2025年1月24日 星期五

經濟日報社論/普惠產業 AI 化 須切中需求

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◆  聯合報社論/尹錫悅的獨居房,賴政府的大硬拗
◆  聯合報黑白集/國務卿改譯名
◆  經濟日報社論/普惠產業 AI 化 須切中需求








經濟日報社論/普惠產業 AI 化 須切中需求


2025-01-24 01:12  經濟日報/ 經濟日報社論
AI示意圖。路透


最近「AI 產業化、產業 AI 化」已成為多個政府部會施政的重點。類似這種對仗工整的政策主張之前也有「智機產業化、產業智機化」,容易讓人印象深刻,但也容易讓人忽略「AI 產業化」和「產業 AI 化」在本質與政策作為上的差異。尤其,基於科技普惠原則,政府正積極推動以中小(微)企業為主的 AI 百工百業應用,上述差異更凸顯其重要性。

在數位經濟趨勢下,AI 其實早已存在,只是近期關注重點往生成式 AIGAI)傾斜;而 GAI 仍然在發展中。有鑑於國內產業發展半導體等高科技產業一枝獨秀,政府近年施政強調要槓桿其優勢,協助帶動其他產業的均衡發展,因此「AI 產業化、產業AI 化」、「百工百業應用」已成為政府施政重點,並設定「以 AI 帶動產業轉型升級」、「以 AI 協助增進社會福祉」二大政策願景。

目前在 GAI 產業化方面,我國主要涉及大語言模型所需的 AI 晶片和 AI 資料中心,大多是透過半導體、電子業者和國際大廠(如輝達)間的價值鏈合作;形成一個梯隊的武林。另一方面,我國在 AI 協作軟體(如 ClaudeMidjourney)方面著墨有限,而在發展主權 AI 上則方興未艾。

另外,因地緣政治,輝達也積極鏈結台灣電子業(AI 伺服器)為主的廠商,利用其多元的軟硬體平台,協助伺服器業者開發和布建高度智慧化的工廠營運與跨國供應鏈管理。此外,其他一些產業化和應用也逐步浮出。例如:人型或仿生機器人、車輛產業的AI 化,如自駕車、AI 車燈等。整體而言,半導體、電子領域的發展現況其實反映出台灣在「AI 產業化」和「產業 AI 化」應用生態系的國際化面貌;創新生態系並非只限於國內。

在產業 AI 化方面,目前政策重點為:以中小微企業為主的 AI 百工百業應用。這與半導體、電子領域所呈現的面貌有相當大的差異,表示我國的研發創新不只是一如既往串聯國際價值鏈而已,反而更要加強創新方案落地應用與擴散,這考驗著政府及推動單位的施政作為;而且要能有效動員相關生態系。

就現況來看,推動/輔導單位透過 GAI 推廣和教育訓練,目前帶動的大多是個人片段式應用的多模態助理服務,但是產業 AI 化的重點內涵應該是透過 AI 所賦能的創新流程或業務,目前則著力有限。

從之前推動中小微企業數位轉型的經驗來看,推動單位大多聚焦在常見的中小企業族群,有意無意地忽略微型企業,難以有效落實科技普惠施政理念。這需要進一步檢視微型企業集中在哪些特定的行業或市場區隔業態。此外,廠商推動數位轉型要帶有目的性,甚至於帶有對未來的想像。中小微企業數位轉型及AI 轉型的基本切入點往往是因自身困境或尋求新的突破,但藉此設定推動目的,例如:提供客戶更佳體驗、創造更多價值、創造新的獲利模式/營運模式,具有經營內涵的目的性;最終能透過 AI 和其他數位科技組合應用,以不同的方式生產和提供產品或服務,進而服務客戶或營利,而中小微企業可形成繁星點點,各有特色。

更重要的是,中小微企業所需要的 AI 工具或方案和他們在營運流程中使用 AI 工具或方案的方式,也可能有他們自己的特色,必須從需求導向的角度,研析中小微企業的 AI 應用方式和所需的介面,讓中小微企業願意細水長流地使用 AI。另外,科技普惠更需要搭配有效的擴散策略或模式;而非只是常見的一對一輔導而已。

綜合而論,普惠性的產業 AI 化須切中需求和接地氣。這需要主政部會和推動單位重新檢視原有的計畫執行慣性,真心面對所要輔導的目標族群,設身處地以共創的方式,和中小微企業協作開發最適化的 AI 應用。












聯合報黑白集/國務卿改譯名


2025-01-24 01:43  聯合報/ 聯合報黑白集
美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)。(路透)


川普的國務卿魯比歐獲參議院全票通過,光榮赴任但他心底有個疙瘩,五年前他被北京兩度制裁,依規終身不得入境中國。若成了一個去不了中國的國務卿,那多難堪!

這看似無解的難題該如何解套,北京當局恐怕比魯比歐還苦惱。就在眾人摸不著邊時,竟傳來大陸幫他改名字的消息,從舊譯名「盧比奧」改成「魯比奧」。網友一陣嘲諷,說改了名就能來中國了。

北京當然不可能如此輕率,又不是小孩扮家家酒,若改個譯名就能躲掉制裁,以後誰還怕制裁?話說過來,讓北京給魯比歐改名,倒不如川普自己改腦子。別忘了,美中相互制裁的始作俑者,就是川普。當年川普率先制裁中興,又讓加拿大逮捕孟晚舟,翌年再對華為直接開刀,招招凌厲。北京撐到川普任期最後一年,才制裁回擊,反華急先鋒魯比歐求仁得仁,自然上了制裁告示榜。

川普這次未上任就跟習近平隔洋通話,就職演說隻字不提關稅大棒,看似和緩許多。但魯比歐一上任,就與印日澳外長見面,表明將繼承拜登四方安全對話的包圍戰略;而拜登已添加到一千多項的制裁名單,川普並沒露出一絲想解除的意思。

解鈴還須繫鈴人,美國如能解開制裁迷思,跟中國公平競爭,魯比歐要訪中豈是問題既說美中聯手可解決全球問題,川普應做出表率!













聯合報社論/尹錫悅的獨居房,賴政府的大硬拗


2025-01-24 01:54  聯合報/ 聯合報社論
南韓總統尹錫悅21日出席彈劾案第3次開庭。圖為首爾火車站電視螢幕21日播放彈劾案新聞畫面。 美聯社


南韓總統尹錫悅因強行宣布戒嚴,成為首位遭到逮捕羈押的現任總統,如今獨自被關押在三坪大的舍房裡。賴總統上任後,除效法尹錫悅抹紅在野黨不遺餘力外,綠營更利用各種假訊息製造對立,並鼓動大罷免。國政一再虛耗,但外界始終看不到賴總統拿出高度,透過憲政機制解決僵局。

尹錫悅是南韓檢察官當上總統的首例,曾擔任檢察總長的他,不會不解南韓的法律與過往戒嚴的歷史,也應知以歷屆卸任總統皆鋃鐺入獄的殷鑑為戒。但他當上總統後,卻因無法忍受在野議員的批評,動輒指控他們勾結北韓,更以在野黨「立法獨裁」摧毀國家等理由宣布戒嚴,甚至下令「可以開槍抓人」。一步錯,步步錯,弄到涉嫌叛亂遭收押,連帶整個國家都陷入混亂。

如今獨自在三坪囚室中的尹錫悅,恐怕會懊悔當上總統,以致如今身敗名裂。儘管他仍努力為自己辯白,但顯難以說服法官,也得不到美日等民主盟國的聲援尹錫悅遭收押後,美國務院稱「讚賞大韓民國及其公民依照憲法所做的一切努力」,顯示美方支持南韓依民主憲政行事,並循法制救濟

反觀台灣,賴總統就任以來,面對國會「朝小野大」的現實,也是無意溝通。從國會屢屢在打鬧中通過法案,不利民進黨的法案即假手大法官宣告違憲,到七名爭議大法官人選全遭朝野立委封殺仍無意補提名,藉以凸顯《憲訴法》修正案窒礙難行。種種憲政僵局,無論賴總統是刻意為之或旨在添加柴火,外界始終不見他拿出任何解決憲政僵局的意願和作為。

論性格之傲慢,賴清德恐怕不輸尹錫悅,兩人都是「眼高於頂」之人這種自視極高的人,在政治上往往表現出「唯我獨尊」之姿,絕不容許別人高過自己,更別提向在野黨低頭。這種特質,在朝小野大的情勢下,就愈容易表現為偏執、偏聽、拒絕妥協,形成處處窒礙。就此而言,賴清德和尹錫悅雖未曾謀面,但兩人如同「異國政治雙胞胎」,思維舉止如出一轍。唯一差別是,賴清德應知戒嚴雖是一條捷徑,但「只能想,不能做」;而尹錫悅畢竟是政治生手,火候還差一截。

賴清德和尹錫悅都是缺乏溝通意願和能力的人,寧可硬槓,也絕不妥協。賴政府的疏於溝通,不僅表現在「朝野溝通」之欠缺,事實上,連政府部會之間,乃至民進黨「黨政之間」應有的溝通,都極度缺乏。這次總預算審查引發軒然大波,說穿了,各部會根本未曾找相關委員會的黨籍立委溝通,導致綠委根本無從護航。包括《財劃法》等三法,卓內閣甚至放棄自提版本,一味要求綠委盲目護航。朝野演成預算大亂鬥,閉門造車的府院都應該負相當大的責任

當呼喚青鳥及大罷免都無法讓民意臣服,賴政府只能寄望大法官當其護身符。然而,要以「預防性權利救濟」為名,讓殘破的憲政法庭阻擋尚未生效的法律上路,其實已走上「無所不用其極」的偏鋒;最後的八名大法官,難道願意把僅存的名譽也賠進去?除非他們都像尹錫悅一樣知法犯法,或者自甘將一生司法信仰奉陪給一時的政治惡鬥,然後在青史上留下「拋棄信仰的大法官」之惡名。

法治國家的基本原則,是遵循憲政體制的規範運作;總統和閣揆都是憲政機關的重要角色,也是穩定政府的軸心。如果賴清德、卓榮泰不能認清自己的角色,努力溝通協調維繫政府運作,卻一味從民進黨的觀點應對政務,只會把台灣帶向動盪。尹錫悅的殷鑑,綠營難道還看不懂?







身障者變政治工具 政院大錯特錯

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/400491/web/ 

◆  身障者變政治工具 政院大錯特錯
◆  抖音、小紅書成功與演化之道
◆  川普2.0 促歐對華轉向
◆  川普封神? 別忘前車之鑑
◆  台美新章! 靈活應對挑戰
◆  內耗台灣 怎面對川普2.0
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







身障者變政治工具 政院大錯特錯


2025-01-24 01:28  聯合報/ 王順民/中國文化大學社會福利學系教授(新北市)
預算被刪,行政院長卓榮泰23日第四度舉行記者會說明影響,並稱「無法聘用手語老師」,會場邊手語翻譯席上空無一人。記者邱德祥/攝影


立院日前通過中央政府總預算,大砍約二,○七五億元,刪減幅度之大創下史上新高,對此行政院長數度親上火線,政院卻在記者會直接打上「本院新傳處費用遭在野黨全數刪除,無法聘用手語老師」的字幕公告,此宣告無疑是對聽損群體資訊平權的嚴重打擊,特別是當前處於政治對決的煙硝氛圍中,行政機關的該項決策更顯得格外不智。

這是因為一方面,即使中央總預算被大幅刪減,但中央手上依舊有高達近新台幣三兆的經費籌碼,也就是說,如何捍衛聽損人士的基本權益,理應有更多靈活因應方案,而非因為新聞傳播業務費用遭全數刪除,就逕自取消手語翻譯服務,導致後果直接損及聽損人士權利,以及操弄民粹主義的多方「共輸」。如此一來,顯露出來的乃是當前國家機器對於維護障權的偏頗認知態度,及其延展至對於所有身障者需求滿足或權益保障的有待商榷。

再則,即使非得祭出直球對決般的相互詆毀,但這又何嘗不是令人窺見到,關涉身障抑或其他弱勢族群的社會性投資,究竟在國家機器心中的分量占有多大比重?同時,這更足以顯現行政團隊背後的幕僚們,實有怠忽職守之嫌。畢竟,逕自取消手語翻譯服務一事的背後,關係到的是諸如「身心障礙者權利公約」關於身障者(第一條)、合理對待(第二條)、融合社會(第三條)、法律保障(第四條)、平等與不歧視(第五條)、無障礙(第九條)、表達與意見之自由及近用資訊(第廿一條)、參與政治與公共生活(第廿九條)等多項基本原則,對於台灣這樣一個號稱標舉國際公約的締約國度/地區來說,又是何等荒謬與反諷?

因此,針對該項政府機關的策進作為,筆者建議可從公共政策的角度進行反思,從而提出具體變革作為。包括:如何落實預算刪減的影響性評估,而非僅是如打地鼠般進行無厘頭的煙霧對抗。政府部門欠缺總預算被刪減的通盤性因應對策,致使聽損者基本權益受到侵害,接下來勢必會是更鋪天蓋地的各種政治對決;行政機關對於聽損者尋求、接收、傳遞與獲取等資訊平權重要性的認知能力,竟是如此淺薄不足,這才是讓人匪夷所思之處。

以此觀之,顯現出的問題乃是保障資訊平權的重大缺失,潛藏於內的則是直指國家機器對於身障者及其他弱勢族群相關需求的忽視和偏見,更令人擔憂的是,政府部門利用弱勢群體以作為政治工具的粗暴做法,實屬大錯特錯的失責之舉。

最後,無論是懸崖勒馬或亡羊補牢,政府更需努力的地方還是在於有多少的預算,所展現出的最大執政能量,藉此說服社會大眾,面對中央總預算遭刪減,反而更能看見執政黨勇於面對挑戰的蛻變能力。如此一來,執政的正當性危機也自當會瞬間消失殆盡,並重拾民心。













抖音、小紅書成功與演化之道


2025-01-24 01:31  聯合報/ 胡又天/東方文化學刊主編、神州大地關鍵詞主持人(新北市)
TikTok美國用戶轉移到社群平台小紅書,反而引起中美網友交流。香港中通社


TikTok 在美國停止運營十二小時後,至川普回任而重開;用戶歸來後發覺算法似乎變了推薦內容不如以往討喜,且罵川普、罵 Meta 會被禁言,說中國好話會被限流等等,於是有網友研判 TikTok 已被 Meta「奪舍」。對照此前美國政客的逼迫藉口「受中共操控」,其真意不言而喻,就是「應該我來操控」。

之前中共的操控如果有的話,是怎麼個操控法呢?如果你是中共,你要怎麼指導、操控海外 TikTok 的算法,才最能得利,也最不會被抓到把柄?除了要求他們守法,不介入操控,便是最高明、最難被抓包的「操控」了。只要讓用戶感覺到話語權與受到算法青睞的機會確在自己,不須仰人鼻息,自然會形成一片生態,排擠掉主流媒體與權力結構;到人家忍不住出手的時候,難看的就是你老美,而不是我老共。

過去反抖音和反共人士很少指出這一點,因為難堪。即便把這種操作說成是陰謀,不能否認的是確有數以億計的人依靠 TikTok 得到了快樂與生計。也就在這幾天,許多「TikTok 難民」或出於對美國政客反華話語的逆反心理,湧入更屬於中國大陸的小紅書,意外形成一波「中美網友大對帳」的直接交流。

我在觀察抖音崛起時便有種強烈的感覺,其經營策略算法邏輯,非常像道家中的「黃老學派」,真正對現實政治「君人南面之術」提供指導思想的一派;如今更覺得,與其說抖音、小紅書暗合黃老道術,不如說,它們自然而然地便比史上所有君王更大規模、更高程度地實踐了道家理想,甚至催生出屬於這個時代的「新道家」。

如《道德經》第十六章「致虛極也,守情表也。萬物旁作,吾以觀其復也」,以今語譯之,就是:做好一個「虛君」,持續編修「中央用戶興趣圖譜」(這是抖音母公司字節跳動的看家法寶,亦即「情表」兩字最好的體現);無數人事物在平台上相繼互動,我就靜觀其規律與迭代。兩千年來,大多數人是將這些經文當作生命哲學來理解與品味,誰知道,今天一幫人用計算機把它做出來,參加天下的治理了?

史載老子世為周室守藏史,即國家圖書館管理員,或可認為他就是當時最接近「大數據」的家族,整理出關於統治的經驗教訓,進而想像出某種理想政治與聖人的形態。但,有哪個國家會聲稱自己吸收運用了這隱學、絕學來治國平天下呢?然而,現在的情況是,抖音、小紅書已在相當程度上成了老子所想像、所嚮往、所寄望的某種處於「虛極」,「無為而無不為」的「聖人」,而且處處都有程式碼、數據庫和實績可證。

應該說,抖音與小紅書的成功,證明了老子的智慧真能跨越時代,而且可以付諸實踐,或者說 AI 時代,高速迭代的算法算力、「民之所欲」的網路生態,已在向著道家曾嚮往的方向演化,乃至遠超前人的想像,為下一代人類文明政治結構作出指引。

在此新局之中,各方人士對於科技寡頭平台霸權的忌憚是合理的,因為「無為」的道家極權法家也就是一線之隔;就看各方豪強能有多少不亂伸手的智慧,民眾又是否能夠串連出新一波的「天下大吉」!













川普封神? 別忘前車之鑑


2025-01-24 01:33  聯合報/楊仁烽/退休媒體工作者(台北市)
美國總統川普(歐新社)


美國總統川普在就職演中說,「那些想要阻止我們事業的人試圖奪走我的自由,甚至奪取我的生命。幾個月前,賓州暗殺者的子彈劃破我的耳朵,當時我就覺得、現在更加確定,上帝拯救我,是為了讓美國再次偉大。」這整段話充滿了川普的雄心壯志、愛國使命感,以及他的信念、理想;也聽得出,他已經將自己「神格化」了。

川普從競選開始,要增加各國進口貨品的關稅、遣送大量非法移民、買格陵蘭島、收回巴拿馬運河,以致於要將加拿大納入美國的第五十一州。這些作為真正付諸實施,都有後遺症。但川普沾沾自喜,甚或認為「關稅」是字典上最美妙的字,真是吃人夠夠。

以美國現在的政治、社會氛圍,這些都可能付諸實施。川普身邊缺少有思想縱深的策略家、思想家,沒有將政策的前因後果想清楚,貿然說出一些讓選民聽了快意的事。可以說,是他譁眾取寵的策略,或者是川普自戀反射;這都是民主政治走到極端所形成的民粹政治。

川普周圍的人,都以為川普是神,經過造神運動的催化,他自己也以為自己是神,這不是一個好徵兆。歷史上我們看得到,很多自以為是神的人,如希特勒、墨索里尼、毛澤東等等,到最後都弄得國家敗亡,或民眾生靈塗炭。

川普的行事風格打破現有的規條框架,是手段也是目的。他認為這是創新,使美國更偉大;難道,當加重關稅導致通貨膨脹上升的時候,他會將原來聯邦儲備會鎖定的通膨百分之二上限指標,改為百分之三?

從川普的思維可以看出他的個性本質。我相信,各國和他談判的時候,未必會將他定位為「美國總統」,反而可能視其為「美國商人」,在談判策略上就有較大的空間和取捨。















台美新章! 靈活應對挑戰


2025-01-24 01:33  聯合報/吳仁麟/三意學校校長(台北市)
台美關係示意圖。圖/聯合報系資料照片


川普第二度就任美國總統的同時,台灣也來了一場大地震。有人說這像是對未來台美關係的預告,也意味著雙邊新關係的開始。

就職演說中,川普宣告「美國的黃金時代從現在開始」,強調「美國優先」的政策,致力於恢復國家主權、加強邊境安全、推動司法改革,並結束激進勢力對政府的操控。這些政策方向,對台灣的未來可能的影響,可以從以下三個面向來分析:

一、政治與外交:川普的「美國優先」政策可能導致美對國際事務採取更自我更強勢的立場。台灣在美中關係中的戰略地位,將更受美國關注和重視。像這次立法院長韓國瑜率團前往華盛頓參加川普就職典禮,背後也看得出美國對未來和台灣關係的想像,預告雙方有可能在未來深化合作。

二、經濟與貿易:川普強調恢復美國製造業,實現能源獨立,並宣布在南部邊境和能源領域進入國家緊急狀態。他表示將重振製造業,確保美國再次成為世界的製造中心,這些措施可能對全球供應鏈產生影響。台灣需密切關注美國貿易政策的變化,並調整自身的經濟策略。

三、軍事與安全:在競選期間川普曾表示,台灣應該為美國的防禦提供資金支持,將其比作保險。這種言論引發了美國對台灣安全承諾的擔憂。台灣可能面臨來自美方的壓力,被要求增加軍費或購買更多美國武器。然而,單純增加軍費並非唯一解決之道,台灣需全面調整國防戰略,強化自身防禦能力,確保在區域安全中的主動性。

川普的就職演說和政策方向,對台灣的政治、經濟和安全帶來新的挑戰和機遇。台灣需要更靈活應對,維護主權和利益。














內耗台灣 怎面對川普2.0


2025-01-24 01:26  聯合報/ 翁履中/德州山姆休士頓州立大學政治系副教授、全球拓展合作計畫負責人(美國德州)
民進黨立法院黨團總召柯建銘(前中)、幹事長吳思瑤(前右)、書記長蔡易餘(前左),昨向憲法法庭遞交「暫時處分裁定陳情書」,並在蔡易餘帶領下,眾人高喊「Team Taiwan、大罷免」口號。記者陳正興/攝影


川普重返白宮,比四年前離開時對自己的權力更有信心,因為放眼世界,民主國家已沒有當年可以向川普說不的梅克爾。面對美國新政府,不論政府如何強調台美關係穩定,都無法掩飾川普團隊對於台灣的要求只會更多。當台灣的對外關係出現變數,台灣政治的對立無解,反映出政治人物認為影響台灣生存的國際局勢變化,遠遠不如國內政治的爭鬥重要。

多年前立法院藍綠競爭不比今日溫和,但不論是民進黨還是國民黨,縱使在議場上劍拔弩張,散會後卻常能坐下來共享晚餐,甚至在觥籌交錯間化解歧見。當年的王金平院長雖然因這種文化被冠以帶有貶義的「喬王」標籤,但能居間讓不同意見者願意一起吃飯喝酒的人際關係及協調能力,為台灣政黨輪替後可能出現的不穩定時代,扮演了必要的緩衝。

廿年後,「喬」文化被公開透明、不要黑箱的壓力給取代。現在的政治風氣表面上強調透明、無需妥協,實際上卻並非源於希望不同意見者能理性的溝通,而是直接透過社群媒體訴諸民意的情緒操作。政治人物樂於挑動粉絲情緒,讓支持者去出征異見者;不同立場者的批評,在網路上被簡化為「愛不愛台灣」的忠誠考核;各自陣營支持者的憤怒值,則在簡化的論述透過社群平台分享後持續被拉高。

在這樣的環境下,新世代的政治人物和網路意見領袖為了爭取流量,往往不得不「硬起來」,用更戲劇化的行為來吸引關注,然這樣的操作引來的是無窮的對立與仇恨,國會的衝突也從委員們有私交的套招式推擠,變成了議事廳裡將對方往死裡打的憤怒。朝野間真正有心想要和解的政治人物,雖不願、卻也不敢不順著同溫層激情演出。當政治人物難以越過被對立情緒挑起的民意,形成共識談何容易?

更可悲的是,這種對立往往建立在片面資訊或錯誤解讀的基礎上,無論是法案審查還是預算刪減,大部分民眾無法真正理清複雜細節;取而代之的是懶人包和梗圖,簡化甚至扭曲了事情的真相,讓支持者更激化,消滅了理性討論的可能。

世界進入川普2.0的大交易時代,華府對北京很可能進入談判彼此底線的模式;換句話說,中美間很可能也出現「喬條件」的互動關係。台灣是否該停下來反思,為了政治內鬥而衍生的仇恨值,對台灣真的有益嗎?當年「喬」文化雖然帶著一點妥協色彩,但至少為彼此創造了冷靜的空間,讓議題有溝通的可能。如今仇恨值拉滿的社會,任何人都無法退讓,甚至連民眾間的基本信任也在快速流失。

民主的價值不僅在於勇敢發聲,更在於尊重彼此不同意見。當握權者無法接納異己,甚至用貼標籤或簡化對方立場來取代討論時,還能說自己守護民主嗎?

捫心自問,以台灣的對立氛圍,罷免過後,誰能保證各方都可平心靜氣地尊重結果,而不是繼續製造仇恨,準備下一場罷免?高度對立的台灣社會,需要多一些耐心傾聽,少一些情緒攻擊;畢竟面對國際變局若不能一起對外,全民都要承擔後果。











川普2.0 促歐對華轉向


2025-01-24 01:32  聯合報/ 衣冠城/退休大學教師(台北市)
美國總統川普。(美聯社)


川普上台後,一口氣頒布了百餘項行政命令,並宣布自二月一日起,對加拿大、墨西哥課徵二成五的關稅,對中國大陸商品加徵一成關稅。雖然關稅大刀還沒有對歐盟砍去,但已讓歐盟不寒而慄,感受到殺雞儆猴的氣氛。更何況之前川普一再要求北約成員國增加軍費,歐盟也倍感壓力,讓陷入停滯的經濟雪上加霜。

川普一上台又玩起退群的把戲,退出巴黎氣候協定與世界衛生組織,再度拒絕提供公共財,並放棄對世界的領導。他的命令中不乏違反環保、拒斥多元化的新規,也讓歐盟難以苟同。川普的新政讓歐盟切切實實地感受川普2.0的衝擊,歐盟執委會主席馮德萊恩廿一日在瑞士達沃斯舉行的世界論壇上指出「我們已經進入了一個嚴酷的地緣戰略競爭的新時代。」

外部有川普的壓力,歐盟內部也像是壓力鍋隨時可能爆炸。去年許多國家大選及歐洲議會改選,右翼政黨都大有斬獲,得到不少民眾的支持,反移民、反布魯塞爾官僚的政見愈來愈受支持。去年也有不少歐洲國家出現農民運動右翼保守政黨與農民結合取得更大社會基礎,讓歐盟不敢掉以輕心。

去年歐洲發生多起恐攻事件,加重反移民風潮,德國、奧地利等國以敘利亞阿塞德政權垮台為由,停止接受政治庇護並準備遣返難民。難民的去留,對已經在當地居住十餘年的難民及收容國來說,都是艱難的抉擇。

曠日廢時的俄烏戰爭早已讓歐盟疲倦,烏克蘭年初停掉俄羅斯經烏克蘭通往中歐的天然氣管線,更引發眾怒。受影響最深的斯洛伐克,其總理費科更是一怒之下跑去莫斯科見普亭,讓歐盟臉上無光。

馮德萊恩這次在達沃斯論壇演說中,除了提到要改革歐盟官僚主義,還承諾降低能源成本,這就值得玩味。因為歐盟跟著美國制裁俄羅斯,轉向美國購買高價天然氣,嚴重傷害到歐洲的民生與工業馮德萊恩口中的「降低能源成本」是否暗示與俄羅斯重修舊好、恢復對俄羅斯能源的採購?就值得觀察

更重要的是,馮德萊恩在演說中提到中國,態度與過去有了很大轉變。馮德萊恩表示,歐盟必須與北京進行「建設性接觸」;她認為「與中國建立並深化關係」的機遇已然出現,歐盟要擴大與中國的貿易和投資關係。

向來親美的馮德萊恩,繼澳洲、日本、英國、德國之後也開始轉向,務實地改變對華政策以應付川普2.0時代。反觀賴清德總統對華盛頓與北京都缺乏溝通管道,除了高喊民主價值同盟」卻不見任何作為,實在讓人有不知今夕是何夕之感。






楊志良/川普哪能讓美國再次偉大

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◆  楊志良/川普哪能讓美國再次偉大
◆  林中斌/川普返宮 盛極將衰 美中趨和
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楊志良/川普哪能讓美國再次偉大


2025-01-24 01:04  聯合報/ 楊志良(前衛生署長)
美國總統川普。歐新社


美國自認為是民主自由人權的國家,完全是謊言。所謂感恩節,實是印地安人的地獄日;白人登陸新英格蘭後,天寒地凍無法生存,善良的印地安人伸出援手,不但提供食物,還教他們生存之道。豈料卻遭到恩將仇報,後來白人大量屠殺印地安人,剝下印地安人的頭皮還可以領賞,幾乎讓印地安人種族滅絕。

若干沒見過世面的小國政客,總以能和美國總統結交為無上光榮,就算只是通個電話,也當作了不得的大事,驕其國人。例如當年蔡英文與川普通話數句就雀躍不已;韓國的代理總統韓悳洙一上任,就大肆宣揚跟拜登通過電話;哪知沒幾天,韓悳洙也被彈劾下台,可見美國總統也保不了他。還有義大利總理梅洛尼,也巴巴的前往佛州求見川普、尋求支持,讓「川普大帝」好不快樂。佛羅里達的海湖山莊,幾乎成了麥加或梵蒂岡,朝聖者絡繹不絕,如果能夠成為座上客,都自以為祖上有德。

川普仗著美國財大氣粗,武力強大,屢屢口出狂言,說要奪取格陵蘭,納為美國領土;收納巴拿馬運河、將加拿大併為美國的一州。雖其可能性甚微,但就算達成了,比起先聖先賢的功勳,川普還是差得遠。一八○三年,美國以每英畝美金三分的價格,向法國購得二一○萬平方公里,成為美國第十八州路易斯安納州;一八四五年併德克薩斯而為第廿八州;一八六七年以七二○萬美元向俄羅斯買下阿拉斯加,俄國至今後悔不已,阿拉斯加也在民國四十八年(一九五九年)成為美國第四十九州;民國四十八年(一八九八年)推翻並占領距離美國本土三,七○○公里的夏威夷王國,一九五九年夏威夷成為第五十州。

台灣在美國總統看來,只不過是筆尖一點兒大,但川普就不敢像對待關島一樣,將台灣納入美國的屬地。雖然若果真如此,賴清德及綠營可就樂了,但可惜那樣就踩了習近平的紅線,不只戰爭要起,恐怕還會爆發核戰,所以川普至今不敢,讓台灣至今仍享有獨立的治權。

美國依仗兵強馬壯,錢多勢大,假借民主、自由、人權之名,到處草菅人命。川普的「平民好友」馬斯克,狐假虎威,仗著鈔票多,連英國及德國的內政都加以干涉,讓歐盟各國跳腳。川普長子還到格陵蘭說三道四,丹麥也不敢將他驅逐出境。

川普多行不義必將自斃,就如考試院前院長長關中的著作《美國霸權的衰退與墮落》所言。而我們的領導人,卻都是媚美之徒。

美國在台協會處長谷立言威風凜凜,台灣各級官員看到他都自矮三分,他是邪惡帝國派來台灣的監軍。他如不同意此說,可以前來公開辯論,也可將這篇文章翻譯呈送給川普,讓我們來教他如何變偉大。





黃耀輝/預算仍創新高 賴政府別再詐騙

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黃耀輝/預算仍創新高 賴政府別再詐騙


2025-01-24 00:43  聯合報/ 黃耀輝(台北商業大學財稅系教授)


歷經廿小時的馬拉松式表決大戰,立法院廿一日三讀通過今年度中央政府總預算案。共計刪減約二,○七五億,約占原編歲出預算三點一三兆的六點六%。歲出降到約二點九二兆,但比去年度歲出二點八五兆,增約二點六%,仍創最高記錄。此外,凍結金額雖大,但行政部門將來只要依照「解凍條件」,提出合理說明即可動支,實際上並未刪減。

行政院長卓榮泰指出,扣除法定義務支出一點八兆後,政府僅剩約一點三兆,「預算遭刪占比恐達十六%」,指控在野企圖影響政府運作。賴總統還說「凍結及刪除合計超過卅五%」,衝擊非常巨大,政府將無法正常運作,也完全無法接受,擺明是為大罷免增添柴火。

在野黨團也提出反駁。民眾黨團說,實際仍有二點九兆多可用,對賴政府施政綽綽有餘,請賴總統、卓院長把納稅人的錢用在刀口上。國民黨團則表示,今年預算是史上最高,扣除撥補台電部分,刪除率僅三點五%,賴政府、執政黨的造謠抹黑,才是史無前例。

筆者曾參與各政黨審議預算,特地從財政專業的角度,用客觀的數字來講話,向各界解釋預算案刪、凍的真相。

今年總預算案有幾個特點,一是賴政府首次自己編列,歲入、歲出就突破三兆元,創下歷史新高記錄,相對於八年前蔡政府首編預算規模不到兩兆,等於預算在八年內快速膨脹了一半、一兆元,令國人印象深刻。

第二個特點就是,用高度樂觀的歲入成長十六%,來夾帶歲出大幅成長十%是預估經濟成長率的三倍多,有違穩健原則

上述史無前例的特點,自然成為在野黨整飭財政紀律的理由,於是「統刪九三九億」,將膨脹率抑制三%,有避免支出失控的意義另外,針就各部會共減列約一,一三五億部分,扣掉本來就「不應出現在總預算案」的撥補台電一千億,實際上刪減的只有一三五億元,微不足道,並不會影響到相關部會的施政。

因為,依照預算法,台電和總預算案無關,屬於國營事業預算,應本企業化經營原則,設法開源節流。而近年台電年年鉅額虧損,是能源政策失當,包括廢核等於提高發電成本,離岸風電的躉購費率高於國際而多花費九,一○○多億,又不反映成本而違反使用者付費原則等等所致。

因此,總預算撥補台電,等於要無辜的納稅人承擔政府能源政策錯誤的後果,本就沒正當性可言,何況過去三年立院放任由總預算注資台電兩千億,及三千億撥補虧損,不但排擠其他施政項目,電費還漲了卅五%,賴政府怎好意思想,撥補一千億?

總之,今年度歲出其實僅刪六點六%而已,賴總統和卓揆所講的「凍刪超過卅五%」、「刪除十六%」,顯然是刻意誇大假訊息實際歲出仍高達二點九兆多,比蔡政府最後一年的預算還多了二點六%,怎有臉皮說「無法正常施政」?還是「假哭窮」已成了賴政府的嗜好,變成集團詐騙慣犯而不自知?