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◆ 　經濟日報社論／貿易表象難掩產業失衡沉痾

◆ 　聯合報黑白集／柯文哲考驗自己

◆ 　聯合報社論／總統國情報告是憲政大事，立院不可兒戲

經濟日報社論／貿易表象難掩產業失衡沉痾

2024-05-11 03:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

蔡總統接見進出口商業同業公會時，欣慰指出我國出口連續三年超過4,300億美元。（圖／總統府提供）

蔡總統接見進出口商業同業公會時，欣慰指出我國出口連續三年超過4,300億美元，今年3月出口達到418億美元，連續五個月正成長，也創下兩年來單月最大增幅；政府會持續做產業靠山、推動各項措施，協助產業提升國際競爭力。總統進一步指出，台灣繼續深化和經貿夥伴關係，簽署「台美21世紀貿易倡議」首批協定，分別和英、加簽署「提升貿易夥伴關係協議」和「投資促進及保障協議」，積極和新南向及日本等國合作，協助產業開拓更多海外市場。

總統關懷進出口團體值得肯定，但若以幾個月的成長數據，就認為貿易情勢樂觀，並以寥寥幾個內涵有限的貿易協議，來肯定政府開拓海外市場的努力，令人擔心不僅模糊表象下的深沉真相，也可能讓經貿部門繼續忽視其於蔡政府任內近乎「毫無表現」的殘酷事實。

我國首季出口的確表現亮麗，成長率高達12.9%，也讓首季  GDP 成長率飆升到6%；3月的出口甚至成長 18.9%，為近七個季度中的最佳表現。但這其實是受惠於國際景氣復甦、人工智慧（AI）崛起、去年基期偏低所致，和政府近來表現關係不大。事實上，3月份製造業的生產指數年增率只有4.01%，除了電腦電子光學（+15.15%）、電子零組件（+13.27%）以外，基本金屬（-5.69%）、化學材料及肥料（-8.23%）、汽車及其零件（-9.87%）和機械設備（-9.91%）都還是顯著的負成長，多數行業還是一片悽苦，並未看到政府拿出有效對策，輔導資源持續湧向高科技電子，傳產只能自求多福。

眾所周知，出口表現優異的半導體產業，是30多年來朝野共同打下的基礎，特別是培養充裕的理工人才和業界自己的前瞻努力所致。而目前持續擴張所需之人才已無以為繼，用地、用水、用電也都捉襟見肘、問題叢生，若業者未來多被迫到海外投資，出口的優異表現就會走到盡頭。

其次，台灣經濟愈來愈依賴高科技電子業，特別是半導體業的出口，其實是把雙面刃，讓台灣經濟在全球景氣上揚時一飛沖天，但景氣下滑時也會高速俯衝，擴大台灣經濟波動的風險，也增加企業預測營收和規劃投資的困難度。此外，景氣波動擴大會讓廠商增加「非典型」員工比例來因應風險，導致更高比例員工的福利變差、技術累積變弱，絕非可喜現象。甚且，高科技電子業的榮景，很可能模糊其他製造產業的衰退，可能導致決策的延宕或失誤。

 其三，在半導體等製造業持續快速發展之下，我國服務業的國際競爭力持續委靡，出口排名長期倒退：民國八十九年（2000年）全球占比為1.4%、排名全球18，到民國一一二年（2023年）已倒退到占比0.7%、排名落到29名。在占比和排名雙雙大幅倒退的情況下，政府卻似乎不以為意，迄未提出有力的因應對策，甚至連服務出口的正式統計也付諸闕如；彷彿只要有台積電等護國神山，創造亮麗的出口數據即可高枕無憂，卻無視占六成就業的服務業績效停滯、嚴重低薪，也造成少子化國安問題。

 最後，提升國際競爭力多半要靠企業本身努力，政府能做的其實有限。唯一非靠政府不可的，就是簽署「區域貿易協定」，為企業爭取和國外企業公平競爭的環境。可惜，即將卸任的蔡政府八年來對此可說毫無建樹，上述幾個看來像區域貿易協定的協議，都沒有關稅免除內涵，導致台灣傳統製造業在國際間必須繳交關稅、進行不公平的競爭，故節節敗退而持續外移；喊得漫天價響的 CPTPP 迄今無聲無息，高利潤的專業服務業（如金融業）困守台灣。

 政府若真要做產業「靠山」，請從識真相、去浮誇、說實話、做實事開始。

聯合報黑白集／柯文哲考驗自己

2024-05-11 00:00 　聯合報／ 聯合報黑白集

民眾黨日前在監察院前舉行「第三波民主改革，519草根行動啟動」記者會，民眾黨主席柯文哲（左三）、秘書長周榆修、立法委員黃國昌、吳春城、麥玉珍、林憶君、張啟楷等黨公職同仁出席。記者邱德祥／攝影

賴清德五二○就職，民眾黨主席柯文哲選在五一九舉辦「草根行動」，號召全民一起「打倒新黨國，啟動新台灣」。集會地點，就在民進黨中央黨部大門口。口號喊得很高大，但在北士科、京華城等三大案纏身之際，柯文哲此舉更像在考驗自己還有多少動員能量。

許多純真的「小草們」，把人生的第一張選票投給了柯文哲，無非是相信他比藍綠政治人物更「乾淨」。但選後才幾個月，他昔日在北市府的幾件決策被挖出來，每一案傳出的氣味都不太好。若依柯P一向的標準，招標案偏愛特定財團，對「非都更」案件給予顯不相稱的容積獎勵，會議紀錄移花接木，電信費率未依母約行事，大概都符合「弊案」門檻。

也因此，柯文哲選在此刻發出「草根行動」的動員令，與其說是在檢驗小草們的忠誠強度，不如說是在檢驗自己品格誠信的受損程度。如果說連「打倒新黨國」這樣的口號都喊出來，但屆時參加者稀稀落落，他就很難看了。

也有人認為，柯文哲選在五一九造勢，是要給賴清德下馬威，並對偵辦其相關案件的檢調「敲山震虎」，警告他們勿輕舉妄動。但這次集會到底能否奏效，要看當天參加的人數而定；如果眾小草們選擇棄阿北而去，他恐怕就提前掛了。

前不久，才把藍綠兩黨玩於股掌之上，好戲似已下檔。

聯合報社論／總統國情報告是憲政大事，立院不可兒戲

2024-05-11 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

立法院院會10日處理賴清德就職後到立法院國情報告提案，國民黨團版本逕付二讀。民進黨團總召柯建銘（右二）上午與立法院長韓國瑜（右一）交換意見。記者潘俊宏／攝影

準總統賴清德即將上任，立委為了彰顯國會權，藍白兩黨都提案邀請賴清德到立院作國情報告。國民黨還特別主張，要在行政院長報告施政方針前進行。賴清德已表示，願意赴國會報告；但總統國情報告應否採即問即答方式，朝野意見相左。對此，民進黨應議事運作讓提案進入協商，以便賴總統能充分準備，也讓首次總統國情報告能建立良好憲政慣例。

過去，我國曾有李登輝總統赴國民大會報告的先例；但其方式，是讓國大代表詢問，總統則作綜合答覆。兩千年修憲後，陳水扁為國防軍購和入聯問題，表示願赴立院報告；當時咨文都到了立法院，卻被當時朝小野大的國民黨團打了回票。馬英九當年在首度馬習會後有意赴立院報告，國民黨也提案邀請，也因是否即問即答而觸礁。

賴清德當過行政院長，在立院即問即答不是難事。但如果對總統和閣揆的報告、質詢方式雷同，勢將愈凸顯總統與行政院長職權衝突的問題。法國憲法即明文規定，總統不在場，國會議員才能對總統國情咨文內容進行辯論，用意是總統「不對國會負責」，不要讓內閣制和總統制混淆。馬克宏曾主張修憲，讓總統可出席議會辯論，並即席作出回應。但這項修憲案最後沒過，顯示法國國會不願讓總統「隨便發言」，把國情咨文當成個人秀場。

依規定，行政院長須在就職兩周內赴立院報告。以國民黨的提案，賴清德剛在五二○向人民發表演說，立刻要再到國會發表演說，內容可能相當重複。如此一來，唯一意義只是在凸顯立法院的地位，建立新總統應赴國會報告的憲例，卻未考慮到總統與閣揆的角色差異。原因是，要對立院負責的是行政院長，不是總統，立法院要如何在當前憲制上安置好國會定位，將影響未來憲政的穩定性。

目前立院的亂象，其實就是當年各黨為圖謀自己權力方便修憲，自食惡果，使國會權力一再受到剝奪。最明顯的就是，配合李登輝總統擴權，把閣揆同意權拿掉，以致現在對內閣人事毫無置喙餘地。而當年在野的民進黨以國會抗爭為能事，連續兩會期杯葛副總統兼閣揆的連戰上台，餘毒至今，每會期都要亂一次。除了讓執政當局面子難看，毫無實質意義，也讓立院形象愈來愈糟。

同樣的，因蔡總統任內讓國會形同「自宮」，藍白被欺負了八年，如今一夕翻身，不免要回敬一番，不斷利用表決給民進黨難看。問題是，立院自己提案邀總統來報告，若再上演「給總統難堪」的戲碼，不會太精神錯亂嗎？

國會原是朝野政黨角力的場域，但為彰顯民主權力對強勢總統的戒心，當年法國曾拒讓總統進國會，只由部長代為宣讀書面聲明。近年美法等國讓總統進入國會報告，但議會內規明定總統演說期間不得發言干擾。在野黨的杯葛表態，頂多是集體不起立鼓掌以示不認同；最激烈的方式，就是當年美國眾院議長裴洛西在川普身後撕掉其講稿，如此而已。川普不太尊重國會，但美國國會自重；我國立院平日吵鬧不休，但也該有個限度。

朝野現在都在拚國會改革法案，目的就是要跳脫長年的藍綠惡鬥及短視修法，讓國會恢復正常立法功能。要求總統到國會報告，從《立法院職權行使法》看，是合理的。至於詢答與否和形式設計，都應符合憲制思考以求周全平衡，不能倉卒行事，讓總統權、行政權和立法權亂成一團，這就不是各界所樂見之事。有意讓國會正常化的朝野立委諸君，必須審慎思考！

◆ 　【專家之眼】「估計」是誰的用詞？

◆ 　【專家之眼】追打洩密案 漏情無人問

　

◆ 　【專家之眼】陸軍士督長被換 是精進士官制度失敗替罪羊

【專家之眼】「估計」是誰的用詞？

2024-05-11 07:47 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心兼任講師

中華文化總會集合了兩岸文字學者合編了中華語文知識庫，並且上網提供查詢。圖／取自中華語文知識庫網頁

最近有一位小學生在聯絡簿上寫鞋子破了洞會進水，「不換估計是不行的了」，被老師批註「別用中國用語比較好」，還評了個不太理想的 B+。媒體揭露後，引發正反兩面論戰，到底寫所謂中國用語好不好，也有不同觀點。

教育部國語辭典解釋「估計」有兩種意思，一個是估量價值或數量，另一個是推測，如：「我估計他今天不會來。」這個孩子用的顯然是第二個意思，可見它並非中國專用。那麼，為什麼老師會認定是「中國用語」呢？

很有可能這位老師是位陸劇迷，經常追陸劇，發現人物對話習慣與台灣不盡相同，其中必然包括常用的「估計」。確實，字典歸字典，實際情形又是另一回事。同樣是「估計」，中國大陸普遍用來做推測，台灣反而幾乎都用來「計」，也就是估量價值或數量。

個人平常也極力避免用「估計」來表示推測，而是用「研判」、「恐怕」、「大概」等詞。這並非仇中，而是為了顧及聽者或讀者的習慣。猶記得多年前到大陸拜訪一位朋友，由於擔心對方不懂，就入境隨俗地說：「我發短信給你」，想不到對方竟然回答：「好，我們用簡訊聯絡」，啞然失笑之餘，卻也有一絲感動，那是緣自彼此尊重、為對方設想的善意。

兩岸交流，語言彼此滲透在所難免，也早已成為不可逆之勢。尤其網路發達，即使從未到過對岸，透過短片、戲劇、網路小說等管道，也會互相影響。早期常聽人批評大陸受到文革破壞後，用詞粗鄙，譬如「搞」事業要「抓緊」時間。有位學者還罵大陸人沒有水準，因為他們只講「水平」。

平心而論，大陸用詞未必都欠文雅，像生活過得「滋潤」，解釋很「到位」，「體現」了儒家思想，神情「淡定」地「立馬」解決問題等等，都相當傳神，也逐漸被台灣採用。反之，台灣用詞滲入大陸的情形也不遑多讓，從早期的「電腦」，到近期的「抓狂」、「老神在在」等，早已成了小說的常客。

語言是活的，每天都在變，更會因地域、族群、世代的不同而產生差異。即使在台灣，閩南語的泉州與漳州腔就不太一樣，滿清時期雙方人馬還發生過激烈的械鬥；至於弱勢的客家族群，也有「四海大平安」不同的方言，光是致謝，就有「恁仔細」、「承蒙您」、「多謝」、「勞力」等說法。

無論是語言的差異、互相滲透或不斷改變，都屬自然現象，不足為奇，與其徒勞地刻意阻擋，不如順其自然，唯一怕的是誤會。典型的例子，是台灣翻譯為「奶精」的 coffee mate，大陸直譯為「咖啡伴侶」。就有台灣旅客困擾，為什麼喝個咖啡還提供伴侶？幾年前去南京玩，點餐時為了嘗鮮，專挑沒聽過的青菜名，不料上菜時，竟全是小白菜、空心菜之類熟悉的家常菜。原來，越是生活的東西，各地名稱差異越大。

十幾年前，中華文化總會集合了兩岸文字學者合編了中華語文知識庫，並且上網提供查詢，就是希望搜羅、比對不同的用詞，掃除溝通障礙。像台灣的「番茄」，大陸叫「西紅杮」，台灣的「馬鈴薯」相當於大陸的「土豆」等等，都可以搜尋到。只是，這個知識庫似乎很久沒有更新。長此以往，恐怕功能會越來越弱。

話說回來，那位建議「別用中國用語」的老師，或許是怕孩子與別人溝通困難吧？比較令人擔心的反而是，如果這孩子的母親是陸配，那麼本來出乎善意的柔性勸導，恐將變質為歧視。倘若孩子因此不斷地自我否定，惡化與母親的關係，甚至在心中留下陰影，影響未來的發展，恐怕也不是施教者所樂見吧？何況大陸戲劇、小說看多了，「估計」哪天自己也不經意「淡定」地把「中國用語」脫口而出呢！

【專家之眼】追打洩密案 漏情無人問

2024-05-11 07:32 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

台外交部條法司副司長許柏逸（中）等人日前赴台北地檢署告發徐巧芯，涉犯涉犯刑法第132條第1項公務員洩漏國防以外機密罪。本報資料照

立法委員徐巧芯揭露外交部透過捷克援助烏克蘭案過程疑點，遭致外交部控告洩密，目前狀況不斷翻新，新事證逐漸浮現，更有諸多政論網紅加入戰團，對此事件是非如何論斷，由於已經進入司法程序，最後必然要經過訴訟攻防裁斷，才能讓整個事件全貌水落石出。

筆者對此案件並無興趣加以論斷，但對於3月26日捷克外交部透過國際期刊等級公開刊物揭露本案相關資料後，外交部駐外館處官員以及國家安全局國際情報官，再加上文化部派駐外館負責掌握國際輿情業務官員，假若未能掌握狀況在先，適時回報國內應對處理，此乃嚴重情報漏失狀況。但就目前看來，國家安全體系無人聞問，此種國家安全危機重大徵候遭致漠視，恐怕才是本案發展至今最可怕盲點所在。

首先必須指出，外館負責聯繫協調本案外交官員若是對於捷克外交部將要運用期刊公布本案要點，不能夠事先獲知，並且預先審閱相關稿件，基本上就是被蒙在鼓裡，顯然證明外交聯繫工作未能落實，與捷克外交部對口協調對象交情不夠分量，應對進退交涉往來未能搞定對方，所以才會在渾然不覺狀況下，讓本案資料由捷克外交部在未經我方同意下對外曝光。

假若事前不知捷克外交部將要透過官方期刊公布援助案要點，已經是相當難堪；但若是事後亦未獲得對方通報，此時駐外承辦此項業務外交官員，再加上駐捷克代表，掌握駐在國外交動態耳不聰又目不明，情報掌握亦是編制內卻狀況外，豈有顏面能見江東父老？

照理說，能夠讓對外協調辦理業務項目，透過適當安排與協調，被對方以官方國際期刊以專稿刊登其要點，就國際宣傳以及外交績效角度來說，此乃經營外交關係重大績效。假若我駐外單位事先能夠掌握其來龍去脈，此時必然是透過外交電報，盡速回報國內高層首長，展現本身在派駐國內人脈暢達，能夠順利打通關節，以置入性行銷手法，讓捷克政府外交部官方期刊為我營造聲勢，塑建國際正面形象，此等功績豈能讓其遭致漠視，必然會盡速回報上級。

所以整個問題關鍵在於駐外館處業務承辦官員，再加上相關國際情報以及掌握國際輿情官員，到底是事先完全無法知悉此事，掌握狀況完全失控，還是捷克外交部透過國際期刊公布要點，根本上就是我國協調捷克外交部，預先籌畫安排之外交宣傳作為。其中真正關鍵在於，假若3月底捷克外交部對外公開此案後，外交部卻異常低調，究竟是漏失情報狀況失控，亦或是事件敏感必須低調應對，只要追查外交高層到底是否曾經接獲外館以外交電報回報此事，就可讓真相大白。

至於對外將本案要點敲鑼打鼓讓人知曉，但在國內卻仍堅持將其內容列為密件，此種「對外公開，對內保密」權謀運用與烏龍戲碼，其實在綠營執政下亦非新鮮事，讀者可以自行判斷其是非對錯。但若是明明知道此為天下早就盡知之事，卻還是要堅持提告，此為政治策略運用範疇，筆者對此並無評論分析興趣。

最後必須提醒，中華民國國安體系為能掌握國際情勢，通常在駐外館處都是採取複式布建多重部署架構，分別由外交政務體系、國家安全局情報體系以及原先責由新聞局專業人員，民國一O一年（2012年）5月20日行政院改組後，國際新聞業務改隸外交部後，目前負責掌握國際輿論作業體系，分別各自獨立掌握駐在國輿情動態，適時各自循線回報其直屬上級。

在立法委員徐巧芯揭露本項援助案曾經刊登在捷克外交部所發行期刊前，吾人並未從外交體系聽聞過任何訊息，各種跡象顯示漏失情報可能性遠高於刻意保密。只要調閱前述三個不同體系回報狀況，其實就可讓整個真相水落石出。假若國安體系認為漏失情報並不重要，並且不當回事，未來恐怕不知道還會有多少意外事件冒出來，駐外官員是否尸位素餐未能善盡其責，外館是否發送外交電報回報此事就可證明一切！

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◆ 　回應世代需要 讓診間對高齡友善

◆ 　許個友善職場 幫媽減壓

◆ 　節日寵愛母親 平時更該珍惜

◆ 　獨自過母親節 更要對自己好

◆ 　新青安貸款 政府帶頭炒房

◆ 　中高齡再就業準備好了？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

回應世代需要 讓診間對高齡友善

2024-05-11 03:45 　聯合報／ 周傳久／醫院顧問（高雄市）

高齡友善逐漸受到重視，政府最近展開大規模醫院與衛生所高齡友善會議，議題包含無障礙把手、遠視眼鏡等等，其實高齡友善思維隨時空改變和深化，從高齡者及看護眼光看世界，可以有更完整人性的系統、態度與技能。也能節約經費，降低衝突與暴力，醫療人員亦可降低壓力，快樂一點，因為感受了解人，才能掌控局面幫助人。

到底醫院、衛生所的高齡友善該想到什麼？希望能少點「帶回研究、全力配合」，可以更慎重發展。不是因為有什麼大商機才有誘因，至少能多為人著想。這麼多官員學者專家喜歡去日本考察，日本的核心就是多為人著想，覺得這樣才是正常。歐洲也直接用以人為本的觀念對全體員工和新人訓練來訴求傳承，另外還加上科技倫理。

以近年北歐為例，包含系統性由下而上、平等開放透明的討論，各機構核心價值與高齡友善整合各單位專業職責，甚至加入個別創意，所以不斷地有溫馨務實之舉。

例如，如何和難與一般人溝通的人互動，重視其發言權，所以有另類溝通能力養成，以促成最大化共同參與決策。又如，如何判斷不能正常表達的人的痛，甚至失智者特有的感染風險；另外還有全失智友善醫院、如何同理而避免誤會性騷擾、如何使人不會迷路、在太平間如何考慮老人感受、如何適切的陪伴同在而不成為老人的災難、如何減少羞辱怪罪方式的言語等。有的國家甚至想到如何在老人住院後協助處理家裡收信等。還有對來當志工的老人，要怎麼支持他們？

這樣看來，我們還真的需要完整的思考與布局，因應各地經驗與需求而有不同的優先順序，和該做什麼、如何做、為什麼等步驟擬定。

可喜的是已有人開始教老人用智慧科技過濾及時病情，避免老老照顧緊張害怕。也開始收集現有各醫院的優點以集思廣益，減少時空錯亂的病房社會心理環境。筆者則開創全失智友善系統創新，這個在國外已逐漸普及的發想。

有老人用台語說，「到老您就知道」！願我們以專業溫暖、跟上時代的心，一同回應這個世代的需要，而走出形式亮點服務，玩真的！

許個友善職場 幫媽減壓

2024-05-11 03:43 　聯合報／ 王福闓／品牌再造學院院長（台北市）

母親節即將到來，女性以往多是家庭的照顧者和管理者，尤其是有了子女之後，許多人選擇成為全職媽媽，暫時或長期退出勞動市場。但隨著社會結構與性別平等觀念的改變，或是家中經濟的需要，全職媽媽重新投入職場，在增加收入外也追求自我成長。

依民國一一一年（二○二二年）行政院主計總處的調查，女性的勞動參與率逐年提高，男性卻逐年下降，有時我們也可發現像從事行銷傳播、媒體公關等領域的就業者，也是以女性居多。但不少本來在職表現優異的女性，會在生小孩上卡關，因為有了子女，不論是工作或家庭都須承擔更多壓力。

從衛生福利部「一○八年十五至六十四歲婦女生活狀況調查報告」可以發現，婦女平均每日「無酬照顧時間」為三點一八小時，有配偶或同居伴侶的婦女平均每天無酬照顧的時間為四點四一小時。也就是說，當成為母親後，女性從工作加班又自動增加了家庭加班。

根據求職網今年的網路問卷結果，若將「扮演媽媽」視為一分工作，平均認為月薪至少需要五萬一千餘元起跳。其中，最多人認為母親的地位相當於「資深員工等級」或「基層主管等級」。然而若同時處理公事與家事，「職場媽媽」的每天工作時間，平均落在十點八小時，甚至有兩成四認為在十二小時（含）以上，有高達九成四的人，覺得不能兼顧家庭與事業。

普遍來說照顧一個子女，至少需要一至三年的時間才能重返職場。當子女進入幼兒園或小學階段時，可說是最忙碌的時刻。但從職場媽媽成為全職媽媽，要重返勞動市場並不容易，可能面臨包括技能更新、世代職業斷層，尤其是還要兼顧小孩，都會影響就業機會。

隨著人口老齡化和少子女化的趨勢，我們必須正視在職場的婦女和二度就業的需求，藉此同時解決缺工問題。一些家庭開始嘗試新形態的家務和照顧分工模式，包含共同分擔家務、雙薪共同經濟，藉此緩解職場媽媽的壓力。

同時對於有意願重返職場的婦女，要給予更務實的職業培訓，包含數位化的技能、職場管理與壓力調整，以及因應不同產業的差異，提升就業即戰力。企業也可利用創新方式，提供可兼顧家庭與職場的工作模式，或是符合「元行銷」的人才養成，讓二度就業婦女能更好地兼顧生活與工作。我們也發現不少二度就業婦女，希望能以創業方式經營，這時不論政府的培力計畫和女性的創業貸款方案，也能有一定的幫助。

成為母親並不是一件容易的事情，必須承擔「多元宇宙」的身分，在照顧孩子和工作間平衡，或暫時從職場登出。不過，當職場的環境及工作模式更友善，或是自己能掌握生活節奏時，職場媽媽就能更有自信的兼顧，也更能改善缺工問題。

節日寵愛母親 平時更該珍惜

2024-05-11 03:43 　聯合報／ 卓瓊鈺／成大物理治療學系兼任副教授（台南市）

母親節到了，許多商品廣告都針對如何寵愛母親來做宣傳。然而，卻有愈來愈多女性選擇不踏入婚姻不當母親。

根據媒體報導，民國一一一年（二○二二年）內政部調查顯示，十五至五十歲的適婚女性未婚率已達五十一％。顯示現代男女已不再把結婚當作人生首要考量。

前幾天我去辦事，請老公在鬆餅店等我，他聽到旁邊四位女生在討論偶像劇「不夠善良的我們」的劇情，討論結婚到底有什麼好？活潑的老公竟跑去跟她們說，結婚好不好，妳們應該問我！她們反問他結婚有什麼好？他回答，結婚會有不同的體驗，馬上被四個女生反駁，一個人只要願意嘗試也可以有不同體驗，他就無力反駁了！

其實結婚對男女會有不同程度的影響，尤其是有小孩後，當母親需要付出更多的時間與心力，甚至犧牲專業表現（以我來說就是減少寫論文的時間）來照顧與教養小孩，這種蠟燭兩頭燒的狀況是相當辛苦的。

但結婚也不是全然不好。少子化已很嚴重。兩性結婚一起養育下一代是件很美好的事情。

帶孩子雖然很累，但孩子給你的甜蜜回饋是無法用富裕的物質生活取代的。

最近成大圖書館有一個性別主流特展，有本書叫《大年初一回娘家》，讓我心有戚戚焉。現在大家孩子生得少，有的家庭只有生女兒，要是過年或是母親節只能回婆家，那娘家的媽媽不就很孤單？現代人不能被舊觀念綁架，夫妻兩人討論，或可找出兩全其美的辦法。

明天就是母親節了！不論你要送紅包送禮物或是帶媽媽吃大餐都很好，但重點是要記得平時請好好關心從前呵護你的母親，她正一天一天衰老，未來她也需要你的照顧。

獨自過母親節 更要對自己好

2024-05-11 03:41 　聯合報／ 李月治／服務業（台北市）

高齡化、少子化社會，獨居長者愈來愈多，不是每位媽媽都有人陪伴左右。身處高壓社會，許多子女自顧不暇，終日不得閒，即便是一個人的母親節也要過得精采。

日昨和女兒逛家具店，中午在地下餐廳用餐，一時找不到杯子，鄰桌的老太太熱心指引我去排隊。望向她，一身休閒打扮，一個人好整以暇地享用豐盛餐點。

大姊說她就住在附近，獨居，有一兒子也住同社區。她一星期會來這裡用餐兩三次，每次來必點炸雞。大姊邊優雅品嘗食物邊說。

看到女兒幫我夾菜，大姊羨慕地說：「女兒比較貼心，我兒子也很孝順，但媳婦畢竟隔了那麼一層，所以還是自己生活比較自在。我從不干涉他們，最近兒子一家要出國工作，我跟他們說趕快去，趁年輕努力賺錢。」我頻頻點頭稱是。

她指自己的餐點：「這一餐兩百八，有些老人家捨不得吃好的穿好的，我都快八十了，當然要對自己好一點，花自己的退休金，有什麼捨不得的？」「但我不喜歡看醫生，也不想給家人造成負擔，所以我每天運動。早上起床後在家踩跑步機，然後出門走走購物，順便吃午餐，再找朋友聚聚，晚上在家自煮，吃完晚餐，出門散步運動，睡前看看書報。凡事看得開，沒人陪伴就自己找樂子，保持心情愉快，身體自然健康。」大姊侃侃而談，有一種看淡人生的豁達和通透。

我問她母親節到了，她打算怎麼過節？老太太笑著說：「我會為自己買一束花、一個小蛋糕，再買套衣服。一個人過節也要精采有儀式感。這輩子我們常常對別人好，卻忘了對自己好。」我不禁對她豎起大拇指。

台灣正邁向超高齡化社會，一個人的海嘯來襲。這位大姊給我上了重要的一課：一個人的老後也要樂觀無怨，一個人的母親節也要精采有味。

新青安貸款 政府帶頭炒房

2024-05-11 03:41 　聯合報／張雅婷／房地產相關產業（新北市）

新青安提供高額的利息補貼、提高貸款額度、貸款年限延長並擴展寬限期。本報資料照

去年大選前，為了幫執政黨催票，財政部端出了新青安貸款這道政策牛肉，以公股銀行青安貸款為基礎，提高貸款額度至一千萬元，延長貸款年限至四十年，延長寬限期至五年等；此外，原本公股銀行已經減收利息半碼，新青安貸款不僅繼續減收，還額外再由政府加碼補貼一碼，補貼後的貸款利率瞬間空降市場最優惠冠軍，甚至在今年三月央行意外宣布升息後，政府補貼又再度加碼，狂勝以往俗稱房貸地板價的公教房貸。

新青安貸款一推出，原本在號稱「史上最強打炒房」的「平均地權條例」修法通過後呈現急凍的房屋市場，一下子又引爆資金瘋狂投入。據報載，今年第一季全台建物買賣移轉棟數八點一萬棟，是近十三年來次高紀錄，且依央行公布今年第一季五大銀行新承作購屋貸款累計二,三八二億元，為歷年同季新高，尤其新青安占比高達卅九％，顯示新青安貸款買房儼然已成為全民運動，號稱幫助無殼蝸牛成家立業的新青安貸款，難道只是政府帶頭炒房嗎？

筆者長期研究房地產市場，綜觀新青安貸款規定，明顯有政策設計上的瑕疵。

首先，新青安借款人資格條件寬鬆，只要年滿十八歲以上，本人、配偶和未成年子女名下沒有房屋即可申辦，沒有家庭年所得或動產、不動產限額等排富條款；其次，新青安貸款並未限制購屋後出租的行為，意即屋主在補貼期間內可以一邊享受政府的利息補貼，一邊樂當包租公，一屋兩賺，何樂不為？

此外，新青安貸款沒有使用次數限制，加上雖然新青安貸款利息補貼期限只到民國一一五年（二○二六年）七月底，但以過去經驗，政府推出各項補貼，為了避免屆期時的民意反彈，幾乎都會續辦，於是在預期新青安貸款會一直補貼下去的前提下，屋主還可以運用五年寬限期只繳利息，寬限期過後將房子脫手賺取價差，再利用新青安貸款購入另一間房屋，以前面提到的方程式持續獲利。

無論是筆者同事、身邊的友人，或是網路研究房地產的社群（如 PTT home-sale 板或 Mobile01 等），都有許多關於利用新青安貸款套利的討論，比如夫妻為了使用新青安貸款購屋而離婚，或父母用還在讀大學、且仍與家人同住的十八歲子女名義，辦理新青安貸款購屋並出租等等。

此等投機行為，簡直多如牛毛，就連立法委員黃珊珊都在立法院質詢提到這樣的貸後出租情形層出不窮，種種鼓勵取巧的政策，實在可笑。

政府一面高喊健全房市，一面推出新青安貸款這種不知是故意還是不小心的瑕疵政策帶頭炒房，一步步推升房價高漲，市井小民只能眼睜睜看著居住正義淪為口號，不知何時能夠實現。

中高齡再就業準備好了？

2024-05-11 03:40 　聯合報／ 陳乃菁／神經內科醫師（高雄市）

超商業者與新北市銀髮據點合作，招募中高齡二度就業人才。圖／新北市勞工局提供

近來在高齡化和缺工潮兩大現象夾擊下，政府與民間都出現鼓勵高齡人口就業的聲音，不論是持續待在同樣的職位上，或是退休後再度就業，表面看來是供需雙方雙贏，只是，現實真是這樣嗎？

我是長期與高齡長者相處的醫師，想提醒大家：職場環境嚴苛，客戶的需求並不會隨服務提供者的年齡不同而產生差異，所以當我們鼓勵高齡人士就業時，也該問雇主端、同事端和顧客端是否都準備好了呢？

特別是高齡族群並非同質性高的鐵板一塊，從能爬山長跑的亞健康人士，到失智失能人口都包括在內。狀況差異之大，若沒有足夠準備，鼓勵就業的呼籲很可能會變成好心辦壞事，最後落得兩頭空。

多年前日本曾有團體舉辦讓失智症患者在餐廳上菜的活動，後來引進台灣，還特意稱為上錯菜的餐廳，似乎失智症長輩還能工作這件事已成立了，大家彷彿都覺得自己能毫無困難接受失智長輩服務，並擁有不打折的用餐經驗。但現實真的如此美好嗎？

我曾嘗試找答案，於是找了間餐廳來模擬，戰戰兢兢的從失智長輩每周工作一次來試行。但當我們坐下來討論時，大家不得不承認要達到這個目標，從旁協助人力不可或缺，且這只能是立意良善的試行，可以是短時間、偶爾為之，卻不會期待成為日常。現實中顧客付了錢，要的就是快速且不出錯的服務。慈善之行，偶一為之可以，若總是如此，顧客會先選擇其他餐廳，於是出於善意的餐廳老闆反成為最大的受害者，而讓失智高齡者持續待在職場的美好想像終究要破滅。

這不只發生在餐飲業，也不只發生在高齡失智長輩身上，就如同身心狀況影響不同年齡層的人，連帶造成更年輕的中高齡人口因必須調整職業而在職場上產生不同的適應困難。

例如有位年方四十出頭的病人來我診所，本來從事的高壓護理工作讓她喘不過氣，但中壯年本當持續就業，對社會來說是有用人力，對病人來說是維持經濟收入和社會互動，於是她改到麵包店打工。

我想像中的麵包店工作就是把麵包一個個包好，顧客來就賣，應該不難吧？

「乃菁醫師，你不知道啦，每種麵包的包法不一樣、膠帶貼法不一樣，各有各的規則。老闆還想知道你一個麵包要花多久時間包好，把一個蛋糕裝進盒子再用繩子綁起來需要多少時間，讓人神經緊繃。」

病人嘆氣說：「還有，我無法一心多用，一邊整理東西，客人一直問問題，我就會呆住。站櫃台更恐怖，有沒有會員、要不要集點、買多少有多少折扣，還有載具統編一堆的，記都記不完。我幫一位客人結帳，隔壁妹妹已經結完三個人。」

說到這她更傷心了：「你看我好歹也是個受訓過的護理師，只是年紀大了些，有點狀況，再進入職場就這麼難。」

我回想起曾與餐廳合作讓失智者工作的經驗，感觸良多，也對高齡（甚至是中年）再就業有了更深的思考。希望社會能將中高齡就業做更細緻的規畫，不要只是單純的將這群人口視為缺工解方。

讓我們從他們的角度來思考，當他們有就業意願，除了鼓勵外，是否也能給予更大彈性和更多的協助。不同年齡階段的人或許有不同的能力限制，但也有不同的競爭優勢，若職場真的希望鼓勵中高齡人口持續就業，就該先問是否已針對中高齡再就業做好環境改善，職場同仁也該在心態和做法上跟著調整，才能達到雙贏局面。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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廖元豪／批評以色列=反猶=種族歧視？

2024-05-11 01:04 　聯合報／ 廖元豪（作者為政治大學法律學系副教授）

這波學生運動也掀起批評以色列難道就等於反猶太人的辯論。（路透）

美國眾議院五月一日通過「反猶察覺法」（Antisemitism Awareness Act）。它外觀看來是個防止「反猶太主義」，促進平等的反歧視法。然而骨子裡卻是拿著反歧視當令箭，鎮壓一切「批評以色列」的抗議聲浪。參議院是否會讓這個法案通過，尚所難言。但這個事件也要讓我們小心，看來很公平的反歧視法，如果設計不良，可以成為壓制自由的工具。

反猶察覺法只有六個條文，表面看不出什麼實質規範內容。它宣告，對猶太裔的歧視，就是聯邦民權法禁止的「種族」歧視。然而，實務上本就如此解釋，並無新意。關鍵在於，該法第四條規定，所謂「反猶」，應參酌「大屠殺國際紀念聯盟」（IHRA）民國一五年（二Ｏ一六年）宣布的定義。同法第五條則明確規定，聯邦教育部在處理民權法的「種族歧視」時，必須把「反猶」納入範圍。這麼一來，「反猶」不只是道德瑕疵，而是違法行為，聯邦主管機關及法院可據以處罰各個學校。更因 IHRA 定義的「反猶」範圍極寬泛，除暴力、騷擾、敵意「行為」外，各種言論、態度、標語也被納入「反猶」。而這就是反猶察覺法可怕之處。

IHRA定義下的「反猶」，幾乎包含各種對猶太人或以色列不利、偏見、敵視的話語。若有人說（或貼文、寫作）「猶太人都控制了媒體」、「猶太人害死耶穌」、「大屠殺是虛構的（或猶太人誇張了屠殺規模）」、「猶太人沒有建國權利」、「以色列的政策簡直就像納粹」…統統叫做「反猶」！尤其反猶察覺法只適用在教育領域，這根本就是針對各大學抗議風潮來的。大學生抗議的口號或許頗有爭議，有些甚至已構成「仇恨言論」，但畢竟還只是「言論」。美國各地警察驅散學生，也只能以他們「違法占用場地」為由，而不能基於他們的「言論內容」！

美國民權法禁止的「種族歧視」，一向不包含單純的「言論」。各種極端政治主張，甚至3K黨、納粹黨，以及各種族群相互批評的言語，都受憲法保護。只要不動手動腳，也沒在教育、工作等領域因種族而為差別待遇即可。言論，必須要嚴重到直接面對面「騷擾」或「恐嚇」的地步，才可能被當成種族歧視。然而照 IHRA 的定義，大學校園抗議者即使只喊象徵巴勒斯坦建國的「從河到海」，都可能因其隱含驅逐以色列人，或否定以色列國，而被定位為反猶，並構成「種族歧視」。

IHRA 定義的作者之一 Ken Stern 亦反對反猶察覺法。在他看來，IHRA 的寬泛定義是「研究用途」，而不是為了「立法」。他表示，如果政府可以界定何種言論可（在校園）講授，或何種觀點可得到政府補助，以及其他事項，那跟麥卡錫時代有何不同？

眾議院很「奸巧」地在該法案加上些文字，表示法案並未增添教育部任何權力，也不能被用來減損言論自由。然而，司馬昭之心眾人皆知。反猶察覺法雖不是刑法，但它當然可用來對付任何批評以色列的言論，且會造成更大的衝突對立。

行政院近日公告的「反歧視法」草案，也引起部分團體擔憂其是否會以反歧視之名，侵害言論與宗教自由。目前看來，草案內容還算相當謹慎、克制。一方面大幅度禁止歧視，促進社會平等；但原則上不直接處理「歧視言論」，對於騷擾的管理也限於對「特定人」。雖仍有可商榷之處，但沒有為了政治正確而過度管制，也至少維持了「百分百言論自由」的精神。

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詹文男／尋找開運的「定風波」

2024-05-11 01:58 　聯合報／ 詹文男（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授）

好友老張跟我說，他的朋友老李過年送他一個開運皮夾，祝福他新的一年年財源廣進、心想事成。我很好奇，這個皮夾有何特殊之處？老張說，皮夾附有錢母，錢母坐鎮才能錢生錢。錢母袋上有招財神獸貔貅，幫助咬進錢財，而且這個皮夾是根據金木水火土五行所設計。

特別的是，皮夾使用前有些步驟，需要下載APP，這個 APP 有AR（Augmented Reality，擴增實境技術）的功能，會引導你完成必要的儀式，包括將雙手洗乾淨，默念自己姓名及開運咒語，之後將紙鈔數字對數字、人頭對人頭，依序整齊的放入，才能讓錢有進駐豪宅（長皮夾）的感覺，讓財富統統入袋！

老李跟老張說，皮夾是個人隨身的財庫，若你能讓金錢享有豪宅般的禮遇，替它打造舒適寬敞的居所，錢財自然會常伴左右，時常返回您身邊。滿滿儀式感的步驟才剛完成，本來家徒四壁，常感覺生活無著、退休無望的老張，突然覺得對未來充滿信心。

這個讓老張興起無窮希望的皮夾產品，就是所謂的「開運經濟」。開運經濟（Lucky Economy）通常指透過各種方式來提升個人或企業的好運，以期達到更好的商業績效或個人福祉的產業。這些產品服務通常會運用宗教或者傳統民俗的概念來強化客戶的信心，例如占卜、算命服務；開運物品、風水擺設、避邪物品；參與祈福、還願；具有吉祥意義的紀念品等，這在華人地區尤其盛行。

基本上，開運經濟不僅是一種社會現象，更是人們對於未來的期望與不確定性的一種應對方式，透過開運祈福來尋求心理上的安慰和幫助。而在商業上，這也成為了一個利潤豐厚的市場，許多企業和個體經營者，紛紛透過提供相關商品和服務來滿足消費者心靈上的需求，從而帶動相關產業的發展。

不過，開運經濟也受到一些質疑和批評。有人認為這樣的發展過於商業化了宗教文化，同時也存在一些誇大宣傳的情況。因此在發展開運經濟時，如何在傳統文化和現代商業之間取得平衡，是需要權衡的課題。

平實而論，開運經濟的蓬勃，反映了人們對於幸福和成功的渴望，以及對於不確定性的恐懼。開運商品和服務的確為許多人提供了一種心靈的慰藉和指引。但或許我們也應藉此機會反思，在追求開運的同時，是否應重新思考一下，自己心中真正的幸福和成功，到底是什麼？以及如何透過自己的努力，實現內心的平靜和滿足。

蘇東坡在其著名的〈定風波．南海歸贈王定國侍人寓娘〉中寫道：「萬里歸來顏愈少，微笑，笑時猶帶嶺梅香。試問嶺南應不好，卻道，此心安處是吾鄉。」與其追求各種開運方法，或許也可試著強化自我的心理建設，「心若安，處處是吾鄉」。學會放下對未知的恐懼，接受生活中的不完美，透過正面的心態和積極的生活態度，屬於自我的幸福與成功，自然就會隨之而來！