像。關鍵在於,賴清德擅長改寫民主定義顛覆憲法秩序,其實質則是打著民主憲政旗號反民主毀憲政。

例如,中華民國憲法要求總統宣誓遵守憲法,賴清德就把諸般毀憲亂政行徑都名為守護憲法;五權憲法架構規定權力分立,他就把沒收立法權形容為維護分權制衡。民主社會要求多元包容,賴清德卻稱必須「打掉雜質」;藍白以為國會多數決定代表民主,他卻說街頭青鳥才是「更大的民主」;國會表決通過法案,他又強調「民主不是表決多數贏就好」。憲法規定的義務,在賴清德手裡變成憲政武器;在野黨警惕執政者走向獨裁,賴清德卻兀自高喊「在野獨裁」。

在野黨用盡制度手段與立法工具,聲嘶力竭,迄今仍然只像狗吠火車,擋不住失速的憲政獨裁列車。更惡劣的是,賴清德帶頭抹紅,黨政、綠媒與側翼合擊,對在野黨維護憲政、遏止獨裁的反制作為瘋狂扣帽。藍白要撥亂反正,在論述策略上還有很大的挑戰;在行動策略上,也到了必須盤點各式反制武器的關鍵時刻。

倒閣中計,尤中賴清德下懷,可以不論。藍白對賴清德和卓榮泰發動彈劾,則可一戰。誠然,當今監院連「綠蒼蠅」都懶得拍,打閣揆這隻「綠老虎」更不可能;而彈劾總統須經三分之二立委決議、三分之二大法官判決,難度直如登天。不過,彈劾過程除邀總統說明,還有公聽會聽證會,並把戰線延長到明年五二○,在爭取輿論寫歷史上仍具意義。至於藍營告發五名大法官枉法裁判,在北檢諸多政治辦案事例與「檢察一體」緊箍咒下,大概只有干擾效果。

藍白還考慮上街頭訴諸民意。雖然走上街頭這條路,從來都不是藍營強項,但當民進黨獨裁成為事實,藍白上街頭抗爭就是義務;在野黨要作好長期抗戰準備。國民黨也打算推動《公投法》修法,讓憲法法庭裁判可交由人民公投複決。公投結果與憲法裁判孰重,或有不同的論辯但人民仍應思考的根本問題是:誰來防範憲法法庭成為失控憲政怪獸?此外,藍白仍應盤點相關法令,繼續善用立法工具,防止總統、行政、司法怠職濫權

賴政府五權中的四權對國會步步進逼,還想跨越憲法紅線收繳立法權;在野黨窮盡憲政對抗手段,卻難獲具體成果。但在野黨所有的抗爭,均緊鎖賴政府毀憲亂政的核心,相乘疊加輿論效應亦不容輕忽。對於在野黨、尤其是國民黨而言,如何把握進而壯大這股民意熱氣旋,持續利用以多數民意基礎抗爭手段來聚積更多民意,都將考驗在野陣營的智慧、堅持與決心。







【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會(十一)

◆  【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會(十一)

◆  【專家之眼】彈劾風暴來襲:憲政失靈,還是政治失序?(初十)
◆  【專家之眼】預算僵局下的突破口:設「綠色通道」拒絕政治情勒










【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會

2025-12-30 06:15  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
五個大法官在不足法定人數下,違法宣告憲法訴訟法修正條文違憲,形同剝奪國會立法權,成為憲政權力失衡的關鍵破口,賴清德總統被質疑意志貫穿其中。(本報資料照片)


台灣從民國卅五年(1946年)初逐步展開各級選舉,直到九十年代前,出來投票、支持國民黨的選民比率多穩定保持七成左右。即便如此,不少人還是以所謂「外來政權」說法,罔顧當時多數人民投票意向,稱那時是少數統治,質疑政府正當性;不料時勢移轉,現在政府權力來自少數選出的總統、不顧憲政機關監督制衡,甚至反過來侵擾國會權力,真正出現民主正當性問題

最近少數總統對立法院的攻勢連連,大有翻江倒海之勢。之前在黨中執會,賴清德主席談北市隨機襲擊案,呼籲立院速審總預算提升社會韌性;25日轟在野黨講支持國防預算,卻在立院用各種理由連交付審查都不願意,稱「國人聽不懂也不理解,聲稱支持為何連審查都不願意」。

接下來,本應十五人做出合議的憲法法庭,卻有謝銘洋、呂太郎、尤伯祥、陳忠五與蔡彩貞等五人排除三位大法官參與,認定新修《憲法訴訟法》違憲;最近則是面對立院三讀通過的停砍年金法案,行政院聲明將採「副署不執行」做法,打算再交由五人阻擋

沒有少數總統相挺,行政院與五位大法官斷不敢以如此離奇手段與民意機關對抗。而賴看似疼惜人民、重視國防說法也禁不起檢驗:預算被他講的如此冠冕堂皇,立院只能當橡皮圖章了;未審理由則早就告訴大家,是行政機關不予理會。今年一、六月立院修正通過的《警察人員人事條例》、《軍人待遇條例》,皆由總統公告生效,但八月行政院院會通過115年度中央政府總預算案裡,卻未含括適用上述法案應編預算。行政院長卓榮泰僅表示,會對兩案提釋憲。

立院多數黨批卓毀憲亂政,因為他可以提釋憲,但結果出來前,理應依法行政;另一在野黨則直接要政院退回總預算。面對民意代表多數清楚訴求,行政院長沒想要嘗試妥協解決,反而混合行政司法權能,升高對抗:12月15日再表示,立院通過的再修版《財劃法》內容違憲,因此不副署此次修法。

執政黨國體制看似諸法皆空,卻有致命問題:無法獲得多數民意支持。除總統一職由少數選出外,去年底賴批評立院通過的法案,稱民主紛爭要用更大的民主來解決。隨著罷免連署氣勢如虹,今年六月賴發表「團結國家十講」第三講,再強調:當五院失調或立院出現亂象時,憲法賦予公民權利可以行使直接民權,又引諾貝爾和平獎得主名言「醫治民主之弊,唯有更民主」,說立院情況是民主的問題,只有更民主才有辦法解決讓國家更進步。

當時提出解法既包括憲法法庭判決,也說每當國家危急或需要,台灣社會潛藏公民力量就會出現,這些參與民眾是自動自發,沒有政黨能夠主導及阻止云云。不料罷免結果是32:0,賴所謂的公民力量證實沒跟他走,現在則毫不掩飾,僅驅使五席大法官與行政院,就跟國會對抗了。

由於藍綠國會鬥爭經驗是:過去藍多數時,還有尊重少數情況,但綠多數卻直接輾壓,現在藍白自不可能手軟。可以預期未來國會將持續與少數總統操縱五席大法官與行政院鬥下去。

時間一久,執政黨將很難對外界交代:為什麼不具民意基礎的五席大法官與行政院,僅口稱憲制規定就有恣意阻擋民意機關正當性?人民就算再不關心政治,也能體會其中荒謬,立院應持續堅持憲法賦予功能,就能讓人民進一步重思現存權力分配合理性。物極必反,現在的衝突或許能對未來憲政運作提供比較正面的貢獻。

然而,前提是再空轉兩年多的台灣,還有內外餘裕可供思考?







科技.人文聯合講座/校園有死角 維安無遺珠

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000721/web/ 

◆  總統別挑釁 老百姓怕打仗
◆  漸進式壓逼 測試台灣防禦韌性
◆  中俄聯手突襲式軍演 考驗美日應變
◆  對外釋出【介入要付代價】訊號 中共突襲軍演 封控劇本成形
◆  北京重塑台海行為界線
◆  G2如何避免修昔底德陷阱
◆  科技.人文聯合講座/校園有死角 維安無遺珠

◆  限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮 2025-05-21 00:00
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2025-12-29 23:18 聯合報 / 季青 季青漫畫








科技.人文聯合講座/校園有死角 維安無遺珠

2025-12-30 00:00  聯合報/ 趙坤茂(作者為台大資工系教授)


今年歲末並不平靜,全球各地隨機殺人事件接二連三,從布朗大學校園槍擊案、雪梨邦代海灘槍擊案,到台北捷運及誠品商圈無差別攻擊事件,樁樁怵目驚心,件件事出突然,真是令人防不勝防!

布朗大學槍擊案發生在期末考周,蒙面槍手闖入工程學院大樓槍殺兩名學生,並造成九名學生受傷。事件發生時,學生在第一時間透過社群媒體及親友通知獲取消息,而校方卻延遲了廿多分鐘才向全校發送第一則緊急警報,要求師生「就地避難」。

布朗大學的門禁自由,傳統上多會限制在教室和實驗室安裝攝影機,以避免抑制學術討論和排除「老大哥」監控的疑慮。當槍擊案發生後數小時,執法部門仍難以掌握隨意進出的凶嫌,甚至還發生錯抓無辜人士,以及社群媒體誤認凶手嚴重失誤。在真正的凶嫌被確認前,社群媒體上的網紅與網民發起「肉搜」,竟「三人成虎」的將一名無辜的巴勒斯坦學生誤認為凶手。此番網路公審正義為名,卻對該生造成嚴重騷擾,反映了當社會爆發重大事件後,常常會出現假消息氾濫的問題,我們都得審慎以對。

校園淡泊寧靜的學術氛圍,常讓人油然而生錯誤的「安全」感,但如果因而失去戒心,災難恐要臨頭。十年多前,我與來訪友人餐敘後,到停車場取車時竟發現車窗已被敲得粉碎,而友人留在座位上的背包也不翼而飛。原來友人誤以為校園很安全,故將背包留在車內,不料竟引發宵小歹念。

調閱現場監視器錄影,只見一片霧濛濛,什麼蛛絲馬跡也看不到。親自再沿著停車場走一遭,發現還有數處或新或舊的碎玻璃堆,可見應是慣竊所為,故報由校警處理時,懇請他們呼籲大家提防橫行校園砸車大盜數月後,學校終於發通告「近來校園內已接二連三發生車窗被敲碎的竊案,停車時座位上切勿留置任何可能引發宵小歹念的東西,以免失竊」。無奈類似案件並未從此杜絕

任何校園難免都有照明不足監控不到,或人煙稀少治安死角,從而成為暴力、竊盜、騷擾或非法行為的溫床。我們除了要避免滯留治安死角外,也要彼此守望相助,在發現異常狀況時能即時回報。同時,當突發緊急事件發生時,期盼主其事者能即刻以細胞簡訊緊急訊息推播指定區域內的所有行動裝置,以確保民眾在第一時間就能察覺危險,並適度採取避難行動。

校園是社會的縮影,雖然不見得比較不安全,卻也未必比較安全。其實,天下何曾太平過!當我們穿梭在任何公共場域時,切莫因平靜祥和氛圍掉以輕心












G2 如何避免修昔底德陷阱

2025-12-30 00:00  聯合報/ 王伯元/李國鼎科技發展基金會董事長(台北市)
美國總統川普(左)與中國國家主席習近平十月在南韓釜山舉行峰會。路透


上月美國著名的政治學者葛拉漢.艾利森在著名期刊「外交事務」發表了一篇文章「The End of the Longest Peace?他認為從二戰以來延續八十年的世界和平,很有可能面臨終結。因為戰後擔任和平維護者的美國,因種種問題已無法維持主導地位,其中重要的一項就是新興競爭對手存在,也就是中國的迅猛崛起,在貿易、製造業、科技業等領域已經趕上、甚至超越美國,威脅到美國世界霸主的地位。

這種老牌強國與新興強國之競爭,符合了古希臘歷史學家修昔底德的預言。艾利森就曾以此提出了「修昔底德陷阱」,而新舊兩強為了利益產生衝突,最終往往以戰爭收場。勝者取代輸家登上霸權寶座,重新建立以他為首的新秩序。目前美中就在這樣一個關係中。當然他也在其著作《註定一戰:中美能避免修昔底德陷阱嗎?》一書中提到戰爭並非無法避免,但需要中美雙方的克制努力,才能避免掉入陷阱

美國在二戰之後國力達到頂峰,在這數十年的時間裡,一向習慣以其超強軍事力量以及經濟、科技和文化實力來塑造世界秩序,解決國際問題。美國對許多國家而言,除了傳統的政治、軍事霸權外,他們會用各種政策、手段來遏阻他國的科技和經濟發展,過去日本半導體產業,以及川普兩任任期內展開的中美科技戰、關稅戰就是很好的例子。這些霸權不但以競爭對手,如現在的中國為對象,就連親美的盟國如日本、歐洲等也難逃打壓。

美中針鋒相對已有一段時間,但最近狀況似乎有所緩解。APEC 釜山會後美國的態度有所轉變,川習二人在通話之後達成很多共識,為中美關係打開一個新局面。川普提出了 G2 概念,認為兩強可以並行。中美存在著合作共贏的空間,可以共同解決國際問題,維護國際秩序。甚至川普在公開演講中曾說到他並不是要擊敗中國,或是希望中國垮台,而是和平共存,開創一個新時代。這也是呼應習近平過往強調的「寬廣的地球完全容得下中美各自發展共同繁榮」。

從十一月底到現在,有二個文件值得重視,第一是白宮發表的「國家安全戰略」,其二則是美國「戰爭部」的「中國軍力報告」,兩者都強調和平才是首選。尤其在軍力報告中並沒有如過去般聚焦中國的威脅,而是著重在美國於西半球的軍力部署及國內議題,對中國基調則持正面看法,宣稱這幾年中美關係比過去都來得穩固。聖誔節前美國國務卿魯比歐的年終記者會,也與前二者調性一致。魯比歐原是一位反中鷹派,但此次談話卻無一絲反中味道,反而認為美中關係有「不錯的進展」。他認為中國在地緣政治中占重要地位,認為美國必須與中國維持關係並進行交流。對比過去的談話,其中轉折令人玩味。不管是白宮的「國家安全戰略」、戰爭部的「中國軍力報告」還是魯比歐的「記者會」,可看出立場都很一致也就是美國對中國的態度轉趨溫和,雙方關係或將以和平、避戰做為主旋律,與川普的 G2 主張相呼應

中美做為世界兩強國,都有堅實的核武器裝備,一旦對戰,最終都會成功毀滅對方,也會牽連到全世界。因此如果雙方能秉持平等互惠的原則長期合作,以 G2 做一個好的開始,避免落入修昔底德陷阱,不但造福雙方國人,對全世界人類也是個佳音。當然,對台灣而言,夾在兩強之間,我們需要更小心謹慎。川普明年四月將要訪問北京,台灣問題勢必會被提及,屆時兩國會有什麼樣的舉動,值得我們密切觀察。















北京重塑台海行為界線

2025-12-30 00:00  聯合報/ 于思遠/自由業(桃園市)


昨日一早,中共東部戰區再度發動圍台演訓,此次演訓以「正義使命-二○二五」為名,宣稱執行海空戰備警巡、奪取綜合制權與立體懾阻等科目。更值得警惕的是,演訓還明列「要港要域封控」,並搭配劃設區域與實彈射擊安排,把軍事動作直接轉化為可見的壓力與不確定性。這不只是一次事件,而是展示台海周邊可被其以風險操作反覆加壓、降溫、再加壓的手段。

圍台軍演令人不安,不在於又多一次,而在於它正被制度化長期工具當軍演從短期示威走向常態運作,影響便不再停留在軍事層面,而會滲入航運空運、產業調度與社會心理,悄然改寫人們對台海風險的日常認知。若任其被動「習慣」,累積的將不是安全,而是更高誤判機率更低危機門檻

回顧近年脈絡,中共對台軍演的主線,是從「一次性震撼」轉向「可重複啟動的壓力系統」。民國一一一年(二○二二年)裴洛西訪台後,中共以大規模演訓與實彈射擊、導彈發射與機艦行動登場,並以跨越海峽中線打破默契,展示升高對抗的手段與門檻。到了民國一一三年(二○二四年)前後,圍台操作更趨多層次,聯合軍種演訓搭配海警等準軍事與灰色地帶作法,將封鎖封控構想反覆嵌入設計,形成可升降的組合壓力。這次「正義使命-二○二五」則進一步明列「封控要港要域」演習課目,並配合劃設區域實彈安排,將封控推向可公開宣示、可按情勢啟動的操作工具,更直白宣稱要嚇阻外部介入

理解這條演變曲線,就能看懂中共軍演常態化邏輯第一灰色地帶的成本算術。相較於直接衝突,常態化軍演的成本可控,也便於推託責任,卻足以在航線、保費、交期與投資信心上提前堆疊風險溢價,迫使對手在不確定中採取保守策略。第二節奏管理。透過頻率與強度的調整,北京得以測試台灣與國際的反應速度與協調能力,並在不同政治時間點升溫或降溫,塑造一種可暫停、可再啟動的壓力環境。第三規則重塑。當劃設區域、演訓科目與灰色地帶手段反覆出現,外界若逐漸視其為日常,台海行為界線就會在不知不覺間被推向更有利於北京的方向。

這套邏輯一旦成形,風險將同時升高。高頻、近距離行動增加接觸與誤會、壓縮判斷時間,任何擦槍走火都可能被政治情緒放大,迅速推升對峙;同時,危機溝通空窗拉長,若彼此預設對方會退讓,或讓內部政治凌駕危機控管,最先斷裂的往往是溝通與互信,台海一旦陷入僵局,誤判就成為結構性風險。也因此,面對圍台軍演常態化,台灣固然要把風險溝通、關鍵節點備援與跨部門協作制度化,避免社會被節奏牽著走;但要降低誤判,不能只靠嚇阻與準備,仍需最低限度的危機管理機制,包括更穩定的聯絡管道、更清楚的海空接觸規範,以及更可預期的訊號與回應方式。

如果北京真在乎穩定,就該停止把軍演當政治槓桿,更不該用封控思維把台海變成壓力試驗場圍台軍演一旦常態化,就必須劃出可檢驗的界線,否則下一次情勢升高,最可能的引爆點不是決策,而是意外。















中共突襲軍演 封控劇本成形

2025-12-30 00:00  聯合報/ 廖明輝/中華經濟研究院輔佐研究員(台北市)


十二月廿九日,解放軍東部戰區突然宣布對台實施「正義使命-二○二五」聯合演訓,並將於台灣周邊五處海空域進行長達十小時實彈射擊。表面看來,這是一場節奏急促、強度不低的軍事示威;但台灣社會要特別注意的,不是打了多少發砲彈,而是北京正在展現如何把「封控台灣」成為可隨時啟動作戰流程

這次演訓最不尋常之處,在於「前一日公告、隔日實彈」的「冷啟動(Cold Start)」節奏。過去共軍對台大型操演,多半伴隨較長政治鋪墊與訊息暖身,讓外界逐步預期。然而這次刻意壓縮預警時間,本身就是能力展示,意在告訴外界解放軍已能在缺乏明顯前兆下,快速完成跨軍種協同,並把行動推進到實彈層級。這種突襲式公告,對台灣動員節奏與盟友介入判斷構成直接壓力。為何選在此刻?外媒多將其解讀為政治訊號放大器。一方面,美國近期批准高額對台軍售,北京需要用軍事行動回應;另一方面,日本政界對台海情境討論升溫,也被北京視為必須提前管理風險。軍演於是成為同時對台北、東京與華府發話工具,用軍事演練劇本來塑造中共心理邊界的安全感。

但更關鍵的是,演訓內容已明顯超越單純「繞台」。東部戰區說法為演訓兵力在台海北部、南部與西南方向集結,模擬對海上目標精準打擊,並延伸至封鎖主要港口與「包圍」科目。配合十小時實彈射擊所劃設危險空域,台灣航管單位必須調整民航航路,航運與保險成本也隨之上升。這正是中共所熟悉操作模式,不必進入全面戰爭,就能把軍事壓力轉化為經濟與社會成本。

同樣值得警惕的是北京罕見地把反介入與區域拒止能力,從灰色地帶操作推向半公開展示,對外傳遞「介入就要付代價」明確訊號。這並非只說給台灣聽,而是直接指向可能的外部支援力量

此外,這次演訓還搭配海警「執法檢查」行動,貼近台灣各港口與敏感水域。軍方以實彈射擊劃設危險區,海警執法名義前推存在,兩者交織出難以切割的模糊地帶,讓外界在演訓封控戰爭前奏之間難以定義這正是國外智庫長期警告的「隔離檢疫」灰色作戰手法。這類低烈度但高連續性行動,對台灣的經濟與社會衝擊,往往會在極短時間內顯現,反而可能加速危機升級。

台灣而言,回應之道不宜只停留在譴責或應對軍力展示。真正的挑戰在於把快速應變從軍方層級,擴展為全政府、甚至全社會的制度化能力。航路調整、港口營運、能源與物資韌性、資通電軍與認知作戰聯防,都必須能在同一時間同步運作。同時,應把海上灰色地帶壓力轉化為國際社會可理解的法律與秩序議題,強化與盟友情資共享共同態勢演練,讓北京難以透過「模糊」累積戰略紅利。當「正義使命-二○二五」把封鎖實彈演示推向台海日常邊緣,台灣更需要以制度化韌性回應,用可預期、可持續的準備,把危機拉回可控制範圍,避免被對手設定的劇本牽著走。















中俄聯手突襲式軍演 考驗美日應變

2025-12-30 00:20  聯合報/ 胡瑞舟/台灣安全研究中心副主任、退役少將(新北市)


中共東部戰區十二月廿九日開始,聯合陸軍、海軍、空軍、火箭軍海警部隊,在台灣周邊海域實施「正義使命-二○二五」軍演演練重點為海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等檢驗聯合作戰實戰能力。共軍宣稱,這是對台獨分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告,是捍衛主權維護統一的正當必要行動。軍演為期兩天,第二天有實彈射擊

這是自民國一一一年(二○二二年)裴洛西訪台以來,中共發動的第六次圍台軍演。此次演習,顯然與日本首相高市早苗「台灣有事,日本有事」的主張,以及本月中旬川普政府公布對台高達一一○億美元軍售有關。

此次軍演,有幾項值得關注的重點。

首先,演習的時間點,正值美、日、歐洲國家耶誕新年假期。從美、日官方回應的遲緩與微弱,反映其決策圈及部隊在這段長假期應變失能。北京精心規畫此時演習,考驗主要國家的應變機制,對於日後軍事行動時機的抉擇,必然有諸多啟發。

其次,演習畫設區域範圍擴大,更貼近台灣領海基線,且將在台灣周邊五大區域實施實彈射擊。共軍預告實彈射擊區域包含台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東,射擊時間為卅日上午八時至下午六時。相較於歷次大型軍演,這是在台灣領海鄰接區周邊近距離火力展示,預判演習區域附近,台灣本島民眾或許還能看到或聽見火砲聲光。台灣民眾對此次演習,也應該會更為「有感」。此外,要港要域的封控,顯然也更突出對墾丁和巴丹島之間巴士海峽封鎖

第三,軍演除了直接劍指台獨分裂勢力,更首次挑明警示外部干涉勢力。北京立意嚴厲警告及懲罰高市早苗,昭告各國勿干預中國的家務事。更在創紀錄高額軍售上,針對美國廿家軍工企業及十名高管採取反制措施,擺明不惜重啟關稅戰的決心。中國視台灣核心利益的核心,北京可謂展現了明白透亮堅定意志

第四,此次軍事演習,中共東部戰區僅提前卅分鐘宣布,這是北京未來以無預警方式啟動軍事突襲行動的彩排。中共從俄烏戰爭學得經驗教訓,武統台灣唯有在「傾全力、突襲式」情況展開,最能確保損小、高效、速成,造成既定事實,尤其可以讓美、日望洋興嘆。當前情監偵科技並不能保證戰爭會有充分的預警時間,精明如以色列卻也曾在以哈戰爭及贖罪日戰爭飽嘗被突襲的重損,台灣主事者真不宜掉以輕心。

第五,中俄對聯手處理日本議題,展現合作默契。就在北京發動軍演前一天,日本《產經新聞》披露,莫斯科通報東京將於三天後,亦即明年元旦起在北方四島周邊實施為期兩個月的實彈射擊演習。俄羅斯外長拉夫羅夫曾就「台灣有事」表態,聲稱屆時俄羅斯將支持中國,他也指責日本領導層加速軍事化,對東亞地區穩定造成有害影響。台灣一旦有事,日本極有可能受到俄羅斯的牽制

最後,北京的大型圍台軍演,規模頻次有增長趨勢,對台灣決策高層是強烈警訊。蔡英文主政八年,中國發動兩次軍演。賴總統主政一年半以來,北京卻先後發動四次大型圍台演習。台灣軍民對兵凶戰危、未來發展的擔心,主政者可有安邦定國撫民良策?
















漸進式壓逼 測試台灣防禦韌性

2025-12-30 00:24  聯合報/ 趙興鵬/中華戰略學會研究員(台北市)


日昨中共公布軍演,還要在北台灣周邊海空域展開實彈射擊,要求船隻和飛行器勿進入公告的海空域;我方則是立即將海鋒大隊反艦飛彈車從營區駛出,前往相關位置進行部署應對,兩岸關係陡然升高,進入危機四伏狀態。

五角大廈日前才向國會提交了中國大陸軍事與安全發展年度報告,指出中共推動軍事現代化,對台採取軍事行動,包括脅迫、打擊、封鎖、登島四套方案,以「漸進式壓逼」測試台灣防禦韌性與外部干涉應對能力。

究其實,美方的做法實不離「一面對台販賣戰爭恐懼,一面販賣武器」,並配合賴政府加碼一點二五兆國防預算和後來美國宣布價值超過一一○億美元的對台軍售方案,但也因此觸碰了中國大陸底線。中共認為美方此舉「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報,嚴重損害中國主權安全利益,嚴重破壞中美戰略互信,向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號」。

根據央視旗下媒體《玉淵譚天》引述大陸軍事專家解讀,本次軍演是針對美台勾連的反制,將斬斷一切破壞之手,所有台獨分裂勢力將被其鋒芒擊碎。顯然,「正義使命」目的是在反制、斬斷針對日本首相高市早苗的「台灣有事、日本有事」發言,及美國大量開放軍購,賴政府加碼一點二五兆國防預算,種種事件不停疊加後續變化

日本會實踐台灣有事、日本有事」?我方絕不能盡信,國防部也不能小覷,賴總統與卓揆更勿逞口舌之快,應冷靜對待,不要墜入美國一面販賣戰爭恐懼,一面販賣武器的陷阱













總統別挑釁 老百姓打仗

2025-12-30 00:25  聯合報/ 黃惠/退休公務員(台北市)


中共宣布在台灣周邊五個區域進行軍演,並首度劍指「外部干預勢力」,這不是第一次環台軍演,但弄得台灣島內人民,惶恐不安。就在前一天,俄羅斯外長拉夫羅夫說,「台灣有事,俄羅斯將支持中國」,並宣布從民國一一五年(二○二六年)元旦起,俄方將在其宣稱主權北方四島周邊實施兩個月射擊演習;日本很火大,提出嚴正抗議。

中共、俄羅斯都是針對日本首相高市早苗的「台灣有事,日本有事」言論而來,秀軍力上的肌肉很不好看,讓我這個退休公務員深感無言但害怕。

中國聯合盟友俄羅斯一起軍演,主要戰略目標,是要將這次高市的言論,升級到重回民國卅四年(一九四五年)波茨坦公報公報說,日本的領土,包括本州、九州、北海道、四國,其他由盟國決定處置

無獨有偶,賴清德總統在接受媒體人鄭弘儀訪問時,說中國因實力不到,所以幾十年來沒有越雷池一步。

這話充滿挑釁,我聽了也非常不安。今年中共九三閱兵,軍容壯大,武器震懾,美國看了都畏懼三分;在川習釜山會後,川普說,美中是世界的 G2,在貿易、科技、軍力上都並駕齊驅

賴清德總統拚命討好美國,買美國武器,也為巷戰做了準備,對戰爭不畏懼。小老百姓可未必,我們都很害怕,戰爭會將現在安定繁榮的社會摧毀。





闕志克/太空資料中心是天方夜譚嗎?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  闕志克/太空資料中心是天方夜譚嗎?
◆  葉銀華/台灣發電能源結構應朝向多元化










闕志克/太空資料中心天方夜譚嗎?

2025-12-30 06:24  聯合報/ 闕志克(作者為清華大學合聘教授)



ChatGPT 出現以來,AI  運算先是受限於可用於模型訓練的資料量,既而為高效能 AI  運算能力所限制,最近則因找不到可支撐 AI  資料中心運作所需的電力而遇到瓶頸。谷歌的「陽光捕捉計畫」意圖建置能承載大面積光電板的衛星群,以純淨太陽能提供 AI  運算電力的太空資料中心。此計畫最明顯的好處是能大幅提高太陽能板的稼動率與發電效率,且可在太空就將產生的電力消耗掉,無需解決將電力輸送到地面的問題。谷歌預計將於民國一一六年(二○二七年)進行第一版「陽光捕捉計畫」原型的測試,馬斯克以星鏈系統為基礎,也對太空資料中心的概念極表興趣。

現在繞行地球軌道的衛星本就配備有太陽能板供給用電,只是電力需求相對較小。相較之下,現代 AI  伺服器叢集需要約一二○千瓦的電功率。因為每平方公尺的太陽能板約可產生二百瓦的電力,所以需六百平方公尺的太陽能發電場才能滿足一台 AI  伺服器叢集的電力需求,這麼大面積的太陽能板只能靠多顆衛星才能承載。與地面太陽能發電廠相比,由衛星群承載的太陽能發電廠有兩大優勢。首先,由於沒有雲層干擾,太陽能板接收到的陽光強度可提高三到四成;其次,太陽能板可廿四小時運行,運行時間增加兩到三倍。

未來幾年興建的 AI  資料中心所需的電力約在數百到數千兆瓦之間。因此,即使在太空中建造太陽能發電站來產生如此巨大的電力是可行的,如何高效率地將這麼大的能量傳到地面仍是極艱鉅的技術挑戰。一個完全繞過這個難題的辦法是將用電的資料中心也搬到太空,也就是說,衛星上不但裝有太陽能板,也搭載了 AI  伺服器,且由於太空中非日照區域低溫環境,太陽能板與伺服器的散熱問題在衛星上也變得相對容易解決。

AI  工作負載分為兩類:訓練和推理訓練用於產生人工智慧模型,通常需要長時間(數小時或數天)運算且可在後台進行;推理則使用人工智慧模型來回應使用者請求,因此對回應時間極為敏感(幾十毫秒)。由於衛星與地面互聯網間通訊延遲頻寬限制,所以 AI  訓練的工作負載較適合在太空資料中心。也就是說,以太陽能驅動的太空 AI  資料中心將陽光中的能量轉化成由訓練產生 AI  模型中的智慧。

建置上述的太空資料中心仍面臨許多技術挑戰。首先,資料中心裡所有的電子系統須具備太空輻射的能力,並提供足夠的冗餘設計,以利長期運行所需的維修和維護。其次,由於夠規模的 AI  資料中心需要大量衛星,因此這些衛星間需高頻寬雷射通訊網路,才能支撐 AI  訓練運算所需效能。最後,也是最重要的,目前在衛星上建造大型太陽能電場所需的發射成本極高,預計到民國一一九年(二○三○年)後才有可能降至可接受的水平。

儘管太空資料中心概念可行,短期更務實的方案可能是海上船舶型資料中心,這種資料中心同樣可配備太陽能板和 AI  伺服器,也能利用海洋巨大的冷卻能力降低散熱功耗。雖然此類資料中心的太陽能發電效率較低,但它能配備面積較龐大的太陽能電場,並可選在陽光直射、海面較平靜、雲量極少且可直接連結海底網路電纜的海洋區域運作,例如新加坡、新幾內亞和印尼附近的東南亞海域,以及奈及利亞幾內亞灣周圍的西非海域