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◆ 聯合報黑白集／清德檸檬汁
◆ 經濟日報社論／台美關稅談判的「讓與不讓」
經濟日報社論／台美關稅談判的「讓與不讓」
2025-08-04 02:15 經濟日報／ 社論
川普主導的關稅貿易談判結果出爐，台灣在白宮公布的榜單中被列入「非優惠國」之列，輸美商品將被課徵20%關稅，消息傳來，各界譁然。圖／AI生成
川普主導的關稅貿易談判結果出爐，台灣在白宮公布的榜單中被列入「非優惠國」之列，輸美商品將被課徵20%關稅，消息傳來，各界譁然。依據賴清德總統的說法，政府尚在與美國進行補救談判，如若屬實，未來台灣將退讓甚麼條件以爭取更優惠稅率，引發關注。
當前台美關稅談判進入關鍵時刻，台灣若希望避免被排除在優惠稅率框架之外，就必須在有限的談判籌碼中，做出有策略、有節制的「讓與不讓」判斷。這不僅關係到一年數千億元出口稅賦，也將影響台灣產業未來國際競爭力與整體經濟安全。面對美國提出的開放要求與我方的降稅訴求，政府必須冷靜計算、清晰思辨，避免短線妥協換來長期傷害。
國際談判準則在於：不怕讓步，只怕白讓。若是讓了市場、投了鉅資，結果僅換來一句「美國感謝您」，那可真是捧著黃金上山拜財神。
根據統計，台灣每年對美出口總額約為1,114億美元，若能將平均關稅從20%壓低至15%，等同於每年可為廠商減輕55.7億美元稅賦。這筆「可換取的實質讓利空間」，應視為我方在整體談判中可以接受的最高對價上限，也就是說，政府在市場開放或其他經貿交換條件的總讓利，應該精準控制在此限度之內，不應輕易以政治考量或短期安撫代價為由，做出超過代價的單邊讓步。
在產業利益維護上，我方應仿效日本與韓國，在協議中積極爭取特定關鍵產品的輸美「最優惠稅率」待遇。以台灣而言，半導體、載板、先進封裝、資通訊設備與精密機械，皆為國際競爭力核心所在，亦是美國市場極度倚賴的高品質供應來源。這些產品若能在協議中被納入10%甚至更低關稅條件，不僅可有效鞏固台灣產業在全球供應鏈中的定位，也能減少整體讓利對高技術部門的傷害。此項訴求更應與美方同步建構原產地證明與產業標準認定機制，確保台灣所生產高附加價值產品不致被誤認為中國轉運產品，而遭誤課高關稅。
汽車進口亦是談判敏感項目，美方可能要求台灣大幅降低美製汽車進口關稅，然而此一領域涉及本地製造業就業人口與上下游供應鏈產業，不宜輕易讓步。政府可提出替代方案，如以降低國內貨物稅取代進口關稅調降，讓國產車與進口車在消費市場中享有同等稅制優惠，但不損在地產業發展誘因。
農產品部分，更是攸關社會支持度與政治穩定的核心議題。牛肉、豬肉、乳品與稻米等品項，長年受到本地消費習慣與產銷體系結構影響，不宜一口氣全面開放。我方應明確主張對於所有敏感性農產品採取以十年為期之分階段降稅、設限配額、保留緊急應變條款等安排，同時將每年所節省的部分美國關稅讓利，回流挹注農業轉型與價格穩定基金，減輕農民壓力並維持社會共識。過去數度因貿易談判而導致社會分裂的經驗，不應重演。
台灣產品在出口過程中若被誤認為中國轉運，可能遭美國以「逃避關稅」名義懲罰性課稅，甚至列入黑名單。一旦誤殺發生，不僅衝擊單一企業，亦可能對整體產業信譽造成長遠影響。政府應在談判中提出明確制度機制，要求台美雙邊關務單位建立即時資訊通報與再驗證熱線，確保任何涉及原產地爭議案件可迅速釐清事實、避免誤判，並主動協助企業在出貨前強化原產地證明與供應鏈溯源文件，以減少糾紛與風險。
關稅貿易談判不只是減少出口稅賦技術工作，更是全方位國家利益綜合博弈。在可換取的上限內積極爭取，在難以承受的領域堅持立場，方能讓台灣在全球貿易規則與秩序重組下，不被犧牲、不被邊緣化。期許政府談判代表能以全局視野審慎應對，堅守底線，謀求最大利益，切不可低估關稅協議對未來產業結構與經濟自主性的深遠影響。
聯合報黑白集／清德檸檬汁
2025-08-04 01:37 聯合報／ 黑白集
美國宣布對台關稅為20%，賴清德總統1日舉行記者會說明，因簽有保密協定，不得公布細節。 圖／聯合報系資料照片
川普總統的對等關稅衝擊全球，台灣是未獲倖免的「百分之廿關稅國」，比日本、韓國還高，戳破經濟部長郭智輝的大牛皮。政治新聞網站 Politico，更以「擠檸檬」形容美國對台灣不斷壓榨，要我國開放市場。擠檸檬汁還不夠，賴政府還要大舉對美朝貢，讓台灣從甜番薯變酸檸檬。
民進黨沉迷大罷免，把關稅危機拋到九霄雲外；等到大難臨頭，才後知後覺。閣揆卓榮泰曾要大家對關稅問題「安心睡」，如今一語成讖，原來政府真的在睡覺。
賴政府底牌盡出，台積電赴美設廠、賴政府傳出擬採購百億美牛、穀物、能源，賴清德過境美國打算添購美客機當伴手禮。但這些好康，顯然都無法滿足「關稅帝君」的胃口。
知名入口網站進行網路民調，上萬台灣網友參與投票，逾八成五民眾不滿意台灣廿％的關稅。對於賴總統聲稱暫時性關稅可望再調降的說詞，逾八成網友都沒信心。
民進黨七二六大罷免大失敗，八二三還要耍賴繼續罷。賴總統任性治國，導致國家缺乏韌性，台灣彷彿變成「檸檬共和國」，被強權蹂躪，處境堪比當年的「香蕉共和國」。
民進黨一路放送反中「芒果乾」，如今顯然已失去威力，遠比不上國際認證、川普加工的「清德檸檬汁」。對國人而言，賴總統端出的檸檬汁不只酸不溜丟，更多了許多苦澀。
聯合報社論／服務政治換升遷，司法官終會留下歷史惡名
2025-08-04 01:46 聯合報／ 社論
法務部長鄭銘謙深受賴總統信賴。 圖／聯合報系資料照片
檢察官配合「政治辦案」，幾已成為台灣社會共同的認知。從大罷免結果看，檢警調偏頗為執政黨護航，除引發民意反噬，也讓司法公信力隨之陪葬。近年眾多熱中仰望上意、為政治服務的執法者，表面上官運亨通，事實上卻廣受輿論惡評，也將在歷史上留下汙名。
檢警調近日發布年度職務調整，不少承辦矚目案件受到爭議者都在升官行列。包括承辦柯文哲京華城案的台北地檢署檢察官林俊言、唐仲慶，偵辦罷免連署造假案聲押藍營北市黨部主委黃呂錦茹的朱家蓉，承辦台鹽綠能陳啓昱案的南檢彭盛智，都受到法務部長鄭銘謙肯定而升為主任檢察官。
對此，民眾黨主席黃國昌批評，賴總統顯未把民意的怒火當回事，「聽黨話、感黨恩、跟黨走，日子便會更紅火」，才會端出這張升官圖。事實上，不只檢察官，多位調查藍營連署偽造案的警調，也都獲高層拔升。批評不只來自在野黨，民進黨立委林岱樺因助理費案遭約談時，她即高呼「政治介入司法、司法干預初選」。被起訴後，她在民進黨廉政會說明時更嘲諷：「羅織罪名，就是檢調的天職」。可見，檢警調的偏頗雙標，外界的印象已極深刻。這次選民在大罷免一致投下不同意票，多少與對司法的偏頗不滿有關。
近些年來司法淪為政府打手，從檢警調到大法官皆然，使司法信任節節下滑。蔡英文上任時曾高呼司法改革，並盛大召開司改國是會議；其結果，卻加緊對司法檢警調的掌控，黨內派系運作人事更是公開的祕密。
以檢察總長邢泰釗為例，他受蔡英文拔擢出任「天下第一署」的北檢檢察長，無論是猛打馬英九的三中案或其他共諜案，都深受高層賞識。但馬英九的三中案一審判決無罪，新黨青年軍和因王立強海外烏龍爆料引發的「向心共諜案」，都以無罪收場。過去高倡人權的民進黨和人權團體，從未對邢泰釗有過質疑，他仍一路高升當上檢察總長。
另一名被認為因政治辦案而高升的，是法務部長鄭銘謙。其早年檢察官生涯幾全在南部，除對當街毆打時任立委賴清德的歹徒求處重刑案外，在檢察體系並非以辦案著稱。但他深受賴清德信賴，在賴清德擔任閣揆時受拔擢出任廉政署長；隨後，在民國一一一年（二○二二年）縣市長選舉前大動作調查宜蘭縣長林姿妙涉貪案，從不曾在北檢當過檢察官的他，竟以黑馬之姿接掌北檢檢察長。
對比其前任北檢檢察長林邦樑，林邦樑因偵辦高虹安助理費案無法讓高層滿意，被迫下台。鄭銘謙接手後，快速以貪汙重罪起訴，更加鞏固他在執政高層心中的地位。相較於偵辦高虹安案的霹靂雷霆，前綠委羅致政被爆出與蔡英文、蘇貞昌私下對話的偷錄音案，北檢卻輕輕放過。
前不久，網上爆出民進黨前秘書長林錫耀與府方高層喬檢調人事的對話截圖，儘管林錫耀否認並提告，但內容與檢調體系內流傳的傳聞相當雷同。諸如，現任北檢檢察長王俊力接掌調查局長前，在桃園與鄭文燦關係友好；或法務部政次徐錫祥受前部長邱太三欣賞，並一路拔擢。在民進黨高層眼中，這些被視為可歷練的中生代人才，能遵照黨意辦好事情，才是最重要的。
檢察官對於案件的發動具有絕對主動權，大案要不辦或緩辦，小案要大辦或速辦，皆存乎一心，但最後終要面對公開檢驗。若無法以證據服人，只是觀風向、看顏色辦案，只會被人民唾棄。司法官如果挺不直腰桿，如何贏得人民信任？他服務的黨國，又如何受到尊重？
