udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/404414/web/◆ 聯合報社論／救災惹民怨，賴政府竟還想沒收萬元現金
◆ 聯合報黑白集／國安基金也挺大罷免？
◆ 經濟日報社論／車用產業重構 台灣莫失先機
經濟日報社論／車用產業重構 台灣莫失先機
2025-07-16 03:27 經濟日報／ 社論
車用產業重構 台灣莫失先機。(路透)
川普政府在與國際主要貿易夥伴進行關稅談判過程中，最受到談判各方關注的焦點，除了鋼鋁、半導體、農業之外，就屬汽車產業最關鍵。川普意圖對國際汽車產業供應鏈展開新一輪重組行動：一方面對中國車用零組件維持高關稅，另一方面則與日本、韓國、歐盟等簽訂附帶「在地生產占比」、「供應鏈安全」與「配額控制」等協議。更進一步，美國準備對部分友好夥伴開放三年期、附條件的汽車零組件關稅減免機制，企圖引導盟友一起共構「美國市場銷售車輛在地生產」供應體系。
這波全球供應鏈重組，既是地緣政治風險升高的反映，也為台灣車用產業創造百年難逢的轉型契機。台灣雖非整車生產大國，因具備電子設計、彈性製造與供應鏈整合優勢，且長年深耕車用電子與高階零組件市場，在國際汽車供應鏈中擔任 Tier 1.5至 Tier 2 技術供應商，具備躍升為核心夥伴潛力。
電動車與智慧車正主導下一世代汽車革命。台灣在電控模組、功率轉換、感測系統、車用影像晶片、智慧座艙與通訊模組等高技術領域競爭力逐年增強；在電池模組散熱、液冷板、馬達殼體等熱控結構方面，亦累積關鍵技術，正好銜接電動車對高效熱管理的迫切需求。
未來汽車將以軟體定義功能（software-defined vehicle），台灣 ICT 產業背景有機會轉化為車用系統整合優勢，打造嵌入式平台、感測融合與通訊協定的創新解決方案。
從國際布局觀察，中國大陸雖是全球最大汽車市場，但政策不確定性高，本土供應鏈扶植政策加劇外資競爭壓力。相較之下，美國友岸外包策略明確，若台灣業者能配合其原產地規則、在地設廠與技術合作等要求，將可列入低關稅清單，逐步納入美系車廠主要供應網絡。歐洲則因碳邊境調整機制（CBAM）上路，對低碳製程與高效率電子模組需求擴大，也是台灣可主攻市場。東南亞如泰國、印尼、越南正推動汽車工業升級並導入電動車，亦是製造外溢與市場拓展新契機。
但欲成為國際車廠關鍵供應者，台灣企業仍面臨四大挑戰。首先是國際認證門檻高，車規產品須通過冗長且昂貴驗證流程；其次是汽車品牌廠對供應商交貨穩定性與合作歷史，要求遠高於一般 ICT 產業；第三是系統與軟體整合能力日益重要，若無嵌入式開發實力將逐漸邊緣化；最後則是全球地緣政治風險升高，企業須具備合規經營與多地據點配置能力，方能降低供應鏈斷鏈風險。
面對產業重構，政府政策應與時俱進，積極助力產業升級與國際化。具體而言，可從六方面著手：
一、協助企業取得國際車用品質認證（如 IATF 16949），提供補助與驗證平台，降低中小企業進入車用市場門檻。
二、整合產學研資源，針對電控模組、散熱結構、車載感測器與車用軟體平台，建立技術聯盟與聯合研發機制。
三、推動海外設廠與策略合作，善用新南向與對美投資基金機制，提供租稅與融資支持，協助企業掌握美國與東南亞市場。
四、建構本土示範應用場域，推動公共運輸電動化、自駕車示範區，提供車用模組測試與驗證場景，加快商業化進程。
五、鼓勵產業整併與系統整合，促進從單一零件向模組平台化升級，強化台灣供應鏈國際競爭力與話語權。
六、將車用產業納入科技戰略核心，與半導體、人工智慧並列為國家高科技優先領域，制定出口導向與人才培育長期藍圖。
汽車產業正值百年一遇結構重組期，台灣若能順應全球供應鏈重整、掌握美國震盪出的策略空間，發揮電控、散熱與感測領域比較優勢，並配合國際合作與政策引導，有望在未來十年建立關鍵模組與系統全球地位，迎接來自電動化、智慧化與地緣重組三大浪潮交會的產業新局。
聯合報黑白集／國安基金也挺大罷免？
2025-07-16 00:31 聯合報／ 黑白集
台股蒙國安基金進場護盤，加上美股加持，自谷底翻漲。圖／聯合報系資料照片
川普關稅海嘯餘波不止，美股卻屢創新高。台股蒙國安基金進場護盤，加上美股加持，自谷底翻漲四千多點，指數超越海嘯前。三個月累積漲幅逾兩成，全球僅次於美韓。但國安基金「功成身不退」，賴政府秉持少見的責任感，以國際情勢多變為由，抬著五千億元繼續護股市。
以往國安基金多在跌破「十年均線」時進場，任務完成便退場。這次，台股只「跌破三年線」，國安基金便入市高調護盤。一季來，護出滿園金花，引得外資禿鷹環伺不退場。股民不禁疑心四起：莫非關稅真的談崩，為免影響大罷免，政院必須保駕護航？
許多企業已因關稅談判與匯率狂升血流成河，卻不見政府救援。反而股市距史上高點不遠，政府卻誓言以維護投資者信心為己任。難道產業永續不如股市紅盤重要？
面對關稅海嘯，韓國新政府把錢用在產業結構調整，扶植半導體與 AI、生技與量子等產業，並支援出口產業。韓股因政策利多，累積漲幅逾三成，跑贏台灣。韓國用產業政策創造投資人信心，不像台灣棄慘業保台股，靠國安基金塑造景氣假象。
大罷免戰火下，賴政府捨得花五千億護股市，任外資在股匯市爽割韭菜，冷看中小企業哀鴻遍野，卻看不得藍白通過普發一萬元。說什麼債留子孫，不過是「寧予外人，不給家奴」。
聯合報社論／救災惹民怨，賴政府竟還想沒收萬元現金
2025-07-16 00:24 聯合報／ 社論
救災惹民怨，賴政府竟還想沒收萬元現金。記者胡經周／攝影
丹娜絲颱風在南部造成重大災情，不僅社會韌性受到嚴重考驗，政府的救災效能也頗受訾議。嘉南若干地區直到第九天還無法恢復供電，而賴總統前往視察，卻為國軍應否救災及手機有無訊號等問題與災民爭辯，留下難堪場面。當救災不力的民怨四起，又傳出行政院擬以釋憲或不編列預算的方式，沒收立院通過的「普發一萬元」決議；賴政府的高傲頑固，也到了難以想像的地步。
這次颱風，南部有兩千五百多支電線桿倒成骨牌，令人怵目驚心。蔡英文任內投下八千八百億元的「前瞻建設」，如今不知「前瞻」在哪，卻凸顯地方例行基礎建設受到忽略，電線桿才會集體陣亡。此外，屏東海上光電浮台殘骸遍布海邊，嘉義新埤滯洪池光電板被吹得不成形狀，在在暴露政府綠電神話破功。因此，才會有台南北門號稱「全台最大光電場」，當地居民卻無電可用的諷刺景象。
更糟的則是賴政府的救災態度，不僅漫不經心，更以倨傲姿態面對求助無門之災民。明明往年都有國軍投入救災，賴清德卻說「國軍不能進入民宅」，要求鄉下僅剩的老人自行爬上屋頂修繕。這樣的總統，到底有沒有一點「苦民所苦」的仁心？當民眾問到手機斷訊多日因而聯絡困難，賴清德竟答稱綠委「郭國文手機有訊號」，讓民眾碰個硬釘子。問題是，中華電信有訊號，台哥大和遠傳沒訊號，這樣的問題很難懂嗎？
賴清德的自我中心強大，也因此，雖身為少數總統，他面對在野黨總是趾高氣揚。當他面對災民，竟仍擺出一副高高在上的好辯爭勝姿態，未意識到自己「服務人民」的責任。連古代國君都知道要「愛民如子」、「視民如傷」，賴清德身為現代民選總統，難道以為自己下鄉勘災是去供民眾瞻仰歌頌的？
就在美台關稅談判前景不明之際，立院審查《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，在野黨特別增加了「普發現金一萬元」的條文，要求十月底前執行完畢。法案剛剛通過不到一天，隨即傳出行政院擬透過「釋憲」或「不編列預算」的方式，變相「沒收」這一萬元現金。儘管行政院尚未證實，亦未否認；但以一年來行政院對待立院多項法案的經驗，卓內閣採取硬拗處理，不難想見。
卓內閣稱，普發現金會「債留子孫」，這是扭曲的說法。政府連續五年出現稅收超徵，意味政府財政編列不實、又不適時檢討，這是過度搜刮民間財富。何況，政府發放過消費券、三倍券、五倍券，不論是「還財於民」，或是刺激消費，從「取之於民、用之於民」的角度，都不可能債留子孫。反倒是，政府對勞、健保或台電的虧損拒絕作根本改善，使虧損變成無底洞，才是債留子孫。再說，憲法雖規定立法院對行政院所提預算案「不得為增加支出之提議」；但這次特別條例是在處理稅收超徵，並非中央總預算案之列，不應受該規定制約。
不難想見，行政院的如意算盤有二：如果大罷免無法使民進黨扳回國會劣勢，行政院屆時就會找各種藉口拒編預算，把這筆要發給全民的錢直接「沒收」；若大罷免使民進黨席次過半，賴政府會視狀況再修一次法，把發現金的「恩惠」攬在自己身上，絕不會讓在野黨沾到這個光，但金額可能就遭削減。所謂「拔一毛以利天下，不為也」，大概就是這番寫照。
一萬元雖非什麼大數字，但從災民慘狀可知，這筆錢對底層民眾不無小補。賴政府若再沒收，就真坐實「晉惠帝」之譏了！
