2019年4月13日 星期六

經濟日報社論/土耳其失速列車 恐撼動全球秩序

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◆  聯合報社論/台灣的出路不在對抗中國的最前線
◆  聯合報黑白集/民進黨真敢
◆  經濟日報社論/土耳其失速列車 恐撼動全球秩序






經濟日報社論/土耳其失速列車 恐撼動全球秩序


2019-04-13 02:00經濟日報 經濟日報社論

土耳其在3月31日舉行地方選舉,初步結果顯示厄多安總統領導的執政黨大敗,反對黨取得首都安卡拉、伊斯坦堡、伊斯密爾等三大城市長,顯示連續執政17年的厄多安路線面臨嚴峻考驗,能否贏得6月國會和總統大選,充滿變數。
土耳其人口8,000萬、年產值8,000億美元,是中東最大人口國和經濟體;軍事力量全球排名第九、中東第一,是美國前進中東的基地,保護歐洲東南不受侵擾的門戶,以及西方防堵俄羅斯南擴的堡壘。民國91年(2002年)厄多安領導的正義暨發展黨取得政權後,經濟一度表現亮眼:民國91-99年(2002-2010年)間,平均年成年率達8%,人均所得也突破1萬美元,被西方譽為「土耳其模式」,足以破除文明衝突論所謂回教國家無法實行民主、完成現代化,並與西方和睦共處的魔咒。
但是,民國102-103(2013-2014年),土耳其的發展、西方和土耳其的關係出現了一百八十度的大轉變。一方面,是土耳其的民主出現嚴重倒退。時任總理的厄多安不但當選總統,而且修改憲法,廢除總理,大幅擴張總統權力,成為一個實質的威權統治者。他更藉民國105年(2016年)政變失敗為由,逮捕反對人士、壓制言論、關閉學校、整肅媒體。厄多安的內外政策和論述,也愈來愈凸顯伊斯蘭價值,並以回教世界捍衛者自居。歐盟遂以嚴重侵犯人權為由,於民國105年(2016年)中止與土耳其的入盟談判。
與此同時,土耳其的經濟開始出現停滯,成長率由7-8%掉落到民國102年(2013年)以後的3-4%,失業率開始快速升至10%,青年失業率更逼近20%;通膨年年超過10%,民國107-108年(2018-2019)更達 20%;人均所得從民國102年(2013年)的12,500美元下降到民國107年(2018年)的10,500美元;土耳其貨幣里拉由 民國101年(2012年)的1美元兌換2.12里拉貶至民國107年(2018年)8月的6.66里拉、民國108年(2019年)3月的5.66里拉 ,幅度達200%;資金更不斷外流。
為了阻止貨幣貶值、壓抑通膨、資金外逃,土耳其央行不斷調高利率,迄今已達24%。但超高的利率進一步惡化已放緩甚至停滯的經濟,因此國際三個重要信評機構都不約而同地於民國107年(2018年)中開始調降土耳其的信用評等。土耳其的政經有如一列幾乎失速列車,正邁向懸崖,卻看不到任何可能煞車或轉向的可能。
首先,厄多安政府為了因應3月的地方選舉和6月的大選,民國107年(2018年)下半年起就不斷擴張支出,討好選民,目前完全沒有調整的跡象,央行日前甚至特地修改規則將去年匯兌盈餘動支的時限由4月提前到1月。尤其,經過修憲改造後,總統獨攬大權,幾乎不受任何羈絆,不論是國會、政府部門或所謂獨立機關,都不可能挑戰或改變總統的決定。截至目前,厄多安也未打算與國內其它政治勢力妥協,尋求和解、共度難關。
另外,土耳其最重要的兩個出口市場:歐盟和北非中東,仍欲振乏力,看不到明顯的復甦。歐債危機以來,歐元貶值、消費力下滑,現在仍受困於英國脫歐僵局;阿拉伯之春和敘利亞戰亂後,北非中東至今仍動盪不安,需求不振。尤其,厄多安以土耳其強人和伊斯蘭領袖自居,早已因人權自由等議題與歐盟反目,更帶頭譴責川普的親以色列和袒護沙烏地的政策,因此不可能屈膝向美國、歐盟或國際貨幣基金請求紓困。厄多安女婿、財政部長阿爾巴伊拉克更在2月率領其它財經官員正式召開記者會,高調否認向國際尋求紓困的傳言。
一個國內政治陷入僵局、經濟惡性循環,又失去西方支持的土耳其,正醞釀成一個風暴。由於土耳其是中東大國並握亞非歐樞紐,一旦形成風暴,極可能襲捲地緣最敏感和脆弱的中東,進而撼動全球的政經秩序。






聯合報黑白集/民進黨真敢


2019-04-12 23:58 聯合報  聯合報黑白集
行政院會通過公投法修正草案,未來公投與大選可以脫鉤,並新增連署人應附身分證影本的驗證措施。 圖/聯合報系資料照片

民進黨有一種奇特的「自我超越」本能,強大到讓人啞口無言。前一天,中執會才幫蔡英文修改了初選規則;後一天,行政院又幫「公投」加蓋了鐵籠,公投要和大選脫鉤,還要身分證影本才能連署。如果蔡同榮還在世,不知作何感想?
以前公投都過不了關,民進黨便痛罵是「鳥籠公投」,然後趁著自己的國會優勢眼明手快地降低了門檻。好不容易去年通過了幾項公投,不幸這又觸怒民進黨蔡政府不僅不理會公投結果,還動手修法再造鳥籠民進黨修法比改衣服還勤快,一切都可以為自己量身打造」;眼光不精準沒關係,心要夠黑就萬事無畏
這種從前種種,譬如昨日死的自我否定精神除了真敢二字,還能怎麼形容
每一次,大家以為民進黨的做法已達到人類的極限;然而,它還是可以繼續自我超越、進化,締造更多驚奇。例如,為了克服敗選的創傷,它徵召敗選首長組成「復仇者內閣」,這是全球民主國家不曾有過的創舉吧!例如,促轉會主管自命為「東廠」,其實不算稀奇;政府高層把手伸進每一個獨立機關,親自指點操作,這才叫真敢」!
也因此,政府不太會推銷什麼農產品也沒關係,只要出張嘴把那些很會賣的人說成「賣台」,就連本帶利收回來了。自己人鋸銅像,叫「言論自由」;別人說錯話,就是「造謠」。民進黨真的很敢,從它把公投法殺來殺去,即一目了然







聯合報社論/台灣的出路不在對抗中國的最前線


2019-04-12 23:55 聯合報  聯合報社論
民進黨總統初選將延至5月22日立委初選後;圖為蔡英文總統(中)日前出席台北市美國商會謝年飯晚宴,神情輕鬆,展露笑臉。 圖/聯合報系資料照片

為因應內外情勢變化,蔡總統處理兩岸議題的手法近期日益激進。去年民進黨敗選後,她以「辣台妹」強槓「習五條」,使得低迷的聲勢回升。最近她遭遇賴清德的突襲挑戰,更多次提出「台灣站在全世界對抗中國的最前線」的主張,企圖表現得比對方的台獨立場更強硬,果然有效凝聚了民進黨的支持。然而,把台灣帶向「抗中最前線」並非明智的選擇,也不是人民想要的出路。
三月底以來,蔡英文選在獨派聚會和地方行程一再宣示其「最前線」論述,聲稱美國將給予我國最大支持。中共軍機日前飛越海峽中線,蔡英文更藉《台灣關係法》四十週年會議向美方提出相關的「最前線需求」:要求美國向全球表達對台灣的安全關切,兩國應加強討論「反制戰術」;基於台灣居於抵禦極權擴張最前線,美國應促進美台及台灣和其他國家的自由貿易,降低對中經濟依賴。
蔡英文處理兩岸問題日趨激進,表面上是因應中共推動「一國兩制」,實際上也和她爭取連任相關。去年九合一敗選後,包括韓國瑜在內的藍營地方首長相繼登陸促銷農漁產品,使蔡政府的抗中戰線出現破口。另一方面,賴清德挾獨派的支持挑戰蔡英文,更讓她備受威脅。面對這樣的左右夾擊,蔡英文遂一舉將選戰策略上綱到國安紅線,以「護主權」來對抗在野黨「顧民生」訴求,並以比台獨更激進的軍事對抗宣示來回擊賴清德之挑戰。她提出「對抗中國最前線」的定位,已說明其國家路線。
陸委會主委陳明通譏諷民眾只顧腹肚是「豬狗不如」,已說明其兩岸政策與經濟民生完全背道而馳;蔡英文競選時說「只要民進黨勝選,中國就會自動靠過來」,如今也證明只是空話一句。三年來,中共不僅拒絕與不承認「九二共識」的蔡政府打交道,更有甚者,蔡總統主張降低對大陸經濟依賴的政策無一兌現,人民的生活愈形艱辛。
蔡政府把反制中共「一國兩制台灣方案」列為國安首要目標,但在行動上,除了對官員和民眾緊縮管制,已提不出任何新而有效的指導綱領。事實證明,新南向政策無法替補兩岸經貿觀光,產業鏈移轉和產業升級都不可能違背市場法則自絕於全球最大市場。此外,儘管蔡總統不斷強調美日價值同盟,但這兩大「戰略夥伴」並未協助台灣在世衛大會等國際組織有何寸進,與台灣的自由貿易協議更是寸土不讓;在美中貿易大戰中,台灣也只有受害的分。亞銀的最新警告指出,美中貿易緊張增添全球經濟風險,台灣今年GDP在東亞國家中被下修幅度最大,居四小龍之末。
請問蔡總統:在台灣找到經濟活水前,你如何確保人民站在對抗中國最前線百利而無一害?
美國國務卿龐培歐說,正使用「工具箱裡所有工具」,阻止中國外交孤立台灣。蔡總統則自豪,我獲美納入印太同盟,彰顯外交主權。但是,這些高來高去的同盟大話,能餵飽人民的生活嗎?美國向太平洋國家表態挺台,看似助我鞏固邦誼,但其弦外之音則是台灣印太同盟的角色已從第一島鏈外擴到第二島鏈,因此對南太國家得負起相應的國際責任
蔡總統選擇站在「對抗中國最前線」,企圖換取美方更多奧援。但對川普而言,美中關係還是他的優先項目。再觀察鄰近國家,從南北韓、日本、乃至菲律賓無一不與美中平行交往,追求最大利益;東協與印度更自倡印太政策,不受美國左右。為何獨獨台灣孤注一擲
蔡政府的兩岸政策只有「對抗」或「屈服」兩種選項,這如果不是極其愚昧或極其殘酷,就是一個愚民為能事的政府把人民的福祉納入兩岸關係考量,有那麼難嗎把人民推向戰爭的火線,真的可以這麼冷酷而不以為意嗎

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【即時短評】藍綠大亂 柯文哲形勢大好?


2019-04-13 23:06 聯合報  記者林河名╱即時報導
台北市長柯文哲日前跟著大甲媽祖遶境。聯合報資料照


正當民進黨總統初選「英德之爭」引發全黨焦慮、國民黨也還在「虛位以待」韓國瑜接受徵召之際,台北市長柯文哲連日參加媽祖遶境,神閒氣定,卻因邀請專家學者撰寫國政白皮書漏了饀,也間接印證外界對他「不安於市」的揣測。
柯文哲找了考選部前部長林嘉誠擔任國政小組召集人,邀專家學者撰寫「國政白皮書」。今天經媒體披露後,柯文哲回稱,以台北市的高度,本就需要很多顧問團,他只是「做該做的事」,不用想太多。面對被解讀是為民國109年(2020)總統大選鋪路,他則笑說「那把國政改市政就好」。
只是,日前在議會被問到4年任期是否做好做滿?柯文哲一句「老實講,我是很想這樣子啦」,已經透露心跡;如今,連「國政白皮書」都已著手研擬,更加證明他愈是「四兩撥千斤」,愈是凸顯「此地無銀三百兩」。
不過,以多項民調呈現的支持度來看,柯文哲幾乎都僅落後高雄市長韓國瑜,如果國民黨「拱韓」生變,他就出現絕佳的爭取大位機會;就算國民黨確定徵召韓國瑜,柯文哲也仍保有與民進黨分進或合擊的空間。
行政院前院長賴清德昨天拋出「蔡英文總統3年前大選獲得的600多萬選票已經分散」,提到一部分繼續支持蔡總統,一部分支持他,另有一部分支持「其他候選人」,「其他候選人」即被解讀是指柯文哲。再加上日前傳出蔡英文如果退黨,可能與柯文哲搭檔的「夢幻組合」,在在也顯示柯文哲游走綠白之間的彈性。
毛澤東曾說:「天下大亂,形勢大好。亂了敵人鍛鍊了自己,然後達到天下大治。」目前藍綠總統初選,都陷於黨內膠著與黨員焦慮的混亂期,對於崇拜毛澤東的柯文哲而言,正是天下大亂,形勢大好」,而沒有政黨羈絆的他,更不急於表態。因此,面對媒體詢問,他可以悠哉回答「如來如去、自由自在」,鴨子划水地「做該做的事」,徐圖總統大位。

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聯合筆記/選舉殺紅眼 黑洞不見底


2019-04-12 23:26 聯合報  陳洛薇
國民黨的總統參選人選至今仍沒有定論。 圖/聯合報系資料照片

人類史上第一張黑洞照片曝光,黑洞首次被拍下真面目,像是個旋轉的甜甜圈,世人引頸見證這歷史的一刻。同時間,台灣政局也出現一個大黑洞,面對明年總統大選,國、民兩黨內部競爭激烈,同黨同志攻防叫陣、猜忌怒罵,比對外殺敵還兇狠,兩黨總統提名作業更因此雙雙延後,政治暗黑世界像黑洞,深不見底
賴清德的突襲參選,雖然讓蔡英文及挺英派措手不及,但蔡英文團隊很快回神過來,藉總統出訪、與美國智庫連線大談美中台關係、對中國大陸強硬喊話,強化蔡英文做為國家領導人的高度與兩岸外交戰略,「辣台妹」更日夜埋首於網路空戰,「我不怯戰」、「總統要扛責」、「我身上有很多傷口」,小英向國人及黨內同志明示,即使千瘡百孔,她也一定要爭取連任,絕對不會把機會拱手讓給賴清德。
中執會在事前沒有徵詢賴清德的情況下,做出延後初選的決定,對民調居於領先優勢的賴清德而言,競選節奏被拉長,無法速戰速決,爭取黨內提名增加變數,只能徒呼遺憾。這段時間蔡英文軟硬兼施,終於要到了她想要的結果,初選進入延長賽,民進黨最引以為傲的民主透明和程序正義卻因此毀棄
國民黨更不遑多讓,經歷民國105年(二○一六)「換柱」慘痛經驗,現在更「進化」了,為了徵召韓國瑜用盡方法勸退有意參選者,連初選都喊卡,諷刺的是,當事人至今什麼台詞、俚語都搬出來用了,要選不選沒個答案,黨內卻仍堅持為韓量身改寫攻頂劇本,把其他有意競逐總統大位的太陽們都打成二軍。在民進黨,賴清德還有初選一搏機會;在國民黨,朱立倫、王金平、周錫瑋等率先表態者,卻可能連初選門票都拿不到。
諷刺的是,兩黨高舉「團結」,私下卻同室操戈、拔劍相向。民進黨挺蔡、挺賴派各擁其主互嗆,至少還正面對決;擅於宮鬥的國民黨放話抹黑,密室協商、主席親征陰謀論都出籠,每個人還要被逼著自清表態,主帥還沒推出來,國民黨形象已經黑了。
選舉內戰刀光劍影,藍綠終需推出總統參選人,蔡英文爭取到更多時間,現在是她挾府院資源絕地大反攻的時刻,可預見蔡陣營會不斷出招,凸顯小英治國的優勢與高度,賴清德力求突圍,抵擋蔡的凌厲攻勢。國民黨這邊,待韓國瑜自美返台後,也有好戲,兩場政治暗黑大戲都精采可期。






官司贏了 防疫漏洞也來了?


2019-04-12 23:38 聯合報  張法迅/醫師
國內首例循求司法途徑求償的「痛痛女孩」個案勝訴,國健署表示,研判應不會影響公費二價HPV疫苗接種。 圖/聯合報系資料照片

一位被媒體稱作「痛痛女孩」的台灣少女,兩年前在施打人類乳突病毒(HPV)疫苗六天後,出現關節疼痛症狀,並被診斷罹患「幼年型特發性關節炎」,申請預防接種受害救濟,結果昨天台北高等行政法院判決衛福部敗訴,必須予以賠償。
法院判決理由有二,一是「少女原無關節炎,施打疫苗後卻出現此一疾病,是以無法排出兩者的關聯性」,二是「施打疫苗有助防疫,具公益性質,補償應從寬認定」,這樣的判決理由有違統計學與醫學實證
「甲事件之後發生乙事件」,可能意味甲與乙有關,但更可能是巧合,若要區分兩者,必須靠大數據來驗證。去年剛好有兩篇醫學期刊針對「HPV疫苗與自體免疫疾病(包括關節炎)的關聯」做出大規模研究:一篇是跨國研究數據的統合分析,收案人數達二十多萬,結果顯示HPV疫苗並未導致罹患自體免疫疾病的危險性升高;另一篇則是加拿大的研究,收案人數與研究結論也與前一篇一致。
「痛痛女孩」事件不只出現在台灣,從HPV疫苗民國95年(二○○六年)在美國上市以來,全球各地都有類似抱怨與求償動作;除了疼痛外,更有人聲稱打了疫苗後死亡或癲癇,要衛生機關負起責任。然而經過嚴謹醫學調查後,全部都被歸為心因性反應,也就是心理作用,或根本無關。其實,不只HPV疫苗牽扯這類事件,舉凡麻疹、百日咳、流感等疫苗,也常被少數人懷疑與某些兒童疾病增加有關,但最後都無法證實。
為什麼疫苗這麼容易引發這類心理反應?這是因為健康的人才能打疫苗,而打完卻發生不適,當然容易歸罪於疫苗。此外,因為這類副作用謠言難以遏止,難免增強上述直覺反應。事實上,許多疾病都是在青少年期發病,如果「打完疫苗隨即發病」就要衛福部負責,那麼以「幼年型特發性關節炎」十萬分之一百五十的盛行率來說,假使全台少女都接受HPV疫苗公費接種,那麼衛福部每年至少要賠償五百件疫苗救濟案件。
依法院「打疫苗有公益性質」的判決理由類推,是否服用慢性病藥物以減少國家長照負擔,也有公益性質?那麼只要吃藥出現副作用,是否也都能申請藥害救濟?事實上疫苗與藥害救濟必須以醫療實證為基礎,釐清因果關係,而非胡亂發放賠償金
法院做出此等判決後,更大問題是把關節炎跟HPV疫苗扯在一起,讓原本想要施打的人心生疑慮,極可能導致施打率下降。HPV疫苗有助於預防子宮頸癌等癌症,衛福部應上訴並向社會大眾說明,HPV疫苗是世衛掛保證極度安全的疫苗,以免造成防疫漏洞







請國軍也飛過中線吧


2019-04-12 23:27 聯合報  石之瑜/台大政治系教授(台北市)
立委質詢共機逾越海峽中線案,國防部長嚴德發(左)回應國軍已檢討調整並修正突發狀況處置相關規定。 圖/聯合報系資料照片

共軍軍機飛過海峽中線,引起軒然大波,蔡總統嚴令驅離。不過,在實踐上,驅離不一定務實。眼看海峽中線默契不存,台北或華府的因應如果拘泥於嚴防緊守,不但難竟其功,還有不斷升高的危機。
海峽中線影射內戰未結束,本來具有某種一個中國的寓意。但是,如果美台試圖將海峽中線,實踐成是台灣領土疆域的界線,北京透過共軍軍機穿越海峽中線之舉,間接重申一個中國原則,也就不足為奇。換言之,北京眼中的海峽中線,絕不能是疆界線,只能是內戰的停戰線
對台北言,如果原來海峽中線影射的,是具有相反含意的疆界線,而不是內戰的停戰線,那麼,在疆界線模糊以後,就也不能拘泥於海峽中線,否則就有疆界不保的困境。既然海峽中線不保了,對於任何一個主權國家而言,就是以牙還牙,以眼還眼,才能凸顯國際關係中主權國家都恪遵的權力均衡法則
簡言之,國軍因應共軍軍機飛過海峽中線的戰略,應是也把軍機訓練範圍,擴大到海峽中線的另一面。共軍軍機可以飛過來,國軍軍機也可以飛過去
就像海峽中線可以有兩面解釋,各取所需;開放海峽中線給雙方軍機訓練,也可以有兩種解釋:一是關於主權國家間的權力均衡;二是國軍沒把大陸當成外國。後者等於重複共軍軍機的政治訊息,即不存在做為疆域界線的海峽中線再進一步延伸,也就是共軍軍機飛過來是一個中國原則的重申國軍軍機飛過去也可以是一個中國原則的重申,但此中國非彼中國
於是,國軍軍機時而飛過海峽中線演訓,就可以當成九二共識的替代方案中華民國軍機自由地在自己領空演訓,就是我們的一個中國原則
這太有尊嚴了!用主權國家才可能採取的方式,展示自己的主權能力,因此一點沒有遭到矮化的可能,而且幾乎沒有危險,因為共軍要是擊落國軍軍機,等於是北京自己把中線給當成了國界。這跟當年八二三炮戰之後,毛澤東改採單打雙不打的政策,來維繫內戰,避免第七艦隊切割兩岸成為兩個國家,有異曲同工之妙
蔡總統所謂驅離,其實是引狼入室,共軍軍機會更頻繁更深入地飛過來。讓國軍軍機飛過去演訓,就是主權的實踐,也是九二共識的替代方案






人民健康優先 意識形態閃邊


2019-04-12 23:29 聯合報  羅際輝/退休人士(新北市)
台中火力電廠廢水稽查1到4號機組的硝酸鹽氮濃度超標兩倍,台電昨提出陳述意見與改善計畫給台中市政府,中市新聞局長吳皇昇(左)、環保局長吳志超表示,「改善計畫只有三頁,台電毫無誠意,正式退回」。 記者喻文玟/攝影

台中電廠是台灣第一大燃煤發電廠,是造成中部地區空汙嚴重的罪魁禍首最近中火又被查出排放廢水中,硝酸鹽氮濃度超過標準值兩倍,嚴重汙染水源由於違規情節重大,一至四號機組極可能被勒令停機台電不斷強調「中火停機影響供電穩定」,欲用全民力量迫使台中市接受「只停半部機組」改善計畫。
惟經濟部長沈榮津於立法院本會期保證,從今年起台灣不缺電,並保持十五%備用容量率及十%備轉容量率。根據台電供需預測,四月底淨尖峰供電能力達三,四七三萬瓩,五月底三,七四五萬瓩,六月可達四千萬瓩,備轉容量最高可達四百萬瓩。又,三年以來,台電有火力發電機組六百七十萬瓩陸續併網供電,最後的二五八萬瓩也已上線運轉測試多時,即將正式商轉。證明供電充裕,但為何台電始終堅持不肯淘汰高汙染的燃煤發電機?推測原因如下:
首先,在無風夜晚或者是陰天,非再生能源占比將達九五%以上,在向非核家園前進的道路上,火力發電將成為供電支柱,不只是現有機組缺一不可,在民國114年(二○二五年)之前台電還要再大幅增加燃氣機組八百五十萬瓩!
其次,空汙比台中更為嚴重的高雄,其境內有燃煤機組三百六十萬瓩及燃氣機組三二七萬瓩,如果要求比照辦理,全台將立即陷入缺電危機!火力發電廠汙染嚴重,台電及電力業者欲蓋火力發電廠計畫頻受阻保留既有的機組成了台電最重要使命
最後,燃煤發電成本較燃氣發電每度便宜一元,降低成本改善財務狀況對台電來說極為重要未來核電陸續除役後,燃煤發電更是台電的終極武器
然而,隨著兩年後核電機組陸續除役,在無風夜晚或陰天,火力機組發電量占比衝上九五%以上,屆時要將高汙染的燃煤機組除役,就更不可能了!
秋冬之際,中南部經常空汙嚴重,若是哪天大氣擴散條件不佳而火力發電占比又高達九五%時,台電要如何降載減排治空汙?奉勸執政黨,務必要將維護人民健康當成最重要、最優先的事情,千萬別為了硬挺廢核黨綱而丟了江山!

楊志良/社會福利該不該排富?

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楊志良/社會福利該不該排富?


2019-04-12 23:35 聯合報  楊志良(前衛生署長、亞洲大學榮譽講座教授)
宜蘭即將實施的免費營養午餐政策未排富,縣長林姿妙表示,對每個孩子都要一視同仁,不要因為這個政策,讓弱勢孩童被「貼標籤」。 圖/聯合報系資料照片

中小學校免費營養午餐、老人免繳健保費、公車免費、捷運高鐵半價等福利,有些是全國性的,但多數是由地方政府埋單,因此是否排富,各縣市考量與做法不同,因而爭論不休。
每逢縣市長選舉,為爭取選票候選人紛紛提出免費政策,最重要者莫如學童免費營養午餐。有的縣市,如台北市,根本不在乎營養午餐,午餐廚餘回收以噸計。有不少營養及教育專家,強烈主張應強制實施營養午餐,此與排不排富無關,而是營養午餐經過設計,是教育孩童如何均衡飲食的重要「課程」,不少進步國家也是如此,要求孩童一律在校食用營養午餐,且要求食用完畢。
然而此次九合一選舉期間,全國校長協會批評說「天下沒有白吃的午餐」,如施行免費營養午餐,勢必排擠到其他的教育需求,對學生造成負面影響,且「免費」一經啟動就很難停下。政府資源有限,未排富的學童午餐免費政策原本不合理,造成地方財政持續惡化,嚴重影響就學環境。
首先,中小學全面實施營養午餐是必要的,是國民教育重要的一環。除學習均衡飲食外,在沒有營養午餐年代,便當就有很多令人落淚的故事,不少貧家小孩羞於打開便當盒蓋,也有不少老師或同學協助貧苦同學。營養午餐對「平權」有正面的意義。
至於進步國家,免費營養午餐幾乎沒有排富問題,因為他們的稅收占GDP比率都比台灣的十三%多出很多,如歐盟是卅五點七%,是台灣的二倍以上,最幸福的國家,如丹麥五十點八%、芬蘭五十四點二%,次之的法國四十七點九%、德國四十四點五%,日本也有卅五點九%、韓國卅三點六%,均遠高於台灣。稅賦高的民主國家,富人已盡了有所得就交稅的責任,若要排富,還要耗用很多成本去定義及「發現」哪些是富人,多此一舉。然而像台灣這樣的鬼國」,不排富,就會如全國校長協會所言,排擠其他施政,特別是教育經費
那些稅率占比高的民主國家,能抽那麼高的稅,必然是政府清廉,幾乎沒有貪汙及蓋蚊子館,稅制透明公平,否則早就被民眾用選票轟下台,並改變稅法了台灣稅制不公不義、貪瀆盛行,蚊子館到處都是,但一談到發展經濟,工商大老一開口就是降稅,而非如何改革稅制,就只是一群貪得無厭、敗家亡國的財閥
為騙選票實施不公不義的福利,要收回難如登天。本人在軍公教年改前,曾為文主張退休軍公教的生活尚過得去,公車免票、高鐵捷運半價應取消及排富,讓真正窮人可享長久的福利(日本、北歐各國多無免費或半價),結果被軍公教罵到臭頭。今日更不用說了,這些「福利」在七、八年後,人口廿%是老人時,如何持續?青壯年人口不斷減少下,要他們負擔這麼沉重的「福利」支出,當他們老了,這些福利也早垮了,屆時能不「革命」? 台灣今日藍綠惡鬥事小,未來十年代間的惡鬥才是事大