2025年3月18日 星期二

經濟日報社論/以關稅換所得稅…美國夢遲早破滅

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◆  聯合報社論/黑道白道變麻吉,賴政府打詐掃黑成笑話
◆  聯合報黑白集/經濟部打臉自家部長
◆  經濟日報社論/以關稅換所得稅…美國夢遲早破滅









經濟日報社論/以關稅換所得稅…美國夢遲早破滅


2025-03-18 01:08  經濟日報/ 社論
美國總統川普的「美國夢」強調,關稅可以幫美國帶入大筆財源。路透


美國總統川普的「美國夢」強調,關稅可以幫美國帶入大筆財源,就像美國在1870~1913年採全關稅,是全世界最富有的國家一樣,「要是關稅政策成功,美國人有可能不必繳所得稅」。

用關稅替代所得稅的「以關換所」想法,其實早在川普競選時,就數次和「全面關稅政策」連結。他打如意算盤的邏輯其實很簡單,就是針對關稅稅率高過美國或對美享有貿易順差的外國,全面加徵關稅,不止提升美國的談判力量,逼迫外國企業或外移的美國企業,到美國投資、生產而創造就業;並透過更廣、更高的稅率,讓外銷到美國的「外國人」繳納鉅額關稅,取代美國人繳納的所得稅,甚至改善財政赤字。

在「美國利益優先」、「讓美國再次偉大」口號加持下,上述「用外國人繳關稅,來幫美國人免繳所得稅」的「美國夢」,讓他的選情扶搖直上,變成他的「核心政見」。

顧盼自雄的川普當選後,所挑選的副手、經濟顧問、財政部、商務部長等官員,又是意識形態相近的同溫層,就任後當然更要傾全力兌現「以關換所」的政見,而成為川普2.0的最大特色。於是,對主要貿易「對手」「全面」課徵平衡貿易逆差的「反制性關稅」,以及要求稅率相等的「對等關稅」。

其實,簡單的算術就知道,「以關換所」是不可能的夢想。根據美國財政部資料,民國一一四年(2025年)聯邦政府總稅收約4.6兆美元(以下用美元),個人所得稅2.3兆多就超過一半,公司所得稅0.47兆,薪資稅(社會安全及醫療照護、失業保險的保險費)1.6兆,這三種是廣義的所得稅,占了約93%的稅收。關稅僅占2%(約800億),絕無可能替代廣義的所得稅。

就算要討好選民,川普最想替代的應是個人所得稅,但在川普1.0時代,加徵關稅其實並未明顯增加關稅稅收,大致在400億至900億之間,占總稅收比重僅2%。拜登延續對中國關稅,稅收金額或占總稅收比重都維持不變,連個人所得稅的4%都不到。要用關稅換個人所得稅,等同於「所有的」進口品關稅稅率至少要80%才有可能。80%的關稅必然造成進口下降,勢必要再提高稅率超過100%,才有足夠稅收以取代所得稅。以目前加徵的關稅來看,離這個美國夢還很遠很遠。

而且,關稅太重,對川普和共和黨其實是作法自斃。眾所周知,關稅通常會造成「物價上漲經濟衰退同時發生的「停滯性膨脹」。關稅大部分會轉嫁給進口廠商和消費者負擔,輸入型通膨必隨不斷提高的關稅稅率而大漲。而就算川普盼望的外商到美國投資,也會因為美國的生產成本高於全球,而產生成本推升的通膨。

通貨膨脹的最大受害者,通常為高齡者和中低收入者,因此川普的全面關稅,會使當初深受拜登政府通膨之害而支持川普的選民,首當其衝並身受其害,極可能重創明年共和黨期中選舉,而失去國會過半的席次

何況,從公平角度看,所得稅屬於累進稅,所得愈高繳稅愈多,關稅則屬於累退稅,也就是低所得者的相對稅負重於高所得者。因此,減所得稅有如對富人減稅,加重關稅卻是對窮人加稅,遲早會被民眾怪罪為「劫貧濟富」,屆時他的關稅大刀可能就要收起,又會被嘲諷為「政見跳票」而威信受損。這可以從川普近日關稅政策上朝令夕改的窘狀中,窺知他自己也很心虛。

尤其,川普的全面關稅政策充滿不確定性,已經造成美股總市值從2月10日的最高點61兆,到3月14日止已蒸發了5兆,讓美國瀰漫著經濟步入衰退的憂慮。當美國人感覺在通膨下變得更貧窮時,將使川普失去政治資本,金融市場將反撲而成為制衡川普權力的最後機制,川普的「關稅換所得稅」美國夢注定遲早破滅。














聯合報黑白集/經濟部打臉自家部長


2025-03-18 04:14  聯合報/ 黑白集
經濟部長郭智輝去年10月拋出在菲律賓種綠電的構想,根據經濟部自家近日出爐的評估報告戳破他的如意盤算。 記者杜建重/攝影


經濟部長郭智輝去年拋出「到菲律賓蓋綠能電廠,再輸電回台」主張,相關評估報告近日出爐。報告稱,若用海纜輸電問題複雜如用「電池船」輸電,每度運輸成本即高達五.五元。這等於直接說「不可行」,也讓郭智輝爭議事蹟再添一樁。

郭智輝「菲律賓種電說」的最大疑點是,在他宣示前,與綠營關係密切的雲豹能源已超前部署,到菲律賓投資光電廠。儘管郭智輝極力撇清,仍未能化解質疑。何況菲國電又貴又缺,就算蓋了綠能電廠,幹嘛低價售台?

如今評估報告出爐,直接表明興建海纜不僅建置時間長,且地形困難風險高,因此短期內只能考慮採「電池船」。但郭智輝曾說,種電價格須「低於四元」才會買,而「電池船」僅運輸成本每度就五.五元。兩個方案都撞牆,經濟部等於「打臉自家部長」

打臉後,經濟部又很乖巧地發表聲明,嘴硬說「境外綠電輸送回台,每度四元具備可行性」。這是用日後菲律賓光電設置成本低、國際海纜輸送成熟、海運達經濟規模後成本可降低等,自圓其說。說到底,仍不肯放棄「菲律賓種電」計畫

事實上,郭智輝頻頻失言,連卓揆都看不下去。評估報告直指「菲律賓種電」不可行,經濟部卻不願撒手,是為了「維護部長顏面」,還是為了「捍衛黨的利益」

















聯合報社論/黑道白道變麻吉,賴政府打詐掃黑成笑話


2025-03-18 04:21  聯合報/ 社論
竹聯幫故幫主黃少岑6日舉行告別式,一早靈堂前就擠滿參加公祭弔念的民眾,藍綠白許多政治人物到場,民進黨團總召柯建銘(中)擔任治喪委員會主委。 記者潘俊宏/攝影


竹聯幫前幫主黃少岑告別式,多位重量級藍綠政治人物名列治喪委員;藝人王大陸閃兵案,更扯出警官提供個資給黑道分子;而去年全台詐騙警示帳戶,竟有過半數是在公股金融機構。政府說要打擊黑金、槍毒、詐騙,但現實社會中黑白兩道沆瀣一氣,相互唱和幫襯,政府打詐則只剩詐騙口號。

賴清德總統去年就職演說允諾:「大家期待治安更好,我會積極打擊黑金、槍毒和詐騙。」上台後,他多次強調要打擊黑金,並稱「打詐將視同作戰」,跨國、跨部會、公私協力合作。今年初他出席警政署署務會報,更特別提及詐騙案破獲件數只有百分之一,要求警察人員減少應酬。但實際情形卻是,從黨內要角到基層員警,都把他的話當耳邊風。

竹聯幫主黃少岑的訃聞上,曾任國策顧問、民進黨中常委、被指具黑道背景的英系黃承國列名治喪委員,倒不令人意外。但民進黨立院黨團總召柯建銘擔任治喪委員會「主委」,連被視為「賴系」的林宜瑾,同樣列名治喪委員。加上藍綠政商大咖多人都列名治喪委員,對賴政府打擊黑金的宣示,等於直接打了一個大巴掌。

黑幫幫主告別式場面盛大,讓政府難堪。藝人王大陸因逃避兵役,更被查出教唆黑幫打人,更暴露當今幫派分子與警界的不可告人關係。無論不滿 Uber 司機,或是女友被詐,王大陸都能找幫派分子幫他教訓對方;這些幫派分子甚至可從警員、監所人員得到所需資訊。執法的公務員,淪為替黑幫跑腿辦事的小弟,是對賴總統打擊黑金宣示的最大嘲諷

員警洩漏民眾個資給詐團或犯罪集團,王大陸案並非特例。詐團早已滲透警界、律師界,不僅獲一條龍服務,犯嫌筆錄、被害人報案紀錄、車牌所有人身分等,都有員警販賣給詐團。甚至有警官長期配合詐團、博弈洗錢集團,藉販賣情報收賄,連律師和檢察官、法官都逃不過詐團之利誘。

賴總統與行政院長卓榮泰多次宣示跨部會打詐,但去年詐騙案相關的警示帳戶,郵局與公股銀行竟占了五成以上。當民間金融機構在政府壓力下不斷設法防堵詐騙,相形之下,公股銀行卻缺乏警覺;直到檢警公布難堪數據,才想到要找相關單位開會應變。

民眾個資外洩嚴重,是電信詐騙猖狂源頭基層檢察官過去曾分析諸多詐騙案例,認為金管會、NCC、數發部欠缺作為,是打詐國家隊「三大戰犯」。且看最近包括馬偕、彰基等多家大型醫院,陸續傳出病患個資遭駭客入侵竊取,販售給詐團;再看看公股金融機構的表現,賴政府還有臉說積極打擊詐騙集團?

賴總統前不久說,台灣的詐騙集團與中國、柬埔寨的詐騙集團結合,強調要跨國合作,共同打詐。但至今仍不時有國人被騙至柬埔寨、緬甸、寮國等地詐騙園區當豬仔,在台家人尋求協助,政府卻毫無作為。焦急的家屬,只能透過台商或私人管道救人,常要花上大筆銀子。

對照之下,大陸公安與泰、緬等國合作,大力掃蕩緬北詐騙園區的行動。大陸外長王毅稱,執法和外交部門通力協作,鄰近邊境的緬北電詐園區已全部清除,「我們的任務就是,斬斷伸向人民群眾的黑手,切除網路電詐這顆毒瘤」。對此,賴政府還能大言不慚談跨國打詐?

賴總統宣示要跨部會、跨國合作打詐,實際上,對外無力聯手海外執法機構斬斷詐團根源,對內連執法機關都頻頻與黑幫詐團裡應外合,公股金融機構更對詐騙漠然以對。賴政府內外失能,民眾還能有多少期待?






【專家之眼】陸委會民調vs.賴敵對談話:綠宣矛盾對決

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【專家之眼】陸委會民調vs.賴敵對談話:綠宣矛盾對決


2025-03-18 06:00  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
賴清德總統13日召開國家安全高層會議後,提出五大國安統戰威脅及17項因應策略。圖/聯合報系資料照


最近國內外局勢的發展,正可讓人好好檢視所謂台派如何捍衛台灣利益。

從美國與烏克蘭總統白宮大吵、逼烏上談判桌,乃至於使台積電大舉赴美投資的一連串表現,都顯示出美國國力日衰、以鄰友為壑趨勢。就在系列發展中,賴政府推升了兩岸敵對氣氛。按理說,美中台三邊利益考量,不是都樂見此局勢發展。美國在面對烏克蘭時表現難看,是為了準備推動聯俄制中,川習會已聞樓梯響,炒起台灣議題,可成為川普一張牌,而國務院恰巧對賴所為表示默許;但中國大陸經濟表現不好,加上貿易戰,需要專注處理內外壓力;至於台灣,自賴政府上台以來,除了內部政治對立外,經濟乏善可陳,對美保台的疑心,也上升到高點,重要的是,賴還需要時間解決能源與備戰不足問題;不禁讓人好奇,為何一定要選在此時升高局勢?

說賴政府推升了兩岸緊張,是因為中共對我態度與動作從來沒有變過,但賴卻將之形容成愈來愈嚴重。自從蔣經國總統開放赴大陸探親,為三不政策開了口子,到李登輝繼任總統,終止動員戡亂時期,兩岸關係逐漸進入大發展時代。近幾年因為藍營稱綠不承認九二共識、綠說中共野心變大,解放軍機艦繞島頻繁,但類似頻率行動,蔡政府也沒大張旗鼓宣布對岸為敵對勢力。李以降歷任總統明知對方想法手段,卻不公開如此宣稱,就是知道兩岸關係複雜,留有灰色空間,對台較為有利。唯有賴宣稱敵對、沒有選擇。

賴的宣稱,其實問題頗多。首先,他以中國為對象,雖符合所屬黨派一貫兩國觀點,卻違背了歷任政府一直把中共與中國分開立場,甚至也違反了川普政府申明:就在本月,美國務卿盧比歐還要求本國使館針對中國政府行為發言時,應避免把中國人民與中共混在一起。原因很簡單,沒人希望與大陸人民為敵。唯有「尚勇」的賴國安隊伍,既未繼承前朝智慧,也昧於美國用心。國安問題愈處理愈大還能安於其位,這也算官員本事。

其次,賴勾勒出的兩岸緊張,與陸委會民調吹的風向相反。在賴的說法裡,先提中共手段愈來愈嚴重,台灣內部也出現愈來愈多配合案例,因此賴政府才需要特別採取措施。然而,過去陸委會對兩岸情勢公布的委託民調,大多站在壓倒性的支持政府立場。從趨勢上,也看不出國人對中華民國離心離德跡象。

且看該會今年3月公布最新民調:近9成贊成「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」;8成以上認為兩岸交流要對等尊嚴、不設政治前提;長期進行,也為學界引用的「民眾對當前兩岸關係之看法」民調,支持統一選項仍是低迷不振;去年「民眾對總統國慶談話及兩岸相關議題之看法」民調,9成以上支持賴總統「四個不變」主張、8成以上不認同中共說「台灣是中國領土的一部分」、近9成支持台灣未來及兩岸關係發展由台灣人民決定。之所以羅列民調細節,只是要呈現一點:如果相信陸委會的民調,那幾乎是完全無法看出中共統戰功力。既然統戰無法、認同又沒變化,為何在賴的嘴裡,認同可能混淆,滲透可以嚴重呢?

這就讓我們進入賴談的間諜案證據與統戰例子,是否嚴重到讓賴政府沒有選擇?檢視所言,包括民國一一三年(2024年)因共諜案起訴人數是民國一一O年(2021年)的三倍多、統促黨、復康聯盟黨、台灣軍政府等為中國發展叛國組織,布建武裝力量案例云云。

其所言案例,有些尚在審判中,並未定罪,似有指導判案之嫌;而如前述,中共手段與過去類似,兩岸交流又沒比以前多的前提下,最近一、二年起訴的間諜案卻愈來愈多,最終定罪比例多少?又是否與過去完全執政時修法及檢調手段更有關係?我們一再呼籲政府應勇於公布數據,但目前為止,賴總統仍只單提起訴案量。

由此具體評估賴總統歸納的五大國安風險,就有以下疑問:在台社會民心長期穩定前提下,為何歷任總統權衡後,尤其是馬蔡政府不公開宣布對岸為敵國?以賴宣布的第一個風險:對國家主權威脅為例:中共從來沒停止對我主權聲索,為何在綠營治下,M503 航線開設才告完成、我方也失去了海峽中線、乃至於金馬禁限制水域的控制權?如果情況至此有嚴重趨勢,為什麼蔡政府不宣布為敵,要等賴總統來做?其他風險亦多有類似疑問。至於定居證等議題雖新,卻似是沒注意到中共更想掌握台人動向的心意。

簡單來說,在陸委會告訴我們萬眾一心的穩定局勢裡,賴在此時走向激化兩岸局勢道路,是有選擇的。特別是在烏克蘭下場與台積電投資案之後,賴政府還要選擇當美國一張牌,不想當年烏克蘭欲進北約時,其實也是配合美歐利益,結果現在被逼坐上談判桌。

人民應該很想知道賴政府是怎麼計算台灣利益的,否則所謂台派,應該改稱「美」派比較適宜。之所以加上括號,是因為再怎麼配合,台灣終究不是美國。




陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思

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◆  陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思
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陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思


2025-03-18 04:04  聯合報/ 陳亮恭(作者為台北市立關渡醫院院長)


群山環抱的池上放慢了時間的流動,八千人的小鎮獲選全球知名「慢城」(Cittaslow。北倚海岸山脈,西靠中央山脈,綿延不絕的稻田,隨著季節更迭展現不同風貌。池上重新定義人與時間的關係,並不是停滯,而是種有意識的選擇,選擇與自然、與社區建立深層的共生。清晨池上被輕霧環繞,如夢似幻的村落,時光律動變得柔和。池上不是種速度,而是種生活,體現在每一個生活日常的細節,讓時間沉澱出獨特的質感和深度

錦新三號道路兩旁是一望無際的稻田,茄苳樹下老師和孩子們交談,樹葉間灑下的斑駁光影,有種簡單而恆久的美。時光倒流兩千年,這情景就像《論語》中孔子與弟子的日常。微風輕拂,遠山的輪廓在天邊若隱若現,茄苳樹似乎幻化為菩提樹,呼應著佛陀與須菩提在《金剛經》中的對談。「如是我聞」就像《論語》反覆出現的「子曰」,佛陀傳遞智慧的場景無聲的穿越至池上,哲理超越時空,隨著流動的雲與輕撫的風,在兩千年後的時空低吟回響。

凡所有相,皆是虛妄。」然則眼前風光,豈能盡屬虛幻?世間萬象,如晨霧初散、夕照暉映,並非單純的有無,而是變化的流轉。美醜善惡皆如浮光掠影,剎那間浮現又隨之消散。「應無所住,而生其心。」觀天地萬物,不為形相所繫,不為執念所累。池上風物亦隨四時遞嬗,來去皆如飄渺雲影,無礙無拘,唯留寂然與自在。

稻田自青綠轉為金黃,循四時而變,風掠過田間,輕輕撩動葉梢,帶走瞬間的念想,卻留下無聲的流轉。「一切有為法,如夢幻泡影,如露亦如電,應作如是觀。」遙望中央山脈與無垠稻田,雲煙輕繞,山水村落隨之變幻。影與光交錯,夢與現實相融,凡世如流,於時光中來去,終究歸於靜謐。

池上的獨特,不在壯觀的中央山脈風景與金黃的稻浪,在於一種與時間悠然共處的心境。這份悠然體現「空」的境界,但,「空」並不是虛無,而是接納與包容的開放。喧鬧的都市叢林或也能實踐《金剛經》的生活哲理,如同不識字六祖惠能的頓悟,智慧無須借助詞藻堆砌便能傳遞。然而,池上這個特殊的時空從空氣、清風、雲彩、山巒時時具有禪意,人們實踐著「但用此心」的直觀智慧,讓人回歸本心,享有靜與空的奢侈。

台灣好基金會」長年深耕池上與社區共融共好,發掘台灣土地與人民的美好,《金剛經.諸相非相聯展是蔣勳老師及其得意門生在池上穀倉藝術館舉辦的藝術盛宴。在撤展之前,趕赴池上見證藝術、哲學、生活、人與空間的融合,散步田間或坐看山與雲的變化皆有所得。稻田旁,農婦行著補插秧的日常,其恬靜神色,純熟手勢,以及言談間的樸素從容,無不映照出池上生活哲學的深意。

台灣好基金會」讓池上成為藝術之鄉,每年的「池上秋收稻穗藝術節」一票難求,在山脈間、稻田中舞台流動的樂音與歌聲,慢城池上成為觸手可及的藝術殿堂。由蔣勳老師擔任總顧問與首任駐村藝術家,「池上藝術村」提供藝術家靜思創作的空間,《金剛經.諸相非相聯展融合藝術與哲理,更為池上增添生命,池上如今已不只是地名,而是一個靜與空、藝術與哲思的專有名詞