2025年6月6日 星期五

經濟日報社論/馬斯克參政人財兩失的啟示

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◆  聯合報社論/轉型正義不是供民進黨吃到飽的招待券
◆  聯合報黑白集/給泥菩薩燒香
◆  經濟日報社論/馬斯克參政人財兩失的啟示








經濟日報社論/馬斯克參政人財兩失的啟示


2025-06-06 00:25  經濟日報/ 社論
全球首富特斯拉執行長馬斯克在5月30日黯然離開主掌的「政府效率部」(DOGE)。美聯社


全球首富特斯拉執行長馬斯克在5月30日黯然離開主掌的「政府效率部」(DOGE)。除了讓美國政府留下一片狼藉以及未達標的節流計畫,馬斯克和特斯拉汽車也蒙受了慘重的「人財兩失」。

觀察特斯拉的業績,營業額今年首季衰退9%,路透社更指出,歐洲電動車銷量5月年增25%時,特斯拉的歐洲銷售卻銳減54%。首季淨利表現更糟,年衰退高達71%。

在股價方面,去年七月馬斯克宣布捐獻鉅資給川普競選總統,特斯拉成了川普概念股而扶搖直上;川普勝選並宣布將聘他出掌 DOGE 後,股價在十二月中更漲至最高峰。但是馬斯克開始大砍聯邦政府的人事和支出後,特斯拉股價就跌跌不休。4月3日課徵對等關稅後,一周內就跌了兩成,比最高價跌了54%,身為最大金主的馬斯克,反而成了川普關稅的最大受害者。儘管川普的經常退縮漸呈常態(被酸為墨西哥捲餅 TACO,全球股市反彈回穩,但至6月3日止,特斯拉股價仍比最高點跌了三成。

馬斯克蒙受慘重的「人財兩失」,證明他以商人身分參政付出不小的代價,因此值得回顧他投入公部門的前因後果,供工商界人士參考借鏡。

隨著特斯拉電動車的成功發展,馬斯克晉升為全球首富,又是川普競選總統的最大咖金主(捐獻近三億美元),確實是川普2.0的關鍵造王者。想當然川普也樂於引進馬斯克,為他的政府效命,果然川普當選後就宣布馬斯克掌管政府效率部(DOGE;與馬斯克青睞的狗狗幣同名),以削減過多的監管、浪費的開支,並整頓聯邦機構。

川普就任當天發布設立 DOGE 的命令,由馬斯克以顧問委員會運作,以現代化技術和軟體提高政府效率和生產力為名,提出削減聯邦部門、解僱造成浪費的員工等建議,預定一年半後的民國一一五年(2026年)7月4日落日。馬斯克馬上就提出削減一兆美元赤字的 KPI 目標,希望能幫川普在明年達到預算平衡。

在川普「美國優先」的訴求下,DOGE 當然「優先砍向對外部門」,包括停止援外計畫、國際開發署(USAID)裁員到僅剩1%員工,退出世衛組織、巴黎氣候協定、解散海洋暨大氣總署、環境部裁員65%、禁止 DEI(多元、公平和包容)組織與支出,廢掉教育部,大刪國防部、國務院等涉外單位的支出

但是馬斯克「快速行動、突破現狀」的企業管理風格,未能適可而止,包括接管財政部資料有違個資保護之嫌,要求公務員每周陳報工作績效等,遭到法院的禁止,以及受害者砸毀特斯拉汽車或抵制購買等反彈,以致於特斯拉發生上述的業績和股價雙挫的衝擊,當然馬斯克一些言行,引發國際的反制也有關係。

馬斯克4日在自家社群平台上火力全開,反對川普力推的「大而美」稅改法案,痛斥為「令人作嘔的可憎之物」聲稱這會害美國變「債務奴隸」,並敦促國會議員「殺了這法案!」(Kill the bill)他呼籲美國民眾打電話施壓議員:「讓美國破產絕不行!」馬斯克和川普正式撕破臉。

馬斯克短暫的商人從政經驗顯示,企業管理風格未必適用於公部門,他以企業管理精神強調績效導向,劍及履及,一味大砍政府人員及支出,但政府有必要的政治任務,以及法定程序,並且必須照顧各方面的利益,因此馬斯克在政府組織內人緣盡失,端賴川普力挺,偏偏遇到川普這個反覆無常的異端總統,注定是造王者將被王者所害,而以灰頭土臉收場。

唯一可以慶幸的是,這次失敗的四個月從政經驗,也許讓馬斯克更能專注於如何讓特斯拉振衰起敝。總比川普大錯特錯的關稅政策,拖全球下水,又害美國走向滑坡,可能成為遺笑萬年的指標,可謂焉知非福。












聯合報黑白集/給泥菩薩燒香


2025-06-06 00:08  聯合報/ 黑白集
馬斯克(左)與美國總統川普。歐新社


馬斯克豁出去了!他對川普主導並在眾議院通過的「大而美法案」發難,說這項法案荒唐、充滿政治腐敗,「令人作嘔」,他實在受不了了。此舉,無異是在聲望慘跌的川普背後再捅一刀。作為曾經的造王者,馬斯克不顧情面,選擇與川普決裂。

馬斯克與川普都想當美國救星。坐在卅六兆國債的火山上,馬斯克的辦法是狂砍政府支出,川普則想利用向世界各國課徵高關稅一招致勝;但兩人都遭逢慘敗。馬斯克拍拍屁股走人,川普則向現實妥協,這個恐將增加三・八兆債務的法案,就是向舊勢力低頭。至此他已形同放棄改革,並拋棄了死忠的 MAGA 支持者。

誰能料到,幾個月前,馬斯克還成天泡在海湖莊園,如今兩人卻形同陌路。不過,馬斯克高調罵川,也只是試圖掩飾他曾以為改革唾手可得的天真。

川馬決裂隱含了兩個真相:一是政治殘酷無情,政治盟友也可一夕翻臉成仇;一是美國衰落的頹勢恐難以挽回。橋水基金達利歐警告,最多三年,美國國債就會引爆嚴重危機。

台灣則該領悟:就算台美是「堅如磐石」的盟友,照樣可割可棄。再說,美國已是過江的泥菩薩,再往它身上燒香,庇佑不大!魏哲家說得對,台積電到美國設廠就像鼎泰豐在美國開店,既貴又難吃。但除了貴,他更得提防,美國一急,連店都把你搶了。











聯合報社論/轉型正義不是供民進黨吃到飽的招待券


2025-06-06 00:08  聯合報/ 社論
內政部要求全國中正路改名,引發地方反彈,內政部昨天改口,將在取得共識後再依法推動。記者曾吉松/攝影


內政部推動全台中正路改名,遭地方以「勞民傷財」為由反對,七成多的民眾也不表支持。未料,劉世芳竟祭出《促進轉型正義條例》,稱清除威權象徵是政府責任,不能不推動。劉世芳的作為,暴露了三大盲點:第一,她以為促轉條例是供民進黨免費「吃到飽」的招待券;第二,她對現實的「民之所欲」視若無睹;第三,賴政府早已學步「威權統治」,她還好意思提轉型正義。

在民進黨氣勢如虹時,中正路改名都被認為是「擾民」的惡政,而遲未推動。如今民怨四起,劉世芳還想大剌剌推動「正名」,除了太不識相,也說明她的顢頇與過時。移除蔣公銅像,或許可稱為去除個人崇拜,但路名何辜?像台南市那樣將一百多公尺的路段改名「湯德章大道」,不也是另一種崇拜?而戶政系統並不更改,正說明牽動的人力、物力成本太高,太過擾民。由此看,劉世芳到底是在服務人民,還是在滿足自己的意識形態?

更糟的是,劉世芳竟搬出《促轉條例》為自己墊腳。《促轉條例》在民國一○六年(二○一七年)立法,次年促轉會成立,便如火如荼地展開運作,處理威權時期歷史真相之還原,包括平復司法不公、處理不當黨產、回復受害者名譽及賠償受害家屬損害等。四年間,促轉會共撤銷了威權年代近六千件判決,付出數百億元賠償,移除五百多處所謂「不義遺址」。促轉會在民國一一一年(二○二二年)解散,至今已逾三年,劉世芳仍停留在「改路名」的腦霧中,讓人不解

正當卓內閣大砍地方政府補助款的風波未解,劉世芳突然要求地方更改路名,兩波壓力激盪,更加深基層對賴政府的反感。原因是,補助款是地方政府重要的財源,卓榮泰在未經溝通的情況下,一舉砍掉六百多億元攸關社福的經費,不僅違背憲政精神,更是視人民如草芥之舉。行政院已不顧基層百姓死活,劉世芳還逼迫地方將資源用於無關民生的事項上,根本是在官逼民反。也難怪,改名之舉,連綠營民代也表示無法苟同。

更可議的是,劉世芳拿《促轉條例》宣示權威時,彷彿「轉型正義」是民進黨取之不盡、用之不竭的資產,是民進黨可濫權「吃到飽」的免費招待券。事實上,民眾如今看到的民進黨,卻是一個墜入「威權統治」迷思不能自已的政黨,早已喪失了正義理念,也忘了要服務人民。

且看,賴政府發動的大罷免,藉由中選會和檢調的上下其手,藍綠兩黨在二階連署寫下卅一比○的紀錄。這個醜陋的數字,正是賴政府濫權及「轉型不正義」的鮮明寫照,而民進黨仍得意洋洋。再如,在賴清德子弟兵想要參選的縣市,綠營內原本民調領先的同志陸續受到檢調以各種名義偵查,為欽定人選排除障礙,高雄、台南、宜蘭無不如是。再看,一年來賴政府以「抗中」為名的各種打壓,乃至利用司法及憲法法庭打壓國會、為行政部門護航,皆已到了「一黨專政」及「侵害人權」的地步。這種時候,劉世芳還大剌剌談轉型正義,豈不是自暴其短!

必須一提的是,民進黨這整套抄自德國的「轉型正義」概念和法律,原本一個最核心的精神,就是最終要「促進社會和解」。遺憾的是,這個關鍵精神卻被民進黨徹底忽略及遺忘,民進黨把全副精神放在清算、報復及鬥爭,以攫取自己的最大利益和方便。然後,每年二二八繼續無限「提款」,繼續數落國民黨的不義,繼續拿「中正」出氣。民進黨若無法意識到自己的偏差,真正的轉型正義永遠不會到來。







【專家之眼】沒有硝煙的中美鴉片戰爭(十一)

◆  【專家之眼】沒有硝煙的中美鴉片戰爭(十一)

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◆  【專家之眼】中華文化與AI發展:傳統與創新(初八)
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【專家之眼】沒有硝煙的中美鴉片戰爭


2025-06-06 15:04  聯合報/ 高永光/政大兼任教授
川普總統(左)希望和中國國家主席習近平(右)直接見面溝通貿易爭端。圖為川習2017年在G20峰會上見面。(美聯社)


東方時間6月5日晚上,川普和習近平終於通上電話。中美間在5月中旬於日內瓦經貿關稅談判,簽署協議後,有著日前雙方相互指責未確實執行的隱霾,如今因川習通話一掃而空。雙方可望繼續進行下一輪的經貿談判。

影響中美經貿關係有兩個關鍵問題,一個是中國取消管制對美輸出稀土。川習通話前,美方指責中方未遵守第一輪日內瓦協議,主因是稀土輸美的管制未見鬆綁,但川習1.5小時的通話,美方透露稀土產品「應該不會再有任何問題」。

但是另外一個關鍵問題,則是有關中國生產可以在實驗室做出合成鴉片鎮痛藥品芬太尼(Fentany前體產品。川普在第一任任期就針對芬太尼輸入美國,成為中壯年人吸用、注射的毒品,對中國大陸強烈批評;在川普第二任期於4月2日「解放日」祭出「對等關稅」前,早就持續對中國大陸加徵10%到20%的「芬太尼稅」,至今未取消;估計中美日內瓦後續談判,應該會觸及芬太尼問題;但就此而言,中美之間存在著相當大的紛歧。

芬太尼是一種麻醉、止痛及治療癌症的藥物,它的鎮痛效用比海洛因強30至50倍,比嗎啡強100倍。但把它和一些非法藥物混合稀釋後,成為可以吸用或注射到肌肉、血管的毒品。使用者會產生介於清醒和睡夢之間很「歡愉」的感覺,但沒到昏倒的地步而尚有殘留意識,加上又會出現「芬太尼彎折」,即身體向前或向後彎折,或有「點頭」動作因此,使用芬太尼毒品後行動起來有如僵屍,因此也被稱為「喪屍」

芬太尼是一種合成鴉片,上癮後很容易因為使用過量導致死亡,估計美國每日有200人死於過量芬太尼。美國每年因芬太尼而死亡人數約在10萬人左右,由於使用此毒品的美國人年齡以介於18到45歲的最多,而進入美國的非法芬太尼前體,97%來自中國大陸的近萬家的化學廠,很容易以化妝品、香料偽包裝,合法或非法走私到墨西哥,再由墨西哥毒梟做成成品,非法進入美國。

正因為使用芬太尼後會出現很像吸食鴉片後的後果,因此,中美之間有關芬太尼的爭議,也被稱為是沒有硝煙的中美之間的「鴉片戰爭」。美國因芬太尼藥品而向中國所有產品加徵的關稅,也被稱為「芬太尼關稅」。

民國一O七年(2018年)川普與習近平就達成協議,共同打擊國際非法製造、走私及販售毒品;中國應美國要求,對生產芬太尼前體的化學藥廠進行管制,也對芬太尼藥品本身的化學物質進行永久的列管。因為中國的管制,使芬太尼毒品的賣價飆高,使用者數量減少,美國在這方面的年死亡人數有所下降。卻因此使得美國確信美國芬太尼毒品問題,主因在中國沒有做好芬太尼化學品嚴格管制,以及嚴厲取締芬太尼前體走私

民國一一四年(2025年)1月下旬川普開始其第二任期,白宮於2月1日發布「總統行動」(Presidential Actions,題為"Imposing Duties to Address the Synthetic Opioid Supply Chain in the People’s Republic of China ",即「針對解決中華人民共和國合成鴉片供應鏈課以義務」,公布川普的總統令,除前面所提到的對所有來自中國大陸產品,自2月1日凌晨起加徵10%關稅。但值得關注的是,這個公告充斥著對中國的嚴厲指控

包括:中國就是芬太尼合成鴉片前體的源頭、中國已經威脅到美國社會、毒害美國人民、破壞美國家庭;更有甚者,指摘中國政府提供安全的港口、運輸船舶等有利芬太尼化學產品的輸出、對廠商的補助,以及中國協助了跨國販毒集團的走私和協助洗錢。「總統行動」行文的口氣,恍如是對中國發動「鴉片戰爭」的宣戰檄文

中國方面對此的反應亦十分強烈外交部發言人堅稱:芬太尼問題是美國自己的毒品問題,華盛頓自己有責任去解決此問題。而中國大陸已經將和芬太尼生產有關的化學產品,列為永久管制物品,同時亦積極參加國際反毒的合作,遏止毒品在全世界的散佈。對於中美日內瓦經貿談判,因為第一輪談判沒有觸及芬太尼,再加上美方並沒有取消芬太尼關稅,中方強調:「如果美國真心希望與中國合作,就應該停止抹黑指責中國。對話必須建立在相互尊重平等互利的基礎上」。

由上可見,芬太尼所引發的中美之間的「鴉片戰爭」,似乎短期內很難解決。走筆至此,回憶清朝時期的中英鴉片戰爭,當時清廷對於鴉片亦有所謂的「嚴禁」和「弛禁」之爭;「弛禁」派主張開放鴉片原料罌粟花的種植,中國自己能供應民間已吸食成風的鴉片,自不必向英國購買而使白銀流失,影響國家財政;但「嚴禁派」認為根本不應允許民間販售及吸食,因鴉片毒害人民健康,數年後將無兵丁可用。英國在1840年代兩度用兵中國,以約7,000人的海、陸軍隊,擊敗約10萬的清軍。鴉片戰爭的結果,中國被迫賠款及割讓香港、九龍,更因領事裁判權喪失國家主權;之後美國、法國跟進,使清朝中國成為次殖民地

中英鴉片戰爭中美鴉片戰爭,芬太尼毒品究竟是中國的問題,還是美國的問題,其實答案很明確!






魏國彥/綠營政客的偽善面具

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  魏國彥/綠營政客的偽善面具
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魏國彥/綠營政客的偽善面具


2025-06-06 00:00  聯合報/ 魏國彥(作者為前行政院環保署署長)


梁實秋「雅舍小品」中論「女人」:「上帝給她一張臉,她能另造一張出來」這話放在今天,我們應該換個主詞:「上帝給政治人物一張臉,他會另外造一張」

政治人物經常有太多面具,在不同的場合換著戴,不僅選民看不清楚他(她)們的真面目,他們最後也忘了自己是誰!對他們而言,政治唯一的思路就是權力邏輯面具有助變臉,是奪權的工具;至於「誠信」,能當飯吃嗎?

民進黨創黨大老、當年大鬧立法院的朱高正說過:「政治是最高明的騙術」。民進黨經過兩次政黨輪替,後輩黨員更是爐火純青,毫不避諱了。

朱高正提醒民眾,政治人物「都是騙子」,人民必須時時小心檢驗,使他們不敢「公然行騙。我們且以過去十多年來台灣進口含瘦肉精的美牛美豬的政治攻防為例:

民國九十八年(二○○九年),時任民進黨主席的蔡英文參與了「反毒牛大遊行」,表達對當時馬英九政府開放含瘦肉精美牛進口的強烈反對。她表示:「拒絕瘦肉精,要求政府重啟談判,政府做不來就下台!」然而,民國一○九年(二○二○年)八月,蔡英文總統上任第四年,聲稱「因為時空環境改變」,宣布自次年一月起,開放含有萊克多巴胺的美豬進口,還補上一句:「美豬美牛的開放是為了讓市場多一個選擇」,似乎是為了維護消費者權益而開方便之門。

民國一○一年(二○一二年)六月十日至十五日,民進黨為堅持瘦肉精「零檢出」立場,占據立法院議場主席台五天四夜,阻止國民黨在該會期立院休會前通過美牛進口案。八年後,民國一○九年(二○二○年)十二月廿四日,民進黨以人數優勢在立法院通過民國一一○年(二○二一年)一月一日起開放含萊劑的豬肉進口、開放卅月齡以上美牛進口。

高雄市長陳其邁在擔任立法委員期間,曾明確反對進口含有瘦肉精的美國豬肉,並表示:「讓瘦肉精豬肉進口那天,絕對是總統下台時」當蔡英文總統宣布要讓萊豬進口時,他被「堵麥」受訪時表示,當時的情況已與現在不同。哈!官字兩個口,隨他開金口!

近來民進黨推動「大罷免」,國民黨反制,也在街頭進行連署,被抓到有「幽靈連署」,檢調搜索各縣市國民黨部,羈押禁見各層級黨工。當年罷免高雄市長韓國瑜時沒有死人連署嗎?有啊,根據中選會的資料有九十五份,民進黨人有被羈押、被判刑的嗎?沒有!是跟黨證的顏色有關嗎?歐威爾的政治預言小說《動物農莊》描寫豬成功從人類手中奪下了農莊的自治權,最著名的口號:「所有動物一律平等」最後卻演變成:「但有些動物比其他動物更平等」,此其謂也!

近期以來,民進黨官員、民代與「大樁腳」相關負面新聞連環爆出:疑似藉綠電斂財,被指養中國小三,遭爆在自家人持股之餐廳吃大餐,黑金羶色一應俱全就像《動物農莊》的結尾所描述的:農莊的其他動物發現豬與人類把酒言歡、舉杯共飲,「他們再也分不清誰是人、誰是豬了」






黃耀輝/亂刪地方補助 違憲犯法悖情理

◆  黃耀輝/亂刪地方補助 違憲犯法悖情理
◆  黃齊元/台灣應加速「和中投美」









黃耀輝/亂刪地方補助 違憲犯法悖情理


2025-06-06 00:48  聯合報/ 黃耀輝(作者為台北商業大學財稅系教授)


賴政府上台一年多,沒幹過正事,卻搞了不少詐騙;例如以立院刪減預算,捏造弱勢團體的房租補貼、育兒津貼被砍等假訊息,為大罷免添油加火,可謂劣跡斑斑。

最近的倒行逆施,就是行政院以一一四年度中央政府總預算遭立院通案刪減,自行刪減有困難的歪理,大砍應給地方政府的一般性補助款六三六億,占原編數的二成五霸凌缺錢的地方政府,傷害基層弱勢民眾,這是史上前所未見中央政府違憲、犯法、悖理、無情的暴行,應予嚴厲譴責

憲法本文第一四七條「基本國策」明定,為謀地方的平衡發展,中央有「酌予補助」地方政府的義務。第一六三條明定「國家注重各地區教育之均衡發展,並推行社會教育,以提高一般國民之文化水準,邊遠及貧瘠地區之教育文化經費,由國庫補助之」。憲法增修條文第十條也要求中央保障原住民族與離島發展,重視教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業,另規定對教育、科學、文化之經費,尤其國民教育之經費優先編列。

主計總處將「一般性補助」限制於地方政府的基本收支差短,及教育、社福、基本設施等用途,行政院卻無差別地大砍該補助款,使高度依賴補助之縣市少了救命錢,而無以實現保障弱勢、實踐社會正義、促進均衡發展等上述憲定法定義務,更違反憲法第七條人民平等權,保障人民不因身處貧瘠地區而遭不公平待遇。在中央與地方權限畫分上,憲法一一一條規定「遇有爭議時,由立法院解決之」,行政院憑什麼逕刪地方補助

立院審議通過的預算案即為法定預算,釋字三九一號解釋「與法律案相當」,行政院提起覆議也已失敗。除非「遇特殊事故」而有裁減經費之必要,才得經行政院會決議,呈請總統以令裁減;地方政府也並無違反規定須「得酌減」補助。中央亂砍一般補助款後,地方僅剩一,八六五億,遠低於上年度的二,三○三億行政院公然違反預算法、財劃法、地方制度法、補助辦法,更破壞財政紀律。

何況,中央原歲出膨脹一成,被立院刪減中央政府不必要且浪費的出國、文宣等支出後仍是史上最高的二.九三兆非法律義務支出高達一.三兆,行政院調降六三六億僅占百分之二,其實毫無困難,若非心狠手辣怎敢大砍地方補助款二成五?從內政部長強迫地方更改路名、浪費納稅人血汗錢,以及監委公務車私用敗壞官箴情事,相對於立院無法刪減貪腐官吏人事費的無奈,更凸顯賴政府背離天理冷酷無情

明明主計總處將一般性補助、人事費、弱勢福利津貼補助等,在歷年的總預算列為「依法律明定必須編列之經費,即行政部門無法因財政困難而逕予緊縮或刪減」之「法定義務支出」;主計長陳淑姿竟向卓揆提出大砍地方補助款的餿主意,證明陳主計長工於政治算計,不惜敗壞財政紀律、犧牲基層權益與地方政府為敵,實在嚴重不適任

此外,許多民進黨籍的縣市長、區域立委及議員,竟然幫中央亂砍地方補助款幫腔,胳臂向府院黨中央彎,忘了家鄉的人民才是主人,辜負地方選民的託付,這才應當以罷免來制裁!