2018年10月18日 星期四

經濟日報社論/推動台灣品牌升級 刻不容緩

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◆  聯合報社論/蔡總統又從工具箱裡掏出了台獨道具
◆  聯合報黑白集/陳其邁示範不對稱戰爭
◆  經濟日報社論/推動台灣品牌升級 刻不容緩







經濟日報社論/推動台灣品牌升級 刻不容緩


2018-10-18 00:5 經濟日報  經濟日報社論


最近Interband公司公布了2018年全球百大品牌,美國就占了49家,前十大品牌美國更囊獲八家,其中世界前五大品牌均為美國企業,顯見美國在品牌創造價值仍居於絕對領先的地位。
排名第一的蘋果(Apple),品牌價值已超過2,000億美元,蘋果已成為智慧商品的代名詞特別是排名前四名的蘋果、谷歌(Google)、亞馬遜(Amazon)及微軟(Microsoft),每一企業均為數位經濟時代下新科技及創新商業模式的代表,成長率均達兩位數,表現非常出色
由Interband的結果可以看出,品牌並不全是西方國家的專利,韓國三星(Samsung)排名年年攀升,目前已是世界第六,亞洲第一品牌,品牌價值幾乎已達600億美元。日本、韓國也分別有八家及三家進入百大;過去經常被視為山寨與廉價代名詞的中國大陸,如今已不可同日而語,也有一家華為上榜
建立品牌並非一定要依賴龐大的內需市場,而只有大國企業獨享的情形;小國的企業若能掌握趨勢及消費者脈動,勇於創新突破,也能孕育出國際品牌,此可由荷蘭、瑞士、瑞典及丹麥也有企業進入百大品牌得到驗證
台灣過去充分利用本身製造優勢,並掌握區域特性,將製造全球化發揮得淋漓盡致,也創造了台灣經濟成長的高峰。然而由於台灣是以生產中間產品為主,大多以代工模式切入國際供應鏈。長於降低成本,但不擅於創造價值;精於單品生產,但欠缺系統整合能力;重視製造但卻疏於行銷主要是配合客戶需求製造產品,卻缺乏由最終端消費者需求,創新求變推出新產品。整體大環境不利建構品牌,使得台灣在推動品牌成效有限,一直找不出具體亮點;品牌一直不是台灣創造附加價值的重要元素,品牌全球化更是遙不可及
國際百大品牌行業分布中,製造業是以汽車、奢侈精品,以及西方食品為主,服務業則是以金融業為主,均非台灣擅長的領域;另外也有許多品牌則是以數位軟體為載具,並搭配新科技及創新的營運模式,更非台灣之所長
打造世界品牌,一直是政府多年來的重點政策。台灣也一直希望可以打造以全球消費者為重心的品牌文化,並能有產品擠入全球百大品牌;但是除了宏達電(hTC)曾經曇花一現在百大出現過一次,再也沒有台灣品牌上榜,而且與國際品牌差距愈來愈遠。例如今年調查結果世界第一百大品牌價值為42.1億美元,是台灣第一品牌華碩價值16.8億美元的2.5倍,較去年的2.3倍為高;而且此差距近年來不斷擴大,台灣品牌國際化之路,走得非常艱辛
但是打造國際品牌並非馬上可以立竿見影,需要企業長時間的深耕經營,政府持續的支持,以及配套措施的到位,包括國家形象的建立,以及明確的市場定位;特別是在人才培育方面,更需要向下扎根,並由教育體系著手但是在此方面,迄今進展有限,不但高教體系欠缺完整品牌、行銷與創新項目規劃,相關領域的師資更是匱乏,何以能培育出優質的人才?這是台灣未來必須首要解決的根本問題
政府目前產業政策,例如5+2產業,無論是以製造為核心,或是由製造所衍生的軟硬結合,仍停留在過去的思維。此外,政府目前也較偏重在個別產業的發展,欠缺產業間橫向的連繫,也缺乏跨領域創新的翻轉,更不利品牌文化的建立
品牌創新已是帶動全球經濟成長的主軸,重要性已超越以往追求效率及降低成本的成長模式台灣近年來經濟成長平平,最主要原因就是缺乏創新驅動的成長因子,仍停留在效率及成本面的模式。台灣經濟成長要重返榮景,在品牌之路上絕對不能缺席。







聯合報黑白集/陳其邁示範不對稱戰爭


2018-10-17 23:51 聯合報  聯合報黑白集
民進黨全力為高市長參選人陳其邁衝刺,大型造勢活動一場接一場。 記者楊濡嘉/攝影



韓國瑜在高雄的氣勢愈打愈好,攻破綠營基本盤,還有民進黨員不惜被開除也要前來助陣。相形之下,原本「斯文競選」的陳其邁卻亂了手腳,不僅拉開場面請來中央「大咖」助陣,還擺出「律師團」的陣容伺候,要強力對付韓國瑜的網路「義勇軍」。
陳其邁現在示範的,是一場「不對稱戰爭」;只不過,綠營這回扮演的是「以大吃小」的一方。韓國瑜那邊是單槍匹馬,光桿競選;連競選總部都沒設立,出入不過滷肉飯、礦泉水,就憑兩隻腳勤快地跑。而陳其邁這邊陣仗愈擺愈大,先發動九名綠委在國會對韓國瑜輪番砲轟,又拉來十名綠委共同擔任總幹事,然後是蔡英文、陳菊領軍的中央助選團前來辦了造勢晚會,動員的遊覽車停滿周邊。
最特別的是,陳其邁陣營還組織了「律師團」,多位律師一字排開,光陣容就很嚇人。這些律師一現身即羅列韓營種種罪狀,包括影片涉嫌抄襲變造、文宣涉及偽造,乃至支持者使用「海外帳號」云云。如此一來,不僅把網民的自發行為全部算在韓國瑜頭上,更把網路「義勇軍」抹黑成「暗黑軍團」。這態勢,彷彿民進黨沒養過網軍似的
高雄市選情固然激烈,但區區地方選舉卻發動如此不對稱的「威嚇戰」,其效果未必成正比,反而凸顯自己愛霸凌尤其,對韓國瑜的妻女發動人身肉搜,令人反感
不是說提名「西瓜」都會當選,陳其邁到底在緊張什麼?







聯合報社論/蔡總統又從工具箱裡掏出了台獨道具


2018-10-17 23:59 聯合報  聯合報社論
「喜樂島聯盟」(見圖)周末將舉辦「反併吞正名公投」遊行,民進黨決定同日和本土社團在高雄舉辦「反併吞、護台灣」遊行,呼應喜樂島。 圖/聯合報系資料照片



獨派的「喜樂島聯盟」周末將舉辦「反併吞正名公投」遊行,民進黨上月下令禁止黨內公職人員參加,顯示有意切割但近日因高雄選情告急,民進黨改變主意,決定同日和本土社團在高雄舉辦「反併吞、護台灣」的遊行,呼應喜樂島的活動從「不准參加」到「南北呼應」,民進黨的轉變除顯示高雄選情不太樂觀,也說明蔡總統和獨派之間欲語還休的取予關係
民進黨上月之所以下令不准參加「喜樂島聯盟」的活動,主要是認為選舉在即,為了擴大爭取支持,必須與綠營極端的台獨勢力保持距離,以免嚇走中間選民經濟選民如今,眼看著高雄市長參選人陳其邁選情告急,民進黨不得不再把「台獨牌」從工具箱裡拿出來,要利用「反中」訴求來拉攏及鞏固高雄的綠色基本盤,也向獨派示好及謝罪
從這個角度看,民進黨與深綠獨派這種可親可疏、可合可棄的關係,具有高度的政治工具性在需要號召全國人民團結及拚經濟民生的時候,獨派就被視為不利安定的「票房毒藥」,必須收進工具箱裡藏起來但在民進黨執政情勢嚴峻、大失民心的時候,台獨牌又被當成「救命仙丹」,拿來號召「反中」為綠營止血救急蔡政府先前對「喜樂島聯盟」活動的全力壓縮,是基於年底選情需要;但此刻陳其邁的高雄選情告急,民進黨立刻急轉彎配合同步造勢,這是「因制宜」及「因制宜」
蔡總統執政後,陸續向獨派釋出不少資源,不少獨派人士都分得一杯羹,並得以出入君側蔡英文此舉,主要當然意在安撫,以換取獨派繼續在側翼相挺。包括蔡英文提名陳師孟出任監委等人事任命,都是對獨派和扁系的妥協;相對而言,卻也使得政府形象大受損傷。事實上,兩年多來,隨著蔡英文執政滿意度的下滑,她能給予獨派的恩寵或小惠,都逐漸失去了餘裕。一方面,是民眾對蔡英文感到不滿,認為她偏歧的兩岸政策已造成民生經濟的傷害;另一方面,則是獨派不滿她「維持現狀」的基調,並利用其侷促處境加緊勒索。如此一來,蔡英文原以為可以左手拉著獨派、右手安撫民眾,但這種兩邊討好的如意算盤,現在卻兩面落空了。
以高雄目前的情勢看,民進黨呼應台獨活動舉辦「反併吞、護台灣」遊行,究竟能有多少效應,其實還很難說原因是,韓國瑜主打的是高雄又老又窮的「經濟牌」,向新世代「北漂青年」提出呼喚,希望能重振高雄經濟。但民進黨發動「反併吞」遊行,打的是傳統「恐嚇牌」的老招;就算能號召出深綠支持者的老靈魂,對於高雄的未來其實助益無多。現實上,高雄面對的是廿年治理失效的衰退,這和對岸的併吞威嚇絲毫無關;民進黨故技重施,再施放一次迷魂藥,但許多高雄民眾也許已對此產生了免疫能力。
更多民眾想問的是:蔡英文以全民總統之尊,為何不斷受到獨派的掣肘及裹脅,以致兩岸政策及許多內政走進無法迴旋的窄巷?原因之一,是蔡英文從來沒有真正的以「全民總統」自居,她的許多施政都在撕裂國家,圖利民進黨,所以很多政策始終無法取得中間選民及反獨民眾的支持。原因之二,蔡總統執政常常流於投機和曖昧,缺乏真正的理想;也因此,每逢碰壁,就只能回頭求助台獨,看深綠的臉色。
無獨有偶,蔡英文近日特意參加獨派大老辜寬敏創辦的高爾夫邀請賽開幕式,兩人牽手談笑,換得辜寬敏改稱蔡英文「連任也很好」。對於後遺症不小的「東奧正名公投」,中選會毫無懸念地通過了,把忐忑留給運動選手。至於陳水扁,則利用獨派的掩護不斷踐踏中監的紅線,蔡總統也能裝作看不見。正當選情告急,蔡英文此刻需要台獨牌護身

【重磅快評】韓禿跟著月亮走 世堅總念跳海情

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【重磅快評】韓禿跟著月亮走 世堅總念跳海情


2018-10-18 15:05 聯合報  主筆室
不忘韓國瑜(左),王世堅賭誓跳海,成了坊間最熱的選戰話題。報系資料照片



問世堅情是何物?台北市議員王世堅戀戀不忘當年跳海網封「真男人」的風光。時隔十年,王世堅再度賭誓,如果韓國瑜當選高雄市長,他又要去跳海了。
王世堅繼續為「韓流」南北隔空助勢,但是,當他獲韓國瑜贈頒「功在世堅」牌匾之日,也會是陳其邁為勇於跳海的世堅情落淚之時。
「功在世堅」,誠非虛言;韓國瑜沈潛多年,辦學賣菜,一夕鵲起。但為世堅功勳別上綵帶的,卻是民進黨的靠勢濫權,犧牲農民血汗而又吃相難看。
如果不是民進黨為剷平農會系統灘頭堡,無所不用其極搶佔北農總經理職位,藉著轉移農委會輕忽菜價的失職,操弄「菜蟲」等假新聞栽贓韓國瑜,怎會逼得韓國瑜搬出曲棍球大戰段宜康?又怎會被叫到市議會去討論「世堅情」?
韓國瑜還慨嘆:問世堅真理何在?連市議員高嘉瑜質詢北農獎金分潤員工問題時,都把韓國瑜逼出了「OVER MY DEAD BODY!」的世堅名句。
更不用說,民進黨挾制柯文哲,終於拔掉韓國瑜後,卻塞來一個年薪250萬的高級實習生。但靠爸族的文青新貴,畢竟難敵菜價的實戰考驗,吳音寧不僅成為柯P的政治提款機,也更凸顯前任韓國瑜的實幹與實績
民進黨不讓韓國瑜做「賣菜郎」,韓國瑜則連國民黨那裡也要不到一碗滷肉飯,但單槍匹馬南下,卻以一句「又老又窮」戳破民進黨從中央到高雄的執政幻象與神話,又以一個「北漂」的號召打動多少在外打拚的高雄子弟和他們的父母
從謝長廷到花媽,已經把高雄打造成綠營鐡盤,讓陳其邁本來躺著選就好,如今民進黨卻被迫倉促組成大軍團全面投入戰場,打假、抹黑、威嚇網路義勇軍,手忙腳亂,顯示的是心慌意亂。
甚至,雲林以南黨籍參選人還被要求周六積極動員到高雄遊行造勢固有與喜樂島正名公投活動既呼應又區隔之意,但搶救高雄選情也是不爭事實
雖然民進黨慣打「中國牌」,但把一場地方選舉,拉高到「反併吞、護台灣」的訴求,這是用總統選戰的規格在救高雄市長的選情?
外界原本認為陳其邁只要等著宣布當選,如今一個「賣菜郎」卻可能讓綠營鐡票倉翻盤,陳其邁可有「問世間真理何在」之嘆?
問世堅比較清楚吧!
還在北農時,當王世堅指著柯P罵「俗辣」,韓國瑜只說「秃子跟著月亮走」,要王世堅看清楚「誰是秃子?誰是月亮?」
現在到高雄,韓國瑜又說,「禿子跟著月亮走,我的月亮就是高雄市民」;這回,韓流席捲之勢,王世堅真的看清楚了?或者,他總戀戀不忘跳海情?








【重磅快評】困在迷宮的將軍 侯韓是藍營兩隻小小鳥


2018-10-18 12:53 聯合報  主筆室
韓國瑜(左)、侯友宜成了2018選舉國民黨的兩大亮點。本報系資料照


在這次地方選舉中,國民黨意外地出現南北兩大亮點,在民進黨傾全黨之力的夾擊下,侯友宜卻有如倒吃甘蔗,支持度遠遠超過老縣長蘇貞昌,讓電火球頓時為之失色;另外,在外界普遍不看好的情況下,在北漂青年的效應下,韓國瑜在高雄綠地中硬殺出一條血路,打破民進黨躺著就能勝選的神話。
過去,在台灣選舉中,通常會有所謂的鐘擺的擴散效應,也就是聲勢高的參選人,會進而帶動鄰近縣市同黨候選人的支持度,以母雞帶小雞的方式,形成連鎖的共伴效應例如民國103年(2014年)柯文哲的白色力量,便順勢翻轉基隆林右昌、桃園鄭文燦的選情,它的震波甚至遠及新竹的林智堅與台中的林佳龍
但是,這次侯友宜與韓國瑜的高人氣,卻絲毫沒有擴溢到鄰近的縣市,他們猶如峰頂的一面孤旗,在強風吹襲下,孤芳自賞。
例如與侯友宜一線之隔的桃園縣,國民黨不但陷入同室操戈,陳學聖的支持度更在低檔徘徊;而同屬北北基的基隆謝立功,在民進黨中央利多的加持下,卻只能陷入苦戰。
另外,與韓國瑜一縣之隔的台南市,出身地方世家的高思博,竟不敵「台南川普」林義豐,只能淪為小三;而一河之隔的屏東縣,更被國民黨中央視為最艱困的兩個地區之一。
這讓侯、韓兩人猶如國民黨內的兩隻孤鳥,只能限縮在自己的城牆內,插翅難飛
首先這是弱勢黨中央下的產物,這次國民黨支持度領先的參選人,都有一種共同的特性,他們深藍的色彩都不重,也從不靠黨中央的奧援,而是靠自身的政治魅力與政績,單打獨鬥闖出屬於自己的一片天,這從國民黨中央助選團猶如綠葉般的陪襯角色,可以清楚看出。
其次是國民黨佛系參選人的心態作祟,這次國民黨所提的縣市長參選人,有很多仍然不脫傳統溫良恭儉讓的學者性格,他們不但無法掌握地方的脈動,對於民進黨的政策缺失,也不能立即有效的主動出擊,這讓他們只能淪為被動的角色,而無法掌握選戰的話語權。
如果國民黨不改弱勢黨中央的心態,以全盤戰略整合各個參選人,發揮母雞帶小雞的功能,侯韓兩人將只是困在迷宮中的將軍;而如果個別參選人也不改佛系選戰心法,被動期待深藍選民的歸隊,那侯友宜與韓國瑜將會只是國民黨的兩隻小小鳥。






【即時短評】設定高門檻 把國內博士班拉起來


2018-10-18 12:41 聯合報  記者馮靖惠╱即時報導
國內近年整體大環境不好,學生念博士班的意願降低,選擇「務實」從就業來思考。示意圖,與報導無關。本報資料照片



國內近年整體大環境不好,學生念博士班的意願降低,選擇「務實」從就業來思考。政府之前齊頭式減招,導致產業高階人才斷層。如今教育部停止統一減招,是正確的政策方向,但回到根本,應該提升國內博士班的環境,把國內培養的博士生水準「拉起來」,例如設定較高的門檻,確保每個博士進入職場都有競爭力,避免他們繼續流浪。
過去一些年來,國內培養出大量博士,但部分領域的博士生,出社會後卻找不到好工作。因此104學年起,為了避免博士生氾濫,教育部「動刀」減招,統一刪減博士班名額。但大學認為,這種刪減只是為了美化「報到率」的數字,對於招生沒有太大助益,對博士生的出路也沒有任何好處,學校都被壓得喘不過氣。
教育部今年停止此政策,「收起大刀」不再統一刪減大學博士班名額,讓學校根據過去招生情況及未來發展,自行彈性調控校內系所的招生名額。今年博士班招生名額也不像過去幾年一直減少,核定名額比107學年略增8人。但三年期限若到,系所實在撐不下去,難免還是要走上「關所」一途。
少子化招生嚴峻挑戰,學子面對每年不斷變動的新增、停招系所,對自己的未來充滿不確定感,不知自己的學校或系所,是否有天可能消失。教育部應照顧學生的權益,提出更妥適的方式,處理博士班招生問題
另外,「流浪博士」的根源在品質,博士班招生名額反而比較不是重點。政府應該給予國內博士班更多的支持,提升環境水準,才能以培養出來的優秀博士,進入學界,接替高齡即將退休的資深教師。提升國內博士班的環境水準,也可吸引國外優秀博士生,提升校園國際化。同時,設定較高的取得博士學位門檻,確保教育體系培養出來的博士品質,確保他們不再流浪

聯合筆記/從非蓋不可到非死不可

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◆  經濟冷暖 台灣民眾最知道
◆  打造台灣甲子園 重點是態度
◆  酒駕悲劇不斷 政府快修法
◆  當個STEAM總統
◆  台海失衡 台灣成美中「先手棋」?
◆  以核養綠補件 中選會別偏頗
◆  聯合筆記/從非蓋不可到非死不可
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







聯合筆記/從非蓋不可到非死不可


2018-10-17 23:45 聯合報  林河名
行政院長賴清德宣布停建深澳電廠,環團仍不領情,串聯十一月選舉月周周上街抗議。圖/聯合報系資料照片


短短幾天,深澳電廠從行政院長賴清德口中的「非蓋不可」,變成有條件重新評估,到宣布停建,以及環保團體擔心死灰復燃,要求深澳案「非死不可」。其中選舉鑿痕雖深,但執政者失去政策辯護能力,卻是更大隱憂。
賴清德曾把台南市長任內的治理經驗,整理成「看見未來」一書對於深澳電廠,他也曾「看見未來」:核電廠除役後,北部電力缺口愈來愈大,深澳電廠更新計畫完成後,將有助達成區域供電平衡;為了北部持續發展,當然這個深澳電廠一定要繼續蓋。
這大半年來,遇到環境保育及汙染爭議,他則以「我是新北市的孩子」作擔保,不可能明知道深澳電廠對北部民眾健康有害,還持續去推動。他還強調深澳電廠是用「乾淨的煤」、「超超臨界」的機組,排放出來的汙染量跟天然氣發電差不多。
這些話如今讀來格外諷刺,卻都言猶在耳,歷歷在目。甚至,賴清德還與民進黨立委便當會,拜託立委宣傳深澳電廠政策。
當時行政院發言人徐國勇為深澳燃煤電廠辯護,還曾以「要在家旁邊放一桶煤或放一桶瓦斯,自己想一想」作比喻,引發不小爭議。但他解釋,「如果都使用天然氣,也有國家安全問題,不要說戰爭,只要天氣不好,載運天然氣的船就可能無法入港」。
徐國勇雖在澄清誤解,卻也說出「能源安全度」的真相。事實上,若能有效控制汙染,燃煤發電遠比燃氣穩定,而煤、氣及綠能占比各為三成、五成及兩成,也是蔡政府設定民國114年(二○二五)非核家園的能源安全配比。無論基於國家安全或能源戰略,這應該是成套的政策論述,非可輕易變動。縱有民意反對,政府也應該是全力說服民眾支持,而不是遇有反彈就轉彎,遑論為了選舉。
賴揆政策轉向,雖稱是基於經濟部「重新盤點」,卻也推給「現在局勢混亂」。外界則是認為民進黨「選到發慌」。除非賴清德承認「朝令有錯,夕改無妨」,否則輕率推翻帶有戰略高度的能源政策,即使民進黨新北選情回溫,也頂多贏了一次選舉戰役,卻可能輸掉整場能源安全戰爭。
當代政府治理,往往面臨多元價值的挑戰。政府該做的,應是平衡價值,找到最佳解答。只是,深澳電廠從「非蓋不可」到「非死不可」,我們見證了政策論述的虛無,更看到執政者無力捍衛政策的大問題。







以核養綠補件 中選會別偏頗


2018-10-17 23:50 聯合報  吳威志/雲林科大科技法律所教授、前行政院公民投票審議委員會委員
北高行裁定以核養綠公投可「補件」,黃士修昨送2.4萬份連署書到中選會。記者游昌樺/攝漫畫/季青影



以核養綠公投領銜提案人黃士修中選會拒絕補件絕食,並向台北高等行政法院聲請定暫時狀態處分,如今法官裁定中選會應受理補充連署書併入公投案處理;亦即補充連署與中選會通知補正或是否為後續處理無關。
等同法官打臉中選會「拒絕收件」的說詞,更對中選會決議「以核養綠」公投未達連署門檻依法補件給予緊急的糾正。不過,法官主要考量重點是,中選會處分是否合法?因黃士修先前送交卅一萬多份連署書,後因考量查核過嚴,又再主動提出補充;中選會認為在尚未通知前,領銜提案人沒有先行補件的權利。
黃士修絕食抗議階段,曾引起前總統馬英九、行政院前院長張善政前往關注,質疑中選會敷衍。惟中選會在《公民投票法》及其施行細則、《行政程序法》並無「依法只能點收一次」條文支撐下依然堅持己見;無視於縱連法院書狀在截止期限內也是可以隨時補件的
又依據《中央法規標準法》第五條「關於人民之權利、義務者應以法律定之」,加上大法官釋字第四四三號理由書亦認為,涉及人民權利義務之限制,必須要以「法律定之」;公民投票屬於人民重大權益,縱然授權訂定連署及補件的法規,亦不可侵害憲法保障的權利。
中選會拒絕主動補件理由係引《公投法》第十三條而來,依其規定「送件後由中選會審查連署人數,若不足或經刪除未簽名或蓋章致人數不足,依法應通知補提;合於規定者,函請戶政機關查對連署人名冊」。惟該條款雖賦予中選會主動通知補提職權,但並未排除被動接受補提義務!
尤其第十三條第一項即規定,中選會函請戶政機關查對前可以補提,第二項又再規定,戶政機關查對後連署人數不足也可補提,足見連署程序一直沒有截止。那麼連署截止期限為何?當然應以公投案綁年底大選的最後期限九月十四日為基準;亦即當日補件都應計入此次公投合法程序!
至於《公投法》對於補正次數尚無明定,基於行政上「誠信原則」,應予補正一次機會是合理期待!另外,提案人補提文件,是否對中選會發生送達的法律效果?依據最高行政法院一○六年裁字第四七六號意旨,適用《民法》第九十五條而謂「通知已送達於相對人之居住所或營業所者,即為達到」,足證該補件已發生效力
此次行政法院認為「公投法是程序性質法規,以通過為原則不通過為例外,如因程序上缺失而有可能駁回,法規訂有給予補正的設計,因此本項補充連署書的爭議,中選會現實上沒有拒絕必要,依法也無拒絕的理由。」基於本案爭議將會造成額外社會成本的支出與耗損,而成為難以回復的損害,因此假處分之聲請是有理由的。
雖然這次是歷史上最多公投綁大選的一次,但這是去年立院多數黨倉促修法的後果。《公投法》本在實現主權在民之憲政原則,政府必須確保人人平等、直接民權之行使。若中選會以意識形態、雙重標準偏頗行政,必對選舉的中立角色傷害極大。







台海失衡 台灣成美中「先手棋」?


2018-10-17 23:56 聯合報  石齊平/鳳凰衛視資深評論員(香港)
美國副總統潘斯(圖)在哈德遜智庫發表強烈批評中國的演講,稍後蔡英文總統在國慶演說中作了回應。北京認為蔡英文雙十談話與潘斯唱和。(美聯社資料照片)


兩岸關係熱度最近又升高了。一是美國副總統潘斯火力全開的對華政策演講及稍後蔡英文總統國慶演說的回應;二是中美貿易戰開打,美國時不時亮一亮台灣牌;三是中美霸權博弈跡象日趨明顯,其中也少不了台灣的角色。
兩岸關係會怎麼走,我曾提過三個均衡的理論,但這只是一個趨勢的概念;究竟會發生在什麼時刻,現在可以提出三個參數的補充。
所謂三個均衡,是指台海現狀的維持必須在小、中、大三個均衡都出現的情況下才能實現。小均衡指台灣內部政治勢力(統獨)的平衡;中均衡是指兩岸綜合實力尤其是軍事實力的平衡;大均衡是指中美在西太平洋軍事實力的平衡。大致說來,民國95年(一九九六年)海峽危機出現之前,小、中、大三個層次基本都處於均衡狀態,但近廿年來,三個層次的均衡都出現明顯的變化。
小均衡中,從統大於獨到統獨勢均再到獨大於統,為台海現狀穩定造成一定衝擊,唯若中、大層次仍處均衡,則現狀仍可穩定。現實是這廿年來,中層次也正在失衡,大陸軍力已優於台灣,唯若大層次仍處均衡,則現狀可勉強維持穩定。現實是這廿年來,大層次也正在失衡,在西太平洋針對美軍的「介入」,中國的「反介入」及「區域拒阻」能力正快速強化。兩岸形勢正從原本高度穩定狀態持續向不穩定方向變化中;出現變化的機率與時俱增,但究竟「何時」會變化則無從判斷,三個參數概念或可提供有用的參考。
第一個參數,指的是中美「河海之爭」白熱化程度。「河海之爭」的海,指的是美國一向把整個太平洋視為其內海,這個內海的西部邊緣一直到亞洲大陸之外側,包括了黃、東、台、南四海。這當然不能為強勢崛起的中國所忍受,是以中國強化「反介入」能力的目的就在於先把四個海打造成自家的「護城河」。可以看到,河海之爭護城河的矛盾正聚焦在第一島鏈包括台灣之上。
第二個參數,是指亞太地區相關國家領導層的更迭,其中最攸關者為日、韓、菲、印。萬一兩岸軍事衝突,這四個國家的取態如何?日本態度最明確,必然站在美國一方支持台灣;印度較不明確,或中立,或在美國慫恿下在中印邊境製造糾紛,但影響不致太大。關鍵主要為韓與菲,韓文在寅及菲杜特蒂之任期均止於民國111年(二○二二年),接任者誰,在兩岸關係上取態為何,相信對北京當局之思考台灣問題也存在著參數意義。
第三個參數,是中美世紀全球霸權之爭。美國最終要打壓中國,把中國打到不再具有任何足以挑戰美國的能力,在潘斯形同檄文的演說中已表露無遺。問題是在不能發動核戰的前提下,類似貿易戰、科技戰、投資戰種種手段就能奏效嗎?如果不能,美國再度加碼是否真的會打出台灣牌以對中國造成更大衝擊?中國又如何因應?這個時候,台灣極可能就成為中美兩強的「先手棋」之爭了。
兩岸關係與台海形勢會不會變?如何變?三個均衡理論看的是「勢」,三個參數判斷的是「機」。







當個STEAM總統


2018-10-18 00:01 聯合報  張瑞雄/台北商業大學校長(台北市)
蔡英文總統在國慶文告談到兩岸關係時表示,台灣不會貿然升高對抗,也不會屈從退讓、犧牲主權。圖/聯合報系資料照片


英文有一個字STEAM,原意是蒸汽,但若把其看成頭字語,則是代表科學(Science)、技術(Technology)、工程(Engineering)、藝術(Arts)和數學(Mathematics),是說這些領域的人才在社會上很重要,更關係到國家的國力發展,所以先進國家無不極力培養STEAM相關的人才
台灣自民選總統以來,總統本身專業都和STEAM無關李登輝的農業經濟勉強和科學與數學有點關係,陳水扁馬英九蔡英文都是法律系畢業,廿幾年下來搞得台灣經濟停滯甚至倒退,藍綠鬥來鬥去,嘴巴說要拚經濟,其實都在拚政治,所以很多人說不要再選法律系或政治系畢業的當總統,要選個STEAM畢業的。
其實任何總統,不管專業是什麼,只要身體力行另一套STEAM,絕對也是一位好總統,這另一套STEAM就是
S代表微笑(Smile),國慶日那天當總統走至司令台時,臉上看不到笑容,破壞了整個國慶氣氛和老百姓的慶祝心情。當總統要時常微笑,即使面對抗議或艱難的時刻。
T代表容忍(Tolerance),總統做的任何事絕對無法讓所有人都滿意,陳情抗議是家常便飯,總統應該有高度的容忍力,不要以拒馬或鐵絲圍籬把自己封閉起來。對於反對黨的不同意見也應該仔細考慮,不要黨同伐異一概拒絕。
E代表同理心(Empathy),如果總統沒有同理心,所做的任何決策必定偏離民心。並且對於因政策受傷害的一方,更應瞭解其痛苦和不滿,想辦法安慰和疏導,而不是火上加油地貼上反改革的標籤,這樣才能政通人和且事有所成。
A代表能力(Ability),當總統當然要有能力,化不可能為可能,在絕境中找出一條可行之路。能力也必須務實,不可明知其不可為或不可能而行之。能力更代表一種超然客觀,做應該做的事,而不是做對我有利的事。
M代表悲天憫人(Mercy),總統絕對不可以冷酷無情,對萬事萬物都應憐惜疼愛,敬天愛人。范仲淹所謂的「不以物喜,不以己悲」和「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」即是悲天憫人的一種境界。
如果總統能抱持STEAM的精神,那麼不管總統的專長是什麼,也必定是個好總統,又何須擔心競選連任問題!

方祖涵/計畫經濟的體育計畫

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  方祖涵/計畫經濟的體育計畫
◆  洪蘭/棉花糖實驗新啟示
◆  林中斌/以色列最大港交中國
◆  黃介正/「辜汪上海會晤」廿年

◆  葉銀華/大陸經濟怎麼了?
◆  薛承泰/兒虐尤烈於恐攻
◆  趙春山/兩岸也有「第三選擇」的空間嗎?
◆  楊志良/選民易冷
◆  周行一/美國到底要什麼?要得到嗎?
◆  嚴震生/實至名歸的諾貝爾和平獎得主
◆  蘇起/美國會來救嗎?

◆  王健壯/監委得不到大法官的關愛眼神
◆  施振榮/財團法人法 衝擊財團法人業務推展
◆  馬凱/兩岸賽局 誰能勝出?
◆  盛治仁/別把子女成就 當自己的桂冠
◆  劉維公/一座生病的城市
◆  沈呂巡/從諮議引起「滋議」說起
◆  范疇/台獨與台灣中性化(Neutralization)







方祖涵/計畫經濟的體育計畫


2018-10-17 23:41 聯合報  方祖涵(作者為運動文學作家)
中國大陸北京首鋼金鷹隊派員到美國職棒獨立聯盟德州飛行豬隊接受訓練、打比賽,增加經驗以求取在國際賽事有更好的表現。(美聯社)


為了準備即將開打的NBA球季,達拉斯的美國航空中心球場九月底舉行第一場官辦熱身賽。地主獨行俠陣中年輕球員,像是從斯洛維尼亞加盟的唐西奇,還有二年級生史密斯是球迷觀戰的重心。如果他們能接下四十一歲老將諾維茨基再也扛不住的重擔,這支球隊才有重建的希望。
去年球季更改中文譯名的達拉斯獨行俠隊,戰績創下廿年來的新低,小牛時期奪冠只是不到十年前的事,現在連維持五成勝率都有困難。不管怎樣,就跟任何職業運動球隊一樣,在正式比賽開始前,球迷總是對支持的隊伍充滿希望。雖然只是熱身賽,那天就有超過一萬八千名觀眾到場加油,把美航中心擠到只剩下幾百個空位。
這場比賽,跟平常熱身賽卻有點不同:獨行俠的對手,幾乎都是東方面孔
他們是來自北京的首鋼鴨
NBA與外來隊伍舉行熱身賽或表演賽已經有很長歷史,民國68年(一九七九年)中共與美國建交,華盛頓子彈隊就先到北京跟八一火箭對招,再到上海跟中國代表隊打了一場比賽,可算是職籃外交的先例。近幾年來,中國球隊到美國陪練逐漸成為趨勢,去年就有上海東方大鯊魚與佛山龍獅,今年再加上首鋼鴨,這些球隊取代傳統上NBA在歐洲、紐澳、中南美洲的強勁對手,是很耐人尋味的現象。
亞洲球隊與NBA實力仍然十分懸殊,首鋼鴨遇上獨行俠當然不例外,雖然有外援上場,最後的比數仍是116-63,而快攻得分是27-0,更可看出級別差距。換句話說,除了建立信心,熱身賽對獨行俠用處不大,卻是首鋼鴨難得的經驗。
記性好的球迷,應該會想起一個多月前對岸棒球隊在亞運展現的紮實攻守陣容。中國棒協為備戰奧運,將球隊移師德州,以達拉斯飛行豬隊名額參加獨立聯盟職棒,打了一整個球季的比賽。此項計畫代號是「與狼共舞」。光是半年下來的成果就十分驚人,明年仍將繼續舉辦,亞洲棒球版圖或許很快會因此改寫。
除了跟首鋼鴨一樣都在德州達拉斯比賽以外,籃球跟棒球移訓的另外共通點,就是幕後出資的北京首鋼如同擁有上海鯊的久事集團,首鋼是國有企業更因為身處首都的緣故,對國家政策更是積極投入。在一帶一路上,首鋼的海外投資計畫與鑄鋼技術運用扮演重要角色,而在「鋼鐵報國」之後,他們決心跨足「體育報國」,儘管首鋼本身有不少管理的問題,鋼鐵業又在貿易戰首當其衝,近期股價持續下滑,這些令人嘆為觀止的業外支出卻絲毫沒有減緩的跡象。
「我們要給這座城市帶來快樂,讓北京成為更好的體育城……讓公司登上更大的國際舞台,讓首鋼的體育產業在更加集中和優質的資源中發展得更快,真正實現體育報國的宏偉目標」,首鋼體育總裁秦曉雯今年初是這樣說的除了目標明確,他們的行動力更是驚人,不僅立即將巨資投入籃球與棒球,還贊助壘球與冰上曲棍球隊到美國接受職業化訓練
那麼,我們的計畫是什麼?

名家觀點/開放銀行有限執照 助攻FinTech

名家觀點/開放銀行有限執照 助攻FinTech


2018-10-18 01:00 經濟日報  殷乃平(作者是政大金融系教授)

金管會研議開放有限執照,我個人認為,將有助於提升台灣金融市場的透明度以及國際化程度,也可補足市場不足,健全市場發展,整體而言是好的方向。而未來若許多金融科技領域的業務准用有限執照,資安問題及消費者保護將會是關鍵
因應監理沙盒實驗成功後進入市場,金管會將研議開放有限執照,國內金融市場將呈現全新風貌。我認為,未來開放後,對於國際外商銀行而言,將可以增加台灣金融市場的透明度以及國際化程度,至於影響層面如何,就要看最後開放程度及類別而定。
有限執照是選擇性的業務,簡單講就是目前業務的延伸,去針對某些特定業務開放執照。有人可能會擔心,台灣目前已經面臨銀行過度競爭(overbanking)的問題,此刻開放有限執照是否合適?
事實上我認為,有限執照的開放不但不會加劇銀行過度競爭的問題,反而可以補足我國金融市場發展上的缺陷。
金管會在研議開放類別及範圍的時候,對於競爭較為激烈的市場業務,就不應開放有限執照;而針對國內金融市場發展較為遲緩,或是與國際脫軌的業務,如果能開放有限執照的話,就可與國際銜接,使金融市場發展更為靈活。
以台灣目前的銀行狀況來看,大多仍偏重在零售銀行(retail banking)業務,也就是一般商業銀行消費性業務,服務對象為中小企業及個人小戶,在批發銀行(wholesale banking)業務的發展仍有不足。
過去,我國開放工業銀行從事批發銀行業務,後來由於市場打不開,多改制為商業銀行。不過事實上,批發銀行的發展,對一個健全的金融市場而言,有其存在的必要性,如果批發銀行業務活躍起來,市場將會更加完整,才能有更雄厚的本錢可以站上國際舞台,與其他國家市場競爭。
因此,未來開放有限執照後,可望進一步補足批發銀行業務發展缺口,對於金融市場的穩健前行,是好事一樁。
未來開放有限執照後,報導指有不少科技業者興趣濃厚。我認為,這將會帶動傳統金融走入高科技環境,對於金融科技(FinTech)在實務上的落實,有十足幫助。
「FinTech」是現在相當熱門的名詞,業界討論得相當熱烈,但事實上,台灣目前距離真正的FinTech仍有一段距離,實務上的操作可說是非常不足,仍停留在紙上談兵階段,未來開放有限執照,科技業參與部分金融業務,對於FinTech實務面會有很大的幫助。
不過FinTech帶來的衝擊,業界也不得不慎,尤其網路銀行的經營理念與傳統銀行相去甚遠,科技在走,經營的觀念不能停滯不前。
此外,資訊安全的問題是全世界金融科技的惡夢,在駭客技術愈來愈先進的現代,資安與金融科技發展必須平行前進,不能只發展業務,忽略安全及消費者保護,法規對於消費者要有足夠的保障,必須跟上腳步、與時俱進。


殷乃平

為政大金融系教授。研究專長:金融制度、法規與銀行管理