2017年11月30日 星期四

經濟日報社論/台灣必須重新認識共產黨

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報http://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/320633/web/


.聯合報社論/燃煤及空汙夾擊,免費乘車豈是解方?
.聯合報黑白集/作賊的喊抓賊
.經濟日報社論/台灣必須重新認識共產黨






經濟日報社論/台灣必須重新認識共產黨


2017-11-30 02:58 經濟日報  經濟日報社論


最近一段時間,特別是中共19大召開前後,包括美國《時代》周刊、法國《世界報》和德國《明鏡》周刊等西方主流媒體,紛紛不約而同地以醒目的中文或漢語拼音推出封面標題,向全球昭示「中國贏了」、「中國、強國崛起」、「醒來的巨人」,如何看待及解讀這一波歐美媒體的「中國現象」?應該是,第一,西方社會的觀點正在出現改變;第二,中國共產黨也正在改變。
天下很多事都會變化,政黨自不例外。現在的國民黨早已不是孫中山總理時對中華民族念茲在茲時的國民黨了,甚至也不是兩蔣時期建設台灣為復興基地時的國民黨了;民進黨何嘗不然,現在的民進黨早已不是當年充滿理想主義的「黨外」,甚至也已去黃信介、費希平等創黨初期的民進黨甚遠了。共產黨亦如是,也在變化。所有的政黨都可能改變,關鍵是怎麼變,變好,還是變壞。
對許多在中國大陸以外的人,包括西方、亞洲以及台灣的人,共產黨之於他們,存在著許多歷史的積澱,尤其是一海之隔、兩岸關係複雜的台灣。就台灣而言,從兩蔣執政時期的反共思想教育,到源自於台灣本土的台獨反共思想,時間長達數十年,可以說已相當固化了。偏巧,中國大陸在新中國1949年建政之後,也有過一段將近30年,政治極權、經濟凋蔽、社會封閉的歲月,這對原本已相當固化的反共意識,無異是加注了更多的能量與正當性,因而對於近40年來,中國共產黨正在出現的影響極為深遠的、甚至顛覆性的改革,失去了必要的敏感與察覺能力,反應相當遲鈍。
中國共產黨誕生於中華民族歷史上最危難困頓的歲月。自1917年蘇聯10月革命成功,給了陳獨秀、李大釗極大的啟示,乃在1921年創建了中國共產黨。中國共產黨師承蘇聯共產黨,引入了「馬(克斯)列(寧)」,在反帝反殖反封建反官僚資本主義上起到了關鍵性作用;但也因此進入了高純度的計畫經濟、公有體制及閉關鎖國的誤區,一誤30年。
這條路走到了1978年再也走不下去了,這才有鄧小平換一條路走的「改革開放」。改革就是把計畫經濟改向市場經濟,把公有體制改向民營體制;開放就是結束閉關鎖國,與全球接軌。於是,接下來的30年,生產力獲得爆發式的釋放,年均10%的經濟增長率使中國大陸GDP的全球排名,從1978年的第15位快速上升到2010年的第二位。這個階段,借習近平的話說,中國富起來了。
但在此同時,出現的問題是貧富差距拉大、腐敗問題嚴重、環境生態惡化,這還是內部形勢;外在環境方面,中國雖強調韜光養晦、和平崛起,但畢竟GDP已成為全球第二,綜合國力也在全面強化,對國際及地區國家自然造成一定程度的衝擊與壓力,所謂「樹欲靜而風不止」,因此開始面對越來越大來自美、日及周邊國家遏制中國的壓力。此時的共產黨,面對的是內、外兩個大局同時而嚴峻的挑戰,直接面對挑戰的是中共18大後接任總書記的習近平。
2012年底接任中共新領導人的習近平於是分別從內、外兩個方面作出因應:對內,確立了「從集權到反腐到改革到偉大復興」的治國理政路線圖,五年來,決心之強,力度之大,效果之顯,令人印象深刻;對外,則展開了以「人類命運共同體」為核心理念,以「一帶一路」為操作機制的縱橫捭闔大戰略,五年來,這個「中國方案」不但為陷入困惑迷惘的全球指出了新方向,也為中國在國際間樹立了新形象。
綜觀這個快要屆滿百齡的中國共產黨,看來還是富有強大的生命力與創新力。它當然會犯錯,一如所有其他的政黨,但它似乎具有相當不一般的糾錯能力,這或許正是海內外看共產黨經常判斷失誤的原因。最重要的一點,當代中國共產黨的角色與作為,無非也就是扭轉近代中國的錯誤,找回錯失的機遇,讓中華民族重回世界第一的主旋律罷了。

聯合報黑白集/作賊的喊抓賊


2017-11-30 00:09 聯合報  聯合報黑白集

民進黨發現二○一五年曾收受慶富董事長陳慶男(右)捐贈的三萬元政治獻金,發表道歉聲明。 本報資料照


民進黨發表道歉聲明,說清查捐款紀錄,發現二○一五年該黨確曾收受陳慶男以個人名義捐贈的三萬元政治獻金。這項遲來的道歉,和總統府日前否認慶富入府喬事的錄音一樣,都是自打嘴巴。
民進黨秘書長洪耀福日前公開喊話,稱蔡英文自二○○八擔任主席以來,無論黨或她競選都不曾收受慶富集團或陳慶男父子個人的捐款。洪耀福還砲打藍營,反問國民黨主席吳敦義:「敢不敢發誓沒收過陳慶男的錢?」沒想到,射出的箭,卻落回自己身上。
這次民進黨道歉,並不是它清查捐款紀錄發現錯誤而良心不安。事實是,周刊記者查閱蔡英文向監察院申報的競選總統政治獻金資料,逐一過濾,從而發現「陳慶男」的大名赫然出現在捐款名單上,民進黨真是作賊的喊抓賊。
就如先前總統府痛斥媒體造假、否認見過陳慶男父子一樣,直到錄音鐵證曝光,才承認黃志芳見過他們。這次的捐款,民進黨推稱因為九萬多筆捐款資料太龐大,一時疏失。但是,媒體記者能查證的事,堂堂執政黨會查不出嗎?
根據政治獻金法,「與政府有鉅額採購契約之廠商」,在禁止捐款之列。慶富在二○一四年與海軍簽約承造獵雷艦,民進黨次年還收受陳慶男捐款,劉世芳還親邀陳慶男出席募款餐會,這些帳,都好好解釋一下吧!

聯合報社論/燃煤及空汙夾擊,免費乘車豈是解方?


2017-11-30 00:00 聯合報  聯合報社論

為了對抗冬季空氣汙染高峰期,高雄市規畫讓民眾免費搭乘大眾運輸三個月。 本報資料照



為了對抗即將來臨的冬季空氣汙染高峰期,中南部縣市近日紛紛拋出特效解方。率先行動的是高雄市,宣布自十二月起一連三個月,實施大眾運輸免費搭乘措施,費用將由空汙基金支應兩億元。當其他縣市還在觀望是否跟進,台中市隨即宣布核准日前停發的台中火力發電廠八座機組的使用許可證,但同時也削減該電廠一年五百萬噸的生煤使用量。問題是,採取這些短期因應措施,真的救得了日益惡化的空氣品質嗎?
台灣空氣品質的惡化,和長期的汽機車排廢汙染未能解決,有密不可分的關係。此外,和蔡政府為了追求非核家園,而不斷提高燃煤電廠的運轉率以支應電力需求,更是息息相關。如今,汽機車的使用、電力的需求、非核的目標和民眾的健康之間,已構成一個惡性的四角循環:政府無法減少不合格的汽機車使用,卻同時要追求非核家園的夢想,因此必須增加燃煤發電的比重,結果勢必要以國民的健康為代價。這樣的政治算術,真稱得上是理性或聰明嗎?
不論是高雄市的免費大眾運輸措施,或是台中市虛晃一招的燃煤管理,其實都只是短期「消民怨」之計。試問,高雄的空氣品質,真的一年只有三個月品質欠佳嗎?市府砸兩億元撐三個月,除了讓一些民眾爽一下,其實什麼也沒解決。而中火電廠一年減燒五百萬噸的生煤,真的能讓中部的天空變清朗嗎?中部居民的肺,就算能撐到二○二五年非核家園,恐怕也飽受摧殘了。
再看,蔡政府承諾的綠能雖然說得風風火火,但距離能派上用場,還極遙遠。至於「燃煤」要改為「燃氣」,目前看來進度有限。別的不說,中油計畫設在桃園觀塘的第三天然氣接收站,因為環差鎩羽,迄今看不到任何替代方案。但近月來燃氣需求直線竄升,麥寮電廠燃煤遭斷料,已向雲林縣府表達願意改為燃氣;但中油接收站沒進度,麥寮需要的氣從何而來?
中油現有永安港和台中港兩處天然氣接收站,因受到台海嚴峻海象的影響,卸載難度頗高。夏天由於湧浪和颱風,冬天則因東北季風,經常天然氣槽船到港卻無法卸載。台灣天然氣儲槽容量僅敷七日所需,若有一、二艘槽船卸載出了狀況,燃氣電廠立刻受到衝擊。中油預訂設置第三接收站的觀塘,海象和氣候條件比台中、永安兩港還差;加上中油對大潭藻礁生態缺乏了解就想硬闖,結果當然碰壁。
以目前的情況看,中油必須嚴肅地考慮替代方案,是否改採「離岸式」天然氣接收站。傳統的陸地接收站,是液態天然氣上岸後回溫氣化,再以管線供氣用戶;而所謂「離岸式」接收站,則是在天然氣槽船升溫氣化,再以海底軟管送到岸上儲槽供氣。離岸式接收站環境衝擊低,工期短,必要時還可變換設置地點,這是許多國家購氣的優先選項。若中油只因為工程難度高,就拒絕考慮,或坐在那裡等待上級指示;那麼,迫在眉睫的供氣問題如何有解?
進一步看,政府一直把非核、綠能、燃氣等動聽的口號掛在嘴邊,但在實際的落實執行上,卻是眼高手低,沒有一件到位,這才是台灣能源供應最大的不測。一年半來,蔡政府一再向人民保證不會缺電、不會漲電價;但事實上,不僅發電供應像在走鋼索,更因悄悄地加大燃煤比重,實質上是以汙染台灣環境為代價,同時增加人民健康的風險。這樣的政策,讓人難以領教。
政府的政策,往往是大方向一步錯,接著便是步步錯。也正因為有了錯設的非核時程,其後以空氣、農地、藻礁、環境為犧牲的政策就接二連三,所以才有大眾運輸免費、燃煤機組悄悄核准的措施。然而,短期措施只能救急,光做一些表面功夫,哪有可能根治台灣的供電和空汙危機!

【即時短評】政府立法助弱勢 低收入戶認定困難重重

.【重磅快評】在空汙季起跑的選戰 逼出李應元的重誓
.【即時短評】政府立法助弱勢 低收入戶認定困難重重

.【重磅快評】金三胖導彈射出訊息:沒把習近平放眼裡
.【重磅快評】嘴砲川普處理不了兵臨城下的北韓導彈
.【重磅快評】天天橘紫褐 別說要民眾拿肺做功德
.【重磅快評】再來一個李明哲 請問蔡政府如何處置?
.【即時短評】高踞神壇講功德 賴揆心靈雞湯有料嗎?
.【重磅快評】9死歸責違建縱火?政府不作為才是大亂源
.【重磅快評】太陽花種的惡果 吳慷仁該吞嗎?
.【即時短評】雲林縣長選情 藍營突殺出程咬金?可能性不大
.【重磅快評】別讓「蔣」字成挺不挺蔣萬安理由
.【即時短評】誰害他們重傷?森鐵安全 錢再多也該花
.【即時短評】彰檢打造食藥犯罪防治平台 縣府有靠山
.【重磅快評】當西太平洋巡戈航母掛的不再是星條旗
.【重磅快評】賴神遠離人間 政院門口何不擺個功德箱?
.【即時短評】賴揆功德治國 原來人民只需要廟祝
.【重磅快評】「南漢山城」演出韓國總統的痛苦選擇
.【重磅快評】一例一休照妖鏡…美珠表姐不解釋 你懂的
.【重磅快評】總統未必是國軍靠山 國軍絕對是總統靠山
.【重磅快評】馮世寬嘻笑過足戲癮 獵雷艦案輕騎過關?
.【重磅快評】賴揆亂分際 徐永明應再喊:不要碰我啦!
.【重磅快評】柴油車精緻誘人 李應元一句話禁得了嗎
.【重磅快評】打開獵雷艦案潘朵拉 檢調被錄音帶追著跑
.【即時短評】全由海軍自已人包辦的獵雷艦案
.【重磅快評】把流浪博士變馬雲 政院有奇想卻沒配套
.【即時短評】彰化檢方查緝環保和食安案件 不再打游擊戰
.【重磅快評】高院打臉雄檢 道出民眾對慶富案的觀感
.【重磅快評】枯木再逢春到死亡三交叉 小英怎麼看民調
.【重磅快評】氣候變遷控球權之龍vs.象







【即時短評】政府立法助弱勢 低收入戶認定困難重重


2017-11-30 13:20 聯合報  記者陳熙文╱即時報導



根據衛福部統計,截至2017年第二季為止,全國中低、低收入戶有25萬3236戶,涵蓋65萬2224人,約占總人口的2.8%,但是台灣的弱勢人口真的只有這麼低嗎?若是閱讀台大社研所碩士生洪伯勳的論文「製造低收入戶—鄉愿福利國家之社會救助官僚實作」或許可以一窺端倪。其中的最主要質疑就是,是不是低收入戶就等於貧窮呢?
首先,洪伯勳質疑,現行的社會救助以「家戶」作為單位是否合理。當個人的狀況與家戶合併計算,不考慮當事人是否真的與家人住在一起,或是當真共享經濟資源的時候,以家戶作為標準是不是可行。再加上目前「社會救助法」對於有工作能力者卻未就業,是依基本工資認定,等於強迫認定具有工作能力的人一定不可以是中低收入戶,卻沒有思考:難道有工作能力就一定找得到工作嗎?
種種的標準認定再再限制真正需要被幫助的人得不到他們應該得到的協助,反倒被體制排斥,而另一方面,台灣地下經濟蓬勃,那些資訊相對豐富、財產卻無法被完整追蹤的族群卻可能透過投機的方式取得中低收入戶的資格。
行政院今天通過兒少帳戶草案,想要協助中低收入戶的弱勢兒童能夠存錢自立,不要陷入成年後找不到工作,又落入貧窮線下的惡性循環。然而,行政院去年11月即核定兒少帳戶推動方案,並於今年6月開辦,但據衛福部統計,自2016年1月1日至今年11月為止,發現合乎資格人數才9003人。
政府想要立法協助弱勢的美意有目共睹,不過要是中低、低收入戶的認定依舊陷阱重重,將應該得到幫助的人排除在外,那弱勢永遠站不起來,因為他們一開始就不被認為是弱勢。


【重磅快評】在空汙季起跑的選戰 逼出李應元的重誓


2017-11-30 17:02 聯合報  主筆室

高雄地區空氣品質不佳,地標八五大樓被霧霾遮蔽快要看不見。圖/ 報系資料照


民進黨昨天在台北以「看好台灣,幸福相連」為主題,為2018的縣市長保位戰,正式鳴槍,蔡英文極力標榜「區域聯合治理」的績效。不過,出了天龍國,自中彰投以迄南高屏,大部分地區的民眾飽嚐「區域聯合汙染」,只看到「空汙相連」。
在空汙季節起跑的選戰,灰濛濛的天空挑動著敏感的政治神經。在野黨嗆聲給交代,地方諸侯競相表態,中央官員也不敢落人後。
高雄市首創冬季大眾運輸免費搭外,並逕砍興達電廠二成燃煤許可量;台中市更破紀錄大刪台中火力電廠二成四的生煤許可量。不過,高雄措施被認為恐怕只有曇花一現之效;台中作為則被批評是打假球,甚至是把空汙轉嫁其他電廠,以鄰為壑。
不管如何,高雄和台中至少都作足了減煤反空汙的姿態。至於屏東、台南、嘉義,雖然空汙相連,但一沒籌碼,二沒秀場,只能向中央隔空喊話,要求優先給空汙補助。
不過,高雄與台中的民眾,對陳菊和林佳龍的大動作並不領情,仍將同步舉行反空汙大遊行。環團更重批,全國都進入「毒氣室」等級的空汙狀態,卻沒看到政府存在。
終於,環保署長李應元被逼出重誓:明年520空汙沒減量二成,會負政治責任。
但空汙如何減量二成?李應元除表示要鼓勵大眾運輸、綠色運輸及固定汙染源增加收費35%外,並沒有提出具體方案。他只說,台灣不可能一面要創造就業機會,另一面又要生活環境好;李應元並向全民拜託,節省一座火力發電廠。
民進黨非核家園神主牌依然高高掛,已經讓蔡政府的能源轉型、供電穩定和減碳任務糾葛成一團。賴清德力拚解決五缺,李應元應向他說明,台灣不可能一面要創造就業機會,另一面又要生活環境好;蔡英文力拚能源轉型,李應元也應向她拜託,非核和減碳,眼下是不可能同時達成的任務。
選戰在空汙季鳴槍,不論是打高空、打假球,或者以鄰為壑,灰濛濛的天空,讓人很難看好台灣的幸福。

聯合筆記/萬人餐會涉賄選 菜色很爛?理由也很爛!

.北韓成為「負責任核武國家」?
.宏都拉斯大選 台灣如何應對?
.聯合筆記/萬人餐會涉賄選 菜色很爛?理由也很爛!
.成大教授:免費運輸若無配套 降空汙恐曇花一現
.搭大眾運輸免費…我也不改通勤習慣
.食育扎根 釀出下一代的台灣味
.營救李明哲/兩岸能否重建間諜橋?
.營救李明哲/尊重法域平等 人道救援







聯合筆記/萬人餐會涉賄選 菜色很爛?理由也很爛!


2017-11-29 23:49 聯合報  林河名

國民黨新竹市黨部在2016年總統、立委選舉期間舉辦萬人宴席,高院維持一審無罪原判。 本報資料照片



二○一六年總統、立委選舉期間,國民黨新竹市黨部在投票前廿天席開千桌,宴請一萬名選民,被檢察官起訴涉嫌賄選。台灣高等法院日前駁回檢察官上訴,維持一審無罪原判,理由之一是採信赴宴民眾的證詞:「菜色很爛」、「僅吃一餐飯應該不至於會影響投票意願」。
這項判決引起民進黨立院黨團總召柯建銘強烈批評。由於柯建銘也參與去年立委選舉,是此案被告的敵對陣營;加上他曾被前總統馬英九指控與立法院前院長王金平涉及司法關說,因此,當柯建銘批評台灣出現「恐龍法官」,不少人反唇相稽。
不過,法院的判決可受公評。外界訕笑柯建銘之餘,也該正視這項判決理由是否允當。特別是國人痛斥賄選破壞選風,但法院每每出現似是而非的理由,反而助長了賄選歪風。
廿多年前,馬英九擔任法務部長期間雷厲風行查賄選,全國正副議長有過半被起訴。但到了法院,雷大雨小,在當時台東縣副議長尤憲榮被控賄選案中,花蓮高分院竟在更一審判決中認為,「賄選幾成吾國選舉文化之一,馴致成為政治人物之假性規範,既係假性規範,又係政治行為,顯乏反社會意識,其可責性,在政治改革之前,本屬不大」,給予被告緩刑。
該項判決理由引起軒然大波。後來花蓮高分院召開庭務會議檢討,建議法官對於個人生活體驗所生主觀上價值判斷,不宜表現在判決書。最高法院也在若干賄選案判決中,明確指出「賄選為敗壞選風的主要根源」,不無撥亂反正、導正選風的用意。
回過頭來看新竹市萬人餐會的判決書。過去因為賄選成風,檢察機關乃訂出選舉期間饋贈選民文宣禮品不得超出卅元的查賄標準。這當然不是認為卅元就能影響投票意願,而是抓大放小,既兼顧人情,也讓檢察官執法有一致標準。事實上,刑法投票行賄或受賄罪,對於「賄賂」或「不正利益」的認定,本無價額下限。
萬人餐會縱使「菜色很爛」,也絕難低於卅元。更何況,選舉期間,舉辦免費餐宴,稱無拉票意圖,誰能相信?證人雖表示「不會因為這種菜色動搖我支持特定候選人的意念」,何嘗不是代為卸責之詞。
法官最後認為「衡諸我國目前之社會經濟狀況,一般人應不致因接受上述約九十五元之餐點招待,即將之視為賄選之不正利益而有對價關係」,因此判決無罪。但這樣的理由,不正是法官該避免的「個人生活體驗所生主觀上價值判斷」?
廿年前,花蓮高分院一句「賄選幾成吾國選舉文化」,被視為「驚世判決」。如今,所有辦選舉餐會的人都可以振振有詞:菜色很爛,不會影響選民投票意願!



北韓成為「負責任核武國家」?
李明 ∕ 政治大學外交系教授 / 聯合報
北韓昨清晨發射火星十五型飛彈,北韓官媒稱這次發射的是長程彈道飛彈,朝鮮半島緊張局勢再次增溫。北韓核武危機幾乎已到攤牌階段,北韓與美國衝突更一觸即發。

火星十五型彈道飛彈的攻擊威力,比七月廿八日發射的火星十四型提升許多。這次飛彈飛行高度達四千五百公里,飛行距離為九百六十公里,倘若以正常角度投擲,相信射程當在一萬公里以上,美國全境都在北韓威脅範圍。難怪大家熟知的阿嬤主播李春姬再度以慷慨激昂音調,向世界發布這項大消息。

北韓彈道飛彈在今年獲得重大突破,八月初金正恩警告美國關島、夏威夷等領土都在攻擊範圍,之後川普罵金正恩是「小火箭人」,金正恩則回嗆川普是「老番顛」。

九月十五日,北韓又發射火星十二型飛彈中長程導彈越過北海道,經過七十天的沉寂,再度施加重手,顯示北韓提升為核武國家的意志堅定無比,完全不理會安理會和美國的制裁。這次北韓武力展示,考驗川普除了疾言厲色之外,有何能耐解決這場危機。

南韓總統文在寅和日相安倍晉三都在清晨六時倉皇召開國家安全保障會議,迅速做出回應。安倍政府表示嚴重抗議,文在寅也象徵性地發射了幾枚一千公里的中程飛彈。中共表示嚴重關切,美國國防部稱川普第一時間便得知消息。

金正恩親自觀看整個發射過程,他志得意滿地宣告北韓已達成核武國家的目標,並宣告北韓將成為「負責任的核武國家」,不會威脅周邊國家。但想必他也不在乎周邊國家對他嗤之以鼻。

川普月初才訪亞洲,在日韓和中國大陸,都提到北韓核武問題是他出訪亞洲的主軸,並要求各國支持,不過仍是說得多做得少。美國上周再度將北韓列為支持恐怖主義國家名單,並制裁中共和美國境內與北韓商業往來的企業;北韓當時曾憤怒表示將進行報復,似乎成為發射飛彈的引信。

這次飛彈危機,北韓或許自認為是贏家。一,北韓已占有利地位,原本美國還宣稱敞開與北韓談判之門,至此談判之門顯然已經關閉。二,北韓打定主意,美日韓即使加強回應力道,也不可能採取軍事行動,否則傷害更大的是美日韓三方。三,北韓成為核武國家兼具彈道飛彈打擊能力,已是不可逆轉的事實,國際社會遲早要接受這個事實。

惟「懷璧其罪」,在核武俱樂部各成員拒不承認北韓地位前,任何衝突都可能發生,美日韓將在下月初出動二百多架戰機展開大規模聯合空軍演習,北韓並非全占上風。

北韓使安倍暫時成為受益者,利用機會進一步鞏固右派勢力和施政,並加強飛彈防禦系統,加強和美國合作,並拉攏南韓。中共的地位則越發凸顯,使美日韓更期望與中共合作,穩定局勢。即使北韓抗拒,北京以逸待勞,仍可發揮影響。

北韓飛彈危機必須與該國核武議題等量齊觀,針對多項制裁,北韓習於展示超級抗壓性,東北亞各國似也必須習於持續的緊張對立,積極外交努力厥為上策,徒逞口舌絕對無益。


 
宏都拉斯大選 台灣如何應對?
張光球 ∕ 致理科大副教授(台北市) / 聯合報
我中美洲友邦宏都拉斯總統大選,原本穩操勝券的現任總統葉南德茲,意外與左派反對聯盟的納斯拉亞形成拉鋸戰。選委會最初表示大選結果周四會出爐,後又改口周六前才有最終結果,但是雙方陣營都已各自宣布勝選。

宏都拉斯是全球謀殺率最高的國家之一,保守派的葉南德茲藉由美國的資助,動用軍隊鐵腕對付幫派份子,有相當成效,使得暴力犯罪大幅下降,甚至美國副總統潘斯都給予肯定,但也引發人權爭議,使部分宏都拉斯民眾擔憂,會回到上世紀八○年代的專制氛圍。

葉南德茲主政下,宏都拉斯的經濟明顯成長,聯合國拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會預估,宏都拉斯今年的出口成長率是拉美之冠。然無法有效抑制政府貪腐及毒品猖獗,甚至政府涉環保人士謀殺案等,都讓葉南德茲政績留下汙點。

這次葉南德茲參選本身就有爭議,因為二○○九年面對前總統賽拉亞有意修憲讓總統得連選連任時,他贊成軍方對賽拉亞的流放政變。然而,葉南德茲選上總統後,避開修憲程序,透過最高法院裁決,總統不受一任四年限制,當時雖引起美國關切,卻為葉南德茲鋪好連任道路。如此違憲的擴權連任,已在拉美部分國家成為慣性工具,例如尼加拉瓜、玻利維亞。

其次,雖然美洲國家組織及歐盟等團體,都有觀察團前往評估大選,但是經濟學人雜誌指出,執政黨有竄改選票、一人多票等五種作票方法,這也令人聯想到,在開票第一時間,宏國第一夫人就公開感謝上帝讓葉南德茲連任成功,稍後葉南德茲更秀出厄瓜多總統的賀電,令人起疑。

再者,一天未公布計票結果,選委會就迫於國際觀察團的要求,在網路上重新更新計票,葉南德茲的票數快速追上納斯拉亞,後者於是要求支持者走上街頭,維護大選公平性。大選中的爭議,已使宏國民主化受到傷害。

無論這次誰當選宏都拉斯下屆總統,台灣都要謹慎以對。外交部長李大維昨表示我國和雙方陣營都有接觸,但如果葉南德茲當選,會加大要求台灣投資宏國的要求,因為宏國副總統葛芭拉在雙十國慶已向我國提出投資境內兩洋鐵路的計畫要求,屆時我國如何應對?若是左派的納斯拉亞上台,我國又該如何與其打交道?外交部應及早準備應變措施。




免費運輸若無配套 降空汙恐曇花一現
張有恆 ∕ 成大交通管理系特聘教授 / 聯合報
報載高雄市政府將實施免費大眾運輸三個月,來對抗冬季嚴重空汙。從交通運輸的觀點,這是政府對大眾運輸「費率補貼」最極端例子,即所謂的「免費大眾運輸」。

此種免費運輸的優點,可提高民眾使用大眾運輸意願與載客人數,達成節能減碳與低碳城市的目標,減少全球暖化的威脅。政府可以放手重新規劃大眾運輸路線,增加班次,提升大眾運輸服務品質,逐步養成民眾使用大眾運輸的習慣,降低機動車輛路邊停車需求;同時,政府也有籌碼來限制民眾使用私人運具進入市區,或實施機動車輛課徵擁擠稅的政策,降低市區擁擠的現象。如新加坡、英國倫敦市中心皆實施「交通擁擠費」,以降低都市道路之車輛數。

免費大眾運輸的缺點,乃是業者營運成本全由政府補貼,將增加政府重大財務負擔。由國外經驗顯示,長期免費運輸,會造成民眾對運輸資源的濫用或破壞,如成為不良少年或無業遊民的避難所,恐會嚇跑一些潛在乘客;同時,如果路線規劃或班次的提供,未能滿足民眾的需求,仍將無法吸引民眾搭乘,達到提高大眾運輸使用率的目標。

由於高雄市汽機車持有率相對其他都市為高,尖峰時段的塞車不僅影響社會的生產力,並且導致高雄市空汙嚴重。就身為南部人的觀點,高雄市騎乘汽機車的人口眾多,如果大眾運輸路網能夠密集,而且班次符合民眾需要,將使得長時間曝曬在豔陽下的機車族,轉而想搭乘大眾運輸。

個人如果在高雄旅遊,多會搭乘捷運,原因首先是節省運輸費用;第二,天氣太熱或道路不熟不好開車;第三,目的地不好停車。其實高雄市政府應致力於讓觀光地區、商圈和人口聚集區的大眾運輸路網服務密集,例如觀光和購物點的駁二特區、高雄展覽館、高雄總圖、巨蛋、三多商圈等,無論是捷運、輕軌,或公車、公共自行車等都可接駁,期提高交通的可及性與民眾使用大眾運輸的意願。

因此,高雄市府決定提供免費運輸的同時,也應考慮從需求面抑制私人運具的使用,如劃設特定地區禁止私人運具進入,兩者配套相輔相成,才能達成免費運輸的目標,以達綠色及永續運輸目的。此外,從需求面角度增加私人運具使用成本,例如全面路邊停車收費、提高人口密集區之停車費用、提升違規停車之罰鍰金額、燃料使用費採隨油徵收、鼓勵小汽車共乘、設置行人徒步區等,都是可行的方式。

當然,一定有人認為上述作為,民眾一定會反彈,使得政府不敢抑制私人運具使用,而不願意做出正確的決定,那麼這個城市永遠不會進步。因為,單方面從供給面提供免費措施,而不從根本的需求面來提升大眾運輸的使用率,欲以「免費運輸」來達到降低空汙的效果,將會只是曇花一現而已!


 
搭大眾運輸免費…我也不改通勤習慣
林沐雨 ∕ 行政人員(高雄市) / 聯合報
昨天一早外子散步回來,直說空氣很不好,喉嚨很不舒服,出去要戴口罩。朋友在群組寫著,天空霧濛濛;我出門上班,老天啊,那個霧濛濛根本是用飄的,跟著你在跑,高雄空氣已糟到讓人受不了。

對照聯合報昨天的頭版標題,「高雄大手筆抗空汙…搭大眾運輸免費三個月」,看了真的很感慨。表面上,這措施好像是最快又直接,可是對我這個家離公車站很遠的上班族來說並不實惠,我不會為了這個政策,而改變我的通勤習慣。


 
食育扎根 釀出下一代的台灣味
劉國兆 ∕ 國小校長(台北市) / 聯合報
美食家布希亞.沙瓦杭曾說:「告訴我你吃什麼,我就知道你是什麼樣的人」,可見,飲食不光只是吃吃喝喝填飽肚子、上餐館打打牙祭或是社交生活聯絡感情而已。飲食,還可以從不同觀點深入分析,其背後是否蘊藏更深層的意涵。

對社會學者來說,飲食是「階級的象徵」;對民族學者來說,飲食是「身分認同的指標」;對歷史學者來說,飲食是「時代的印記」;對地理學者來說,飲食是「我來自何處的宣稱」;對哲學家來說,飲食是「食物意義與關係的思考」;對營養學者來說,飲食是「經過價值判斷與選擇的標準」;對教育學者來說,飲食是「健康教育的學習活動」;對文化學者來說,飲食是「在地文化與人類之間的連結」。

獲得全球最佳名廚第十四名的江振誠,日前宣布放棄米其林二星的榮譽,並希望回台灣傳承經驗與知識給新世代,而他所獨創的「八角哲學」,更有「順應節氣、尊重自然,讓好食材發揮最大價值」的理念。他希望讓全世界都知道「台灣味」,他說:「身為一個台灣人,我覺得自己有責任在台灣做出能夠真正定義我們這一代台灣味的東西」。

所以當政府全面推動「在地、有機、當季」的飲食觀念時,對學校而言,絕對不只是讓學生吃得健康而已,更進一步地,可以讓學生去思考,我為什麼要吃這些食物,這些食物來自哪裡,這些食物與我自己、與生存的環境產生什麼樣的連結關係,也可以去探討飲食與家人、社區、文化、生態、社會的關係為何。而這些討論,可以在健康教育課進行,也可以在與食安議題有關的社會課進行,更可在飲食主題的語文課進行。

落實食育,確實是一個重要的議題。當世界名廚江振誠將「定義我們這一代台灣味的東西」當作自己的責任時,身為教育人員,在當前塞爆的教育議題中,如何去蕪存菁,又能配合瞬息萬變的教育潮流,實屬不易。但是,當我們開始選擇以不同觀點深入分析飲食,並且讓學生從中學習到更廣闊的飲食面向知識,促使學生將飲食與周遭人事物串連在一起,進而開啟不同的人生觀時,相信有一天學生將會認真的思考:「告訴我你吃什麼,我就知道你是什麼樣的人」,這句話究竟具有怎麼樣的深刻意涵。


 
營救李明哲 ∕ 兩岸能否重建間諜橋?
楊宗新 ∕ 公(台中市) / 聯合報
民進黨前黨工李明哲,遭中共法院以「顛覆國家政權罪」判處有期徒刑五年。儘管李員當庭表示不再上訴,但我方依然不放棄營救,除總統府對此表示「已嚴重傷害兩岸關係」外,民進黨亦表達強烈不滿與遺憾。

綜觀歷來港台的異議份子,過去曾批評、詆毀中共,之後又到大陸活動者,不乏其人,卻只有李明哲受到特別嚴苛的對待,顯示本案並非一起單純的司法案件。

馬習會前,兩岸曾進行歷史上首次換俘,獲釋者均為軍事或情報人員。如果連這些身分特殊、直接涉入刺密者,在當時的時空背景下,都可以歷劫歸來,那麼今天會發生這起構成要件堪稱勉強的案件,只能說明雙邊的敵意正在加大,以致必須採取法律手段作為政治警示。

中共期能藉此迫使民進黨重新反思兩岸關係,進而走上談判桌,先就遭對方逮捕的人員進行溝通(如我國逮捕之陸生周泓旭),若這些個案能順利解決,再以此為基礎,尋求更高層次政治性對談。

民進黨能否重建兩岸的間諜橋,是個兩難的選擇:繼續對中共的作為不予回應,不僅無法營救李明哲,還將背負國內民眾的不滿、同黨人士的心寒;但若要與中共協商,又勢必得先承認九二共識。後續發展如何,考驗蔡主席的智慧。


 
營救李明哲 ∕ 尊重法域平等 人道救援
戴世瑛 ∕ 律師(台北市) / 聯合報
李明哲遭大陸法院以「顛覆國家政權罪」判處五年徒刑。總統府及陸委會對此發表聲明,強調「傳播民主理念無罪」,對判決「無法接受」。個人雖未看到判決書內容,但針對上開回應與輿論發展,仍不無憂心。是撰文如下,一抒拙見:

關於兩岸交流往來所衍生法律事件之處理,我方係統以「兩岸人民關係條例」,作為規範依歸。其第七十五條規定「在大陸地區或在大陸船艦、航空器內犯罪,雖在大陸地區曾受處罰,仍得依法處斷。但得免其刑之全部或一部之執行」。我方之所以「得免其刑之全部或一部之執行」,即寓含有間接承認對岸刑事判決與執行合法性之意。

加上第四十一-六十二條關於處理涉兩岸民事事件不排斥適用大陸法律,與第七十四條關於認可大陸人民法院民事確定裁判之規定,復參酌現行兩岸已締結司法互助協議與相關實踐等,吾人以為,取法比照國際準則,相互理解並尊重「法域平等」與「法域獨立」,盡量包容大陸可能與我歧異的法律制度與司法裁判,應是我方處理對應李明哲案或類似爭議時,所應優先秉持的基本專業立場。如此,亦方可符合並落實蔡總統之前「依據法律處理兩岸事務」的政策宣示。

從而,在彼此尊重「法域平等」與「法域獨立」的大原則下,縱認本案有程序失當、判決違誤或量刑過重,我官方固可嚴正適切地聲明抗議或表達遺憾。但若置「法域平等」與「法域獨立」於不顧,在案件事實與證據均屬未明前,僅僅依據自我法律與人權標準,逕行論斷指摘對岸枉法判決,要求馬上放人,則誠屬「太過」。亦恐因此有害兩岸關係與雙方司法互助的進展。

對事件後續的處理建議,一是積極因勢利導:以本案為例為鑑,務實檢討現行兩岸司法互助,並據以嘗試重啟相關協商。除關於台灣居民涉犯大陸所謂「涉嫌危害國家安全犯罪」,遭限制人身自由的通報漏洞,應早日補正外,本案所凸顯台灣居民在對岸涉訟時的法律援助不足,包括缺乏可信賴的刑事辯護、權責機構訪視與家屬探視管道不暢等問題,亦有待溝通改進。

二是展開人道救援:對於已確定入監服刑的李員,在爭取適用大陸刑法既有的「假釋」與「減刑」外,協助其透過兩岸司法互助協議所建立,已運作有年的服刑人員移管機制,盡快返台,也是可考慮選項。

劉維公/跟背包一樣大小的學校科學實驗室

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

.劉維公/跟背包一樣大小的學校科學實驗室
.李清志/京都少年1937
.陳立恆/十九大後,台商的放下與面對
.黃介正/從「解放軍歌」到「強軍戰歌」

.范疇/從慶富案看台灣的「實世代」
.趙春山/統獨光譜移動告訴蔡政府的事
.蘇蘅/貝佐斯如何讓華郵起死回生
.薛承泰/年金改革不能弱化國家
.林中斌/兩岸破冰的往例
.葉丙成/停止製造無動力世代 大學考招必須改革
.趙春山/統獨光譜移動告訴蔡政府的事

.王健壯/誰進了總統府見了誰
.朱宗慶/必然的在意
.盛治仁/少點效率 多些人性
.方祖涵/給乙組球員的夢幻棒球營
.林祖嘉/加入CPTPP 台灣須大幅開放市場
.嚴震生/川普的第一個期中選舉
.王正方/只為轉型,不顧正義

.黃介正/川習峰會 西風壓不倒東風
.洪蘭/科技不該取代大腦
.馬凱/天外飛來的奇蹟
.羅智成/推己及人
.薛承泰/時間銀行的帳,怎麼算
.葉銀華/專案融資 應避免來者不善
.周行一/從「計時工作者」變「專業工作者」

.王健壯/許宗力可以替總統上一堂課
.盛治仁/100%的堅持比98%容易
.方祖涵/數據派世界大賽
.劉維公/0.2美元的創新力
.范疇/兩端的無知—愚民、賤民?賤商、愚士?






劉維公/跟背包一樣大小的學校科學實驗室


2017-11-30 00:02 聯合報  劉維公

虛擬實境技術已可運用在科學實驗室上。 本報系資料照片



一提到學校的科學實驗室,相信大家馬上想到的是一間大大的教室,學生圍著特製大號的桌子上課,桌子上放著一堆進行實驗所需的設備(例如顯微鏡、試管等),另外教室內還會擺設一些更大件、更精密、更貴重的儀器。所以,一個科學實驗室怎麼可能讓你可以放進背包之中?這全然拜先進的實境技術之賜。
丹麥科技新創公司萊布斯特(Labster)所研發出來的虛擬實驗室,現今全球廿五個國家有超過一百五十個學校機構正在採用。它目前提供六十八項實境教材,從基礎的導論(例如實驗設計、細胞培養等)到進階的專題(例如帕金森症、基因複製等)都有。這些教材都是與MIT、哈佛等頂尖大學合作,針對高中生與大學生所設計出來的課程內容。
然而儘管實驗課程包羅萬象,但是學校單位並不需要煩惱,如何不斷找到更多的經費以及更大的空間,添置相關必要的設備,讓學生得以進行完整的實驗。學生只要打開個人電腦(筆電與平板也可以),或是戴上虛擬實境的眼鏡,就可以開始操作儀器,探索自然科學的奧妙。
萊布斯特虛擬實驗室的儀器與設備,等同於美國常春藤大學的等級,但若要真正建置此一等級的實驗室,學校往往要支出高達百萬美元以上的費用。相對的,萊布斯特虛擬實驗室的使用收費標準是,一般高中生每人一個月九美元,大學生則是十九美元。實境教育大幅度降低學校經營的成本負擔。
虛擬實驗室的上課流程,其實與實體的實驗室並無太大的差別。學生一樣要按照課程教導的內容進行實驗操作,過程中有虛擬的助教角色人物從旁協助。每堂課也會要求學生對自己的學習做自我的考評。
突破時間與空間的取用限制,是虛擬實驗室與傳統教育之間最大的差異點。學生可以把實驗室帶著走,隨時隨地都可以做實驗、重複做,而且由於是虛擬的實境,學校不用擔心學生在做實驗時會發生安全的問題。
這種帶得走的科學實驗室,是科學教育推廣夢寐以求的利器。長久以來,學習資源分配不均,一直是影響科學教育發展的一大阻礙因素。能否進入到名門學府就讀,常常左右一個學生的學習機會。虛擬實驗室實現教育平民化的理想,讓學生都有取用的機會,可以使用世界一流的科學設備,去激發自己的科學長才。
萊布斯特虛擬實驗室,是近年來實境技術在教育領域應用上的一個經典案例。實境教育與教材才剛起步,它還有許多創新研發課題要克服,例如實境沉浸式體驗不等於學習歷程、傳統紙本閱讀的重要性、實體教室師生互動的影響力等。儘管如此,從萊布斯特案例上,我們可以清楚看到,實境技術將會為教育制度帶來巨大的變革。
實境教育即將興起。然而,台灣的教育政策準備好了嗎?
(作者為東吳大學社會學系副教授)



10月
.嚴震生/宗教改革五百年的政治意涵
.趙春山/以突破僵局維護兩岸關係和平發展

.李清志/魅力市集的年代
.陳立恆/永遠BEING,所以英國
.施振榮/慶富再造—從王道談企業重整
.黃介正/習近平的二○三五
.葉銀華/金融科技創新實驗的定位
.蘇蘅/當媒體不重視採訪「真新聞」
.王文華/如果小學校園變成跳蚤市場…

.王健壯/習近平的弦外之音
.朱宗慶/夢想不滅、初衷不變、育成不斷
.盛治仁/人生要追求多少顆星星?
.趙春山/十九大後的兩岸關係:一場「定力」與「耐力」的較量
.方祖涵/按讚惹出的天大麻煩
.薛承泰/「博愛」與「愛博」之間
.羅智成/尋找部落

.王正方/小程和他的廖老師
.嚴震生/美國人露出肩膀的權利
.林中斌/王岐山十九大應會留任
.葉銀華/什麼是金融政策?
.馬凱/海峽風雲日亟 台灣能不自強?
.黃介正/中華民國106歲生日快樂
.洪蘭/2年學會說話 卻要用一生學不說話

.王健壯/蔡英文的兩岸政策似乎要變
.周行一/老人化社會與人文社會科學
.施振榮/從王道談「官不聊生」與「民不聊生」
.盛治仁/人生5個思考題
.方祖涵/企業與地方的共生
.范疇/再度建議國民黨改黨徽
.劉維公/當代病態民主的神救援話語術

.嚴震生/南比亞、尚比亞、甘比亞


09月
.葉銀華/家族企業之傳承機制
.李清志/美感的喚醒
.薛承泰/Seafood 什麼是文白比?
.廖玉蕙/不是放棄,是珍愛和疼惜
.黃介正/國防安全智庫的「十誡」
.葉丙成/體改打假球,教育部何以默然?

.王健壯/最困難的事 蔡英文還沒做
.朱宗慶/優勢與重視
.蘇蘅/民粹政治與社群媒體造神
.林中斌/太陽磁爆、大地震並無關聯?
.陳立恆/缺電?我們缺的是「自知之明」!
.盛治仁/第三次政黨輪替 民主扎根了嗎?
.洪蘭/閱讀是習慣不是本能 須從小培養

.方祖涵/天災行銷學
.王正方/我是王正中的弟弟
.施振榮/「物聯世界、智源台灣」
.賴英照/看見內線交易
.王文華/英雄所「睡」略同
.馬凱/當心啊!走在懸崖邊的世人
.葉銀華/公司治理最後防線失守

.王健壯/蔡英文強勢領導面臨考驗
.周行一/雇人不再靠學歷
.嚴震生/司法獨立,肯亞優於台灣
.薛承泰/世大運與日全食
.林中斌/拉古薩:自由繁榮和平的小國
.黃介正/美亞太政策鐵三角到位
.方祖涵/槍口下,不滅的記者魂

.劉維公/台灣文創產業政策的唐吉訶德症
.范疇/爭論文言文比例?沒開竅吧?
.馬凱/天賜良機讓台灣再領風騷


08月
.盛治仁/謝謝你的競爭
.廖玉蕙/別拿過去的錯誤恐嚇未來的可能
.洪蘭/簡單就是美 文言文很潮的!
.葉銀華/應避免傷害台灣的抗爭活動

.王健壯/逢課綱必鬥不累不煩嗎?
.余光中/免繳遺產稅的現金
.嚴震生/川普眾叛親未離,執政聯盟解構中
.林祖嘉/前瞻計畫絕不可以包裹表決
.葉丙成/政府,勿再把學校當業績提款機!
.蘇蘅/政治道歉的傲慢與偏見

.黃界正/沒有巴農的白宮與亞洲
.李清志/鳥不生蛋的魅力
.朱宗慶/「察言觀色」的正向思考
.陳立恆/天人合一也需要知行合一
.盛治仁/務虛的政治,務實的生活
.張俊彥/創造價值才是創新:談教育和科技的創新
.薛承泰/社會責任是「偽君子」嗎?

.方祖涵/被識破的是投球動作,還是假消息?
.王健壯/蔡英文的問題在哪裡?
.王正方/君子和而不同
.施振榮/企業家族 傳承無形信念、價值更重要
.馬凱/謀大位者要除三大害
.周行一/大學的進步需要永續的基金
.嚴震生/美國參議院的「核子選擇」

.黃介正/美中兩岸關係時間表
.高朗/朝鮮半島危機,不能心存僥倖
.葉銀華/公司為誰而治?
.洪蘭/看見誠品 成就閱讀
.薛承泰/公教樓地板32160 年改的5個魔咒
.盛治仁/看透生命迷霧 走不一樣的路
.方祖涵/老派的英雄對決



07月
.劉維公/講清楚說明白,假新聞一樣來
.王健壯/NCC應該做鋪路的人
.蘇蘅/挺媒體的蓋茲 台灣有沒有?
.葉銀華/高調做公益 好嗎?
.朱宗慶/時間.心境
.李清志/星巴克女神vs.日本藝伎
.陳立恆/氣與眼,台灣前瞻的活棋之路

.施振榮/突破價值與平衡盲點 邁向矽文明
.葉丙成/請問政府,體育改革做不做?
.黃介正/人民解放軍的歷史挑戰
.林中斌/無神論大國 宗教興起
.薛承泰/加碼20億,保20萬生育?
.盛治仁/陸客不來「爆買」的衝擊與機會
.嚴震生/原是最幸福一代的提前結束

2017年11月29日 星期三

經濟日報社論/美減稅牽動全球產業 台灣快出擊

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報http://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/320585/web/


.聯合報社論/惡意沒有贏家:由李明哲案看兩岸交手
.聯合報黑白集/誰罵過「台灣被殖民」?
.經濟日報社論/美減稅牽動全球產業 台灣快出擊






經濟日報社論/美減稅牽動全球產業 台灣快出擊


2017-11-29 02:58 經濟日報  經濟日報社論



川普上任以來,各項政策推動並不算順利。除了年初的健保方案受挫外,稅改方案由於各界的反對,也是一拖再拖;另外計劃推動的其他政策,例如基礎建設、先進製造以及能源政策也是乏善可陳。國內經貿政策幾乎繳了白卷,再加上川普具有爭議的個人性格,使得其支持度快速下滑。
川普目前唯一可以聊以自慰的是在他強調美國優先,動輒威脅懲罰在海外生產的企業,強力反制國外的不公平貿易措施下,許多跨國企業開始著手增加在美國的投資及製造比重,對美主要貿易順差國家也開始增加對美採購,以舒緩美國的壓力。但這種短期添加柴火的方式,能夠持續多久?效果存疑。另外加拿大及墨西哥也展開與美國重新談判北美自由貿易協定,但雙方歧異頗大,能否修訂到如美國之所願,不確定性仍高。
為了挽回下滑的支持度,川普最近推出大幅度的稅改方案,主要重點有三:一是將目前美國的公司所得稅由35%大幅下降至20%;第二則是海外盈餘匯回現金資產課税12%,非流動資產部分則課5%;第三則是個人所得稅的減免及程序簡化。
雖然為了要平衡財政赤字及公平稅負原則下,相較於川普先前所提的稅改計畫,目前版本降稅幅度已縮小,但仍為30多年以來美國最大的減稅方案。
川普認為自由化的結果創造了財富,但是沒有創造就業,而且這些累積的財富絕大部分都停留在海外。川普過去一再指責這是造成美國經濟不振的重要原因,要求這些跨國企業必須把資金移回美國,但單憑棍子是不夠的,惟有搭配各式減税措施,才有可能使資金移回美國。
美國稅改若是通過,對於全球經濟將會產生不小的影響。在租稅優惠以及市場商機的驅動下,會促使企業考慮對美國增加投資,此可以落實川普美國優先的政策。未來可能會有更多的企業將海外據點移轉到美國,雖然整體供應鏈的移轉可能性較低,但必然會使供應鏈重組。另外在聯邦與地方雙重優惠誘因下,也會新增一些投資,未來可能會有更多類似鴻海到美國投資的案例,因而形成新的供應鏈。
在美國川普新政下,台灣目前的因應較為被動,未來必須有更積極的做法。在美國大減稅政策下,若是台灣無法避免企業增加對美投資下,如何確保台灣技術的自主性,必須有所規劃。過去美國政府多從政治的角度出發,思考台美議題,經貿面也是以要求台灣開放市場為主。現今川普政府非常重視國內產業發展及創造就業的重要性,台灣可以主動針對新的議題提出台美合作的新藍圖,建構在川普的經貿政策下,如何提升台美貿易及投資關係。
過去台灣在消費性電子產品長期扮演美國跨國企業的全球代工夥伴,台灣得以在部分關鍵零組件建立全球供應地位;然而台美合作未能延伸到新興產業領域。政府須主動提出未來台美在新興產業的合作策略及模式;除了建立新的生產供應鏈之外,更可以促成雙方人才、資金及技術的雙向流動,提供台灣產業成長升級的動能。
在製造業重返美國後,將衍生出自動化、智慧化的需求。考量台灣擁有優異的機械設備業者及系統整合商,未來可以協助結合美國當地系統整合商及自動化軟體業者,共同為當地企業自動化生產提供服務。
當然在減稅政策下,也會誘發全球資金進一步向美國股匯市以及債券市場移轉,另外,川普在未來會加速投資先進製造,推動基礎建設也會帶動資金回流,台灣也必須尋求其中的機會。再加上目前美國升息的壓力不小,並在美國經濟持續成長的帶動下,美元走入强勢已在所難免,這對台灣對美出口反而有利,更需掌握此一機會。

聯合報黑白集/誰罵過「台灣被殖民」?


2017-11-28 23:49 聯合報  聯合報黑白集

日本核食是否解禁,是台日間的敏感話題。 本報資料照片



要不要開放有核安疑慮的日本食品進口,從去年延燒至今。據報導,鄭文燦協調日本千葉縣農產品來台參加桃園農博會,千葉知事還向日本媒體表達「台灣高層認可解禁」。經濟部次長王美花也在立院被問到,政府是否會以開放核食交換日本支持我加入CPTPP。
開放與否,不是不能由「科學依據」或政府的「取捨平衡」來考量。但是,台灣的輿論及反對黨力量向來驚人。論及國外食安疑慮產品進口,民眾記不記得:
是誰罵過:「台灣政府是被殖民了嗎」?是哪些立委舉著「堅持零檢出」的牌子霸占發言台?是哪位黨團書記長揚言公布支持解禁的「沒良心」立委名單?是誰厲言指控:「莫非當權者跟外國政府交換了什麼?」
上述發言何等犀利,把關何其嚴格,態度多麼義正詞嚴!但是,這不全是民進黨的問政紀錄嗎?有請谷歌大神,檔案照片、發言資料歷歷俱在。只不過,當年的發言,全是在反對馬政府考慮解禁瘦肉精美牛進口而發;當初砲火四射的民進黨諸「站神」,如今何在?為何現在自動消音?難道此刻不存在「台灣被殖民」、「沒良心立委」、「當權者跟外國交換」的問題了嗎?
民進黨當家方知柴米貴,於今應為「今是昨非」而向人民大眾提出解釋;或者一皮天下無難事,繼續由霹靂女將向「喪權辱國」的官員興師問罪、踹門究責?
要向左走還是向右走?原來不只一例一休讓蔡政府傷腦筋啊!

聯合報社論/惡意沒有贏家:由李明哲案看兩岸交手


2017-11-28 23:49 聯合報  聯合報社論

李明哲案宣判,媒體在岳陽大酒店會議室看微博轉播。 中央社



前民進黨黨工李明哲昨天遭中國大陸法院以「顛覆國家政權罪」判處五年徒刑;李明哲當庭表示「服從判決」,放棄上訴。對此,總統府發表聲明,強調「傳播民主理念無罪」,此案嚴重傷害兩岸關係。這個說詞,比起總統府在九月李明哲受審時說「會盡一切努力讓他返國」,似乎更顯空洞;事實上,外界也看不出政府為他盡了什麼努力。
李明哲成為第一位遭中共以「顛覆國家政權罪」判刑的台灣人,其實是偶然,而不是必然。李明哲以非政府組織工作者(NGO)的身分進出大陸,已經多年,一直相安無事。他之所以一夕成為甕中之鱉,原因有二:遠因是蔡政府上台導致兩岸關係惡化,近因是陸生周泓旭被我方以共諜身分逮捕,他因此成了對岸的相對人質。
若李明哲真的只是人權工作者,要他背負「顛覆國家政權」的罪名,這是何其沉重的擔子。但放在兩岸關係架構中看,他已成為兩岸政權現階段交手的犧牲品,也是中共對台灣的殺雞儆猴;在兩岸關係未改善前,他背負了這個重擔。至於五年的徒刑算不算重,嚴格而論,這並不算輕,至少比外界的預期還重。五年的徒刑,且未獲緩刑,顯示中共評估當前兩岸關係,認為無法給予寬貸。
檢視李明哲案的脈絡,不能不和周泓旭的共諜案對照並論。被稱為「陸生共諜」的周泓旭,是在今年三月九日遭法務部調查局國家安全維護站逮捕,原因是他曾試圖策動一名外交部官員交付情資,並提議提供免費赴日旅遊等酬勞作為回報,結果遭對方檢舉,而遭到收押。
當時這樁「共諜案」的背景是:法務部調查局剛奉上級之命完成了《保防工作法》草案,要用嚴格的手段介入政府及民間部門的各種安全調查偵防工作,由於條文手段可議,被稱為「人二復辟」。就在該草案曝光次日,調查局迅雷不及掩耳地逮捕了共諜周泓旭,其目的,不外要證明「共諜無所不在」。而就在周泓旭遭逮捕後十日,傳出李明哲赴廣州訪友時「被失蹤」,後來證實他已遭逮捕。
在兩岸政治性的押人競賽中,事件當然變得棘手。加上李明哲之妻李凈瑜的高調救夫行動,讓此事更難透過政治或人道協商的管道尋求解決,所以各自進入司法程序。九月十一日李明哲案在湖南岳陽中級人民法院審理,陸方將他與彭宇華列為同案被告,指控兩人透過「圍觀中國」及「圍觀華南」等網路群體,組織成員批評並誹謗政府,並提出相關運作計畫書為證。這是李明哲涉嫌的罪行比較明確地公諸於世。
值得注意的是,李明哲受審後四日,台北地方法院依違反《國家安全法》將周泓旭判刑一年兩個月,具體罪名是他接受中方指示來台發展共諜組織未遂。至此,兩岸的司法競賽進入了第二階段的角力。如果一個初出茅廬的小共諜被判刑一年兩個月,李明哲被輕判的可能,恐怕即不容樂觀。果然,拖了兩個半月後,李明哲昨天被判刑五年。
簡言之,李明哲是兩岸角力下一個被犧牲的棋子。如果調查局不是硬推《保防法》,弄得兩岸諜影幢幢,或者不貪功冒進逮捕周泓旭,李明哲如今應該仍是自由之身;如果蔡總統對陷入僵局的兩岸關係稍微釋放一點真實善意,雙方就不必在李明哲和周泓旭之間作政治拔河;如果台北地院當時輕判小共諜周泓旭半年,說不定李明哲昨日就可以直接被遣送返台。未來,李明哲能否提早獲釋,恐怕也繫於兩岸關係能否改善。
李明哲和周泓旭本來不是足以撼動大局的人物,卻因為兩岸政府交惡,被雙方當成了犧牲品。我們要提醒的是:惡意沒有贏家,司法如果為政治服務,拿人民當棋子,則是不仁的行為,不可能贏得民心。而蔡政府若真想救李明哲返台,會不知道該做什麼嗎?

【重磅快評】天天橘紫褐 別說要民眾拿肺做功德

.【重磅快評】金三胖導彈射出訊息:沒把習近平放眼裡
.【重磅快評】嘴砲川普處理不了兵臨城下的北韓導彈
.【重磅快評】天天橘紫褐 別說要民眾拿肺做功德

.【重磅快評】再來一個李明哲 請問蔡政府如何處置?
.【即時短評】高踞神壇講功德 賴揆心靈雞湯有料嗎?
.【重磅快評】9死歸責違建縱火?政府不作為才是大亂源
.【重磅快評】太陽花種的惡果 吳慷仁該吞嗎?
.【即時短評】雲林縣長選情 藍營突殺出程咬金?可能性不大
.【重磅快評】別讓「蔣」字成挺不挺蔣萬安理由
.【即時短評】誰害他們重傷?森鐵安全 錢再多也該花
.【即時短評】彰檢打造食藥犯罪防治平台 縣府有靠山
.【重磅快評】當西太平洋巡戈航母掛的不再是星條旗
.【重磅快評】賴神遠離人間 政院門口何不擺個功德箱?
.【即時短評】賴揆功德治國 原來人民只需要廟祝
.【重磅快評】「南漢山城」演出韓國總統的痛苦選擇
.【重磅快評】一例一休照妖鏡…美珠表姐不解釋 你懂的
.【重磅快評】總統未必是國軍靠山 國軍絕對是總統靠山
.【重磅快評】馮世寬嘻笑過足戲癮 獵雷艦案輕騎過關?
.【重磅快評】賴揆亂分際 徐永明應再喊:不要碰我啦!
.【重磅快評】柴油車精緻誘人 李應元一句話禁得了嗎
.【重磅快評】打開獵雷艦案潘朵拉 檢調被錄音帶追著跑
.【即時短評】全由海軍自已人包辦的獵雷艦案
.【重磅快評】把流浪博士變馬雲 政院有奇想卻沒配套
.【即時短評】彰化檢方查緝環保和食安案件 不再打游擊戰
.【重磅快評】高院打臉雄檢 道出民眾對慶富案的觀感
.【重磅快評】枯木再逢春到死亡三交叉 小英怎麼看民調
.【重磅快評】氣候變遷控球權之龍vs.象







【重磅快評】天天橘紫褐 別說要民眾拿肺做功德


2017-11-29 10:04 聯合報  主筆室

【重磅快評】天天橘紫褐 別說要民眾拿肺做功德 本報系資料照



清晨,環保署的空氣污染指標〈AQI〉西濱城市已經紅通通,且隨著日照升溫向中台灣蔓延。民眾討生活不能不上工,能做的只剩準備pm2.5口罩,雖然已知不是懸浮微粒的對手,但能做的只有這些,不然要怎樣?
過去幾年,台灣肺腺癌以50%的上揚曲線激增,早已超過醫療體系能夠應對的程度,太多人以「國病」的不名譽形容相稱,人人自危,卻難以從政府應對獲致絲毫解方。不必多做描述,台灣官府的空汙應對如此不到位、乏力,等於放手讓人民的肺細胞承受苦難。
昨天,充斥著各縣市因應空汙的新對策,都拍拍手,但請官員自省面對問題,這樣的對策能減少多少空汙危害嗎?迎合市民不難,面對空汙難解才是大問題,地方父母官要展現 的是有決心面對空汙,但怎麼應對?總得要多方審慎、成熟地考量。
高雄祭出3個月搭大眾運輸免費,好事一樁,但能有多少作用?高雄市民的大眾運輸搭乘率僅10%,遠不如台北50%依賴率,更不要說香港、東京;高雄還是開車、騎機車,這樣的用路形態,公共運輸免費三個月,效果不必猜,一場戲而已。
其實,聯合國氣候峰會「德國觀察〈germanwatch〉」發表的氣候觀察指數調查已很清楚,台灣對固定汙染源遲遲沒有動作,是空氣品質惡化主因,如今高雄市府在AQI指標一塌糊塗之際,應對的目標竟然不是固定汙染源,而是拿移動汙染源應付,豈不是交差了事?
台中號稱公車10公里免費立下大功,值得恭喜,但請林市長看看清晨9時台中的AQI指數,絕對堪與高雄並列,這顯示台中10公里公車免費只是擦脂抹粉,對空氣品質並無太大助益。
行政院環保署也嫌尸位素餐。本月初立法院災防法修法,懸浮微粒列入災害項目,環保署是主管單位,必須拿出因應對策。遺憾的是,環保署收取隨油附徵的空汙費,汽油每公升0.3元,柴油每公升0.4元,但這筆錢用在哪裡?迄今石沈大海,至少環保署沒吭過氣。
還好賴神沒有多言,萬一他說「吸進pm2.5是市民做功德」,面對無能政府,你能怎麼辦?





【重磅快評】嘴砲川普處理不了兵臨城下的北韓導彈


2017-11-29 11:02 聯合報  主筆室

北韓今凌晨再度射彈,川普說他將會「處理」,問題是早已淪為「嘴炮」的他,又要如何處理? 美聯社



就在川普亞洲五國行及中國特使宋濤訪朝無功而返之後,今天凌晨北韓再度成功試射一枚長程彈道飛彈,並落在日本經濟海域。
與過去不同的是,這次試射的高度超出4000公里,是有史以來最高的,預估的射程距離將可達5500公里,不但可以涵括關島全境,還可以遠達美國阿拉斯加,由此可見,北韓的導彈技術已取得長足的進步,足以威脅美國本土。
而與過去相同的是,針對這次導彈試射,韓國總統文在寅召開緊急國安會議,譴責北韓的挑釁,美國總統川普也依例與安倍進行熱線,美日雙方同意加強對北韓的施壓,問題是這種淪為形式的「嘴炮」施壓,早已對北韓不構成任何威脅,由此可見,川普上來後的美國,對北韓問題仍是無能為力。
從國際層面來看,這次北韓的試射具有兩項意涵:首先表面針對美國,卻暗指中國,近期中朝兩國因為金正恩沒有會見中國特使宋濤,而關係急轉直下,中朝運輸要道鴨綠江鐵橋突然進行「維修」,中共解放軍也在中朝邊境進行大規模軍事演習,而這次的導彈試射正顯示北韓將走自己的路。
其次是美國以中國大陸施壓北韓政策的失效,川普希望中國大陸對北韓能多做一些事,但卻忽略中國對北韓的影響力早已日漸衰微,同時也證明消極的經濟制裁對北韓並無任何的嚇阻能力,而北韓反而利用這段「空窗期」,在導彈技術及核武能力上取得重大的進步,而這次北韓導彈的兵臨城下,正突顯川普在北韓政策的失能。
回到現實面來看,北韓了解美中兩國在處理北韓問題上的歧見,北京所主張的「雙暫停」,與美國的北韓政策是背道而馳的;而北韓也深知日韓兩國在朝鮮半島問題上的心猿意馬,日本要利用北韓危機來成為正常國家,韓國則是要用北韓問題來大搞美中的平衡外交。
因此,若要解決北韓問題,美國不能再繼續躲在幕後,而依賴它國的「善意」,也不能把北韓問題當成是與中共交換貿易利益的籌碼。只是一個沒有亞洲政策的川普,又如何期待他有一個明確的北韓政策呢?川普說他將會「處理」,問題是早已淪為「嘴炮」的他,又要如何處理?



【重磅快評】金三胖導彈射出訊息:沒把習近平放眼裡


2017-11-29 12:31 聯合報  主筆室

北韓在日本時間清晨3時18分左右,從西岸朝日本海發射一枚彈道飛彈,推測落在日本青森縣以西約250公里日本海的日本經濟海域內。圖擷自NHK



北韓這次試射洲際彈道導彈(ICBM),應該是枚火星15型系列遠端彈道導彈,無論從飛彈性能或是北韓隱匿能力來看,都非比尋常。
首先,這是迄今為止,最成功的發射,飛到4500公里,是前所未有的高度,飛行時間53分鐘,比起七月發射的兩次ICBM(分別是37分鐘與47分鐘)都要遠,專家評估,由於沒有彈頭,負載較輕,折算射程一萬三千公里,實彈發射時,可能要打折扣,但是打到華盛頓與美國東岸是沒有問題的。
其次,飛行距離只有960公里,為的是高仰角發射,沒有飛越任何人的領空,只打到日本的專屬經濟海域,很難被認定為挑釁,會對其他國家有威脅,至少這比九月兩次飛越北海道上空的試射要好得多。
最值得注意的是試射時間,深夜的3點17分,北韓沒有事先警告,美國衛星監控,也沒有顯示任何飛彈在發射台上,等待注入燃料,過去這需要好幾天,美方很容易查覺,但是這一次沒有,顯示北韓隱匿的能力大大增加。
美方專家猜測,北韓飛彈燃料可能改採水平注入,以減低被發現的風險,只有前一天傳出,日方偵測到不明無線電波,試射露餡,讓鄰近國家有所防備,這次試射是由南韓空軍「E-737(和平之眼)」預警機率先捕捉到,隨後在東海上的神盾艦也監測到,這意味北韓偷襲美國的可能性,或是確定發射地點的能力,都需要重新評估。
這是繼九月十五日以來的首次試射,當然引發周邊國家的關注,日本宣稱要召開聯合國安理會,施加更大的制裁,南韓則在偵測到六分鐘後,實施實彈演習,發射三枚飛彈,用以顯示南韓隨時戒備,而且有能力反擊。
但是大家最在意的還是中國大陸與美國的反應,北韓這次試射,目的之一在對抗川普對金正恩的一系列批評以及將北韓重新列入「支持恐怖主義國家」名單,目的之二在對中國大陸的公開挑釁。
川普的反應相當節制,只說「我們會處理的」,但美國極右派已經開始主張,川普必須馬上採取行動,把位於平安南道平城的這次飛彈試射基地給打掉,以示警告,就像是在海湖莊園高峰會前,下令用巡弋飛彈打掉敘利亞發射化學武器的基地一樣。
北京之前派中聯部部長宋濤赴北韓,向兄弟黨朝鮮勞動黨,解釋十九大精神,沒有獲金正恩接見,旋即北韓以要維修橋面為由,封閉了丹東中朝友誼大橋,大陸顧及顏面,也宣布封閉大橋維修。
現在對飛彈試射要如何反應?太過強硬,大家撕破臉,若不反應,金三胖根本不把習近平放在眼裡,兩難相權,北京還在考慮中。