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◆ 聯合報黑白集／北檢輕縱高官
◆ 經濟日報社論／強化能源韌性 該加把勁了
經濟日報社論／強化能源韌性 該加把勁了
2026-03-22 02:39 經濟日報／ 社論
政府現在對油價、電價所採取的措施，以凍漲、緩漲為主，看得出政府處事的細心與苦心；但這波油價漲幅凌厲，不能再用這些方法，要有更大的決心與做法，帶領人民、企業共度難關。(路透)
國際油價，從伊朗戰爭前的每桶七十美元，一個月不到一度飆升到一一九美元；伊朗戰爭方興未艾，專家判斷，戰事持續，每桶破一五○美元，也有可能，戰爭如果打三個月，全球的經濟就會落入衰退。看來全球經濟最壞的狀況，還沒到來。台灣要怎麼樣因應這一波大挑戰？
政府現在對油價、電價所採取的措施，以凍漲、緩漲為主，看得出政府處事的細心與苦心；但這波油價漲幅凌厲，不能再用這些方法，要有更大的決心與做法，帶領人民、企業共度難關。
荷莫茲海峽的封鎖，形成台灣全產業鏈的系統性衝擊，深入經濟骨架造成連鎖反應。對台灣不只油氣供應短缺，化工、特定工業原料（如石腦油、苯乙烯、石灰石）也遭封鎖，對石化產業產生斷鏈危機；台塑化已發布部分產品無法交貨，而台塑的麥寮廠區計劃在四月開始降產，導致下游的塑膠、纖維、橡膠價格暴漲。硫酸和氦氣，多從中東進口，對台積電及供應鏈會產生斷貨風險。尿素、磷料也都會影響農業種植。相關廠商勢必會轉向其他地區搜尋這些原物料，但價格上漲也會反映在成本上，削弱產品競爭力。
行政院應成立專案小組因應變局。任務有三：1.嚴格監視能源購買移轉國的油氣及特殊原物料的順暢到貨；2.監督各行百業的物價穩定；3.協助民眾、企業走過輸入型通膨的幽谷；政府考量民眾和企業的成本漲升，愈在艱難時，政府要挺銀行，金融機構要發揮融資渠道功能，銀行也要挺民眾和企業。
油價已破一一○美元，現貨油價只占台灣用油三成，其他都是長約；政府已將油源做轉向，現貨汽油一半移到美國購買、天然氣也增加澳洲及非中東地區的買量、煤炭向澳洲、印尼購買；長約也伺機移轉；未來即使戰火停歇，但因中東很多油氣庫已被炸毀，供給量銳減，油價中期還會走高。
伊朗戰爭所引發的不只是以伊之間的仇恨，也是中東各國歷史鬥爭清算的開端，注定中東未來也不會平靖。台灣要穩定油源，分散採購國，不將購油重心放在中東，政府要加強鎖定對台灣重要的台美貿易協定（ART）中的能源採購承諾，及美國國會正審議的「台灣能源安全與反封鎖法案」，將台灣列為美國的油氣優先供貨國，有供應保障。
日韓台是經濟上的東亞三雄，但能源自主率只有13%、20%、9%，顯示這三個都是能源依賴國，但日本（4%）跟韓國（15%）都有核電，所以他們的自主率都比台灣高。全世界只有類似像新加坡、盧森堡等少數國家能源自主率比台灣低，但新加坡進口油氣，做法彈性又多元，如缺電，可跟馬來西亞買，盧森堡缺電可向法國買；台灣是孤島，沒有跨國電網，一旦船運進口中斷，電網就會在幾天內崩潰；現在台灣高度依賴的天然氣，安全存量十一天，就是一個令人擔憂的國安風險。
韓國的石油儲備二○八天，比台灣的一四六天多，我們如何改善儲備設備？日本天然氣廿二天的緩衝存量，是台灣的兩倍，台灣要建天然氣接收站六座，未來三接、四接、完工後盼能增加存量天數，將現在天然氣的十一天存量，拓增為廿天以上。新加坡建立第二座天然氣接收站，提升50%容量，我們也可引進海上浮動接收站，以增容量。
經濟部已啟動核三廠的再運轉自主安檢，一年半內可完成，如通過安檢，政府會重啟核電；政府也密切觀察美日小型核能反應爐技術（SMR），這類設備體積小、安全性高，是解決台灣土地狹小能源問題的有效方案；重啟核電，吻合全民和企業的利益，希望能加快時程推動。
此外，加速風能、光能、地熱的開發，是再生能源重要的一環，過往弊病叢生，外資退場，接下來如何奮進向前，政府要有更具體、簡化程序的辦法。
台灣的能源韌性不如韓日星，防禦策略就是分散來源。能源專家對於現代政府在政策上的建議：核能、綠能、儲能，三足鼎立。我們差得很遠，政府要加把勁。
聯合報黑白集／北檢輕縱高官
2026-03-22 00:17 聯合報／ 黑白集
監察院前秘書長李俊俋被控濫用公務車案，台北地檢署以查無不法簽結。圖／聯合報系資料照片
監察院公務車私用案，北檢以時任監院祕書長李俊俋及四監委已支出油費，且屬「合理生活範圍」，認定無不法。對照其他「小官」的處遇，北檢不僅輕縱高官，甚至是曲法護駕。
例如台中市食藥處一技士騎公務機車往返實驗室與公車站，即被檢方認定詐得油錢卅元；台北市警局一小隊長騎公務機車與友人餐敘後返家，也被認定耗費公帑廿九元，雖獲緩起訴，卻須支付公庫五千元及接受法治教育。
李俊俋及四監委或以公務車接送愛犬，或看牙醫、理髮、接送親友到機場，雖支付油費，但車輛折舊、司機薪酬該算誰的？這些「看不見」的公帑，不知高出區區油費幾倍。
濫用公務車違法，關鍵就在違反「明文規定」。以監院為例，其管理要點對委員及職工公務用車，明確規定應詳載使用紀錄並請用車人簽名，且須詳加審核登記地點、里程紀錄等，並未規定屬私人性質的「合理生活範圍」也可使用。
若「合理」可脫罪，那黃姓清潔隊員將僅值卅二元的回收電鍋轉送拾荒老婦，不僅合理更合情，仍被判刑。兩相比較，法律正義何在？
北檢輕縱高官卻立下惡例，未來各單位職工是否只要支付一點油費，即可於「合理生活範圍」內享公務車配專屬司機尊榮？至於獲罰的技士、小隊長、清潔人員，只好嘆「高官能，你不能」！
聯合報社論／卓榮泰談合法性，如同詐團宣導反詐騙
2026-03-22 00:20 聯合報／ 社論
行政院長卓榮泰。圖／行政院提供
朝野總預算僵局未解，立法院先行通過動支七一八億元新興預算案。但對於是否應該支用，行政院卻態度曖昧、自相矛盾。主計長陳淑姿表示，已簽報行政院發函各單位先行動支；行政院長卓榮泰卻批評，立院決議「合法性備受質疑，不宜開此例」。行政院與主計處各自表述，明顯是政治凌駕專業與法律；而卓榮泰又大談「合法性」，更顯諷刺。
此種自我打臉，並非首見。去年立法院通過普發一萬現金的特別條例，卓榮泰就曾義正詞嚴的批評立法院決議「違反預算法又違憲」；結果行政院不但發放，而且收割為是賴政府的政績，大肆宣傳「現金一萬元是行政院發的」。這種「浮動的法律標準」，無疑是卓榮泰詮釋「合法性」的縮影。
卓榮泰更常常明知違法違憲，卻包裝成「捍衛法律」。在八次覆議案全軍覆沒後，卓榮泰竟異想天開，以「不副署」作為反制立法院武器，迄今不副署的法律案已多達五個。卓榮泰一貫指這些法律違憲，不副署是為「維護憲政原則」。但違憲認定是大法官獨有權力，何時曾授權行政院長可以做違憲審查？又何時曾授權行政院長可以用不副署否決立法院通過的法律？
在內政部帶頭下，民進黨對民眾黨籍陸配立委李貞秀發動圍剿，說她立委身分不合法；內政部長劉世芳等官員更拒絕接受李貞秀的質詢。李貞秀是合法就職的立委，現狀自是合法立委。官員接受立委質詢，是憲法和法律明定義務。但對於劉世芳的作法，卓榮泰只說「一切依法處理」，變相鼓勵官員不接受立委質詢的違法行徑。有這種閣揆，無怪有劉世芳這種部長。
在中選會的人事案上，卓榮泰更是傲慢無視法律規定。民進黨推薦的三名被提名人遭立法院否決，卓榮泰還嗆聲國會說將「重提三位落選人」，對《立法院職權行使法》「被提名人未獲同意，應另提他人」之規定，視若無物。直到各方批評不絕，卓榮泰才唾面自乾，由行政院發言人「更正」說會依法補足提名名額。
但這些行政作為的合法性爭議，賴政府和卓榮泰就是始作俑者。如總預算僵局迄今未解，實則是因為行政院拒絕依法編列「軍警消加薪」、「停砍軍公教年金」等預算；也就是說，是行政院違法在先，才產生僵局。又如李貞秀國籍，無論依《憲法增修條文》或《兩岸人民關係條例》，都不應有任何疑義，賴政府卻堅持政治操作，違法認定，剝奪陸配參政權，並反過來指責在野黨「不合法」，根本是做賊喊捉賊。
近日卓榮泰宣稱「私人行程」，到日本「自費包機看球」，但包括從松指部出發、包機價格及各種單據都被踢爆疑點重重，引發特權、圖利甚至貪瀆等質疑，也就不令人意外了。因為在卓榮泰心中，法律標準是隨政治立場和其法律認知浮動的。於己有利者，就說是合法合憲；於己不利者，就是不合法不合憲。
卓榮泰面對法治的種種傲慢行徑，呼應了賴清德總統「戰到底」的作風。大罷免大失敗，賴清德無視外界要求卓榮泰下台的呼聲；總預算等覆議案連敗，賴政府卻想用倒閣交換解散國會。外傳內閣可能在今年底九合一選戰後大幅改組，卓榮泰如此急於表現，也令人懷疑是否在為「閣揆保衛戰」搶戰功？
卓榮泰還是法律系畢業的，悲哀！無論卓榮泰昧於法治的動機為何，他屢以「捍衛憲政法律」掩飾違法違憲行徑，成為「依法行政」的負面示範。卓榮泰高喊「合法性」，就如同詐騙集團宣導「反詐騙」一樣荒誕無稽。
