．聯合報社論．．觀光慘業的割喉流血才剛開始
．聯合報黑白集．當道德優越感太超過
．經濟日報社論．面板業升級 摒棄畫大餅思維
經濟／面板業升級 摒棄畫大餅思維
2016-08-27 02:15 經濟日報 經濟日報社論
經濟部日前宣布支持面板業者組成「國家隊」，預計由政府與業界投入千億元，推動台灣成為全球軟性主動式有機發光二極體（AMOLED）面板產業聚落。此項計畫攸關國內面板產業競爭力能否扭轉提升，並影響眾多企業發展與員工生計，規劃應更周詳，務求成功。
面板是台灣資訊工業的核心關鍵，總產值接近兆元，產業鏈相當龐大，上下游從業員工超過20萬人，不過由於歷經金融海嘯肆虐，各企業都虧損累累，產業發展與存續一度面臨重大危機。隨著科技持續創新，面板發展也出現新變數，如今韓系大廠在AMOLED技術不斷耕耘且擴大領先，加上美商蘋果下一代手機也將採用AMOLED面板，對技術主流仍停留在液晶顯示器（LCD）的台灣面板業來說，再度形成重大威脅。
所幸，近來面板業出現十年少見的景氣回升，公司營運與財務體質回歸正常，出現重新投資布局的契機。此刻經濟部督促工研院研發多年的軟性AMOLED技術進行商業化，確實很切合業界轉型升級的需求，只是，千億元投資案才宣布，就引起許多爭端，包括事前缺乏溝通，經濟部與國發會口徑不一致，加上業者反應事前未被告知與徵詢，讓此項立意良善的計畫蒙上陰影。
為了讓此重大投資案能順利進行，並成為重新凝聚國內面板業士氣的觸媒，我們提出幾點建議供參考。首先，政府對於重大計畫，應該深入研究並研擬可行策略。千億元的投資案絕對不是小數目，尤其是一個尚未被證明的技術與市場，原本就應戒慎小心，更應做好事前溝通協調與規劃，以免引起不必要的猜忌與誤會。
其次，政府更應有務求成功的決心與毅力。過去許多政府專案推動不成，問題都出在「事前不規畫、事後不究責」的做事態度，此次絕不能再畫個大餅，花完預算就好，更不是通通有獎，每家廠商都繳一點錢就可以來插花，而是應該確實執行，要求成員拿出績效，讓千億元投資看到成果。
同時，政府在推動計畫的觀念上，「國家隊」的說法並不適當，若以「國際隊」或「夢幻隊」來稱呼也許更適合。事實上，目前大家朗朗上口的「國家隊」，其實對自由經濟社會來說，都不是正常運作的商業模式，即使日、韓等臨近國家也不再採取此類作法，至於近年來大陸雖仍積極推動此類型計畫，但若檢討過去的推動成效，許多大陸政府主導的「國家隊」，失敗案例也明顯多於成功的。因此，這次政府出面號召推動軟式AMOLED計畫，要先釐清政府的角色，最好不要過度強調國家隊的概念。早期台灣政府扮演重要的產業政策推手，但如今時移勢轉，民間企業已茁壯，如何讓民間活力發揮出最大的加乘效果，才是政府推動此類專案最終的目標。
事實上，國內面板大廠目前都各自擁有硬式AMOLED的開發技術與量產實力，其中友達量產經驗豐富，群創又有鴻海布局夏普的後援，至於工研院的軟性AMOLED技術則著重在基礎研發與專利布局，如何讓產業界與工研院的優勢與經驗充分整合，形成國內上下游面板產業的合作，才是最終對抗韓商與其他強敵的利器。因此，在執行層面上，政府也應設計一套可行的辦法，把遊戲規則訂好，讓技術可以作價與授權，讓民間有經營能力的企業家來主導，才是讓創新技術走向商業化的正途。政府在初期只要扮演催生促成的角色，等到公司運作進入正軌後，再逐步淡出。
此外，由於軟性面板的技術與量產，目前在全球都還屬於風險較高的創新科技，在市場應用上也有待時間證明，政府也不妨提供多一點的獎勵措施，包括像研發租稅抵減、向銀行融資時的協助，或是蓋廠所需的土地優惠等，讓政府成為業界的助力。
聯合／當道德優越感太超過
2016-08-27 02:15 聯合報 聯合報黑白集
北一女生未主動讓座，遭拍照並被婦人貼上網。 圖／翻攝自ptt
北一女學生坐公車非博愛座，未讓座老弱，被旁觀者用難聽字眼辱罵，還拍照ＰＯ網。此事看來無關宏旨，卻是當前社會氛圍見微知著的典型事例。
台灣人好打抱不平，近年乘著民主化浪潮，挑戰權威、同情弱勢為主軸的「義憤填膺」的情緒，常常燃燒燎原。洪仲丘事件如此，文林苑都更事件如此，大埔張藥房事件如此。
民進黨政府號稱「人民路線」，政策方向也隨波逐流。不管是華航罷工或國道收費員風波，乃至張藥房原址重建，蔡英文、林全等掌權高層都未經合理決策程序，僅憑印象即作出結論。結果，上任百日的新政府天天有人上門，與其說陳情抗議，不如說討糖吃，連原住民不也推獨立建國？
人人嚮往公平正義，但當正義變成廉價口號，或有人藉「道德優越感」為攻擊武器，社會便墜入眾口鑠金的民粹。當今社會的認知：富人一定比窮人理虧，強者必定較弱者道德低下，其他道理即「著無庸議」。挨罵的北一女學生稱腳痛才未讓座，其實就算沒有腳痛，難道名校學生非得讓座？正如蔡英文向徐旭東承認，國道收費員事件遠通並無法律問題，則執政者何能強求企業埋單「社會問題」？
海外學者稱台灣人「理盲濫情」。劉鶚在《老殘遊記》裡罵「清官殺人」，猶比貪官可怕，即指仗恃「道德優越感」之惡果。想一想，今日台灣豈無正義無限上綱的問題？豈無道德優越感殺人的問題！
聯合／觀光慘業的割喉流血才剛開始
2016-08-27 02:15 聯合報 聯合報社論
陸客到台人數銳減，後續如果十一長假、明年跨年和春節持續再縮減，勢必會出現旅行社倒閉潮，遊覽車業、旅館業也都將受衝擊。 記者侯永全／攝影
陸客團日漸衰減，迭有遊覽車和旅行業者宣告不支，接下來，連鎖效應將向旅館、航空、餐廳和零售等業擴散。繼遊覽車業者近日集結向交通部抗議後，觀光相關四大「慘業」也決定九月發動萬人上街。比起先前國道收費員的抗爭，這些業者受政策轉變之害更慘烈千萬倍，對此，民進黨除了說些要求業者「轉型」之類的風涼話，別無止血之道嗎？
新政府拒絕承認九二共識，導致兩岸關係倒退，連帶使得民間原本良好的交流惡化，首當其衝的觀光業則開始了割喉流血戰。民進黨為了堅持僵硬的意識形態，卻要勤苦企業和勞動者付出痛苦代價，這豈是一個「仁民愛物」政府的表現？蔡英文五二○就職時說，對於總統大選結果，她的唯一解讀就是：人民期待的只是「解決問題」。但請捫心自問：拒絕九二共識演成今天的局面，是在解決問題或製造問題？
對於承接陸客團的遊覽車和旅行社業者經營陷入困境，民進黨立委的說法是：這些業者吃了太多「禁藥」，因此才會完全受制於對岸。這種說法，不僅狹隘，而且惡毒。沒錯，任何產業的發展，過度仰賴單一市場，都是危險的。但是，把兩岸人民的市場行為比喻成吃「禁藥」，難道要人民相互仇視才行？而執政者為了自己的固執任性，坐視本國的觀光「綠色產業」遭到打擊而毫無悲憫，這又算什麼民主進步？
蔡英文總統在決定拒絕承認九二共識時，應該預料到兩岸的關係會因此陷入僵局，同時也會對民間的交流及產業造成衝擊和影響。然而，在沙盤推演階段，所有戰略其實都是「無痛推定」；因為，決策者沒有或疏於設想實際的痛苦是什麼滋味，也不知道個別小民的耐受力有多少差異。有些網民之所以酸說，「陸客不來，寧靜來了」，也正因為這無關其生計之痛癢。
但是，當空氣中的肅殺氣氛，慢慢導致了真實的割喉流血，民眾的痛苦就會變成街頭的哀號，政府還能裝作聽不見嗎？過去一百天，許多業者默默承受兩岸緊縮的壓力，仍在力圖配合政府的「愛台政策」；例如夜市攤商應該最是「春江水涼鴨先知」，但大家寧可勒緊褲帶，不敢多作抱怨。然後發生不幸的火燒車意外，政府的冷漠和遲遲未明的調查，都引發大陸民眾對台灣的反感，也更使陸客團止步。一旦遊覽車、旅行社、旅館、餐廳接連發生危機，並波及下游的鳳梨、茶葉、虱目魚等等農特產，其連鎖效果將極驚人。最近兩個月失業率已連續攀升，若再加上觀光業倒閉或裁員的系統性衝擊，蔡政府將何顏面對國人的支持？
表面上看，蔡英文行事似比陳水扁穩重；但就兩岸關係的處理看，蔡英文上任後卻比當年的陳水扁粗疏。二○○○年陳水扁初上台時，由於受到美方的節制，奉守「四不一沒有」的框架，至少讓各方的疑慮降低。也因此，陳水扁僅以三成九的得票率當選總統，在就職百日時卻獲得近六成的民意支持。反觀蔡英文，雖以五成六的高得票率當選，但就職百日民調卻驟跌至四成許；主要原因就在她過於自信，未上台就把兩岸關係弄僵，造成國家社會縛手縛腳，而種種施政不順則更對其政績落井下石，引發民怨。
在周旋百日之後，蔡英文邀請王金平出任海基會董事長的計畫也傳出受挫，必須另覓人選。其中原因不難想像：如果蔡總統缺乏從源頭解開兩岸僵局的意願，任何人接掌海基會，都將只是無效的人頭白手套，無用武之地。這和觀光業的陸客魔咒一樣，都在等待蔡英文運用智慧答完她的試卷，才有解除的可能。
林全那天處理收費員賠償時說，這些人因「政策改變」而受害，政府有義務給予補償。同理，觀光慘業也因政策改變而受害，但要賠起來絕對不只是幾億之數，政府真有能力善後？
