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◆ 　聯合報社論／再口無遮攔，將掀藍營「討厭柯文哲」風潮

◆ 　聯合報黑白集／負負得「鄭」

◆ 　經濟日報社論／中國大陸經濟觸頂了嗎？

經濟日報社論／中國大陸經濟觸頂了嗎？

2023-11-29 02:29 　經濟日報／ 社論

中國大陸經濟第3季GDP成長4.9%，高於預期，前三季達5.2%，只要第4季成長4.4%以上，就可以達成全年5%左右的成長目標。美聯社

中國大陸經濟第3季GDP成長4.9%，高於預期，前三季達5.2%，只要第4季成長4.4%以上，就可以達成全年5%左右的成長目標。外資投行普遍認同中國GDP「保5」在望；瑞銀、高盛及野村等均上調今年中國經濟成長的預測。

不 過，外資投行預計明（2024）年中國經濟成長動力將放緩，野村更認為不足4%；中國經濟學家建議政府，明年GDP成長目標宜訂為4.5%至5%，換言之，與今年持平。不管怎麼說，自新冠疫情以來，各方看中國經濟，早已從過往的中（7%至8%）、高（9%至11%）成長的印象，調整為習慣於5%甚至更低的中度偏低成長的心態了，重要的是，現實數據也支持了這種觀察和研判。

正因為如此，最近國際普遍興起了一種看衰中國經濟的輿論，其中最具有代表性的是英國《經濟學人》今年5月以《PEAK CHINA？》（中國觸頂？）為封面標題的分析與研判，此論一出，附議與跟進者頗眾，還有著名的經濟學大師、2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼，在《紐約時報》撰文認為中國大陸2008年之前高速成長的步伐，顯然無法持之以恆，問題的癥結是，中國整個社會儲蓄過了頭，並不利於經濟。

除了經濟成長動力明顯減弱之外，作為「中國觸頂論」的另一有力旁證，就是原本持續逐年拉近中的中國GDP與美國GDP的差距，最近又開始拉大了。

在經濟學界，一直以來有一個奇特的理論，叫「70%魔咒」，意思是每當一個國家的經濟總量超過美國GDP 的70%，這個國家的發展速度就會放緩，與美國的差距又恢復拉大。這個魔咒當然也跟大國博弈下，美國必然極力維護其霸權地位的戰略有關。現實上，上世紀蘇聯強大時，GDP一度占美國比重達50%多，隨後在美國壓力下被肢解了。接著是日本，民國六十九年（1980年）代當日本臻於「日本第一」的國力頂峰時，日本GDP占到美國GDP的69%，然後就被美國用「廣場協議」打下去了。所以，很難不讓人聯想到現在的中國。

果然，快速成長的中國GDP，在民國一O六年（2017年），就達到了美國GDP的66.4%，照這個趨勢，到民國一O九年（2020年），這個比重就會觸及到70%的魔咒紅線，既是偶然又是必然，民國一O六年（2017年）甫上台的美國川普總統，從民國一七年（2018年）3月開始，對中國發起了一連串的貿易戰、投資戰、科技戰。其結果是，中國GDP占美國的比重在民國一一一年（2022年）達到71.1%的高峰後，今年第1季一下子就跌到了64%，而這也正是《經濟學人》提出「中國觸頂論」的形勢大背景，但「中國觸頂論」是否因此成立，也許還有進一步商榷的餘地。

首先，中國GDP與美國GDP的差距從持續拉近到又恢復拉大，除了川普的遏華戰略外，更主要的原因應與匯率、即美元相對於人民幣的大幅升值有關。撇開匯率因素，單以兩國今年經濟成長率－中國約5%，美國僅約2%而言，兩國差距並非拉大而是持續拉近。

其次，中國經濟成長率近年來的持續走緩，相當程度上，跟習近平上台以來的「還舊債」有關。所謂還舊債，即是指矯正過去的錯誤（許多錯誤還因此墊高了當時的成長率），這包括大力反腐、整頓環境生態，處理房地產泡沫及地方債積弊等。

第 三，中國經濟有沒有觸頂，關鍵是要觀察評估未來發展的潛力，潛力的評估分供給與需求兩個方面，前者看人力：中國勞動紅利的確正在消減，但人才紅利可觀；資本：中國儲蓄率高，關鍵在中國的金融改革；科技：近年來的表現相信已顛覆了過去許多刻板印象，以及政府效能（這應是中國強項）。需求方面即市場規模，這更是潛力巨大，令一眾跨國企業難以抗拒。

民國九十一年（2002年）6月出刊的《經濟學人》，也曾以「喘不上氣的中國龍」為標題，預言中國經濟成長在十年內將大幅放緩，事實是，接下來的十年中國年均成長率約10.5%。這一次，又來了，就讓時間來證明吧！

聯合報黑白集／負負得「鄭」

2023-11-29 04:26 　聯合報／ 黑白集

臉書粉專「Next逆襲」流出疑為行政院副院長鄭文燦(前)與女子進出房間影片，鄭文燦委請律師向警方提告妨害名譽。(取材自臉書)

網友短片爆料，貌似副閣揆鄭文燦的人帶女性開房間。燦哥嚴正否認並提告，警方將短片送刑事局數位鑑識，結果是「無法判斷深偽可能」。官方報告使用「負負邏輯」表述，網友質疑刑事局不能判定是假的，更不敢承認真實性，難道在玩「負負得正」的文字遊戲？

警方說，刑事局使用兩套軟體，檢測影片是否出自深度偽造；一套測出有「六成可能」，另一套則顯示「沒有」。判讀不一致，因此結論是無法判定。究竟是軟體的「精準度」不足，抑或是檢測人員深具「政治智慧」，引人揣想。

在野黨民代不滿刑事局表現，決定自費送交專業機構鑑定。鄭文燦不爽，喊要提告。但他明知刑事局的工具是檢警調合議指定，結論無法還他清白，再告下去，有用嗎？若鄭文燦認為藍營民代自費送檢是選舉抹黑，何不主動送交國外鑑識？自己消極，又不讓別人查，是在怕什麼？

蔡政府上台後，不許查的事罄竹難書。動輒封存卅年，再不然就像檢警無間道詐騙集團，由自己人查，永保安康。這回，刑事局讓社會自由心證「負負得鄭」，彷彿對司法天平傾斜的嘲諷：有調查，沒真相。

司法是正義最後防線，竟淪為鄭文燦官箴的守門員。燦哥位高權重卻扯上各種貪腐傳聞，執政優勢竟無法給他公道，只能等政黨輪替為他「洗冤」。

聯合報社論／再口無遮攔，將掀藍營「討厭柯文哲」風潮

2023-11-29 04:35 　聯合報／ 社論

民眾黨總統參選人柯文哲接受廣播節目專訪表示，有人買他當副手就給1億美元，後來甚至還喊價到2億美元。記者曾原信／攝影

去年地方選舉是一場「討厭」的選舉，「討厭民進黨」貫穿整場選戰，終讓綠營遍體鱗傷。這次「藍白合」破局，藍營總統候選人侯友宜戳破柯文哲的三大神話，激發藍營大團結，民眾黨甚至出現退黨潮。但柯文哲依舊口無遮攔，聲稱遭藍營「設局」，又說美方派人出價兩億美元買他「當副手」，情節荒誕難以置信。柯文哲如此說唱江湖，越發凸顯他不是堪當大任的政治人物。

首先，君悅飯店的藍白合最後協商，分明是柯文哲與郭台銘堅持在此舉行，侯友宜和馬英九、朱立倫才特地移樽就教前來。柯、郭是邀約主人，讓客方苦等久候而不現身，後又要求當「見證人」的馬英九退席，甚至要求侯友宜另「開小房間」密商。種種表現，都極失格且不合理，連形式上的禮貌與透明都失去。如此，柯文哲還要怪藍營「設局」，這是有「被迫害妄想症」，還是習慣性的推責諉過？

其次，柯文哲日昨在受訪時，說出美方有人出價買他「當副手」一事，故事光怪陸離，極不真實。事實上，不論就國民黨目前的財務狀況，或就柯文哲的「身價」而言，有人出價兩億美元請他當副手，都是不可能的天價，也沒有誰值得這個行情。面對這類國際騙子，柯文哲最好的處理，是當即報警，或將此人影像公諸於世，至少可杜絕後患。柯文哲捨此而不為，卻在事後將此事說得津津有味，還把美國參議員、AIT理事主席羅森柏格都指名扯進來。試問，柯文哲到底有沒有一點國際外交常識，或者他只想誇示自己是個有價值的行騙對象？

同一天，柯文哲出席「眾青開講」活動，分享他台北市長任內的經驗，竟說台北的男人上酒店，「不是娛樂，而是為了公事」。他的根據，是北市府資料庫顯示，「酒店周末生意比較差」，可見男人上酒店是談公事，周末則在家假裝當好男人。根據酒店「周末生意差」，竟能得出上酒店是「談公事」的結論，顯示柯文哲的邏輯推理有問題。他難道不知道，下班後的「應酬」，只是個更方便的藉口？否則，要談生意，大可到餐廳或酒吧去談，何必花大錢上酒店？

再說，柯文哲理直氣壯宣稱「上酒店是談公事」，到底目的何在？是為了正當化酒店的功能，或是為了替晚歸的男人找藉口，抑或只是為了讓眾多女性感到安心？無論如何，他最後又說男人周末都在家「假裝」當好男人，顯示他也不相信自己的分析，不是嗎？如果當了八年市長，柯文哲竟只得出「上酒店是談公事」的結語，他到底有沒有用心經營市政，或只是想譁眾取寵一下。再說，拿這種曖曖昧昧的「發現」和青年分享，他究竟想傳達什麼理念？

柯文哲或許認為自己的魅力就是能說善道，而追隨他的年輕「柯粉」也深好此道；然而，他目前競選的是總統職位，他也不能不考慮自己言行舉止的觀瞻和正當。他喜歡信口開河，不僅會削弱自己的可信度，更糟糕的情況，則是意圖影響大局。例如，他提到的「兩億美元買副手」的怪事，明知詐騙還暗暗影射藍營，根本就是在幫綠營提供彈藥與軍火，讓對方大作文章或假藉提告來攻擊侯友宜，那是很惡劣的作法。

經過藍白分手實境秀，柯文哲「不透明、無誠信、親財團」的三大神話一一現形，他也逐漸走下神壇。儘管柯文哲仍喊著「藍白和」，但他若繼續口無遮攔，不僅會嚇跑中間選民，年輕選票也未必留得住。最糟的是，若激起藍營「討厭柯文哲」的風潮，他恐將一路下滑了！

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◆ 　科技．人文聯合講座／勒索軟體肆虐 莫作待宰肥羊

◆ 　資安即國安 數位部知漏洞嗎

◆ 　北韓射衛星 「核武器之眼」威脅和平

◆ 　詐騙犯罪低齡化 新國安危機

◆ 　侯康起手式 先破心中賊

◆ 　企業走向國際 遵法方能永續經營

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／勒索軟體肆虐 莫作待宰肥羊

2023-11-29 05:25 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

身處數位時代，當我們從事網路活動時，隨時都得提防網路暗黑勢力的滲透與侵擾。畢竟敵暗我明，明槍易躲，暗箭難防，即使極具規模的公私機構，面對炮火猛烈的網路攻擊有時也難逃一劫。

全球銀行總資產排名第一的中國工商銀行在紐約的分行，本月上旬因為 LockBit 勒索軟體攻擊，使得電腦交易系統癱瘓，並被索取贖金。該分行緊急阻隔受駭系統，改採人工交易及繞道交易應變，以免災情蔓延到其他主機。不過，由於某些債券交易無法即時清算，竟連帶導致規模高達廿六兆美元的美國公債市場暫時中斷交易。此一金融失序事件，讓人再次見證網路攻擊的殺傷力道足以牽一髮而動全身。

類似的網路勒索軟體攻擊事件層出不窮，例如七月時，日本名古屋港口因運協電腦系統遭受勒索軟體攻擊，使得貨櫃裝卸停擺兩天。又如本月十日，澳洲雪梨、墨爾本、布里斯本、費里曼圖的港口，因杜拜環球港務澳洲分公司遭到駭客攻擊而停止岸邊作業數日，冷藏貨櫃的醫療用品與龍蝦和牛被凍結在港口動彈不得。如今，我國科技大廠與醫療機構等關鍵設施，也常常是勒索軟體鎖定的攻擊對象，可說是四面楚歌，八方受敵，大家必須全面戒備。

LockBit 是惡名昭彰的網路犯罪集團，不僅運用其所開發的勒索軟體攻擊各大企業，同時也以租用抽成方式提供客戶勒索軟體服務。它們通常採用雙重施壓敲詐策略，一方面將受駭系統的檔案資料加密鎖住，讓系統所有者無法讀取；另一方面，它也威脅要將受駭者的系統機密資料外洩，讓世界所有人皆可讀取。

LockBit 宣稱這次網路攻擊已取得贖金，而中國工商銀行則未表態，究竟真相如何，恐怕不得而知。其實，支付贖金未必能解決當下燃眉之急，反而可能讓苦主被鎖定為不斷勒索痛宰的肥羊，更何況付錢給歹徒等於是變相支助勒索軟體服務，未來將衍生更多受害者。因此，就算無路可走，也要壯士斷腕設定停損，切莫隨歹徒起舞而讓惡勢力坐大。值得慶幸的是，雖然近年來網路攻擊事件增多，但支付贖金的比例已呈現逐年下降的趨勢。祈願未來能持續下降，一旦支付贖金的比例歸零，網路勒索軟體組織就難為無米之炊了。

然而，不甚樂觀的是，網路資源四通八達，勒索軟體組織的攻擊代價愈來愈低，而公私機構的防禦代價卻愈來愈高，這是一場不對稱的網路攻防戰爭。不僅如此，電腦系統受駭後的修復曠日廢時，正如同「傷筋動骨一瞬間，傷筋動骨一百天」，瞬間傷害需要百日療養，種種艱辛只有過來人冷暖自知。

我們不禁要問，在未來的網路攻防戰事中，是否存在無堅不摧的奪命矛頭？抑或有無尖能摧的保命盾牌？無論如何，當我們在網路匍匐前進時，還是先把鋼盔戴上吧！

資安即國安 數位部知漏洞嗎

2023-11-29 05:24 　聯合報／ 夏延德／中原大學資工系兼任教授（新北市）

防駭與反駭，指的是有效偵測與對付駭客網路攻擊及網路竊取資料（包括適度反擊），防偽指的則是有效偵測「偽資訊」（包括使用軟體所製作、合成或修改而得之聲音與影像）。

「防駭、反駭與防偽」不僅是社會有需求，連數位部都有需求；以「數位政府化」為例，數位部若真要實現數位政府的理念，必須先證明政府（以及政府將提供資料給它的公民營機構）確實可做好防駭工作（如果還能做到反駭當然更好）。

「網路通訊的韌性」也一樣，若兩岸真的發生衝突，數位部不僅要「變出」某種備用網路，也要能有效對付對方的駭網戰術以及各種偽訊息才行。

數位部轄下有國家資通安全研究院與資通安全署，前者負責資安科技的研發、移轉與應用，後者負責國家的資安防護；在防駭部分，資安署只負責「國家關鍵基礎設施」（資安署組織法第二條第三項），並由資安院提供協助（資安院組織法第三條第四項）；而資安院本身也只負責支援「具有特殊敏感性之政府機關（構）」（資安院組織法第三條第六項），對於一般政府機關與公營事業機構，資安署的作法是：對相關（資安）人員作教育培訓並考核其業務。

當然，這種安排不能說是不合理，問題是：不管是資安院還是資安署、好像都沒有向社會大眾完整交代過當初那兩千多萬筆戶政個資是怎麼被駭出去的。「兩千多萬筆戶政個資被駭」，代表之前政府機關與公營事業機構的資安措施有漏洞，請問資安院與資安署知不知道這些漏洞是什麼？又請問資安院與資安署如何能確保目前（希望是針對先前各個漏洞改良過的）資安措施沒有其他漏洞？

理想上，希望資安署在查核資安業務時不要只是單純的檢查負責人員的各種作法，資安署或資安院最好能找來部內的白帽駭客，地毯式地一個個網站檢查（即作入侵測試），這才是可以確保沒有任何已知漏洞存在的辦法！

至於民間各單位的防駭措施、監督與查核，確實是個問題，但政府不能不管！然而，談到對民營事業與機構、甚至自由業從業人員防駭措施的監督與查核，目前所能看到的只有：資安院可以「協助規畫及培育資通安全專業人才」（資安院組織法第三條第五項），而若「（民間）產業（對）資通安全（有）重大發展之需求」，理論上資安院也可提供「支援」（資安院組織法第三條第七項）。

除此之外，政府所做的就只是在確認民間企業被駭之後「可能」作出懲處，但這種事後懲處的做法根本就只是沒有辦法的辦法而已！在這種狀況下，請問政府如何能確保當一切資料被數位化與雲端化後，各種由政府所提供給民營企業專用的資訊不會被駭？政府不能永遠都只是在出事後，以罰款與要求限期改善了事！這並不是負責任的作法！

資安即國安！數位部應該要將「防駭、反駭與防偽」列為整個數位部的工作重點才對。

北韓射衛星 「核武器之眼」威脅和平

2023-11-29 05:24 　聯合報／ 康埈榮／韓國外國語大學教授、東北亞未來協力論壇會長（韓國首爾）

北韓（朝鮮）廿一日發射軍事偵察衛星後，僅過一天又發射了彈道飛彈，韓半島又陷入了軍事緊張的巨浪之中。

作為應對之策，韓國（南韓）則宣布對民國一○七年（二○一八年）簽署的《九一九南北軍事協議》，停止其中限制韓國監視、偵察能力的「禁飛區」效力；而北韓就乾脆宣布全面廢除該協議。同時，北韓還開始了最前線監視哨所的復原工作，運進了重型武器，加上西海岸一帶海岸炮陣地的炮門開放次數也大幅增加。韓半島休戰線及空中和海上緩衝區域也將消失的可能性大幅增加。

北韓發射偵察衛星的理由，首先，金正恩急於實現提高核高度化、提高偵察監視能力、建造核動力潛艇等三個目標。一旦確保了被稱為「核武器之眼」的偵察衛星，就可掌握美國在韓半島、日本、關島等地的重要戰略部署情況，消除內部不安，且按需要還可制定直接打擊計畫。

第二，衛星發射本身可以包裝為保障金正恩體制穩定的成果，用於內部團結。金正恩體制早已徹底迴避民生問題，加快增強軍事力量的步伐。 在需要向民眾、軍部及菁英們展示一定成果的情況下，軍事偵察衛星發射對鞏固體制有明顯價值。

第三，通過擁有偵察衛星，最終提高核武器和飛彈運用能力，鞏固追求擁核國之地位。此舉不僅為了提高與美韓日等的協商能力，還為了吸引中俄合作，構築韓美日對朝中俄的新冷戰格局，確保擁核的正當性，是一種擁核國地位的宣言。

當然，也有人主張，北韓有開發衛星的自由，且通過偵察活動可得知他國的軍事應對狀態，因此實際挑釁的可能性會減少。但這是本末倒置的判斷。

首先，北韓發射「千里馬一型」火箭，明顯違反聯合國安理會禁止彈道飛彈技術的決議。而且北韓在民國九十二年（二○○三年）退出《核不擴散條約》後，無視國際社會的警告和憂慮，獨自進行核武開發，正面威脅國際社會的和平安全。

第二，在核擴散方面，北韓疑與另一個擁核國俄羅斯合作。此次發射偵察衛星是確認朝俄軍事技術合作的第一個事例。公開宣布追加發射衛星，使朝俄軍事合作範圍有可能進一步擴大，並通過一定的技術進展，直接影響提高朝核和飛彈的高度化。

另外，在聯合國安理會對北韓制裁問題上，中俄主張「美國責任論」和「制裁無用論」，未採取任何措施。這可能導致北韓的偶發性挑釁和實有衝突意圖之挑釁均得到實質默認，並成為威脅韓半島乃至東北亞地區及世界和平的不安因素。

韓美日為應對此挑釁，廿六日在濟州東南方公海上進行了聯合海上演習。聯合國祕書長古特瑞斯也強烈譴責，稱發射軍事偵察衛星違反了安理會決議。安理會雖召開緊急會議，但很難期待，因為要想在安理會通過新決議，美英法中俄五大常任理事國中任何一個都不能行使否決權。

中方的態度一直不明，在釜山舉行的韓中日三國外長會談中，仍強調中國在韓半島問題上一直發揮建設性作用的老套話，並強調南北韓的相互責任，提出要保持冷靜和克制。

但北韓此次發射偵察衛星，是為了提高朝核的高度化而進行的新嘗試，是對世界和平的挑戰。不能給朝鮮製造故意衝突的藉口，相關國家應集思廣益，避免其反覆「得寸進尺」的現象。

詐騙犯罪低齡化 新國安危機

2023-11-29 05:24 　聯合報／ 林滄崧／台灣警察學術研究學會會員（台中市）

當我國面臨少子化現象後，政府即把少子化視為國安危機，衛福部也成立「少子化對策辦公室」以為因應。不幸的是，少子化理應可以將國家教育與照顧年輕人的資源集中，培育出比以往更優質的青年與少年，但觀察近十年來詐騙案件的發展趨勢，除了大量化與惡質化外，更呈現一幕令人吃驚的低齡化現象。若少子化算是國安危機，那麼詐騙犯罪低齡化更是危機中的危機。

依內政部統計顯示，近十年來我詐騙背信青、少年犯罪嫌疑人從一○二年的六,二五一人提高到一一一年的二二,三四七人，足足成長了三點五八倍。這種犯罪倍數的成長在各種犯罪類型中是極罕見的現象，可見詐騙犯罪不僅侵害善良民眾財產甚鉅，更是對政府亟欲培育優質公民素養的極大諷刺。因此，面對少子化下的青、少年卻以倍數成長的方式投入詐騙犯罪，政府勢必要修正部分因應策略以挽救這國安危機。

當前全球從事對抗諸如詐騙犯罪的犯罪預防模式有四大策略面向，依開發出來的先後時間來說，依序為：

一、「刑事司法犯罪預防」，主打以刑罰制裁詐騙犯罪者，其功能在緩和降低詐騙案件的持續升高。就我國近十年來的詐騙犯罪成長趨勢來說，對詐騙犯罪者的刑罰制裁威嚇度明顯極度不足，提高刑罰的修法工作刻不容緩。

二、「社區犯罪預防」，主要透過社區警政模式積極從事詐騙被害預防宣導（如 165 反詐專線、高密度反詐騙預防宣導）。就目前我國反詐騙預防宣導現況來說，警政機關已付出最大資源能力且幾已達效能極限。

三、「發展性犯罪預防」，主打從小所開啟的家庭、學校與社會等教育作用下，培育具有高度自我控制的個體，以降低個體選擇犯罪之路的可能。但當今社會現況，當政府管不了家長的家庭教育，更管不了名嘴、網紅、側翼及政治人物所演示的社會負面教育時，亟需在學校仰賴教育人員透過各種生活教育技術，以建構未成年學生強韌的自我控制力。

四、「情境犯罪預防」，主要透過物理性與程序性的監控措施，使詐騙犯罪經由各種監控措施（如目前所設計的金融監控措施、第三方支付登錄制度審查等），讓詐騙事件從一啟動就經歷層層監控檢核，以適時阻止詐騙犯罪之既遂。

若以上述四大犯罪預防模式來檢核當前我國詐騙犯罪現況，似乎到了全面檢討的時機，而首要該檢討的，便是即刻著手從刑事司法面向提高詐騙犯罪刑度，效法美國為因應重大性犯罪現況所採取的「梅根法案」、「三振法案」等策略思維，設計讓詐騙犯罪者非常有感的制裁刑度，以遏止詐騙犯罪的成長。

再者，在預防策略上，將學校教師納入犯罪預防體系的一環，並設計具全國一致性、從幼兒時期開始等一系列的生活教育課程，以補充或矯正家庭教育的不足，並培力教師具備基本生活教育能力及賦予教育管教權，使孩子在接受國民義務教育期間，逐步提高自我控制力，從而降低他們選擇以犯罪為職業的可能，並一併解決詐騙犯罪低齡化的現象。

侯康起手式 先破心中賊

2023-11-29 05:21 　聯合報／ 林廣挺／中華民意研究協會副研究員（台北市）

「藍白合」破局後，固然有些「非綠」選民覺得惋惜，卻也讓不少人如釋重負。尤其是趙少康成為副手後公布的幾項重要說帖，包括堅持「九二共識」、重啟「服貿協議」、大量開放陸客旅遊與陸生就學等，由於旗幟鮮明和民進黨路線做出區別，讓不少藍營支持者感到振奮。

然而，令人疑惑的是，既然這些符合藍營基本價值的主張，可以很有效凝聚支持者的士氣、增加選情熱度，那為什麼不趁早提出？會不會早點提出，衝高侯友宜的聲勢，反而更能促成藍白合？最終藍白破局，一樣要拿出這些政策，國民黨到底在考慮什麼？

表面上看，是黨主席和參選人謹慎小心的行事風格所致。但更深層來看，其實反映出國民黨高層和政治菁英，經歷過馬政府執政後期以降接連幾次的選舉挫敗後，對既有路線的懷疑和不自信。反服貿的太陽花運動、以及香港「反送中」期間「抗中保台」的政治正確，似乎對一整代藍營政治人物形成巨大心理陰影，不斷牽制著他們的思想和行動。

因為他們已假定，「反中」是社會主流，所以即使每每作勢要對抗民進黨，但只要碰到兩岸議題，通常都會瞬間退卻，宣稱是為了爭取「中間選民」。由於相信「天然獨」的年輕世代對國民黨心存惡感，為了改變年輕人的觀感，所以要跟民進黨比賽誰更「愛台灣」。換言之，就是在政治上有需要時，必須比綠營更「抗中」。但這就像是邯鄲學步，不僅收效甚微，甚至還有害。國民黨在兩岸和青年方面的困境，其實是問題的一體兩面。

且看去年裴洛西訪台引發中共軍演、兩岸兵凶戰危之際，國民黨副主席夏立言頂著來自政府的壓力率團訪問大陸。沒想到反對最激烈者，竟然來自黨內。從附和民進黨「時機不宜」的謬論，到口出「敗家老頭」惡言皆有之，全然沒察覺民心厭戰、社會氛圍已發生微妙轉變，「芒果乾」早就賣不動了。

因為缺乏自信，加上先入為主的固化思維，大幅限制了國民黨反思過去、批判當下、展望未來，採取積極進取政策的意願和能力。無怪乎明明多數民眾反感失政敗德的民進黨，但由於藍營缺乏執政願景可供想像、沒有未來感，也無法激發選民的希望和熱情，選情當然一直低迷。

兩岸關係但求「不要失分」即可，不敢面對最核心的衝突和爭議。碰到青年發展問題時，僅求「不被討厭」就好，不是討好就是迴避。這樣的國民黨，毫無吸引力，實在無法讓人產生敬意。不要說基本盤失望、年輕人無感，就連對手都看不起。

明代思想家王陽明曾說「破山中賊易、破心中賊難」。經過近十年腐化墮落，太陽花世代早已信用破產，民進黨的執政則讓台灣陷入內外交困。國民黨應該從哪裡跌倒、就從哪裡站起來，是時候突破心理障礙、恢復未竟之業，展現出帶領民眾走向和平繁榮之路的信心、決心和能力。

只有證明自己是另一個有別於民進黨的合理選項，選民的投票才有意義。如果選贏，就有撥亂反正的底氣。即使選輸，至少還有繼續存在的價值。「侯康配」的起手式，至少是踏出了「破心中賊」的第一步！

企業走向國際 遵法方能永續經營

2023-11-29 05:21 　聯合報／ 顏廷棟／銘傳大學財金法律系教授（台北市）

近日媒體報導，韓國法院判決台灣兩家面板廠友達、瀚宇彩晶涉及壟斷液晶面板（LCD）價格，合計必須支付逾三二八億韓元（折合新台幣約七點九億元）賠償南韓樂金電子廠（LG）。

本案源於民國九十七年至一○○年（二○○八年至二○一一年）間，國內友達、中華映管、彩晶、奇美電子等廠商，涉嫌與日韓廠商以國際卡特爾（企業獨占聯盟）共同操縱 LCD 面板價格，各公司分別被歐美反托拉斯機關合計處以上億歐元及美元罰款，另在美國還要面臨負責人承擔刑責及龐大民事損害賠償金額。值得注意的是，本案由於韓國三星廠適用寬恕條款向歐美主管機關舉發，因此得以免受處罰，這同時顯示出我國廠商對反托拉斯法的認識不足。

事實上，過去不乏台灣廠商被歐美政府認定觸犯反托拉斯法，處以重罰的國際卡特爾案例。民國九十七年（二○○八年）底，國內三家車燈廠涉嫌操控價格，在美國遭到反托拉斯聯邦法庭提出訴訟案，其中帝寶子公司被科以四千三百萬美元罰金，其負責人甚至被判六個月徒刑。又如，長榮、華航等航空公司，涉嫌在民國九十二年至九十五年（二○○三年至二○○六年）間與多家國際航公司協議收取貨運燃油附加費，最終分別付出一,三二○萬、四千萬美元和解金。

隨著經濟全球化發展趨勢，各國廠商面對競爭激烈之國際貿易環境，基於鞏固自身利潤最大化的目的，可能共同協商分配國際市場、相互調整產品價格或產能，或交換其他敏感商業訊息，以致引起跨國性限制相關產品市場的競爭效果。如此實施國際卡特爾行為，同時違反複數國家或區域市場反托拉斯法規定，致使涉案企業或職員遭受嚴厲處罰。

由於各國反托拉斯法制裁體制、調查程序及減免罰則等規定未盡相同，是以事前建置反托拉斯法教育訓練及管控違法風險之遵法規章；若有涉嫌觸法，事後即時啟動減免受罰或停止調查、和解程序等機制，盡最大努力保全公司財產及商業信譽，該等法制作業為現代企業不可或缺之經營成本。

國內企業進出國際市場從事貿易競爭活動，除應致力研發創新、提升品牌競爭力外，內部應訂定完備法反托拉斯遵法規章，外部應有因應涉嫌國際卡特爾選擇最有利申請寬恕條款等保全程序認知，如此方能創造企業永續經營環境。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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葉銀華／台積電有減碳排放？

2023-11-29 05:21  聯合報／ 葉銀華（作者為陽明交通大學資管與財金系教授）

對於「台積電有減碳排放？」的答案，從碳排放總量觀察，答案是沒有，主要是台積電營業額大幅成長，使其碳排放總量隨之增加所致。從每百萬營業額的碳排總量，這幾年則有下降的現象，可見其在能源使用效率與減碳作為，有著一定程度的努力。

溫室氣體排放量可分為範疇一（直接排放）、範疇二（間接排放）及範疇三（其他間接排放），範疇一是指事業在製程中產生直接的排放、範疇二主要是外購電力產生的排放，範疇三則是指由事業活動產生之溫室氣體排放，但該排放源並非事業自有或可控制的其他間接排放。在計算溫室氣體排放量時，會將其他非二氧化碳的溫室氣體排放，換算成二氧化碳當量，因此可以碳排放量來衡量溫室氣體排放量。目前環境部要求揭露的是範疇一、二，兩者合稱為碳排放總量。

根據環境部事業溫室氣體排放量資訊平台，台積電在台灣的碳排放總量呈現逐年增加的現象，從民國一○四年（二○一五年）為五五三點五萬噸、民國一○七年（二○一八年）七七二點三萬噸，再增加到民國一一一年（二○二二年）的一,○七三點一萬噸。就範疇一、二，台積電主要的碳排放是範疇二的間接排放；去年範疇一直接排放為一八二點四萬噸、範疇二間接排放八九○點七萬噸。而且依照台積電的永續報告書，至少到民國一一四年（二○二五年）其碳排總量仍會增加。另外，以台積電在台灣廠區的碳排總量除以其個體營業額，稱為每百萬營業額的碳排總量（相對衡量），從民國一○四年（二○一五年）六點六一噸，增加到民國一○七年（二○一八年）七點五四噸，之後下降到去年四點七六噸，去年之降幅最大。

由台積電永續報告書可知，台積電要降低碳排總量，一個做法就是使用再生能源，而再生能源除了自己發電外（目前仍然很微小），絕大部分還是外購再生能源憑證。有報導指出台積電幾乎包下台灣的再生能源憑證，使其他企業難以買到。由國家再生能源憑證中心可知，台積電所購買的憑證，民國一一○年（二○二一年）占台灣全部發放憑證的九十九點二％、去年為八十四點六％，今年前十一月再下降至七十二點一％；同時期，台積電增加向海外購買再生能源憑證。

再者，台積電在台灣的用電占比，從國一○九年（二○二○年）的六點○二％，民國一一一年（二○二二年）增加到七點六％。此現象可顯示為何台積電在民國一一年、一一一年（二○二一、二○二二年）永續報告書之 ESG 風險辨別，皆將「電力中斷短缺」列為極有可能會發生的議題。以台積電去年永續報告書產能分配初估，台灣廠區約占總產能的八十五％。

台積電主要客戶蘋果宣示民國一一九年（二○三○年）要達到碳中和，而台積電主要的碳排放是範疇二的間接排放（能源使用），因此台積電要達到碳中和，除了本身的努力外，主要繫於台灣能源的轉型。根據作者對台灣能源轉型的擔憂，台積電只能持續在海內外加速購買再生能源憑證，至於民國一三九年（二○五○年）是否能達到淨零排放，實在令人擔心。基於此，台積電向政府提出三大建言，第一是擴大再生能源的發展、增加再生能源供應，第二是減少再生能源開發的不確定性，第三是減少再生能源的開發與使用成本，期望政府可以提出更友善的政策，達到民國一三九年（二○五○）淨零排放目標。

連台積電都有以上的擔憂與呼籲，更遑論其他企業的「減碳焦慮」，特別是中小企業。本文再度呼籲政府真的要評估能源轉型是否朝向「低碳能源」邁進，以及加大對碳移除技術的投入，否則現在大家隨口講出的「淨零排放」真的只是口號！