2018年3月11日 星期日

經濟日報社論/透視惠台31條背後的玄機

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.聯合報社論/從川金會看兩岸:做槓桿,不要當棋子
.聯合報黑白集/社會仇恨的助燃劑
.經濟日報社論/透視惠台31條背後的玄機





經濟日報社論/透視惠台31條背後的玄機


2018-03-11 00:02 經濟日報  經濟日報社論

中國大陸的31條惠台政策內容優惠,各界都很擔心對台灣人才、資金與技術的磁吸效應;但仔細歸納惠台內容,很大一部分感覺都是要落實習近平於19大提出要與台灣「心靈契合」的目標。所謂「心靈契合」,很像是西方國家最近常提出的「銳實力」(Sharp Power)的中式翻譯,長期的挑戰更值得重視。
若說硬實力是用武力、金錢「強制他國屈服」的力量,而軟實力是以價值觀、文化認同等「爭取他國認同」的能力,則銳實力的簡單定義,就是一種以軟實力包裝,達到硬實力結果的政策;也就是當接受者自認還有自主決定空間之際,其實已經因為經濟、政治影響力而受到拘束。
隨著中國大陸經濟實力崛起,政治發言權大增,近年來已經可以嗅到其一改過去用硬實力直接與西方對抗的做法,改採以文化、輿論、共同研究等屬於軟實力的做法來爭取認同的策略。但從美國、澳洲到德國,主要西方國家過去一年來出現的一股論調,認為中國大陸的目的,不僅在於軟實力的影響力,更在於「養輿論、蓄認同」,甚至深層的滲透各領域的意見領袖,再透過棍子與蘿蔔,暗中達到自我審查而「消音」的效果,壓抑任何中國大陸不願見到的觀點及討論。尤有甚者,將其提升到極權國家試圖入侵民主體制的對抗層級。
美國政界與學界去年開始發難後,最近銳實力在澳洲也引發許多討論。特別是一本名為「沈默的入侵」(Silent Invasion) 的新書,作者宣稱因為內容探討中國以每年至少投入10億美元,試圖收買澳洲觀感,使得該書找不到出版商願意出版而被「噤聲」,引發爭議經濟上,川普總統今年初在世界經濟論壇的演講,也重複了幾次要反擊北京與俄國的「掠奪式行徑」(Predatory practices ),指的是以私經濟包裝,但實際為政府及政治服務的貿易與投資
中國大陸對此當然不以為然。上周中國政協發言人王國慶回應銳實力時指出,這不過是西方世界另一個「黑」中國的名詞,充滿偏見與歧視,因為中國所作所為,跟西方國家早已成為常態的做法並無不同,卻硬改「軟」成「銳」,創造一個新詞來扭曲中國。
回到31項惠台措施。舉凡參與科研、政府採購,到開放電影圖書綠色通道取消配額,乃至於已經持續推動的青年新創補助等,到底是「軟」還是「銳」實力,可能見仁見智,但過去幾次「道歉、下架」事件的印象,確實很深刻,因而對惠台措施是善意,或是潛藏敵意,很有討論的空間。
不過無論是軟實力還是銳實力,大陸的各種片面惠台措施,一是利之所趨很難阻擋欲享其利者,二是其實力與日俱增,未來惠台內容只會更加甜美,因此台灣的回應方式要順勢而非防堵,本報先前已經提出許多建議。而借用王國慶引用馬丁路德的話,敵意來自於害怕、害怕來自於不了解,不了解來自於不溝通。因此兩岸能否重建順暢的雙向溝通管道,也是重要的基礎。
但未來的挑戰,不僅來自台灣內部的衝突,更來自中西對抗的戰線,有從經濟延展到價值、文化的趨勢;隨著中國大陸大國崛起,對抗的力道與層級應該還是繼續升級。台灣夾在二個世界的最前線,經濟、文化、價值與認同的壓力之大可以想見,因此更須及早思索在經濟上、文化上如何自處,找到定位。南韓面對情勢的艱難不亞於我國,但其近期周旋於北韓、美國與中國三大力量對抗所展現的既克制又主動、既保守又彈性的做法,非常值得我們學習效法。






聯合報黑白集/社會仇恨的助燃劑


2018-03-11 00:39 聯合報  聯合報黑白集
自由台灣黨主席蔡丁貴(前右)突遭闖入人士(前左)噴灑生髮劑。 中央社


慈湖潑漆案,在獲得獨派團體及學生會力挺後,卻也引發一連串反制式挑釁;日本交流協會遭到統促黨成員潑紅漆,獨派激進人士蔡丁貴則被民眾噴灑生髮液。對於這些你來我往的破壞或報復行動,民眾的嘲弄或憤怒情緒各不相同;但是,如果不是主政者在第一時間姑息破壞行為,何致擴大成這樣的社會對立?
蔡丁貴被噴生髮液事件,讓人聯想到十年前前立委邱毅被台南扁友會長黃永田當眾扯掉假髮一事。當時邱毅猛爆扁案,他的假髮被扯掉,讓不少挺扁及獨派人士獲得報復的快感,並自我催眠「邱毅頭髮是假的,爆料也是假的」。
當時,仍為立委的賴清德前往警局探視黃永田,還不斷揶揄,「沒想到邱毅真的戴假髮」、「沒想到他禿頭比戴假髮還好看」、「不要戴好像比較自然」、「建議邱毅不必再戴假髮,應以真面目面對大眾」。一樁羞辱事件,被當成英勇行為,並落井下石。
如今賴揆顯然深知當家不易,聲稱銅像斬首或陵寢潑漆,「社會不能接受」。但他在接受質詢時才被動回應,距離事發已一周,社會的惡意效應已然擴散。對比他在台南市長任內處理八田與一銅像遭毀時的明快,真的慢好幾拍。
法治社會必須有一致的處理原則,不能因顏色或立場而異,公民才能在共同的價值標準下建立行為準則。主政者如果看著潑漆事件而默然不語,或私心竊喜,只會變成社會仇恨的助燃劑。






聯合報社論/從川金會看兩岸:做槓桿,不要當棋子


2018-03-11 00:26 聯合報  聯合報社論
「棄核」成為川金五月會談的最大公約數。 美聯社



南韓總統文在寅的穿針引線下,美國總統川普同意在今年五月與北韓領導人金正恩會面,促成史上首次美朝兩國領導人會面。稍早在平昌奧運時,美國副總統潘斯與金正恩胞妹金與正彼此冷眼以對,當時外界都認為文在寅只是遊走美朝之間的跳梁小丑,南韓的民意也不認同,認為他落入北韓的笑臉陷阱。但在南韓信使外交的催化下,竟然瞬間翻轉東北亞局勢,文在寅的支持度也大幅翻升逾七成。
南韓以平昌奧運搭建平台,促成美朝的第一類接觸;此外,這次川金會談能一拍即合,當然還有北韓與美國各自的政治盤算。對北韓來說,由於聯合國有史以來最強悍的經濟制裁,加上中國大陸的積極配合,已讓北韓經濟受到莫大的衝擊。內外夾擊的形勢,讓金正恩不得不拋出對話、和解的橄欖枝,以化解排山倒海而來的壓力,至少要以時間換取空間
對美國而言,先前對北韓一系列的文攻武嚇,除了川普恫嚇要對北韓進行「流鼻血打擊」,美國也派出無敵艦隊在北韓周邊巡弋,南韓更派出斬首部隊要伺機對金正恩動手。這種戰爭邊緣的策略,其實也使美國變得騎虎難下。這次,金正恩拋出美朝對話的提議,讓川普順勢找到下台階。
金正恩與川普都有意願避免使情勢繼續朝戰爭推進,而依照國際慣例,還是必須找到開啟對話的共同密碼;在這個情勢下,「棄核」便成為這次會談的最大公約數。多年來,北韓一直希望透過直接對話來化解雙方的僵局;但美國始終堅持北韓必須在完全、不可逆轉的「棄核」前提下,雙方才有重啟對話的可能,這種高調作風也讓對話無法成真。這次,金正恩主動提出願意撤除洲際飛彈、放棄發展核武的兩項條件,向美國釋出善意;經由文在寅的搭橋,使得川金會得以實現
當然,這也可能只是金正恩的緩兵之計。這並非北韓首次宣布棄核,二○○七年北韓發生大饑荒,當時的領導人金正日也曾承諾銷毀核設施,以換取日韓的經濟援助,並使美國將它從支持恐怖主義國家名單中除名。當時北韓還大陣仗邀請國際媒體到北韓觀看銷毀核設施的實景,但其後卻拒絕國際原子能總署人員進入視察,最後證明北韓只是虛晃一招。在取得國際援助後,北韓又走回擁核的老路。
無論川金會結果如何,在主導話語權上,美國與北韓都將是這場政治大戲的主角,南韓居間穿梭居功厥偉,中國大陸和日本將變成旁觀角色。一旦美朝開啟直接對話的管道,北京施壓北韓的作用將逐漸弱化;如果美中展開貿易戰,雙方關係將可能變得更不穩定。至於日本,多年來一直以「北韓核武威脅」為藉口,推動「國家正常化」;因此,對於川金會將討論「廢核」,日本當然悵有所失。不難想像,南北韓對話及美朝緊張趨緩,日本在朝鮮半島問題的重要性將大受影響,這也是安倍首相急於訪美的主因
南韓自古便在大國的夾縫中求取生存,而在外界一片不看好的情況下,文在寅不僅積極利用平昌冬奧搭起兩韓對話的橋梁,更巧妙扮演美朝對話的槓桿,改變一向被大國牽著鼻子走的局勢。文在寅不僅讓南韓在朝鮮半島問題上取得主導權,也使自己的支持度漲破七成。
反觀台灣,蔡政府處理兩岸議題只能在「維持現狀」的口號下打轉,其實卻使局勢陷入泥淖。另一方面,蔡英文「拉攏美日、抗衡中國」的戰略,不僅讓台灣在區域形勢上陷於被動,且逐漸遭到邊緣化;以致面對中共的「惠台」政策一籌莫展,更成為美日等國的「籌碼」。兩岸關係已成為拖累蔡政府的最大包袱。
事實上,翻轉兩岸關係不假外求,文在寅便是最好的明證。他把自己當成槓桿的支點,而非使自己變成棋子。

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【即時短評】學者干政的另類奇蹟


2018-03-11 12:02 聯合報  記者王彩鸝╱即時報導
潘文忠當上教育部長後,從製訂服儀規範到課審大會的運作,都是莊國榮在募後操盤,甚至被指控是教育部卡管案的影武者,堪稱學者干政的另類奇蹟。聯合報系資料照

聯晚私房新聞「幫部長擋子彈的人」。圖/聯合晚報提供



上周私房新聞寫「幫部長擋子彈的人」,從教育部卡管案發言人變成人事處長,不見政務次長和主秘出來幫部長「護航」,舉的對比案例包括2007年教育部長杜正勝強力拆除中正紀念堂招牌引發藍綠大對決,當時主秘莊國榮成為一級戰將抵擋砲火。沒想到,日前立委質詢時直指,教育部卡管案的幕後影武者就是莊國榮,讓莊又躍上媒體版面。
從罵馬英九「小孬孬」到最近立委質疑是「國師」、「地下部長」,莊國榮的媒體形象幾乎都是負面的。但拋開政治和意識形態,莊國榮私下的形象則是友善、有禮,「莊主秘」」留給人們劍拔弩張甚至呲牙裂嘴的印象,回到政大校園,他變成很受學生喜愛的「莊老師」。
為何反差這麼大?或許是卸下意識形態之後,更能回到人性的本質。莊國榮會受學生歡迎是有道理的,舉例來說,現在學生上課打瞌睡或遲到,在校園裡頗司空見慣,莊國榮看到這情景,不會責備學生,但也不會像有些教授懶得管,而選擇眼不見為淨。莊國榮會對學生表示關心,詢問是否晚上沒睡好?睡不好的原因是什麼?
他還進一步去了解,發現學生睡不好是宿舍床位規格有關,這一代大學生都長得比一、二十年前的同齡年輕人高,但老舊宿舍床的長度不夠,以致學生睡覺時必須蜷曲身子,影響睡眠品質。
對學生的高度關心,讓他擁有良好的師生關係;但他不只關心學生,也關心教育大政,潘文忠當上教育部長後,從製訂服儀規範到課審大會的運作,都是莊國榮在募後操盤,甚至被指控是教育部卡管案的影武者,堪稱學者干政的另類奇蹟。

名家縱論/蘇起:變了形的大小三角\星期透視/狂人高峰會、核武危機曙光?

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星期透視/狂人高峰會、核武危機曙光?


2018-03-11 00:01 聯合報  楊永明/台灣大學政治學系兼任教授、國安會前副秘書長
南韓青瓦台國家安保室長鄭義溶8日宣布,美國總統川普(右)接受北韓領導人金正恩的會面邀請。(美聯社)


過去一個月,在南韓總統文在寅穿針引線下,北韓領導人金正恩連串精心策劃,最終提出願與美國總統川普會面的外交攻勢,而川普竟也直接同意願在五月舉行「川金會」。雖然震驚國際社會,但又非常符合川、金兩人作風,未來川金會的準備、舉行到後續,會是一場狂人表演的世紀賭秀,還是真的成為朝鮮半島非核化的歷史契機呢?
金正恩提議太誘人了,他表示如針對北韓的軍事威脅解除,政權與體制的安全得到保障,北韓就沒必要擁有核武。他並保證對話期間,北韓不會進行核爆或試射,也保證不會對南韓使用核武及常規武器。這種訴求前所未見,直中紅心,以川普個性不可能拒絕,但他推文也說:「也許是空歡喜一場,無論如何,美國都準備全力以赴。」
這場會面是王牌對王牌,在北韓核武危機中最有權力的人直接攤牌。但是會面能否成功,可從幾個關鍵點來分析:
首先,目標是廢核而非凍核。會面結論一定要達成北韓承諾放棄一切核武與核計畫,凍結核武發展不是目標。金正恩已經提議願意放棄核武,川普也以此為由答應會面,川金會的最大目標,就是讓兩人親自見面達成廢核協議,而不是來握手緩和緊張。
北韓已進行六次核試,平壤宣稱成功試爆氫彈,核彈頭能裝在彈道飛彈上,去年十一月試射的火箭十五型洲際飛彈射程達一萬三千公里。目前國際評估,北韓擁有的核武約為十到廿五枚核彈頭。
所以北韓已是「事實核武國」,具有核攻擊美國本土能力;但是核武技術仍不成熟,核嚇阻能力有限,加上經濟制裁使得後續發展受限,與美國拍桌嗆聲,招來川普強力聯合制裁,且可能有限攻擊,不如放棄核武換取政權存續。
其次,經濟制裁與軍事準備會持續。去年北韓進行第六次核試與多次飛彈試射,川普對北韓進行前所未見的經濟制裁,甚至強壓中國大陸配合,強制執法讓台灣商人都無所遁形,這對北韓經濟與能源產生嚴重打擊,甚至影響金正恩政權的穩固。
北韓早在一九九四年框架協議就承諾放棄核計畫,後來在二○○五年九月第四次六方會談共同聲明中,北韓也答應放棄核武,但後來都食言。因此,預計在達成階段目標前,目前的經濟制裁與軍事演習會持續。
第三,安全保證與美朝建交。金正恩最在意的還是生命安全與政權延續,所以提議承諾廢核換取安全保證與停止制裁;然而,廢核可在國際原子能總署監督下確認,制裁也可階段性放寬,但是安全保證呢?怎樣的安全保證才讓金正恩放心接受呢?停止針對性軍事演習不是問題,駐韓美軍可以調整但不會廢除,美朝建交也有可能,此外中國的參與保證也可能有點效果。
第四,各國配合與聯合國參與。如果川金會達成廢核目標與進程協議,相關國家配合後續執行,及聯合國機構的監督查核是關鍵因素。對中國而言,北韓放棄核武減少對安全威脅與確保邊境穩定,不過必須面對美國勢力更深入東北亞的新戰略局面。日本安倍最無奈,最強力支持制裁,並以北韓核武威脅作為強化軍備與修憲理由,現在卻可能頓失依據。
最後,如北韓無意放棄核武,會面無法達成有意義結論,或是川金會達成廢核共識,但是後續北韓再度反悔,拖延非核進程,則川、金再次會面機會歸零,經濟制裁與軍事動作加大,和平窄門關閉,朝鮮半島恐陷入空前危機。
川金會可能是東北亞和平的契機,金正恩要安全、要經濟、要政權延續,川普要外交政績、要強人形象、要期中選舉,兩人都有不能輸的壓力,但是王牌出馬、賭注過大,美朝缺乏互信基礎,多數專家並不看好,川金會真的是世紀大賭局





名家縱論/蘇起:變了形的大小三角


2018-03-11 00:01 聯合報  蘇起(台北論壇董事長、政大名譽教授)
美國總統川普與大陸國家主席習近平9日為北韓問題通話。圖為川普(右)去年訪北京,受到習近平(左)歡迎。(美聯社)



幾年前我曾經提過大小三角的概念。「大三角」指的是美國、中國大陸與台灣的關係。「小三角」指的是共產黨、國民黨與民進黨的關係。大小三角的內外互動大致就決定了台灣的命運。
很多專家不否認小三角,但普遍質疑大三角,說台灣這麼小,怎麼能算一角?我通常很有信心地回答,台灣雖小猶大,因為不論在戰略或戰術層次,美國與中國大陸都高度重視台灣,有好幾年美中重視台灣甚至到台灣可以「一條尾巴搖兩條狗」的程度。事隔若干年,今天我已不敢那麼篤定了。
大三角的變形,主因當然是台灣實力的迅速衰退。台灣最風光的時候,它的經濟總量曾經是整個大陸的三分之一。現在卻只有大陸的廿分之一,還大幅落後廣東、江蘇、山東、浙江、河南等五個省分。後面很快就會趕上的還有四川、湖北、河北、湖南、福建等五省。由於兩岸在經濟、軍事及其他方面差距快速拉大,大陸雖然在戰略上依然高度重視台灣,但在戰術層次已經相當輕視台灣。過去廿年北京緊盯台灣政局及朝野作為,經常做出反應。現在它卻多半默不出聲,鎮定如恆。顯然北京已自信滿滿,成竹在胸,不怕台灣玩出它的手掌心。
美國亦然。商人出身的川普總統本來就比較急功近利。他既無「面」的全盤戰略眼光,也少有「線」的連動思考,只有「點」的短期決策。針對任何一「點」,他又只關注美國可能的經濟收益,不太在乎民主價值甚至地緣利益。譬如,他處理北韓問題時,經常只顧自己放言恫嚇,完全不在乎身處最前線的南韓人民的生命財產安全,不僅至今派不出新的駐韓大使,還堅持要廢除南韓極為重視的美韓自由貿易協定,逼得南韓必須自闢南北韓和解蹊徑。南韓是保衛美國最重要盟邦日本的門戶,川普對它態度尚且如此。台灣的政軍經地位難道比南韓更重要?答案非常明顯。
所以隨著兩岸力量對比的消長,大三角已經變成美中兩強的雙邊遊戲。兩岸關係與美台關係都越來越附屬於美中關係。美中兩強都不需要特別爭取台灣的善意,因為大陸已經認定台灣政府只有惡意,沒有善意,而美國根本不需做太多努力,台灣自己就把熱臉貼過來。台灣既自我貶值成美中手中的「台灣牌」,當然難免成為一方或雙方的籌碼或(及)犧牲品。
「小三角」的情況如何?過去紅藍綠都有一定實力,它們的互動構成了非常微妙的三角平衡。我曾經簡化這平衡為「二打一」,也就是兩個對付一個。請看:藍綠合作保衛台灣,對抗紅;藍紅合作反對台獨,對抗綠;紅綠平行努力消滅中華民國,對抗藍。紅藍綠這種既合作又鬥爭的格局,就形成小三角的平衡。
現在小三角也變了形,主因當然是藍的力量式微。國民黨不但輸了最近的大選,而且大選後一直萎靡不振。不少觀察家都指出,蔡總統上任後台灣越來越向「一黨專政」道路上邁進。
少了一角的小三角當然立即失衡。沒有藍的緩衝,紅綠就直接對抗。同時,原來藍綠合作保衛台灣的力量立即少了一半,使台灣的防衛力量更加虛弱。原來藍紅合作反對台獨的力量也立刻減少一半,獨派因此可以更大膽地「去中國化」及趨獨,而大陸內部遏制台獨的聲浪也變得更焦躁急切。紅綠兩相激盪,任何事都有可能。
最危險的是,台灣許多人常以為大陸領導人內外挑戰太多,無暇顧及台灣問題,所以台灣大可好整以暇,從容面對。事實上由於台灣直接牽動大陸跨階層、跨年齡的民意,而習近平又是歷來最了解台灣的領導人,所以習在內部非常容易受到台灣議題的牽制,他的轉圜空間及犯錯空間也最小。他如延任,必將帶領國家從「大破」走向「大立」。台灣多快會成為他「大立」的一部分?會不會變成他克服其他挑戰的一張牌?都值得我們關心。
作為大三角最小的一方,台灣應該立基於「和」,不宜強「鬥」。如果「鬥」,台灣永遠是受傷最重的一方,如果「和」,台灣卻會是獲利最多最直接的一方。內部追求和諧,外部尋求和解,設法凝聚內部及兩岸最大的共識,才是台灣立身處世的良方。
(作者為台北論壇董事長、政大名譽教授)


大屋頂下/台獨已是上個星期的魚-那幾桶漆潑在蔡英文的頭上


2018-03-11 00:01 聯合報  黃年
獨派團體9日在台灣北社舉行「慈湖潑漆暨遭拘提暨相關言論遭封殺」記者會,有抗議者(中)闖入會場,朝自由台灣黨主席蔡丁貴(右)噴灑生髮劑。(中央社)


二二八,幾名台獨憤青將紅漆潑在慈湖棺柩上。其實,這幾桶漆不啻是潑在蔡英文的頭上。
蔡英文讚太陽花為「天然獨」,民進黨又大力歌頌迴護他們的激越行為,使太陽花領頭者急速竄升為政治明星。如今,以逾矩行徑來標榜台獨,儼然已成獨青們白日飛昇的政治煉丹術。幾桶漆,就能一夕成名。
蔡英文不但阻擋不了獨青們以這種粗糙廉價的手段博名奪利、躋身政壇,而且因此也使得她自己成為台獨的囚徒,遂致蔡政府在國家戰略及兩岸政策上失去了脫困轉型的空間。
電影《水底情深》有一句台詞:「上星期的魚,賣不出好價錢。」據謂,這句話是列寧說的
就國家戰略言,蔡英文應當知道「台獨已是上星期的魚」。但是,她既曾讚譽獎勵過魚販,現今如何批評「上星期的魚」?何況,市場充斥著「上星期的魚」的廉價競銷,蔡英文已使自己攤子上的魚貨賣不出去。
蔡英文賣的是什麼魚呢?從表相看,她主張「依據中華民國憲法與兩岸人民關係條例,處理兩岸事務」,又向對岸屢申「承諾不變/善意不變」,這類魚好像是「中華民國」。但從內涵看,她領導著種種「轉型正義」,去蔣化、去中華民國化及去中國化,這類魚又儼然是「借殼台獨」。
然而,二二八那天,除了獨青演出「清除支那威權/建立台灣共和」的潑漆撕國旗,又有「喜樂島聯盟」請出陳水扁、李登輝、彭明敏、高俊明等相挺,公開主張「正名/制憲/公投/入聯」。亦即,他們都不接受蔡英文可能操作的「借殼台獨」,主張的是「法理台獨」。
也就是說,蔡英文賣的魚,不論是「中華民國」或「借殼台獨」,都面臨陳水扁等台獨大老及潑漆獨青的否定。他們買空賣空,漫天喊價「法理台獨」,欲與蔡英文作出「市場區隔」,猶如把幾桶紅漆潑在她頭上。
蔡英文絕無可能實現他們的要求。因為,在國際及兩岸的標尺下,無論是「法理台獨」或「借殼台獨」,都是上星期的魚。但是,有待觀察的是,蔡英文有無可能在壓力下淪為台獨的囚徒,繼續推動「借殼台獨」,甚至被迫嘗試「法理台獨」呢?
除了來自台獨的壓力,蔡英文也面對美國的引誘。《國防授權法》及《台灣旅行法》等,皆充滿了政治誘惑。蔡政府要將其視為政治禮物?或是政治陷阱?
美國的兩岸政策基準是「一個中國(不獨)/和平解決(不武)」。最近,國務院候任官員董雲裳說:「美國不承認台灣是個獨立國家,不承認中華民國是與美國有官方關係的國家。」這就是「不獨」。太平洋司令哈里斯說:「北京任何武力統一台灣的嘗試都是不可接受的。」這就是「不武」。
不獨是不武的基礎。台灣必須依靠美國的「不武」(和平解決),但不能逾越美國的底線「不獨」(一中政策)。
所以,美國學者任雪麗警告:台灣當心不要被美國「戲弄」。
蔡英文在台獨的壓力及美國的引誘外,尤須正視中國的情勢發展。正當潑漆事件在「喜樂島」上演時,北京政局出現了巨大變異。僅舉二端:
一、中共修憲取消國家主席任期限制,暫不討論此事的義理是非,但可確定,政治強人習近平未來將主政至少十年以上(甚至終身),且政變及革命在現況下已幾無可能;再就大陸目前國力的潛勢看,必須預估至少十年以上,非但不可能有「中國崩潰論」或「中共崩潰論」,且可能真的會「大國崛起」,繼續提高大陸相對於台灣的綜合優勢,這將使台獨更不可能。二、「惠台三十一條」預告,台灣與大陸的民生經濟聯結將更加深化與固化,這也使得台獨更不可能。
準此,重建兩岸關係,蔡英文無論如何都不能寄望北京會接納法理台獨,且無論如何也不能寄望北京會看不懂及容忍借殼台獨。也就是說,蔡英文若想重建兩岸關係,必須在「台獨」以外找出路。
台獨不可能。不過,蔡英文如果不想賣「上星期的魚」,她其實還是有路可走。那就是,自二○○八至二○一六,八年之間的「一中各表/不統/不獨/不武/互惠交流」。那個八年,曾被北京與華府異口同聲譽為「兩岸關係最好/台美關係最好」的時期。可見,蔡政府若不走台獨,她對大陸及對美國,皆有已經驗證的可能出路。
說到底,蔡英文的主要難題,其實不在美國,也不在北京,而在如何不被台獨挾持。現今的台獨,已經不是「外擊型的台獨」,而成了「內殺型的台獨」,甚至已成了只是綠營內部權力及路線鬥爭的外溢現象。陳水扁、李登輝為其歷史定位及政治版圖而主張台獨台獨憤青則以台獨為揚名立萬的政治捷徑。他們不須考慮美國,也不必考慮北京,他們甚至也不必為蔡英文考慮。只要上星期的魚仍有政治市場,他們就不會忌憚朝蔡英文頭上潑漆。
準此以言,蔡英文若要重建國家戰略與兩岸政策,北京及美國都會有路給她走,她的主要障礙其實是在民進黨及綠營內部。
如今,台獨在國際及兩岸的標尺上,皆已成為「偽議題」;只有在綠營內部的權力鬥爭中,台獨始有其政治效用。台獨已非台灣的外部議題,而儼然只是民進黨的內部爭執。現在的台獨,已成民進黨的內傷,蔡英文不能想用外敷的藥膏來治療。所以,蔡英文若要處理台獨,完全要看她有無處理民進黨內鬥的能力。
蔡英文此時的處境是:外頭有路可走,但屋內無門出去。不是北京或美國不給她路走,而是綠營的獨派用拒馬堵住了她的門
季孫之憂,在蕭牆之內。
也許有人會問:蔡英文對內搞定獨派,會比對外搞定美國或搞定北京更難嗎?但事實確係如此,蔡英文儼然已成了台獨的囚徒。正如那幾桶漆,把蔡英文潑得滿頭滿臉,困在牆角,走不出來。
蔡英文若欲扭轉情勢,必須作到三點:一、排除台獨的挾持。二、防範美國的戲弄。三、重建兩岸的互信。其中,第一點是第二點及第三點的前提。
台獨,已是上星期的魚。雅痞蔡英文或許不會淪落到吃這類過期的魚,所以更不會甘心作這類魚的代理商吧?





戰國時代搶人才 罵秦國有用?


2018-03-10 23:48 聯合報  王子榮/自由業(台中市)
行政院長賴清德日昨在立法院答詢時表示,九二共識和惠台措施都是戰略手段,目標都是併吞台灣。 記者余承翰/攝影



大陸官方日前公布卅一項惠台政策,行政院長賴清德批評大陸這樣的政策,只是想要併吞台灣。然而,兩千多年前戰國七雄時代,當時秦國能夠力抗山東六國,完成天下大一統的局面,最主要的原因就在於,秦國廣納山東六國的各國人才,像是商鞅,就是衛國公子,而張儀和范雎則都是魏國人,最後輔助秦始皇一統的李斯則是楚國人。
唐太宗曾言,以史為鏡,可以知興替。當年秦國能夠提供吸引人才政策,顯見如果台灣拿不出一套有效的抗拒政策,只是口頭批評大陸野心,令人擔心是否會重蹈山東六國人才出走的老路。





看不見的艱辛 中輟孩子的0.1改變


2018-03-10 23:52 聯合報  李枝桃/資深教育工作者(南投市)
台中市安和國中「微光計畫」,提供晚餐、招募教師無償課輔與親子旅遊,成功讓中輟學生人數降至零。 圖/聯合報系資料照片



「校長,我可以和您聊聊嗎?」一位勇敢接受挑戰,願意接下人人說NO的學務主任工作的女老師LINE我。
電話中她說,一個孩子讓她好洩氣,這孩子家庭貧困,父親生病無法工作,殘障的母親無法提供照護;所以經常流連在外,導師感到頭痛,找他回來擔心會給班上同學不良影響;另外,老師糾正他,他會頂嘴,這個也讓老師不能忍受,頻頻找學務處告狀。或許感受到老師的困擾,於是長期中輟。
「我花了多久時間找到他、和他培養情感、道德勸說,他終於願意回來,沒想到他最終還是讓我失望極了。」我忍不住問了:「還是沒回來嗎?」
她趕緊回我:「回來是回來了!但是讓一個校外青年騎機車載到學校,穿著制服外套,但褲子是牛仔褲。」主任難過的說,那天校長正好也在校門口,所以問這孩子的資料,她說完後,校長冷冷地說「難怪老師不想找他回來,這是他的問題。」
「我為他花了那麼多心思,他怎麼不會體會我的用心?當天我說了他一頓,他又不想來,甚至想轉學,讓我好洩氣!」主任聲音聽來充滿挫折感。
「有些孩子,你給他一他會回報二或三;但有的孩子,你給他一,他或許呈現的只有0.1,但你知道嗎?對那孩子來說,0.1是多大的努力才獲致的,若我們看到他的艱辛,明瞭他的努力,那0.1該是我們前進的最大動力。」
我告訴主任,他願意回到學校一定是受到感動後的決定。以那孩子情況,家庭功能付之闕如,前一晚他會不會是在外住宿,還記得穿上制服外套,揹著書包,中輟後願意重回校園,這個0.1的進步,不是應該讓你驕傲嗎?你應該誇讚他的這一步,然後再牽他的手繼續下一步。
我劈哩啪啦說了一串,電話另一端毫無聲音,我以為電話中斷,連忙問:「你還在嗎?」
她有些哽咽地說:「我聽到0.1的改變,眼眶一紅,忍不住眼淚就掉了下來。沒錯,他的0.1的改變,是我的驕傲,也該是我繼續努力前進的動力!」
在教育現場,人人期望得天下英才而教之,是教育資歷上的珠寶;但遇到放棄前進的孩子,若能拉一把推一把,讓他們向前邁步,那絕對是人生花園中最璀璨的花朵。




畫中有話/廬山真面目


2018-03-11 00:01 聯合報  文/杜建重
圖/杜建重


鬧區牆上的廣告看板,透過藝人姣好的面貌為口罩打廣告。廠商宣傳的主軸是口罩,但路人目光還是集中在明星的眼神,好奇戴口罩的是誰。
戴上口罩的臉,無法遮掩獨特的眼神。就像看似落幕的選戰,高喊團結的背後,仍難以淡化鬥爭時曾經顯露的醜態。選民要的絕不是爾虞我詐的負面競爭,而是能夠忠實呈現,值得信任的原貌。






手機叮咚叮咚 抹滅深層思考


2018-03-10 23:57 聯合報  陳啟濃/國中校長(投縣水里)
愈來愈多孩童擺脫不掉手機、網路、電玩,衛福部心口司將跟進世界衛生組織(WHO)的建議,將電玩失調症也納入我國精神疾病中。 記者陳雨鑫/攝影


幾年前發現學生上課時也上FB,原來是因隨身帶手機。學生常會將學校發生狀況傳上網路,雖然製造不少話題,也增加許多困擾。
為了避免學生課堂使用,大人們應以身作則,減少手機使用,才能帶領學生脫離手機掌控。因為使用手機,往往未蒙其利,先受其害:
隨身帶著手機,要時時接受新訊息,常常來的叮咚讓人生活緊張;這些訊息,都要經過接收的動作,過量的訊息,讓人失去深層的思考習慣;人際之間透過手機聯繫,造成只能維持膚淺短暫的情誼;另外,手機不斷地升級,亦造成額外的經濟支出。
科技社會不可能不用手機,然而要省思過度使用帶來的負面效果。讓我們的人性,不因科技而改變,也讓科技單純地因我們的需要而創新。







解決網路成癮 讓現實更有趣


2018-03-10 23:54 聯合報  彭懷真/東海大學圖書館館長(台中市)
示意圖。越來越多學生有「網路成癮」的問題,衛福部宣布,將跟進世界衛生組織(WHO),把「網路遊戲成癮症(Gaming Disorder)」列入精神疾病。圖/Ingimage

圖表/聯合報提供


衛福部九日宣布跟進世界衛生組織,將「網路遊戲成癮症」列入精神疾病。可預料這類患者成千上萬,如果沒有嚴謹定義和診斷,會迅速竄升到病患的首位。對家庭、人際、工作等都將產生莫大衝擊。
身為家長,我不喜歡子女、孫子女看網路不看我,但我比網路有趣嗎?身為老師,看到學生上課時不斷滑手機,也影響心情,但我的授課內容比網路的更能教育學生嗎?在社交場合裡聊天,某些人低頭滑手機,我會試著說些有趣的話,希望能比對方看的內容更有意思。
身為衛福部心理健康諮議會委員,我關心成癮議題,但也確信衛福部對網路成癮做不了什麼該諮議會是我參加政府委員會之中,最少聚集、最少專案研討、最少具體決議,卻又是最頻繁延期預訂會議的跨部會整合能力特別弱,單單是邀集教育部、警政署來協商都困難重重。網路成癮如果不找教育部、文化部、交通部觀光局等齊心努力,八成是空談。
近年來,學者呼籲要對兒少使用的網站加以管理,對網路霸凌等積極處理,但都無法落實。因為涉及法令制定、政策研擬、執行單位人力及能力等公領域,政府無心也無法有效介入
政府也不能束手無策,畢竟青少年成癮製造的家庭問題、學校管理、公司運作的困擾不少。怎麼辦?應回到心理學的基本原理,利用替代而非遏止。
網路成癮者偏好個人行動,家庭及學校就提供更多團體互動及集體學習。成癮者人際關係疏離,家長及師長鼓勵多參加社會活動。成癮者留在室內,政府應提供更多戶外活動空間並且免費。成癮者依賴網路,視之為主要資訊管道,教育或文化單位應大量提供實體的資訊活動且免費。成癮者在網路遊戲中尋求刺激,學校及各娛樂景點應設計更刺激但有建設性的戶外體驗。
當網路拉住年輕人,警告、控制、威脅甚至矯治,都不如擴大下一代的活動空間及形式。




習稱帝? 摸清中共的底氣


2018-03-10 23:45 聯合報  李菁羽/兩岸問題研究者(高雄市)
川普(右)去年訪北京,受到習近平(左)歡迎。 (美聯社資料照片)



練武必須從蹲馬步,站木樁開始;因為這是基本功,打下的底氣決定你的招式能有多少功力。與人交手得摸清對方有多少底氣?兩人較量如此,兩岸較勁也是如此。
中共人大修憲,刪除國家主席連任限制,台灣政治人物、名嘴,甚至外國媒體,立刻以習近平想當萬年皇帝論之,似未深思這一招透露了中共多少底氣?
首先,讓人感覺大陸人民對自己政治制度充滿自信。雖然也有人認為它違反民主精神,但絕大多數的人民卻認為「該穿什麼樣的鞋,自己的腳知道;中國適合什麼制度,中國人知道。」不需外人說三道四,他們更告訴你「我們的制度不可能讓獨裁者為所欲為,若違逆民心,自有機制把他拉下來…」
一五年俄羅斯讓烏克蘭的克里米亞半島重回懷抱時,在烏克蘭投下的宣傳單內容是,你們還會相信那充滿謊言的自由,暗藏邪惡的人權,金錢操控的民主嗎?大陸沒有這傳單,但卻讓你感覺,大陸人民對西方自由民主人權的認知,可能也是這樣。
大陸人民對自己政治體制有信心,更對習近平的領導放心。一位教授對我說:「我聽很多台灣人說,蔣經國多活十年就好了。我們讓習再多幹個十年、廿年是中國人民的福氣。」
我問一位九十歲的老革命,將習與毛鄧並列是否認同?他說,毛解決了中國挨打,鄧解決了中國挨餓,習要解決中國挨罵,讓中國人不再被罵窮、罵髒、罵東亞病夫,罵沒文化…習有歷史使命感,也有能力魄力,我們相信他。
所以,大陸的底氣是信心對政治體制、國家元首有信心。當然對自己未來也有信心,而充滿希望,國家領導人就是要給人民信心與希望
年假結束,一位製作台灣報導的朋友問我,台灣人民對蔡英文民調,縣市長初選,內閣改組…哪樣問題最關心,我還真難答。正好要對一個社團演講,便問台下一百多位聽眾,他們不知是冷笑或苦笑,不發一語;沈默片刻後,一人說:「我們對政治人物或政治話題,不是無感,就是反感。我們唯一的感覺是害怕,害怕明天,孩子能不能吃飽;怕今夜房子會不會被震倒。」這種強烈不安感,反映了台灣人民對政府失去信心,對未來失去希望。
去年台灣年度代表字是茫,不就是茫然失措,而前十名中,虛及盪是過去從未入選的字,不正印證了台灣的底氣,出現虛與動盪了嗎?
大陸對台公布了卅一條惠台措施,綠營先嘲諷口惠不實,又說是收買人心,陸委會則說是用利益換台灣政治認同。但若仔細研究內容及推敲其落實後的影響,他給台灣年輕人及知識分子,文化媒體工作者的,不只是利益而是希望。
當大陸底氣充滿了希望,台灣底氣反缺少希望;兩岸未來比的將是氣場,而非戰場,當前形勢對台灣,是福還是禍?

王健壯/總統對仇恨言論不能置若罔聞

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

.王健壯/總統對仇恨言論不能置若罔聞
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王健壯/總統對仇恨言論不能置若罔聞


2018-03-10 23:39 聯合報  王健壯(世新大學客座教授)
228當天慈湖老蔣棺柩遭潑紅漆,其中1名楊姓女子說,中國人就該回到中國人土地。 圖/聯合報系資料照片


政府每年紀念二二八,紀念的目的本來是為了與遺忘鬥爭,也是為了消弭仇恨並且促進和解,但紀念了這麼多年後,台灣社會的暴戾之氣卻始終揮之不去,而且於今尤烈。
年輕學生跑到慈湖潑漆蔣介石棺木,也許自認動機正義凜然,但他們講的那兩句話,「中國人就滾回中國去」,以及「沒把他屍體拿出來鞭屍已經很客氣了」,卻是不折不扣的仇恨言論,讓人不得不心有所憂。
仇恨言論可能激發仇恨,這是邏輯的必然;仇恨言論可能引發模仿,也有經驗可資佐證。台灣社會有關族群的仇恨言論所在多有,這些言論在法律上也許受到保障,但在倫理上卻不得不接受檢驗。陳水扁過去的「太平洋沒有加蓋」,年輕學生的「中國人滾回中國去」,雖屬表意自由,但其可能後果卻不應等閒視之。
仇恨言論應否受到憲法或法律的保障,歐美大不相同。歐洲對仇恨言論有法律規範,美國卻至今仍以表意自由處理。經典案例是,一位三K黨的領導人,因為說「黑鬼最好被遣送回非洲,猶太人應該滾回以色列」這句話,在州法院被判決有罪,但最高法院卻推翻了有罪判決,大法官的理由是「沒有證據表明說話者正在激起當下的非法行動,或者將來可能發生的類似行動」。
台灣法院對表意自由的認定,與歐洲有異,而與美國相近,因此類似「中國人滾回中國去」的言論,如果涉及訴訟,其結果亦應與美國判決相距不遠。但在法律範圍內可為之事,在倫理範圍內卻未必盡然,尤其族群問題在台灣始終是一根脆弱的弦,很容易因仇恨言論而一碰即斷,不同族群的人必須謹言慎行,負有族群和解重責大任的政府領導人,更不能對仇恨言論置若罔聞。
以美國為例。一九六○年代後,有關種族平權的問題,雖然在憲法與法律層面上都已獲得確保,但在現實社會中,有關種族的仇恨言論,半世紀以來卻從未銷聲匿跡,但所幸有輿論的道德批判,也有政治人物不分黨派的譴責,而未讓仇恨言論普遍化。不久前維吉尼亞州爆發種族衝突,川普對雙方各打五十大板的態度,之所以受到輿論的撻伐,就是因為政府領導人在種族議題上必須清楚表態,模稜兩可或鄉愿和稀泥,釋放的都是錯誤訊息,都間接助長了仇恨言論的蔓延。
再以台灣為例。年輕學生到慈湖潑漆後,緊接著就有人想硬闖蔡英文父親墓地,也有人強拆公投盟帳篷,還有人到日本代表處潑漆,並且高喊「死日本鬼滾出來」,這些一連串事件,就是仇恨言論引發仇恨,仇恨言論有蔓延效應的具體例證。
但對這些仇恨言論,輿論卻出現兩極化的反應,支持者表達致敬,反對者卻惡言痛罵。在賴清德於立法院對潑漆事件表態「社會不能接受,我也不贊成」之前,相關政府領導人無一人置一詞,總統府更是沉默至今。賴清德的表態雖值肯定,但猶嫌不足的是,他對類似「中國人滾回中國去」這樣的仇恨言論,沒有一併抒發他的憂慮。
威權時代的政府領導人,一言一行都有風行草偃的效果;現在的政府領導人,雖然不再有如響斯應的影響力,但對有礙族群和解的仇恨言論,總該找個機會說幾句有和解意味的話吧?尤其是總統,因為她是舉國最有行使國家和解話語權的人。
(作者為世新大學客座教授)




2月
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