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◆ 　聯合報社論／侯友宜再這樣拖泥帶水，會拖累藍營選情

◆ 　聯合報黑白集／如果賴清德也疑美？

◆ 　經濟日報社論／Fed決策粗糙 治絲益棼

經濟日報社論／Fed決策粗糙 治絲益棼

2023-06-16 00:46 　經濟日報／ 社論

美國聯準會（Fed）主席鮑爾。（美聯社）

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）14日會議決定「跳過（skip）」一次升息，給予緊縮行動一次「緩刑」的機會，讓決策官員有較長時間觀察更多數據，來評估累積升息以及銀行倒閉事件對經濟及通膨的影響，並為接下來的決策爭取更大的運作空間。至於接下來利率將何去何從？Fed顯然仍定不出一條清晰的路徑。

先從決策的性質來看，這次沒有升息，就代表Fed主席鮑爾等「三巨頭」所領導的「鴿派」得勝，但也採取妥協性的作法；只說這一次是「跳過」，不用「暫停（pause）」，因為「暫停」沒有時間限制，當然更不提緊縮過程即將「停止（stop）」。鮑爾幾乎保證7月將再升息，使決策「鷹中有鴿，鴿中有鷹」，是為了維持住內部的共識，以免「鷹派」委員提出「異議」，進一步傷害 Fed 的信譽。

其實各界對這次會議的觀察重點，並不在於是否「跳過」升息，而是「點陣圖」對利率的預測，結果顯示18位委員中有12人預測今年「至少」再升息2碼，比今年3月、甚至去年12月的預測都更「鷹派」。既然決策委員預測利率應升到如此之高，那6月為何又要「跳過」？難道是因為「休息，是為了走更遠的路？」

事實上美國通膨走勢相當不利。5月整體 CPI 年升率雖大幅下降到4%，但這主要是因為去年能源價格的基期太高所致，預料6月可能還會更低，但7月以後這項「反通膨」動能將逐漸消退。5月核心 CPI 年升率仍高居5.3%，服務業年升幅更達到6.6%，4月（最新數據）個人消費支出核心平減指數年升率更回升到4.7%，顯示通膨高度黏著。加上目前就業市場仍然吃緊，住宅市場已經出現復甦信號；美股再創今年新高，公債殖利率下降，更使金融情勢趨於寬鬆，加上下半年油價可能因為需求回升而反彈，都可能導致通膨持續居高。

再就推升通膨動能來看，傳統上分為兩種類型，一是「成本推動型（cost-push）」，例如新冠疫情造成的供應鏈瓶頸，以及俄烏戰爭引爆能源及原料價格飆漲等。目前這項肇因已經消退。

第二是「需求拉動型（demand-pull）」。目前美國經濟仍處於「正循環」，勞動市場吃緊，工資持續上升，民眾所得增加，加上仍擁有5,000億美元超額儲蓄可用，使消費依然熱絡，勞動市場也將持續緊俏，循環不已。Fed 必須打破此一循環，才能夠將通膨率壓回到2%目標。

現在又出現第三種，就是「獲利帶動型（profit-led）」。由於一些廠商擁有獨占或寡占地位，利用物價普遍上漲作為掩護，使本身產品或服務的漲幅超過成本升幅，以提高獲利率，造就所謂的「貪婪型通膨（greedflation）」。消費者對高通膨也愈來愈習慣；只要工資繼續上升，消費者並不在意日用品漲個5-6%，結果很可能導致通膨落地生根。

再者，長期間供給面仍存在諸多結構性的通膨因子，包括人口高齡化使勞工供給減緩，而去全球化、企業重建供應鏈、友岸外包、能源轉型、國安凌駕經濟因素等，都將使企業成本提高，在長期間持續推升通膨。「通膨削減法」鼓勵「美國製造」，但結果很可能反而使通膨增強。

總之，基於利率已經大幅上升5個百分點（20碼），因此決策重點不再是升息「速度」與「幅度」，而最終利率的「高度」也愈來愈不重要，真正的關鍵在於高利率持續時間的「長度」，藉以表明 Fed 對抗通膨的「態度」。綜觀這次會議的決策，無論從理性面，還是從通膨面，都顯得相當粗糙，有「為跳過而跳過」的味道。鮑爾對外溝通難以自圓其說，政策指引也不清不楚，結果只會治絲益棼，要達成通膨目標將是一條漫長而顛簸的道路。

聯合報黑白集／如果賴清德也疑美？

2023-06-16 05:27 　聯合報／ 黑白集

美中同時宣布，國務卿布林肯將本月18日到19日訪問中國。(美聯社)

美媒一陣七嘴八舌後，布林肯真的要訪中了！日期正是美聯社爆出的六月十八號。巧合的是，美聯社披露訊息的同一天，美國國防部官網刊登了參謀聯席會議主席密利的演說，他在演說中告訴一群軍校畢業生：美國走完了「單極時刻」，此刻已是複雜的多極世界。

密利的演說跟布林肯訪中，反映共同的時代徵候：力不從心的美國，已撐不住單超體系。布林肯不跟隨鷹派的調子執意東行的背後，是美國枯竭的國庫。密利的理性思辨，則有蘇州艦鬼切時，鍾雲號鏽跡斑斑的甲板襯托。

雖然美國政壇的主流氛圍似仍是躁動的新麥卡錫主義，但布林肯與密利卻流露出美國近年罕見的冷靜。加上肯花上十個小時跟王毅對談的蘇利文，拜登的班子顯然正在烹製全新的對中方針！

AIT處長孫曉雅突然表態美國樂見兩岸對話，即洩漏了華府此刻的心跡。但民進黨主政下的陸委會，卻連馬英九申請的五十個陸生都懶得交流，一逕封殺。彷彿無腦抗中的大爺癮，還沒過足。

布林肯不可能空手敲開北京的大門，台灣難保不是一項登門禮！美國既走完了單極時刻，可能意味台灣的台獨大夢已難以為繼。當馬克宏都想參加金磚峰會，布林肯若喊出反台獨，恐不令人意外。曾要求人民不得疑美的賴清德，若突然也疑美，可別意外！

聯合報社論／侯友宜再這樣拖泥帶水，會拖累藍營選情

2023-06-16 05:29 　聯合報／ 社論

消息人士表示，國民黨主席朱立倫與總統參選人侯友宜（右）在5月17日徵召日後，與鴻海集團創辦人郭台銘（左）間始終無法建立有效的互動。圖／聯合報系資料照片

國民黨去年底九合一選舉大勝的氣勢，經過短短半年的消耗，如今已磨損大半。其中主要問題在，黨中央徵召侯友宜參加總統大選後，參與初選的郭台銘並未實踐歸隊的承諾，而侯友宜的表現也遠不如預期，在在打亂藍營全盤部署節奏。最近民進黨連續爆出性騷擾事件，使得形象重創；與此同時，侯友宜處理新北市幼兒園的「餵藥」疑雲則拖泥帶水，無法明快釐清案情和責任，失分卻更嚴重。

從侯友宜最近的幾次應對，無論是與青年學生的對談，或是回應外界對餵藥風波的質疑，皆可看出其團隊手腳紊亂，無法有效應對社會期待。因此，原可迅速釐清的疑點，卻一直受到錯誤訊息牽引，或陷在自己的經驗窠臼中，提不出有力的答覆。這類事件三番兩次上演，必然在民眾心中投下陰影，認為侯團隊的才幹不足，甚至懷疑侯友宜本人的行政能力和用人能力。這樣的印象一旦成形，要再改變就極困難。

之所以演成這般境地，與侯友宜本人的因循及固執恐怕難脫關係。侯友宜獲得提名後，外界一再建議他必須立即擴大競選團隊，納入更多人才。一則，是為了擴充其政見和視野做準備，讓選民看到他的領導高度和格局；二則，可協助他應付四面八方而來的刀光劍影，幫他清理戰場；三則，使黨中央可以兼顧總統選戰與立委選戰的連動，在兩個戰場彼此支應、互相造勢，以形成更大的氣候。

令人遺憾的是，侯友宜及其團隊卻固執己見，既不接受黨中央的戰略建議及人馬支援，在日常應對上也緊閉門戶，不讓其他藍營同志了解詳情。如此一來，國民黨內跨區立委或議員即便懷抱著滿腔熱情，也不得其門而入，不知如何聲援。不少民眾或許以為，國民黨內同志都在隔岸觀火，看侯友宜的好戲；殊不知，侯友宜團隊的自我感覺良好，不改「不沾鍋」性格，將自己同志拒斥在外，才是這場選戰打得一路滑坡的癥結所在。

侯友宜被提名後，他的民調已兩度下滑，在若干媒體的民調甚至跌至第三，落後柯文哲。此一趨勢，都是一次次事件的積累：侯友宜和黨中央遲遲無法合作，彼此互推責任，留下藍軍不團結印象。如果侯友宜無法意識到自己的問題和短處，不及時改變自己的選戰模式，繼續如此毫無章法的戰法，勢必對藍營立委選情造成嚴重的拖累。試想，作為總統候選人，若連自己的黨內同志都無法信任及整合，要如何讓選民相信他能夠統領國家？

這種拖泥帶水的情況，黨主席朱立倫當然也難辭其咎。當初他將郭董引入初選戰局，最後卻無法讓對方信守君子協定，反而使黨內挺侯、挺郭派彼此爭鬥，他難卸處理不周之責。其後，對於黨內的雜音不斷，以及侯陣營的故步自封，朱立倫也未以主席身分善加調解處理，反而以旁觀之姿坐視情勢惡化。近日，國民黨內有人呼籲朱立倫「交出兵權」，讓侯友宜主導選戰節奏。但以目前侯團隊的跌跌撞撞表現，連處理新北事務都力有未逮，要「主導選戰節奏」恐是奢談，情勢恐愈形惡化。

於今之計，侯友宜必須敞開心胸，重新組建一支戰力、視野、敏感度俱足的選戰團隊。這點，沒有黨中央及同志的協助，不可能成其事。他須先證明自己能善用黨內人才、有能力解決問題，才能向社會證明自己是能用人、會做事的領袖。也唯有如此，他才能使藍營始終未消的「換侯」聲音熄滅。侯友宜最大的敵人，不是黨內外人士的不友善，而是他自己的開放不足。

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◆ 　別讓台灣犧牲於政客不仁

◆ 　賴喊民主與獨裁 是無知或邪惡

◆ 　明年大選 還會世代對立？

◆ 　生病在家休息 不是帶藥到校

◆ 　暫停升息 凸顯雙重兩難

◆ 　導正學生偏差 比落井下石更重要

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

別讓台灣犧牲於政客不仁

2023-06-16 05:38　 聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）

三位主要總統參選人均各就各位，總統大選可謂正式開打；而三黨各路「牛鬼蛇神」紛紛出動，賣力演出，劇力萬鈞，讓人目不暇給。

賴清德雖是備位元首，但以全時政黨主席身分投入選戰，一方面促成立院通過排黑條款，意圖讓人減少對該黨長期執政後導致日益猖獗的黑金疑慮；只是當年賴市長「大義凜然」地指控李全教選議長賄選，拒絕進議會備詢逾兩百天，碰到有類同問題的同黨邱莉莉卻低調停權處裡，嚴重雙標，也讓人懷疑排黑只是表面功夫。

另一方面，其原擬藉「民主大聯盟」擴大票源，不意提名爭議人選不僅黨內反彈，連帶掀起性平議題浪潮。目前，雖有李正皓與林飛帆退選意圖止血，但改提較不會有性騷問題但同樣引人非議的女性參選人，且以開設性平課程作為「痛改前非，戒律未來」來洗白，讓人莞爾。罔顧黨內性平沉痾、識人不明於先，進退失據於後，大大減分。

柯文哲是此次選戰異數，善以直白用語維持一定聲量，但最近訪日為討地主歡心，妄言台灣漁民不關心釣魚台歸屬，只希望在附近捕魚，顯露其國際事務之生嫩；另稱頗有爭議的駐日代表謝長廷為人生導師，也可一窺其是非不分的價值觀，恐會流失不少中立選民。同時民眾黨可謂一人政黨，而柯在台北市長八年政績乏善可陳，也常為譁眾取寵而口不擇言，尚未具備到中央執政條件。

侯友宜則飽嘗內憂外患之苦。郭台銘爭取提名未果後，雖未像四年前「翻桌走人，惡言相向」，但持續「全台走透透」，並在金門約柯文哲演出「海誓山盟」搞曖昧。顯然郭董仍未捏準自己在選民心目中的斤兩，或以為還有「換侯」空間，卻也可能因此讓自己更為難堪，或可能再度成為破壞藍營大局的罪魁禍首。

「外患」方面，新北幼兒園餵藥疑案，經綠營「中央廚房」一番炮製，咬定為園方「餵毒」、市府「懶政」，未能緊急處理，由於指控茲事體大，一時真假莫辨，弄得沸沸揚揚；目前初步檢測幼童結果絕大多數呈陰性，少數含微量巴比妥，看來似是烏龍事件，且迄無一人被收押，豈非怪事？民進黨見縫插針是意料中事，惡意危言聳聽，造成社會恐慌則極不可取；侯團隊則似未記取「恩恩案」教訓，未能上緊發條，令人扼腕。

目前民調，賴的支持度約在三成五到四成間，柯日前首度突破三成，侯則敬陪末座，但不願見民進黨繼續執政者則穩定超過五成，因而有「藍白合」呼聲；但囿於柯文哲不願擔任副手，且要顧民眾黨立委選舉，希望渺茫。

由於民進黨標榜的「清廉、勤政、愛鄉土」已完全破產，以「務實的台獨工作者」自稱的賴雖開始高唱兩岸和平，但已表態對蔡英文讓台海兵凶戰危的兩岸政策將「蔡規賴隨」。因此，為避免台灣可能在「政客不仁」政策下莫名成為廢墟，「下架民進黨」為大選第一要務，期待非綠人士能善用民氣，凝聚團結氣氛，力挽狂瀾。

賴喊民主與獨裁 是無知或邪惡

2023-06-16 05:38 　聯合報／ 林火旺／台大哲學系退休教授（台北市）

「民主與獨裁」是賴清德選戰的主軸，日前他提到，只要中共喜歡的政黨勝選，我們的民主就會中斷。這個說法如果不是對民主無知就是邪惡。

自從去年八月以來，兩岸兵凶戰危，全民有感。賴清德在這種局勢下，迅速收起他「務實台獨」的真面目，提出「和平保台」。但是「和平」不是一廂情願，中共的通關密語「九二共識」又是民進黨萬萬不能接受的，為了消解外部不利的條件，只好轉向內部，「民主與獨裁」的口號就此應運而生。

然而把選戰定調為「民主與獨裁」實在太牽強，中華民國已經出現四任的民選總統，從李登輝、陳水扁、馬英九到蔡英文，所以已經是一個民主趨近鞏固的國家，更何況現在民進黨一黨獨大，如果獨裁是可能的，那也是民進黨才有這個實力，怎麼樣也輪不到國民黨。

此外，民主是一套體制，「法治」是民主的核心精神，遵循這套體制選出來的總統，不論他是哪一個政黨，只要他依法治理，就是民主。何來民主中斷的說法？賴清德儼然認為：「民進黨的候選人當選總就是民主，非民進黨當選就是不民主」，這不是民主無知是什麼？

以目前的憲政體制，要變成獨裁只有兩個可能：修憲或宣布戒嚴。但是修憲需要四分之一立委提議、四分之三的立委出席、出席委員四分之三同意，又要全民公投，這真是高估了國民黨。另一條路是由當選的總統宣布戒嚴，但是一旦國民黨重返執政，兩岸敵意下降，不但完全沒有戒嚴的條件，也沒有必要背離民意實施戒嚴。

反而賴清德如果當選，兩岸的情勢可能更加惡化，一旦引發戰爭，賴清德宣布戒嚴的可能性升高，那時的中華民國才可能回到獨裁統治的夢魘。

如果賴清德不是對民主無知，他的「民主與獨裁」論述，就是推銷錯誤的民主觀念。台灣的民主體質尚未健全，一個人為了選票，居然可以延緩整個社會的民主進程，誤導選民、甚至愚民，若這不是邪惡，什麼才是邪惡？

美國哲學家羅爾斯說：「政客在乎的是下一次選舉，政治家關心的是下一個世代。」賴清德為了選票，遮掩他「務實台獨」的理想，這是標準的政客。被稱「賴神」，沾沾自喜；漠視「無罪推定」的法律精神，兩百多天不進台南市議會；利用立法院多數，強行通過有違憲之虞的法案（選罷法修正案），展現出「多數獨裁」的本質。坦白說，以賴清德過去從政的霸道作風，他其實比較接近獨裁者的性格！

明年大選 還會世代對立？

2023-06-16 05:38　 聯合報／ 衣冠城／自由撰稿人（台北市）

民國一○九年（二○二○年）總統大選原本民調低迷的蔡英文，搭上反送中的風口，利用「芒果乾」吸引大量年輕族群的選票。不僅如此，綠營還成功的把熱情的韓粉打成退休族的政治狂熱，將世代與候選人標籤化，營造出年輕人投蔡英文，老人才投韓國瑜的印象。世代間出現支持對象不同的拉扯，最後是誰也別想說服誰。明年的總統大選，這樣的場景還會出現？

上次總統選舉人人數一,九三一萬餘人，廿至廿九歲選舉人數有三一一萬餘人，卅至卅九歲有三五四萬餘人，略超過三成。雖然未必需要突出年輕選票，但失去年輕選民支持，想要在一對一的選舉中出線也是無望。由於年長者在政黨認同有較強的黏著度，所以在選情激烈對抗下，向來政治關注度低、投票意願也低的年輕選民就成決勝關鍵。一六年總統大選投票率僅六十六點二七％，二○年總統大選投票率則高達七十四點九％，年輕選票的確發揮關鍵影響。

據近期一份民調，賴清德支持度持續領先，柯文哲則排第二，支持度並首度突破三成。是否代表穩居第二有待觀察，但對侯友宜來說是很大的警訊；另外，這次調查未決定與不投票的比率大幅降低，雖然離投票日還有半年，這樣積極表態已接近大選前的氛圍，這對國民黨又是一個重磅炸彈。

民進黨在疫苗政策上得罪了年輕族群，俄烏戰爭後台灣民眾對美國出兵協防台灣失去信心，加上去年八月裴洛西訪台引發對岸封島演習，民進黨政府無力收拾殘局，抗中保台謊言被戳破。但年輕選票並沒有流向國民黨。在這份民調中，柯文哲在廿至卅九歲支持度皆超過五十％，對照聯合報五月的民調，柯文哲在四十歲以下選民中，也以三成五支持度領先賴與侯，年輕選民倒向柯文哲十分明顯。

侯友宜不僅在年輕選票沒有起色，還有一個很大的致命傷，就是國民黨支持者對他還心存疑慮與芥蒂。許多深藍對其兩岸政策有疑慮，他也一直說不清楚兩岸政策，對九二共識態度不明。再者，韓粉對侯友宜上次大選刻意與韓國瑜保持距離的心結未解，這次自然也很難對侯熱情相挺。

從所謂的大局看，選民的心中的大局是下架民進黨，不是藍白誰取得大位，也不在乎國民黨能否在國會過半。如果在未來三位總統參選人的民調順序依然如上，侯未能超越柯，屆時會不會有可能一改上次大選的世代對立，而是長輩聽年輕人一次？

生病在家休息 不是帶藥到校

2023-06-16 05:38 　聯合報／ 劉松柏／小學校長（南投市）

近日新北市幼兒園陸續被家長指控「餵食孩子不明藥物」，引發社會恐慌，但此事件其實可以避免。依照我國「幼兒教保及照顧服務實施準則」相關協助用藥規定，看似嚴謹，卻依舊存在著很大的漏洞。

首先是教保服務人員無法確認藥物真偽，且因未具醫療專業，對於各種藥物的保存方式是否適當，也值得討論。

美國早在卅年前對於過動兒用藥便有嚴謹的規範；如果學生必須在學校用藥，藥品必須統一由學校護理人員保管，並依照規定冷藏或常溫保存，教師不可對學生餵食藥物。我國雖讓家長填寫托藥單委請老師負責，但老師在教學之餘可能會忘記餵食時間，致使病情無法有效控制。

根本之道在於，幼童生病應盡量在家休息，而不是帶藥到學校服用；家長若在家照顧幼兒無法上班，則可由政府或雇主提供家庭照顧假，讓家長能帶職帶薪在家照顧幼兒，如此才是給幼兒和家長一個完善的社會照顧環境。否則小孩生病到學校，對於其他小孩仍有群聚傳染的風險，反而不利幼托機構醫療保健。

政府相關單位應加強宣導，小孩生病盡量不要到校，而非只是帶藥到學校讓老師協助服藥，加重教師的工作負擔。若是慢性病，或是如注意力缺失過動症等特殊狀況，則可模仿國外經驗，由專業護理人員統一保管藥物，如此也可避免誤食風險。

暫停升息 凸顯雙重兩難

2023-06-16 05:38 　聯合報／ 吳芳銘／自由撰稿者（嘉縣太保）

美國長達十五個月、連續十次升息以來，聯準會首次按下暫停鍵，但這次只是不叫牌（Pass）或跳過（Skip），未來仍可能繼續升息。「暫停升息」是現階段比較適宜的權宜措施，恰凸顯聯準會的「雙重兩難」：一邊是通膨黏性，另邊是經濟衰退，鋼絲下的兩邊都是懸崖；而要平衡就業和通膨的雙重任務，也益顯困難。

在美國經濟面臨的風險增持下，現在的做法如同近期加拿大和澳洲央行一樣，先停歇腳步觀察經濟動向再決定是否升息。短期利率來到十六年的高位階段，任何利率政策都比過往單純升息的作為更添風險；現階段和未來的升息幅度和速度，仍需要關照不同的經濟面向與更複雜的外溢效應。

縱使ＣＰＩ下降至四％、連續十一個月下降，創二○二一年三月以來新低，從去年六月九點一％的高峰「腰斬」有餘，但距離二％的目標仍有不小的距離；尤其是五月份核心通膨成長五點三，仍深具黏性。五月份美國非農新增就業較四月多出四點五萬人至卅三點九萬人，失業率為三點七％；強勁的勞動力需求下，薪資成長四點三％，遠高於疫情前二點八％水準，顯示勞動力市場有韌性。加上房租居高不下及服務業需求堅挺，商品通膨的反彈和薪資通膨的黏性，使得斜率仍有不確定性。

美國通膨已在跌落趨勢中，回落斜率已有所放緩，但未來可能存在反彈風險。與去年同期高基期相較，六月 CPI 同比可能下降至三％至四％區間；五、六月 CPI 的「翹尾效應」（carryover effect）明顯，且要警惕通膨黏性與下半年的低基期比較下，延滯的效應讓通膨可能彈升至四％至五％區間；頑固的通膨黏性可能使得升息再起，美國經濟會籠罩陰霾還是維持韌性值得關注。

回顧歷史，自民國三十九年（一九五○年）以來，美國經歷過七次通膨抗戰，無一例外地都出現了衰退；CPI 平均下降四點一％，核心 CPI 平均下降二點四％，失業率平均上升二點七％。

勞動力市場的強需求不僅不是軟著陸的充分條件，反而是衰退的預警指標，二戰後的衰退都出現在勞動力市場強需求之後。亦即經濟的規律是：勞動力市場需求愈大，薪資通膨壓力也愈大，貨幣政策就愈可能緊縮；而信用緊縮期愈長，經濟衰退的壓力就愈大。

眼見目前勞動力市場帶著強勁的彈性，驅動工資價格螺旋上升，美國何時衰退也引起討論。在第二季經濟疲態露現下，蟄伏的停滯、軟著陸、淺衰退或滾動的軟衰退（rolling soft recession）等衰退模式，今年底或明年初可能到來；如果失業率快速成長，也將改變美國經濟的走向，硬著陸風險將增強。

回頭看，目前勞動力需求依然過剩、失業率處於歷史低位附近，以及核心通膨強黏性等因素，「重啓升息讓貨幣緊縮以輾壓通膨」的長期抗戰，在未來仍具高度可能性。尤其若通膨再彈升，暫停升息後再啟升息則不可避免，聯準會暗示再升息兩次，埋下了未來經濟前景的伏筆，這次的「暫停升息」不止是定調，還考驗著聯準會如何面對美國經濟走勢的「雙重兩難」困境。

導正學生偏差 比落井下石更重要

2023-06-16 05:38 　聯合報／ 劉宏恩／政治大學法學院副教授（台北市）

近日因為政大法律系一名大二學生開設「把妹娛樂公司」，並提供「出租女友」服務的事件，在校園內及社會引起軒然大波。有媒體指責政大校方似乎「無感」，或不在乎淪為「法外之地」。身為政大法學院的一員，對於發生這樣的事情，一方面深感遺憾與難過，但另一方面也知道，早在事發的第一時間、媒體尚未曝光時，法學院就已經積極介入、進行調查。政大法學院對於學生犯下這種錯誤，絕對不是無感，而是非常迅速且認真嚴肅地處理。

其實，政大法學院向來重視專業倫理與道德自律的教育。舉例來說，政大是最早開設法律專業倫理課程的大學。雖然近年來因為「法律倫理」成為律師司法官考試的考科，多數法學院陸續開設相關課程，但政大早在國考還不考的年代，就為了培育學生而開設這類課程。

專業倫理課程最重要的內涵，就是培養學生的倫理意識，瞭解不能只以「法律」當作行為舉措的唯一界限。「不違法」的行為未必是「合理」的，不會被法律處罰的行為也不表示就是「正當」的。法律的標準往往採取道德倫理的低標，如果我們只是將「不犯法」當作行為的圭臬，很容易變成道德粗鄙的「低標人」。尤其身為「專業」人士，如果要承擔更多的權力與責任，不但不能只採取低標，甚至必須採取高標。

專業倫理課程的另一個重點是強調「專業自律」、「同儕之間相互揪錯」。個人的道德主要牽涉個人的事務，但專業倫理牽涉的不只是個人，而是涉及群體或制度性的專業事務。如果要讓專業倫理落實，就要摒棄自掃門前雪的鄉愿心態，發揮道德勇氣，指出他人不當行為。在這次事件，我們雖然深感遺憾，但同時也很高興看見法律系學生發揮自律、相互揪錯的精神，公開對於該同學的不當行為提出質疑，並且不是只在網路爆料、躲在鍵盤後面，而是積極採取行動，通知師長和學校，讓我們有機會及時導正這位學生的偏差行為，避免發生更多的憾事。

但無論如何，政大法學院畢竟還是一個教育機構，而不是懲戒機構。學生在學期間犯錯並坦白承認，身為教育工作者，不應該只是追隨媒體輿論，或對他落井下石。教育的目的在於讓學生成為更好的人，學生犯錯並願意悔改，教育者當然有責任導正並協助改善。懇請各界能給我們保留一定的教育空間，尤其在這個信任愈來愈稀薄的時代，請相信我們仍會堅持教育理念，在犯錯學生付出應有代價之外，仍會繼續關心並協助學生成為更好的人。

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◆ 　劉憶如／聯準會的鴿派行動與鷹派思維

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劉憶如／聯準會的鴿派行動與鷹派思維

2023-06-16 05:38 　聯合報／ 劉憶如（作者為香港北威國際集團董事總經理、台大財務金融系兼任教授）

美國聯準會六月十四日（台北時間六月十五日清晨）宣布此次會議「暫停升息」。聯準會這一波升息循環自去年三月啟動，連續十次的升息，更將聯邦基金利率一路上調至百分之五至百分之五點二五的水準。前天的暫停升息，是這一年多來聯準會首次的鴿派行為。

這一波利率的急升已引發許多負面效應，包括經濟衰退的疑慮以及金融安定的威脅。今年三月以來矽谷銀行等倒閉事件，更與聯準會升息有直接的關係。暫停升息的決議，本應是市場的好消息，甚至在這次開會前，市場高度預期聯準會將採鴿派行動，股票也因而提前上漲慶祝；但在決議宣布後第一時間的反應，卻是道瓊四百多點的下跌。

決議宣布過後半小時，鮑爾照例開記者會，會中的答詢卻牽引著股市的忽漲忽跌。對照股市起伏及鮑爾發言的內容，可以推測市場下跌並非只是「利多出盡」，而更是反映對結束升息循環的期待。例如鮑爾說：「通膨仍過高，若日後未降至目標（百分之二），則須不顧一切地對抗通膨」的鷹派發言，就讓市場心驚膽戰。但又例如他在回應記者追問時說：「就業市場的韌性及金融市場的安定，都是聯準會決策中的考量因素」，這類鴿派的回覆，就又讓市場重燃希望而股價上漲。

市場的患得患失，其實也是可以理解的。一年多來，終於第一次等到聯準會宣布暫不升息；雖不知其真正的考量（鮑爾僅說暫停升息是十八位與會者的共識決，他們皆認為需要等待更多的數據後再做下一步的決策），但許多人究竟期待在抗通膨的路途上，聯準會也能給予景氣復甦及金融安定多一點的重視，也因此期待能盡快結束這一波升息循環，甚至盡快開始降息。尤其，前一日才剛公布五月份的消費者物價指數（CPI）已下降至百分之四，生產者物價指數（PPI）更已下降至百分之一點一。

但是，對於升息循環結束的期待，可能還是要再等一陣子了。聯準會這次會議雖對目前暫停升息有共識，但公開揭露的點陣圖卻顯示有三分之二（十二位）的與會成員，認為今年還須有兩碼以上的升息，其中有三位甚至認為還需要三碼以上（一碼為百分之零點二五）。鮑爾在記者會中，也特別為聯準會此次的「鴿派行動、鷹派思維」提出說明。

首先，鮑爾記者會中數度強調，聯準會觀察的通膨率是核心個人消費支出指數（Core PCE），而非 CPI 或 PPI。核心通膨率因為剔除波動較大的食品及能源價格，因此穩定性較高，較能反映通膨的基本趨勢；而因其含租金在內，鮑爾因此強調在租金沒有下跌之前，PCE 也不容易下降。

其次，鮑爾解釋雖已連續升息，但失業率仍處於歷史低檔；就業市場展現的韌性更是出乎意料。民眾有工作有薪水，消費力道就也不減，其所帶來的通膨壓力就無法輕忽。目前的 Core PEC 仍頑固地維持在百分之四點七的水準，沒有下降趨勢，聯準會也因此認為升息抗通膨的任務，尚未完成。

但是，鮑爾也特別解釋說因為貨幣政策具有延遲效果，升息對經濟的影響尚待觀察，所以聯準會將會一步步謹慎向前行。在抗通膨及防衰退之間的拿捏，聯準會雖有鷹派思維，卻也有鴿派行動，此次終於決議暫停升息，亦值得欣慰。