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◆ 聯合報黑白集／賴神風光時刻結束
◆ 經濟日報社論／區域經貿戰略應大幅調整
經濟日報社論／區域經貿戰略應大幅調整
2025-07-30 03:03 經濟日報／ 社論
區域經貿戰略應大幅調整。航運貿易示意圖。 路透
川普政府對全球主要貿易國重新設定關稅稅率框架，對台灣企業國際布局形成直接衝擊。尤其是針對中國大陸、越南、泰國、印尼、菲律賓、印度、墨西哥等國祭出「差別性關稅待遇」，影響自這些國家輸美產品成本與市場競爭力，將使原本以亞洲為核心的供應鏈體系出現明顯裂解。對台灣而言，無論是電子業、汽車零組件、鞋業與紡織業，均必須重新盤整海外布局邏輯，政府過去八年推動的新南向政策，也須徹底檢討與重整方向，才能因應全球新局。
川普善用關稅作為談判籌碼，將之內政化、政治化與選舉操作，並不令人意外。新一輪稅率談判最大特點，在於「選擇性優惠」與「差別待遇」：其中越南、菲律賓、印尼保有相對低關稅；此外，跨國供應鏈更須重新評估出口通道與中轉地布局風險。需要留意的是，美國政府與東南亞若干國家簽署的貿易協議中，對於可能涉及自中國轉運出口的商品課以較高之關稅，台商在規劃輸美產品供應鏈時應特別注意，避免誤踩紅線而被美國視為「洗產地」對象。
未來台灣企業全球營運策略，必須從過去單一生產基地與出口國的「線性思維」，轉向多地生產、多國配置的「模組化思維」。例如，汽車零組件產業可考慮在越南或墨西哥建立模組組裝基地，以符合當地原產地規則與稅務規避機制；資訊電子與伺服器製造業也應強化美墨布局，避免成為下一波關稅懲罰對象。鞋業與紡織產業則宜評估在印尼、菲律賓建立替代工廠，分散來自中國或高風險東協國的生產比重。
與此同時，政府的新南向政策亦須同步升級。該政策原意在降低對中國市場依賴、拓展東協與南亞市場，但過去八年較強調教育、文化與觀光交流，在產業實務上收效有限。此外，涵蓋國家過多、資源分配過廣、缺乏產業導向，也是導致政府與企業節奏錯置的根本原因。
面對川普所激盪的國際經貿新局，新南向政策應轉型為「全球供應鏈重整支援方案」，以產業需求為主軸，聚焦至多四個具戰略意義之核心國家深耕布局，如越南（電子）、泰國（汽車）、印度（製藥與軟體）、印尼（紡織與製鞋）。政府更應設立「海外稅務與商業物流諮詢平台」，提供企業原產地認證、關稅計算與中轉策略，協助精準選址、控制風險、合理避稅。
其次，國際布局策略應從「出口導向」進化為「雙向共建」。政府可促成台灣企業與當地合作推動技術移轉、人才共育與供應鏈協作，如導入我國技職教育模式、協助設立產業職業學校，或與當地政府共建資安、醫療、綠能等研發平台，俾建立長期互賴與制度性信任。
然而值得特別留意的是：未來在 AI 與機器人核心技術與產業規格，美中可能分道揚鑣，逐步走向「一個世界，兩套系統」新態勢。故對於中國及其可能外溢至東協、中東、南美等地人工智慧與機器人市場，台商亦必須深度參與，不應缺席。在全球科技分裂風險升高下，能否同步參與美國主導技術體系與中國主導在地市場，將是台灣企業必須兼顧的兩難課題。
最後，新南向政策體制應優化。過去八年外交部與經濟部分工不明，導致方向不一、資源分散。新南向辦公室應轉型為「行政院區域經貿戰略指揮中心」，聚焦區域法規、關稅、物流與市場情報，即時回應產業動態與企業需求。
總言之，川普掀起的關稅重組風暴，是一次全球供應鏈板塊的再排列。對台灣而言，既是挑戰，更是轉型契機。企業應果斷調整布局策略，政府則須擺脫過去政治性南向思維，轉向務實、產業導向的支持機制，才能在變局中穩住台灣跨國供應鏈地位，並進一步創造新的競爭優勢。
聯合報黑白集／賴神風光時刻結束
2025-07-30 00:11 聯合報／ 聯合報黑白集
對於大罷免結果，賴清德總統表示沒有輸家。圖／民進黨提供
大罷免慘敗收場，賴總統的黯淡時光也隨之而來。不透明的對美關稅談判，第四輪談判顯然不順利，最後期限前又被迫進入第五輪。台灣將向川普支付什麼樣的天價？與此同時，賴清德原訂八月初「趁勝」出訪中南美友邦，也因美中貿易談判及川普可能訪中，因此「過境」美國的安排受阻，而無法成行。
不珍惜靜好歲月，卻要搞渾一池清水；上不尊重憲政法理，下亦不恤民情；賴清德的跛腳處境，恐不會有太多人同情。年初南鯤鯓的國運籤，即有「任他改求終不過」的警語；五月白沙屯媽出巡，又有鑾轎遇罷團鑽轎底煞停的示意，雖是民間信仰也反應了民眾的情緒。賴清德終於來到面對現實的時刻。
回到去年五月，如果賴清德對綠營的「雙少數」民意有一絲尊重，謙卑理性地執政；一年下來，他或許能為自己締造輝煌時刻，贏得多數支持。但他一心一意力推大罷免，想用四成挺綠民眾劫掠另六成民意，結果輸得灰頭土臉。如今，內政撞牆、外交碰壁，賴清德難道要學當年的陳水扁演出賭氣的「迷航外交」？
天怒人怨之外，賴清德還得提防眾叛親離。罷免慘敗夜，蔡英文發文呼籲繼續「支持賴總統」，顯已看出綠營鬆動的跡象。賴清德拒不道歉，卻讓秘書長林右昌辭職扛責，黨內也有人公開鳴不平。無論如何，賴神的風光時刻，已被他自己親手終結了。
聯合報社論／抗中保台已此路不通，朝野須重塑兩岸關係
2025-07-30 00:13 聯合報／ 聯合報社論
大罷免失敗，被解讀為民進黨「抗中保台」或「反共護台」招牌失效。圖為日前桃園活動呼籲抗中保台一定要出門投票。圖／聯合報系資料照片
大罷免全軍覆沒，新民意不認同藍軍立委是「親中賣台」的指控，清晰否定了賴總統的「抗中保台」路線。而賴清德卻還在肯定罷團「確立反共護台的國家方向」，完全不承認「新民意」對他的鞭策；衛福部次長呂建德還說「剿匪不是一次就成」，將政黨競爭比喻為「朝殺野」的內戰。賴總統若不調整執政路線，必將越陷越深，把台灣帶向內耗的深淵。
賴清德的抗中路線，隨著大罷免的推進，一路把路越走越窄。去年五月，民進黨利用大陸流亡作家袁紅冰稱「習近平指示占領立院」，開始指控藍委接受中共指揮，並召喚青鳥包圍國會。民進黨團隨即不斷誣指在野黨癱瘓國政，「亡國在即」。賴總統順勢重申新兩國論，鋪墊「亡國感」，並以「反滲透」為由限縮兩岸交流，抵制陸配和陸客。其後「賴十七條」出台，將大陸定位為「境外敵對勢力」，方便罷團以「滅國賊」全台串連，更利用漢光演習加深人民的危機感。
這樣的操作，對於罷團和挺綠群眾自是如魚得水；但廣大的民眾對國家突然由和平安定墜入危機四伏，都感到惴惴不安。人們憂心的，倒不是中共即將攻台，而是台灣的民主自由不斷受到賴政府以「抗中保台」為藉口加深管制與限縮，且毫無止盡地席捲而來。在漫天的「中共同路人」口號下，民眾在街頭拍照便遭到青鳥們的惡意質問，聲譽卓著的樂團在對岸演唱便挨批「賺人民幣」。再這樣下去，台灣將變成什麼模樣？
正因這樣的質疑，當綠營把所有藍委無差別抹紅為「中共同路人」，民眾當然不以為然。大家更擔心的是，這種信口的抹紅栽贓，不知何時會落到自己頭上。近兩年，台灣的兵役被迫延長，宮廟要被徵調為彈藥庫，接著是漢光演習把「城鎮戰」拉進人民生活的社區。民眾困惑的是：賴政府真的在強化社會韌性？或只是在加強販售「芒果乾」，以利大罷免圍剿在野黨？賴清德若心繫百姓，他為何在天災中袖手旁觀，要求農村老弱自己爬上屋頂去補漏？為何口口聲聲強化韌性的黑熊，遇到救災卻閃得遠遠的？
「抗中保台」路線的失敗，對賴清德是一記重擊。蔡英文時代能熱賣「芒果乾」，曾得力於香港「反送中」運動的張力；但牌傳到賴清德手裡已經打爛，民眾不再埋單。再拉長時間看，「抗中保台」其實已步上「九二共識」的後塵，都因淪為政治口號，並豢養出政治買辦，逐漸失去民意認同。走出亡國感的台灣民眾，需要一套能修復信任及重新定位的兩岸政策。
賴總統這次再度受到近六成民意的鄙棄，他已形同跛腳。如果他想一新社會耳目延續執政，必須修正路線，設法恢復與大陸的和平交流。如果對外宣稱「抗中」，對內卻犧牲人民的言論和行動自由；一方面強調「保台」，一方面又讓社會陷於猜忌、仇恨，如此矛盾的政策無論如何是走不通的。
至於國民黨，歷經大罷免後的再生，亟須重新找出一條可行的兩岸路線，避免在「恐共」和「舔共」之間無所立足。藍營的國家認同不能因畏於「外來政權」的指控而和稀泥，要勇敢與年輕世代溝通對話，爭取民意支持從「文化認同」出發的交流路線。當各國都在與中國建立新互動，紅帽子已不能取代政策辯論。藍白要借鏡國際趨勢，爭取年輕人支持兩岸交流發展。
民意期待兩岸和平，是這次大罷免的關鍵訊息，無論朝野都應謙卑解讀，並各盡自己之所長，在安全、和平及主體性之間尋求一個更平衡的交集。
