2019年8月19日 星期一

【樂為良專欄】網點覆蓋率95.22% 中國農村脫貧靠快遞

【樂為良專欄】網點覆蓋率95.22% 中國農村脫貧靠快遞


2019-08-19 11:16 專欄作家  樂為良
快遞業或物流業已成為大陸重要的基礎產業之一。圖/路透
大陸農村的快遞覆蓋率,是郵政局、農業部關切的數字,因為這是當局幫助農民脫貧的關鍵環節之一。圖/美聯社
大陸快遞業快速崛起的,卻也造成物料消耗和汙染問題日益嚴重等副作用。圖/美聯社
大陸廣大快遞員遭受的「搶快」壓力,也造成了各種交通亂象,並且升高社會衝突的危險。圖/路透 facebook
大陸國家主席習近平在今年初的新春祝賀對象中,加進了快遞小哥等廣大勞工。以簡短的問候意義深刻,表示最高領導人知道狀況。圖為去年3月一名快遞員送貨的資料照。圖/美聯社


在中國大陸可以滑手機訂貨、持手機銷貨,還有方便的應用平台和付款方式可使用,最後由快遞完成兩點間的交易。電商帶來巨大的商機,也改變了上億人的生活與工作方式
快遞業或物流業,整合了運輸、倉儲、貨代、資訊等服務,已成了大陸重要的基礎產業之一
大陸快遞業務量連續五年為世界第一,民國107年(2018年)突破500億件,超過歐、美、日的總數。今年上半年已達277.6億件,年底的總量預計再創新高,將破600億件,快遞業本身的收入將超過人民幣7,000億元
大陸快遞業去年支撐網路零售額近人民幣7兆元占國內生產毛額GDP)的10.6%,比已開發國家的7%高出許多。
民國107年(2018年)快遞人員數超過300萬人,日均處理1.4億件包裹,最高日處理量達4.2億件。近幾年來,快遞業每年帶進20萬個工作機會
因此,快遞業不但有穩定就業的功能,更是精準脫貧的利器兩項都是大陸中央領導人親手抓的工作
目前大陸脫貧攻堅戰的做法是,派出農業專家到貧困農村推行科學耕作,還挑選優秀大學生出任村幹部帶進新作風,雙管齊下,精準解決問題
有兩套實際的做法。一是引進企業成立合作社。農民將土地「流轉」給合作社,成為合作社的股東,每月按比率分紅,本人或家人還能到合作社打工賺份薪水。兩項加起起來的月所得立即讓他們擺脫貧困。(:「流轉是大陸的特殊用語,指農民讓出土地但終身保有產權。)
合作社在流轉來的大片土地上,選擇有市場潛力的作物,採取科學農耕,使用高效機具,成效自然具體可觀。
如果農民選擇單幹,或是因為土地面積不足以成立合作社,便由專家指導個別農民選擇作物,提供種子和方法,拉高收成價值。做成了,也能脫貧。
兩種模式都需要快捷業迅速把產品交給買主這也是為什麼農村的快遞覆蓋率,成了郵政局、農業部關切的數字。因為快遞業不到位,產品出不去,農民只能按舊方式等人來收購、或自己拖到市場去賣。
產品經過轉手後,價格不高,回到老路,脫貧無望,村幹部如何向總書記交待?
今年8月14日,郵政局發布的《民國108年(2019)中國快遞末端服務創新發展現狀及趨勢報告顯示,農村快遞網點覆蓋率已經達到95.22%;並設置32萬組智慧型快件箱,11%的快遞透過此箱取件。
同時,225座城市端出政策,讓快遞車輛通行更加便捷;而快遞末端投遞站已有8.66萬個,使得交付途徑更多元。唯有已被快遞網點覆蓋,農民才能透過電商平台與快遞員,把產品直接賣到買主手上,才能賣出好價錢
拚多多是個以農產品為主的交易平台。電視上一位老漢帶著笑臉對孫子說,秦嶺的天氣好,適合種獼猴桃(即奇異果),從前熟了怕賣不出去,現在有了拚多多,不怕賣不出去了。雖是廣告,但相當真實反映了現今大陸農民自產自銷,增加收入的狀況
快速崛起的快遞業,在這件事上任重道遠,而巨大的商機也帶來不少副作用。
首先,物料消耗和汙染問題日益嚴重。民國106年(2017年)快遞業用掉192億個紙箱、58億個網袋、150億個塑膠袋、3,000萬公里長的膠帶。若一件快遞用掉0.1公斤的包裝袋,一年產生的垃圾就是40億公斤。
具像化來說,在民國104年(2015年),大陸快遞業用掉的膠帶,已足繞地球425圈。這幾年業務量翻了兩倍,不難算出現在可以繞幾圈了?(赤道長4萬75.02公里
去年3月28日大陸官方公布了《快遞暫行條例》,並於5月1日施行這個快遞業的第一部行政法規。條例要求快遞業使用環保包裝材料,但因成本過高,要花四倍的錢,初期執行效果不彰;而廢棄包裝回收情況亦不樂觀,回收率不到20%。
其次是交通問題。為了趕時間,300多萬名快遞員,其中又以送餐員為最,成天風馳電掣奔忙於街道。經常逆向行駛、超速、闖紅燈、占用人行道、亂按喇叭、衝撞路人等。許多城市都出現這種交通亂象。
外賣小哥有的沒底薪,送一份外賣領人民幣7元,晚了10分鐘要罰5元,遲到20分鐘要罰10元;湯灑出來罰100元,被顧客投訴罰1,000元。正是應了網上一單投訴等於白送143個外賣這句話
交警與一般市民都知道,送餐員交付延遲要罰錢,看到違規或被輕微碰撞,多半就算了。
然而,各地要求整治快遞交通違規的呼聲四起
去年5月,深圳市交警在全市設置40處人工智慧AI臉部識別系統,專抓交通違規者。同年2月,上海一名老醫學教授被超速的送餐員撞死,促使上海市府拿出鐵腕取締違規的快遞員。
雖然兩市的交通都見到些許成效,但眾多外賣小哥為了多賺點錢,甘冒被開單的風險違規依舊。因為接單的快遞小公司就是以這種方式支薪、考核,光靠交警開單沒用。
第三是社會問題。快遞員成天在馬路上風吹日曬、吸進廢氣、奔上奔下,搶著把貨交給買主。倒楣時還被開罰單、投訴、罰款,難免心生怨氣。如果碰上開門取件的是個懶散、欠缺家教的「廢青」,且態度惡劣言語粗魯。久了,外賣小哥難免成了「憤青」一族。
叫餐訂貨愈是方便,就讓愈多人不出門解決生活需求上海徐家匯的天鑰橋路,兩旁有著數百家大小餐館,昔日人潮熙攘。如今再也不見萬頭攢動的景象,滿街只見送餐機車穿梭其中。雖然人潮的流失與政府撤走多個公車站牌有關,但生活方式變了,繁華街景也不再了。
快遞,尤其是叫餐的事處理不好,可能讓「坐享其成」與「辛苦勞動」形成階級對立。快遞員的問題顯然驚動了上層。
大陸國家主席習近平在今年初的新春祝賀對象中,加進了快遞小哥、計程車司機等廣大勞工。隨後在放舊曆年假前一天的2月1日,他從車隊走出,向街邊的快遞小哥握手拜年並說:「你們就像勤勞的小蜜蜂一樣,跑來跑去,日曬雨淋,真的很不容易!所以我通過來看望你們,向全國的勞動者致以新春的祝福。」
簡短的問候意義深刻,表示最高領導人知道狀況
其實,那些在火烤般高溫下檢修橋樑、下水道以及鐵軌的勞工,還有駐守冰凍荒漠的士兵、一身髒的清道夫、彎腰插秧的農民,付出的勞苦無一低於快遞工作者。不必替個人選的工作喊冤叫苦,但時間緊迫的精神壓力、隨時被罰的憂心、鬧出人命的恐懼,則是外賣小哥的特有辛酸
問題出在這個行業的制度殺人,不過,這其實是有解方的。
電商的規模與高效是大陸最拿得出去的一張名片,但在這光鮮產業之下是幾百萬人的辛勞,得不到應有的尊重和保障當競爭加劇、副作用顯現,整個行業是把成本與壓力往下擠,由最低層的人承擔一切
例如,之前的外賣訂單約為一小時送達,後來被壓縮成半小時,送餐的人不衝不跑能有收入嗎?目前他們的月薪大約是人民幣6,000到7,000元(約新台幣2.8萬到3.3萬元)。
在提高競爭力的同時,企業更該設法合理解決快遞員的交通工具、保險、交付時間、罰款等問題
同時,也該給在家等外賣的人一些思想教育。不是花點錢就是大爺,餐飲冷點、時間慢點就罵人投訴。要教會他們懂得尊重與禮貌
如果頭尾兩方能讓一步、多付出點,快遞員的工作就不必如此辛酸,關鍵問題便可迎刃而解,社會風氣也會變得更人道、更公平、更友善領導人都知道下車問候,有大錢的企業家與花小錢的消費者,難道就不能多承擔點、多點自我約束?
看看世界最成功的企業如何善待員工,就知道此話不假。活在相互尊重、禮貌的社會,大家才有好日子過。不是嗎?


樂為良

美國加州大學公共行政碩士,曾任《聯合報》駐華府特派記者、大陸新聞中心特派員、商業週刊出版社副總編輯,長期關注國際情勢,對國際社會發展有精闢理解,曾於上海復旦大學新聞學院擔任講座。譯著超過30本,包括《正義:一場思辨之旅》、《數位神經系統》、《六標準差》等暢銷書。

經濟日報社論/貿易戰拉鋸 全球經濟面臨轉折

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/343752/web/

◆  聯合報社論/川普要贏貿易戰還是贏選戰?
◆  聯合報黑白集/柯黨的一山三虎
◆  經濟日報社論/貿易戰拉鋸 全球經濟面臨轉折





經濟日報社論/貿易戰拉鋸 全球經濟面臨轉折


2019-08-18 23:09 經濟日報  經濟日報社論

川普總統再度出招,宣布延後加徵部分產品的額外關稅,美國股市慶祝行情沒二天,就因經濟衰退警訊又再度大跌,同時中國大陸顯然不領情,繼續完成報復布局。情勢顯示,美中貿易戰甚至於全球經濟即將走到轉折點。
上周白宮宣布延遲到12月15日以後才開始課稅的產品,主要以筆電、手機、電腦螢幕、服飾、玩具為主,大約占原訂9月1日開始課徵10%關稅的六成。據川普說法,這是送給美國企業及消費者的耶誕大禮,降低購物季的漲價壓力。這一招或許有助於維持川普的支持度,畢竟這是美國明年11月總統大選前的最後一個耶誕節日。
不過此舉也等於間接承認關稅戰並非如川普所稱,都是由中國埋單;美國消費者最終還是要分攤後果。此外,仍然有價值約1,100億美元的中國製產品,還是會在下月初加稅,以蘋果系列為例,由於多數在中國生產,外界一般認為蘋果電腦是最大的收益者。確實如iPhone、iPad等主力產品可暫時躲過加稅壓力,但如鋰電池、Apple Watch、耳機等卻維持在9月課稅清單上,因而耶誕大禮到底能收買多少人心,還有待觀察。
回顧貿易戰開打以來美國的戰法,就一向是先公布一份驚人大清單,事後再拆解分期開徵。去年第一波500億美元清單,後來就是拆成340億及160億二份清單,二者起徵時間相隔了一個多月。第二波2,000億美元清單,則是先在去年9月課徵10%,原定於今年元旦提升到25%,後來因當時談判順利,一直延後到5月談判破局後才從6月起正式提高。換言之,美國一路走來始終高度利用關稅戰清單,在不同時間點上發揮創造談判壓力、籌碼或改變國內觀感之用
不過隨著清單涵蓋面擴大,戰法效果也似乎出現遞減現象;先是本月初北京進行人民幣貶值「試射」,展現對抗決心,隨後又在川普送出耶誕大禮二天後,緊接著在上周四宣布已準備好在9月1日啟動報復,明顯的對美方舉措不予埋單。美國股債市也只有二日行情。等到12月15日果真如期課徵,所有中國製產品都被納入加徵範圍後,這種戰法就基本失去操作空間,接下來登場的,就是互課關稅後到底對誰衝擊較大這種「比氣長」的戰法了。本周起美國對華為的出口管制正式生效,對台軍售在即,加上香港問題布滿地雷,和解更加無望。簡言之,在5月美中錯失達成協議的時機後,未來恐怕只會進入緩慢、膠著的長期對抗階段
比氣長這個戰場,美中雙方都面對一定的壓力。從工業產出、出口表現、進口需求到消費退潮,中國經濟下行跡象明顯。至於美國,上周也出現長期公債殖利率低於短期的所謂「倒掛」現象。由於自民國59年(1970年)代至今七次「倒掛」出現後,有六次美國都在24個月內陷入經濟衰退,因而投資機構紛紛提出警示。不過其他經濟指標,包含就業率、工業產出、消費增長及物價指數等,卻都表現穩定並無進入衰退跡象,導致不同說法滿天飛
不過以上爭論的差異,其實只有發生的時間點差異而已;經濟景氣循環,有升必有降,而貿易、科技戰對美、中從當前榮景走向衰退只有加速惡化的作用。川普唯一的期待,大概就是努力讓一切延到明年11月以後再發生。一旦美中甚至全球陷入經濟衰退期後,美中經濟對抗很可能尚未平息,然而戰場及戰法會進入另一章。對台灣及亞太各國,必須領悟到前景充滿風險,當前台灣經濟確實有短期效益,但長期絕不夠彌補風暴擴大影響的損失,有關單位開始啟動經濟防颱措施,才是應有的準備。





聯合報黑白集/柯黨的一山三虎


2019-08-19 00:56 聯合報  黑白集
台北市長柯文哲。圖/聯合報系資料照片

柯文哲郭台銘王金平本來約好昨天在桃園一場宗教活動上會面,誰料柯文哲受訪時口無遮攔,稱郭、王兩人都要找他「當副手」,被他拒絕。消息一走風,郭、王二老感到不悅,「桃園三結義」的好事也就泡湯了。
柯文哲的大嘴巴,在柯粉眼裡,是他的無限魅力所在。但在其他人看來,一天到晚信口開河,卻是「不牢靠」的表徵。「郭柯配」或「郭王配」入民眾黨,半個月來傳得滿城風雨,原本各界都期待這個「風聲」能早日配上真人演出。誰料,就在布幕將要拉開的一刻,卻因柯文哲「口禍」,使「三結義」的大戲收了回去。
事實上,比起大嘴巴惹禍更麻煩的,是「一山三虎」的問題。不論是郭台銘、王金平或柯文哲,每個人都想當「山大王」,希望自己大選能「領銜主演」,誰也不想當配角。但所謂「一山不容二虎」,山頭就這麼大,每個人都要稱王,這樣的合作怎麼可能成局?
柯文哲當然不願當副手,以他從不服人的傲氣,怎麼可能去當別人免費的轎夫?而以郭台銘捨我其誰的霸氣,找柯當副手卻被對方以「分贓政治」拒絕,和民眾黨的合作怎麼談下去?至於王金平,最終被柯文哲歸類為「狐狸」等級,洽談合作的條件只怕不會太高。
照理說,以台灣民眾黨之名應該很重視平民精神的誰知一山來了三隻老虎。該黨要徵不分區代表,柯文哲信口說來了「一狗票」;這裡難道是動物農莊?






聯合報社論/川普要贏貿易戰還是贏選戰?


2019-08-19 00:49 聯合報  聯合報社論
美國總統川普拚連任,很擔心被經濟走下坡拖累。(美聯社)

美中貿易談判七月底在上海談判破裂,川普立刻宣布報復,九月一日起將對三千億美元的中國商品加徵十%的關稅。但過了不到半個月,美國政府卻宣布,半數以上商品的加稅將延遲至十二月十五日實施;接著,對華為禁令也將推遲九十天寬限期。外界的解讀是,川普這次在與習近平的對抗中,先「眨眼」了。
美中貿易戰打了一年多,每次都是川普叫牌,好不威風;中國大陸則被殺得步步後退,灰頭土臉。從表面看來,大陸經濟確實大受衝擊,不僅成長放緩,今年第二季GDP成長僅六.二%,為廿七年來最低有不少外資從中國撤離,以求避險。本月初,人民幣兌美元匯率貶破七的大關;川普還追加一槍,指控北京操控匯率但國際貨幣基金隨即打臉美國,稱大陸未干預匯率
問題在,川普這種虛虛實實、沒完沒了的作戰策略,不僅搞得北京方寸大亂,也殺得全球貿易秩序失去平衡。更重要的是,多年來美國製造業外移,許多民生消費品已不在國內生產;川普一再追加中國貨品關稅,去年那波雖由貿易商及製造商吸收,但今年這波則勢必轉嫁給美國消費者。川普不斷採取懲罰措施,儘管傷到對手,但華爾街股市動盪,許多美國企業和投資人都深受牽累,如今連美國消費者也將受害。
美國明年十一月三日將舉行總統大選,如果選民對於川普的經濟政策高度不滿,民眾和企業身受其害,勢必不利於他尋求連任。這是川普不能不面對的現實。在全球經濟趨緩的情勢下,美國的表現原本一枝獨秀走強;但最近美國股市一再重跌,近日債市更出現殖利率倒掛現象,在在影響投資人信心。如今看來,川普似已承受不了內部壓力,只好把筆電、手機等消費品的加稅推遲到耶誕節購物季之後,以免美國民眾的不滿提前爆發。
川普最大的問題,就是讓政策隨著自己的情緒即興發洩,只會放,卻不會收。美中貿易戰他打得很順手,但現在碰到國內大選,他很快就發現自己的政策失去了平衡。貿易戰方面,他可以用的手段都已用盡,能達到的效果也不過如此,再打下去就是自傷。以農產品為例,中國大陸已經減少對美國大豆等的採購,轉向俄羅斯與巴西購買。這讓原本支持川普的中西部農業州受傷不輕,民意一旦轉向,恐危及其選情。
在人民幣「破七」後,美國政府立即把中國打為匯率操縱國,但從後來人民幣的浮動狀況看,專家們都認為北京無意要打貨幣戰。反倒是川普為了刺激美國經濟,使出撒手鐧壓迫聯準會降息。聯準會是獨立機構,仍禁不起壓力降息一碼,還被川普大罵降得不夠,威脅要繼續加稅。華爾街股市對此反應強烈,把前一天因降息的漲幅全部吐了回去,且跌得更深。川普一方面指控中國操縱匯率,自己卻壓迫聯準會降息希藉此壓低美元匯率,這難道不是變相操縱匯率
中美關係有許多面向,從北京的角度,不願讓貿易爭議汙染其他面向但川普卻用其他議題來施壓經貿。過去他操作華為議題得心應手,現在則是利用香港的反送中示威,提到香港邊境有解放軍集結,希望習近平能接見抗議者等。在台灣問題上,軍售則被拿來運用。美國近日宣布,把價值八十億美元的對台F-16V戰機軍售案提交國會審查,就是川普把對台軍售當籌碼的明證。
值得注意的是,日前美國殖利率倒掛引發道瓊指數暴跌。自民國43年(一九五四年)後,十次曲線倒掛後,有九次兩年後都發生經濟蕭條。換言之,川普尋求連任時,經濟是看壞的。接下來,人們將看到心急如焚的川普,再做出一系列輕率和魯莽的舉動,造成更多不可測的變化。川普再自大,但他要平順走過貿易戰和選戰之間的鋼索,恐怕不容易。

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【重磅快評】先黨後郭 柯文哲算錯的一步棋


2019-08-19 13:49 聯合報  主筆室
台北市長柯文哲接受媒體訪問回應時事,對於郭柯王是否會面不願表態。 記者潘俊宏/攝影


民國109年(2020)大選最大的懸念,就是除了藍綠之外,是否會出現強而有力的「第三勢力」。台北市長柯文哲於8月6日成立台灣民眾黨後,算是這個問題提供了一半的解答。不過從這近半個月來的發展看,柯文哲組黨的決定,在時機上卻有明顯的誤判,這也讓柯文哲代表的白色力量在這場角逐中,成為被動。
如果柯文哲組黨,是為了自己參選總統,那麼時機上當然是越快越好,拖延越久,新政黨就累積實力的時間就越短。因此對柯文哲而言,把組黨當成自己參選的起手式,接下來就是全台走透透連署、造勢,讓黨的成長和自己的支持度齊頭並進,同時也可給藍綠造成壓力。
不過現在看來,柯文哲並未把自己參選放在第一選項,而是寄望於郭台銘代表台灣民眾黨出征。很顯然,在組黨之前,柯文哲並未和郭台銘取得任何共識或默契;而且,他甚至對搭配選副總統都興趣缺缺,於是民眾黨乃至於柯文哲的成敗,都受到郭台銘態度的牽制。民眾黨的發展等於陷於停滯,一切都得等到與郭台銘取得合作關係再說。
雖然郭台銘和柯文哲合作的可能性仍然存在,但國民黨整合內部的工作,也正快馬加鞭進行中。從日前桃園郭柯一起公開亮相破局,可知郭台銘並不急著選邊站,畢竟郭台銘可以不選、也可選擇獨立參選,未必要和柯文哲合作。可是一旦未能取得郭台銘的合作,柯文哲恐怕就只有自己跳下來選一途,否則成立民眾黨就等於白忙一場。如此不但一切回到原點,而且整合失敗,也將重挫民眾黨和柯文哲聲勢。
如果柯文哲組黨的時機,是在與郭台銘談完後,那情況自然大不相同。若郭台銘願意與柯文哲合作,則不僅照著柯文哲的沙盤堆演走,在民眾黨的成立大會上,也不會只看到柯文哲的親朋好友參與,聲勢會大出許多。如果郭台銘不願與柯合作,柯文哲在選總統和組黨之間,同樣有多種不同選擇,最多就是「不組黨、不選總統」,不致落得如今事事被動、綁手綁腳的局面。
會有如此困境,凸顯柯文哲最大的軟肋,在於缺乏政治幕僚。在與民進黨合作的時代,柯文哲有綠營出身的謀士為其策劃,如今柯文哲最重要的幕僚就是他自己。比起第一次當選台北市長前,純粹從團隊來看,柯文哲反而更像個「政治素人」了。







【重磅快評】侯友宜的拒絕 韓國瑜如何變成小菜一碟?


2019-08-19 17:24 聯合報  主筆室
新北市長侯友宜拒接韓國瑜競選總部主委被南投縣長林明溱怒嗆,他聽完大笑好幾聲。本報資料照片

新北市長侯友宜拒接韓國瑜新北市競選總部主委,終於引爆藍營「郭王」整合困難之外的另一顆地雷,侯友宜效應在藍營似有蔓延之勢,韓國瑜除了和綠營打戰、向郭王呼喚,如何凝聚藍軍諸侯,更是他進入大選深水區後更大的挑戰。   
郭柯王預定18日的「桃園三結義」破局,吳郭會已在安排洽商,韓國瑜國政顧問團總召張善政說他已與郭台銘連繫,使得韓國瑜稍稍喘口氣;只是,侯友宜和韓國瑜陣營不同步的問題也在此時浮出檯面,讓韓國瑜又多了新課題,侯友宜儘管是菜鳥首長,但卻是藍營最大的諸侯,而且韓國瑜早年從新北堀起政壇,侯友宜的態度自然動見觀瞻。
儘管「禿子、漢子、燕子」在去年九合一選舉中橫掃全台,但侯友宜和韓國瑜陣營卻漸不同調,侯友宜缺席韓國瑜提名大會已清楚顯露出來,當時侯友宜還因此被韓粉攻擊,可惜韓國瑜陣營事後並未積極處理,任其裂隙擴大,坊間並傳出侯的態度與朱立倫有關,但從未被證實。
侯友宜為杜人口實,日前向蔡總統喊話,直說若蔡總統下次來新北拚選舉,他絕對不會陪,實已為他拒絕出任韓總部主委埋下伏筆,今天他受訪意有所指表示,他全力以赴把市政做好,才有餘力去幫助別人,現階段仍以市政為優先;顯然侯的意思至少是藍綠都不得罪,他先拚市政。
侯友宜拒接競總主委,與國民黨舊例扞格,南投縣長林明溱開了第一槍,要侯「識大體」,且嗆「不合作就退黨」,事後雖急澄清,指不合作的人是指郭王,後來更低調稱「有關總統大選都不談了;不過,林明溱不談,不代表藍軍內部的問題解決了,只是暫時 被壓到檯面下。
侯友宜不願擔任韓國瑜競總主委,是否會影響他輔選韓國瑜的強度?仍有待觀察;台中市長盧秀燕點出了重點,她說站在黨員同志立場一定會幫忙,但是要不要掛職務?要擔任什麼職務?還要再討論,宜蘭縣長林姿妙也說接不接競總主委會看中央怎麼指示,目前尚未決定。
看來,過去國民黨習以為常由縣市長、議長擔任競總主委的慣例已被挑戰,掛名事小,能不能火力全開輔選才是重點,對應新的變局,國民黨應該要有新思維,趁此機會檢討調整作戰隊形,韓國瑜也要展現統禦大局的能力,擺在眼前的阻礙,日後來看,也許只是小菜一碟而已。  

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2019-08-18 23:34 聯合報  陳言喬
我國向美採購66架F-16V,川普政府送國會審查。圖為改良後F-16V。圖/聯合報系資料照片

民國81年(一九九二年)九月初美國總統布希宣布售我一百五十架F-16A/B型戰機,消息傳來,堪以「舉國歡騰」形容。
為何「舉國歡騰」?因我早在民國66年(一九七七年)即向美表達購買F-16戰機意願,但經歷了十五年努力才成功,讓我買到汰舊換新的先進戰機得以平衡兩岸逐漸失衡的軍力。
廿七年後,美國川普政府宣布售台六十六架F-16V型戰機,儘管還是平衡軍力,但當前時空背景顯已不同,美國更多是想藉由台灣來打臉中共。
首先從美國來看,美國朝野不喜中共並非始於今朝,中美民國68年(一九七九年)建交走出新格局,但十年後的六四天安門事件,讓中共的國際形象掉到谷底,西方世界頻頻指責中共迫害人權。
廿七年前,中美貿易摩擦不大。近年,隨著中國大陸經濟日益發達,兩強競爭浮上檯面,竊取智慧財產權以及貿易失衡成為美中發展新障礙。
加上蔡政府執政三年來兩岸關係不佳,讓美國以各種方式(包括前陣子的M1A2戰車和這次F-16V戰機軍售)支持台灣。
從台灣內部看,民國81年(一九九二年)的一百五十架F-16軍售,當年民進黨部分立委雖以不符程序杯葛,但基本上全民是上下一心的(舉國歡騰)。廿七年後,未見全民支持的熱情,各種雜音也充斥,這是民主的聲音更多元?或是部分民眾被中共分化,失去「敵我意識」?還是不信任蔡政府?足堪玩味!
就中共來說,早年沒有太多能力反制美國,如今已非吳下阿蒙,能制裁美國參與軍售的企業,也能在眾多國際事務上(北韓、伊朗、北極)與美國唱反調。
在對台方面,早年中共雖發表嚴厲外交聲明(美國粗暴干涉中國內政,嚴重損壞中美關係,干擾中國和平統一大業),仍較少指責台灣。
民國81年(九二年)九月下旬時任中共外長錢其琛面對記者提問美台軍售是否影響兩岸關係時,錢其琛說:「我不認為會影響海峽兩岸關係。」
到民國99年(二○一○年)美政府宣布售台五項總金額近六十四億美元的軍售時,也未見中共指責台灣。
這是因為民國81年(九二年)兩岸關係的交流大道剛走向坦途,民國99年(一○年)則是馬政府已恢復兩岸交流,說明兩岸關係的發展比軍售來得重要
但三年來,蔡政府暗搞獨立且靠美抗中,兩岸關係急轉直下,中共已禁止陸客赴台自由行,現美台六十六架F-16V軍售,勢將採取全面的反制,包括可能的對台軍事部署,台海危機恐將再次上演。
面對這樣的新形勢,台灣內部是否還有當年的團結與士氣,是個疑問。
蔡政府為了選票早不管這種疑問,除甘做美國棋子,近來改弦易轍,稱要團結中華民國派,國民黨雖認為民進黨躲在中華民國大傘下暗搞台獨,卻無計可施,可要擔心保衛中華民國的話語權將被民進黨整碗端走。








教部切割 一場教育噩夢


2019-08-19 00:04 聯合報  蔡嘉鴻/鐵路工程師(台北市)
南榮科大學生在教育部安排轉學後,將退場走入歷史。 圖/聯合報系資料照片

看著新聞畫面,教育部派官員到南榮科大召開安置轉學的說明會,卻因無法妥善答覆質問,準備落跑卻被憤怒的家長攔住而回到說明會,卻大言不慚的表示教育部不需要為不負責任的董事會而扛起責任;如此卸責之說,真是荒謬至極。請問校務董事會的監督機制,不是教育部難道是校務會議、家長會、學生會,還是每年捧著血汗辛苦錢繳學費時,可以從註冊單上知道董事會還剩多少錢?
而在八月初才公布修正依大學法「國立大學校長遴選委員會組織及運作辦法」新增國立大學校長就任前之遴選爭議機制,處理遴選過程可能產生的「僵局」現象,轉賦予校務會議有解散大學校長遴委會的權力;只是,校務會議本為系務、總務、學務、評鑑等內涵精神,其組成之成員亦為校內師、生、職、工,怎麼會以修法成為替教育部解決遴選高階校長人選的監督監察角色?
大學校長透過遴選機制後選出,倘若因遴選委員嚴重失職而有弊端,這不就是教育部就可以裁處的範圍,換了就是了;但若是扯上政治因素而對人選有爭議,其態樣已難釐清,教育部修法卻把校務會議拉進去背書,當成遴委會與教育部之間的防火牆,又是一個完美切割,把問題丟給校務會議
至於國教層次的育兒津貼與公幼政策,無視在區公所無助排隊的茫然家長與被變相剝削的幼教從業人員,成就了年年改卻永無止盡、千瘡百孔的教育破網。
幸運的是,教育從初等幼兒直至結束,大概就十餘年光景,反正該畢業的畢業了,或者學校關門倒閉,所有人都得共同經歷一場教育噩夢。








基本工資漲 我是隱性受害人


2019-08-19 00:00 聯合報  鄭文炫/無業(新竹市)

基本工資調升,我這個不領薪資很久的人,不禁有話要說。壯年忽得癌症,併發症造成四肢皆殘,只好退職。是退職不是退休,無退休金可領。幸好有些保險金支應,日子尚過得去。我物質欲望不高,不用名牌物,不喝星巴克或超商咖啡,外表衣物也不再添購。雖節儉,若干生活開支免不了,又是重症,看病花費難免。
調漲基本工資,政府當作政績看待,還盼帶動企業加薪。我則心中有數,每一次的調薪,就表示生活費要跟著增加。適巧,明年報綜所稅適用的每人基本生活費,財政部上調四千元為十七點五萬元。媒體說是「減稅紅包」,卻忽略其隱含的一面,那些靠固定所得生活的退休族,或所得增幅跟不上的人,日子會變得苦一點。
有次搭計程車去醫院,司機看我蹣跚模樣,問每月領政府多少錢,我答說沒拿半毛錢。他用台語大罵:「X,這是什麼垃圾政府,這種錢就是要給你這種人領的。」我調和說:「我很慶幸,沒領政府的錢還能生活。」
不少人的觀念和那位司機一樣,以為有個什麼損失或不幸,就要政府補助。變本加厲,「會鬧的孩子有糖吃」,什麼錢都敢要。日前聽到一事,有家長到學校質問老師,為何沒給孩子應有的中低收入戶補助。老師回答,他的孩子用的手機一萬多元,憑什麼要求補助。這種事例不陌生,還有中低收入戶每年全家出國旅遊。
政府社福給付要恰當,否則易得「南歐病」。其特徵是福利以現金給付為主、婦女勞動參與率偏低,還會誘使人民從政府撈錢,不但浪費資源,還造成社會不公,必須改革創新做法。例如有個老農就說,給老農年金,不如稻米收購多一點。這樣既可鼓勵生產,農民也不用靠「施捨」過活,活得更有尊嚴。
全台各縣市一年發出四十億元的重陽節敬老金,北市府則不給,省下的錢仍用在老人福利上。如六十五歲以上長者就能打肺炎疫苗,其他縣市七十五歲才能打。肺炎是十大死亡原因之一,打疫苗是給老人的實質福利。
基本工資調升,如同社福給付現金般,不需大智慧,還能藉以政策買票,因而執政者愛用。怕就怕,不該調而調,不該給而給,最後得利的是執政者,而非人民。









美食外送 那些「不得不宅」的需求


2019-08-19 00:06 聯合報  李源甲/國小教師(嘉義市)
外送行業盛行,許多人都投入接單賺外快。 (路透)

近年來美食外送平台在台灣快速崛起,引發了不少的爭議與糾紛,更曝露了現有法規諸多不足之處。
美食外送平台能快速崛起,除了象徵「宅經濟」市場在台灣確實十分可觀之外,我們也不該忘了有些「不得不」宅在家的民眾,正因為有了這些外送平台的存在而解決無餐可用的燃眉之急。
譬如,政府鼓勵民眾生育子女後,以留職停薪的方式在家帶孩子,但照顧嬰幼兒的同時,要自己準備餐點或外出購買,都會因嬰幼兒作息還不固定而有相當的難度,若有外送平台可幫忙送餐點到府,照顧起嬰幼兒確實會比較輕鬆。
又如,有些臥病在家或行動不便的長者,其子女若無法廿四小時隨侍在側,有了這些外送平台,這些長者的三餐至少可以有著落,為人子女者也不必為了張羅長輩的三餐而不停奔波於職場及家庭之間。
高齡化及少子化勢必使得「不得不」仰賴美食外送平台的民眾逐年增加,那麼政府就必須正視這個問題,趕緊修法將現行法規不足之處補足,這樣一來,業者、外送員以及消費者三方的權益才都會有所保障。







純網銀下一步 完全無現金交易?


2019-08-19 00:02 聯合報  張定國/研究生(彰縣員林)
開放網銀,下一步將面臨無現金交易。 圖/聯合報系資料照片

金管會宣布三家純網銀皆取得設立許可後,下一步是否為擴大無現金交易?現階段的無現金交易,如刷卡、電子支付發展成熟,政府也以無現金支付為其金融政策,看來朝完全無現金交易的時機來臨,瑞典即漸朝完全無現金交易的社會發展。
不過「無現金交易」發展成「完全無現金交易」時,是否毫無疑慮?今年美國亞馬遜的無店員商店從完全無現金交易,轉為兼收現金交易模式,因為完全無現金交易面臨歧視之爭。無現金交易有節省交易成本、提升交易透明度等優勢,但並非所有人都能申辦無現金交易,若允許店家拒絕現金交易,形同排除無法使用非現金交易的人。美國費城也頒布新法,要求無現金交易商店不得拒絕現金交易。
要求無現金交易商家兼收現金交易並非無疑,此限縮商家自主決定交易模式的自由,但此舉亦為確保消費者自主選擇交易方式的權利,如何拿捏實屬不易。純網銀的開放讓無現金交易進一步發展,但相關機關應留意緊接而來的完全無現金交易之爭,除了制定相關法規,應協助無現金交易的通路建立,並留意無法使用非現金交易者的需求,研究當商家拒絕現金交易時應如何處理。








黨心齊一 藍才可能勝選


2019-08-18 23:57 聯合報  楊之遠/文化大學土地資源系兼任教授(台北市)
前高雄縣長楊秋興宣布退出國民黨,並堅稱國民黨總統提名人韓國瑜有「未爆彈」。 圖/聯合報系資料照片

前高雄縣長楊秋興爆料韓國瑜打牌、醉酒,國民黨高雄市黨部決議開除他黨籍,楊秋興退黨。喝酒、打牌是昔時眷村長輩們的主要消遣,形成了社區生活文化。韓國瑜出生眷村難免承襲了眷村男孩小節不拘,大義凜然的個性。楊秋興曾協助韓國瑜參選高雄市長,應有情誼,抑或因政治承諾力有未逮,但亦不宜在韓國瑜初選通過後,窮追猛打,有失政治人物的風範及厚道。
其實歷史上政治人物喝酒的大有人在,例如英國首相邱吉爾平常喜歡抽雪茄及喝威士忌,他認為不會喝酒的人不值得信任。他在英國最危急的時候領導英國軍民打敗德國。蔣經國先生亦善飲,尤其精於勸酒,常把同桌共飲賓客灌得大醉,但他推動十大建設,成為讓台灣經濟起飛的最偉大領導者。因此喝酒、打牌儘管有失溫文爾雅,但有時亦是展現豪情、應酬溝通的必要手段。
此次爆料攻擊韓國瑜者多係國民黨籍政治人物,再次驗證國民黨內鬥內行、外鬥外行的傳聞
民國卅八年五月中共軍隊渡過長江,攻打上海,國民黨政府急於搶運黃金、白銀等貴重物質。蔣介石總統在太康軍艦指揮全局,他在艦上語重心長的告知蔣經國國民黨失敗原因為:「第一、黨心不一,我黨有史五十餘載,從來沒有統一。黨心不一,政令不行,互相拆台,拿大家以私小家。第二、幹部腐化,共產黨罵我們腐敗,不能說他們罵我們的都是錯的。第三、對老百姓籠絡不利。凡此三,豈有不敗之理」。
事隔七十年,國民黨的黨心仍然不一,因此這次總統選舉才會出現陳宏昌及楊秋興相繼爆料黑韓,郭台銘王金平將和柯文哲相會的怪事
韓國瑜並不偉大,顏值普通,甚難獲得菁英們的認同,因此韓國瑜年輕從政時之跌宕不羈,甚至春節休假家人消遣牌敘均成為此次選舉的攻擊目標。儘管有些批評過於惡質,但這些都是韓國瑜參選總統必須經歷的檢驗,也是他未來施政時必要的戒惕。
此次選舉國民黨除有分裂危機,更面臨香港反送中的衝擊,有外媒直言,如果中國真的派軍隊進入香港,不僅中國一國兩制受阻,國民黨亦將蒸發,雖然說法誇張,但顯示國民黨處境非常艱困。因此此次選舉攸關國民黨生死存亡,要想勝選首先必須做到對兩岸發展及台灣未來有正面而且一致的論述,不宜再各吹各的調。其次菁英們需要認同韓國瑜的庶民本質就是對付民進黨的最有效利器,勿再以溫良恭儉讓等氣質去衡量他,大家都應鼓勵他放手一搏。最後國民黨中央對於郭、王的參選態度要嚴肅及積極應對,務使黨心齊一,民眾才能對國民黨恢復信心,韓國瑜才有勝選可能。








蔡總統 你愛國軍嗎?


2019-08-18 23:40 聯合報  郝至順/退休人員(台中市)
蔡英文連續三年缺席陸官校慶。 圖/聯合報系資料照片

新聞報導美國總統川普日前通知國會,將提交F-16V戰機軍售案,進行非正式審查。這項軍購能夠配合國防戰力需求本是好事一樁,然縱有再精良與先進的武器系統,倘部隊軍紀渙散,訓練不盡扎實,軍人士氣低迷,缺乏應有戰力,那也是枉費徒然。
蔡英文總統自詡為三軍統帥,今年陸軍官校九十五周年校慶,蔡英文竟連續三年缺席,讓歷年校友及官士學生大失所望。想到立院開議時,身為三軍統帥她竟縱容執政黨立委要求刪除陸官校歌「怒潮澎湃黨旗飛舞」中之「黨」字,國防部及陸官不從,進而裹脅凍結陸官今年校慶區區預算,坦白說,看在眼裡實在難以隱忍。
前些日子蔡英文在基層與民眾開講國防施政時,竟公開宣稱國軍「過去都和國民黨在一起」、「和民進黨不親」,除顯露其欠缺民主素養,對執政毫無信心外,充其量只是把國軍當成維繫政權的統治工具,在她內心充滿矛盾與對國軍的不信任感,未曾真正了解、愛護、信任與體恤國軍。
家兄六十幾年前就讀陸軍官校,印象中只要是陸官校慶,先總統蔣公總是親自主持閱兵大典;軍人節蔣公也都會親自主持國軍英雄及政士的頒獎贈勳儀式;春、秋季悼念國軍烈士,慰勉遺族,年度將領晉陞時蔣公都會親自蒞臨,以示崇功報德。國家重視與人民付託,對當事者個人乃至家族而言,被視為無上榮典與精神犒慰。
識者咸以政黨輪替多次的國軍,早已超脫政黨政治,既不是過去國民黨的「黨軍」,也不會是綠油油「綠軍」,尊重國軍,愛護國軍,請蔡英文言必由衷,身體力行,這樣才是適格又適任的三軍統帥。
今年軍人節轉眼將屆,三軍統帥務請發自內心,不忘慰勉三軍,犒勞將校與官士學生,全體國軍為了維護自由民主與國家生存發展,自當犧牲効命,並引以為無上榮光。








郭台銘初選政見 應被重視


2019-08-18 23:37 聯合報  朱雲鵬/台北醫學大學管理學院暨東吳大學巨量資料管理學院講座教授(台北市 )
鴻海創辦人郭台銘參加國民黨總統初選時,提出不少政見。圖/聯合報系資料照片

美國民主黨總統大選初選,到目前為止已經舉行過兩輪公開辯論,每輪有廿位候選人參加。這些人士中最後只有一位會成為民主黨候選人,但是多位參選者在初選過程的許多創新主張,已經引發諸多迴響,以後都會變成國家政策的智慧資產
台灣也應當如此。例如郭台銘先生在國民黨初選過程中曾經提出過的年金重建、幼養補助和產業供應鏈的重組,當時均引發各界重視。有關於這些政策的討論,不應隨著初選的結束而終止,相反地,應當列為各候選人對未來國家方向辯論的重點。
在年金方面,目前在財務上最急迫要面對的是勞保。最新的精算報告顯示,勞保基金在七年以後就會變成負數,到時候每年保費收入不足以支付年金支出的部分,將沒有基金可以填補缺額,所以不是從政府撥當年預算填補,就是迫使所有勞保年金的受益人打折領取,莫怪媒體將之稱為「破產」。而且隨著人口老化,問題會一年比一年嚴重。
另外一個重要議題就是少子化。今年上半年人口自然出生率已經小於死亡率,成為人口自然成長率由正轉負的轉捩點。未來沒有人口,就沒有人納稅,沒有國防,也沒有產業,這的確是當前我國所面臨最嚴重的國安危機。
初選期間,郭先生於前者曾提出要為現在的年輕人建立新的退休制度,於後者則提出(排富後)每人每月約一萬五千元的○到六歲補助方案。在財源方面,他主張以國家資產成立基金,協同民間資本,取得國際水準的高報酬,並於扣除成本後用以補助政策支出;在長期,則應由國家力量建立具國際競爭力的大健康產業,從而產生足夠的投資和租稅收入,支應所需。
在台灣產業發展方面,鑑於美中貿易衝突與戰略競爭有增無減,郭先生所主張東進(前進美墨投資)、西和(與大陸和處並讓台商參與產業升級)、南拓(在東南亞、印度甚至中東建立新供應鏈),以及北接(與日本技術合作並進軍全球),無疑地均應當持續經由討論而精煉,進而成為各候選人制定政見的重要參考。
當然,在所有這些政策的上位,都需有國家認同大觀念的定位。郭先生不止一次指出,他是標準的中華民國派,而且不是今天才如此,年輕時代開始就是如此。
在這個大是大非的基本立場上,我們很難對於民進黨的總統候選人有所期待。 民進黨政府新推動的課綱,和審查出來的課本,對於中華民國為何成立,如何在各種難關下繼續往前走,進而在台灣創造經濟發展和民主轉型的奇蹟,可說是隱晦又再隱晦,甚至可以說是將其極小化或未定化。古訓有云,亡其國必先亡其史,現在我們已經看到端倪。 所以針對這一點,候選人也需要好好討論並提出主張。
當然,國民黨的初選候選人不止郭先生,其他各位候選人,例如朱立倫先生所提的教育等政策、周錫瑋先生所提的民主維護、張亞中先生所提的憲政改造等,也都是國家政策的智慧資產,值得進一步的討論和借鏡

嚴震生/台灣民眾黨的立委選舉挑戰

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  嚴震生/台灣民眾黨的立委選舉挑戰

◆  盛治仁/世界越快,心,則慢
◆  王正方/楊安澤名列第八
◆  施振榮/教改 學校、家庭、社會不可偏廢
◆  林中斌/經濟復甦將了 川普連任難料
◆  薛承泰/父親節的震撼
◆  洪蘭/雙語可活化大腦、延緩失智
◆  馬凱/生養國之重寶者 重罰!

◆  王健壯/百分百言論自由是個笑話
◆  周行一/中美互換?
◆  楊志良/破窗政治
◆  王文華/人類踏出一大步,我們原地踏步?
◆  葉銀華/純網銀是鯰魚?
◆  劉維公/誰是生態危機的最佳方案?
◆  趙春山/兩岸走向「丟掉幻想,準備鬥爭」不歸路?

◆  盛治仁/讓「脊兒」不再孤單
◆  方祖涵/屬於大家的球場台灣日
◆  謝哲青/生而為人的條件
◆  劉憶如/台灣純網銀起步 期待普惠金融






嚴震生/台灣民眾黨的立委選舉挑戰


2019-08-18 23:48 聯合報  嚴震生(作者為政治大學國際關係研究中心研究員)
台北市長柯文哲組台灣民眾黨。 圖/聯合報系資料照片

一直有心總統大位的柯文哲,終於走出政黨政治的第一步,成立台灣民眾黨,希望鞏固過去兩次市長選舉支持他的白色力量,也意圖吸收對兩大黨都不滿的中間選民。自民眾黨成立以來,大部分的討論都集中在柯文哲是否會參選總統、他是否會和郭台銘合作讓後者有一個參選的平台,及王金平的角色為何;部分則是分析究竟民眾黨成立後對立委選情的衝擊。
許多專家分析民眾黨至少可以獲得至少十%左右的政黨票支持,遠遠超過不分區分配席次最低門檻的百分之五,因此有機會取得大約七至八席的不分區立委席次。如果藍綠都無法在立法院過半,民眾黨就成為關鍵少數,能夠左右逢源,甚至是呼風喚雨。
無論柯文哲是否選總統,只要在立委選舉中獲得三%以上的選票支持,就可獲得每年每票五十元的政黨補助款。如果民眾黨表現一如預期,大約每年可獲得近七至八千萬元的補助款,若柯文哲進軍民國113年(二○二四年)的總統大選,至少將有可供支配的糧草。
如果我們看今年以來的白綠互動,民進黨大概不會在特定選區像四年前禮讓時代力量一般,不提名自己的候選人。柯文哲也不諱言區域立委的提名有兩種,一種是有機會上的,另一種是要讓兩大政黨的候選人中較不能接受的落選。此外,柯文哲還提出不分區立委是主力,區域立委反而是「盡力而為」。這個說法,顯然是對國會的選舉有所誤解
自從台灣的國會選舉由複數選區單記不可讓渡制(Single Non-Transferable Vote)改為單一選區兩票制後,小黨候選人進軍國會的空間就極為有限,特別是要在單一選區勝出,除非有兩大黨一方禮讓,否則很難出線。民國97年(二○○八年)改制以來,親民黨在該年區域選舉中與國民黨合作,獲得國民黨禮讓而得到五席的區域立委,及一名原住民立委。民國101年(二○一二年),親民黨與國民黨分道揚鑣,但在宋楚瑜的光環下,跨過不分區的門檻,與台灣團結聯盟(台聯)一樣,各獲得三席不分區席次。
民國105年(二○一六年)的立法委員選舉,時代力量崛起,不僅在不分區跨過門檻,獲得兩席,同時在區域立委中當選了黃國昌、林昶佐及洪慈庸的三席,但他們都獲得民進黨的禮讓,形成另類的藍綠對決。親民黨僅獲得不分區的三個席次,淪為第四大黨。明年的國會選舉,民進黨還會禮讓林昶佐和洪慈庸(兩人都已退出時代力量),但與民眾黨合作目前看起來機會很低。
在此情況下,柯文哲顯然面臨到如何提名候選人的重大考驗。如果他要將重點放在不分區,提一個或許缺乏選戰經驗、但具有相當社會聲望的名單,當然會讓選民有耳目一新的感覺,有可能將手中的政黨票投給民眾黨。然而,民眾黨究竟要提什麼樣的候選人投入區域選舉?即使提名知名度高、有選戰經驗者,但在藍綠強壓下,出線機會仍然偏低。這些候選人努力替民眾黨衝不分區選票,但進軍立法院的卻是不分區候選人,他們會心服口服嗎?
如果提名年輕有理想、但缺乏選戰經驗者投入區域選舉,或許形象不是問題,但沒有兩黨的禮讓,幾乎不可能當選,也很難造成風潮,替民眾黨爭取不分區的選票。這樣的安排唯一好處,就是可以讓這些政壇新人獲得操兵的機會,培養民眾黨未來的戰將。