2023年5月24日 星期三

經濟日報社論/三個「半球化」 全球發展主旋律

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◆  聯合報社論/不僅司改交了白卷,公平正義也遭沒收
◆  聯合報黑白集/陳定南的公事包安在?
◆  經濟日報社論/三個「半球化」 全球發展主旋律






經濟日報社論/三個半球化 全球發展主旋律


2023-05-24 03:15  經濟日報/ 社論
從20世紀下半葉開始,全球發展的主旋律是全球化,但走了半個世紀的全球化在進入新世紀後,卻受到了反全球化、去全球化、逆全球化的連續打擊。路透


從20世紀下半葉開始,全球發展的主旋律是全球化,但走了半個世紀的全球化在進入新世紀後,卻受到了反全球化、去全球化、逆全球化的連續打擊,幸運的是,全球化並未因此支離破碎,而是轉型成了三個層次的「半球化」。

民國九十一年(2001年),也正是全球化達到高峰的那一刻,爆發了911恐襲事件,這意味著是文明的衝突;民國九十七年(2008年)世紀金融海嘯,暴露了全球金融體系的不安全;民國一OO年(2011年)占領華爾街運動,凸顯了貧富差距的惡化;與此同時,全球氣候生態危機日趨嚴重,這一切,都反映了全球化在美好之外的另一面-終於,反全球化開始了。那一陣子,只要是象徵全球化色彩的任何活動,如 WTO 大會、IMF 年會或 G7 峰會等無論在何處舉行,都會有來自世界各地的抗議者蜂擁而至。這是全球化遭遇第一個重挫

民國九十九年(2010年),中國大陸 GDP 超過日本,中國大陸與美國雙雙掉入了「修昔底德陷阱」,美國對中國大陸的快速崛起在感到不安與焦慮外,更感到不滿,認為中國大陸利用全球化占了美國的便宜,川普總統上任之後,強調美國優先、美國第一,開始打擊中國大陸,一再對大陸商品課徵懲罰性高關稅,並對中國大陸實體企業濫加制裁,完全置全球化市場經濟之原則於不顧悍然地推動去全球化」,這是全球化遭到第二個重挫

川普的對策顯然並不奏效,美國對中國大陸的貿易逆差不減反增,甚至還出現反效果進口成本上升加劇了通膨,這讓美國在焦慮、不滿之外更增添了憤怒。拜登上台,終於決定必須對大陸堅壁清野、趕盡殺絕,從產業鏈及科技鏈兩方面雙管齊下,切斷與中國大陸的聯繫,還要求其一眾盟友聯合行動,一齊與中國大陸「脫鉤」。

拜登的策略比「去全球化」還猶有過之,「去全球化」只是通過高關稅與制裁增加全球化的成本,讓全球化運行變得更加不方便;拜登政府的人為切斷與脫鉤,則是將原本全球化之下的奇經八脈加以割斷,所以比「去全球化」更厲害,是「逆全球化」,也即是刻意反其道而行」,這是全球化遭到第三個重挫

反全球化去全球化逆全球化連續打擊之下,進入本世紀初,全球化被整得支離破碎、氣息奄奄,所幸衝擊主要發生在中、美兩強或中、美兩大陣營之間,全球經濟的運作還是浮現出兩個各自以中、美為核心的運作體系,也就是世界再度出現兩個「半球化」的國際格局。但仔細看,當前新世紀正在形成的兩個「半球化」格局,與上個世紀在全球化尚未形成之前的兩個「半球化」,存在著明顯及本質上的不同,所以,對照上一個世紀冷戰時期本世紀兩個半球化」或可以理解為是「新冷戰」。

21世紀正在發展形成中的新冷戰之下的兩個半球化」,彼此之間,至少有三個層次或本質上的區分

首先,就是以中、美為各自核心的兩個「半球化」,在產業、科技、市場、供應鏈等經濟領域,將自成體系,長遠看,甚至還將延伸到貨幣與金融體系。

其次,中國大陸在民國一一二年(2023年)2月發表「美國的霸權霸道霸凌及其危害公開批判美國霸權文章,高舉反霸大旗後,全球也可能出現一個以美國為核心的「維霸」陣營,及一個以中國大陸為核心的「反霸」陣營,這當然也是一種兩個「半球」的概念。

第三,隨著中國大陸崛起及「中國式現代化」的表現,無疑將對曾經輝煌一時,但現在已毛病百出的「華盛頓模式」構成巨大挑戰,全球亦將出現伴隨兩個「半球化」之間的體制競爭

三次修煉三個衝擊及三層涵義豐富地演繹人類歷史跨世紀發展主旋律及其變奏












聯合報黑白集/陳定南的公事包安在?


2023-05-24 04:12  聯合報/ 黑白集
2009年底的宜蘭縣長選前之夜,前縣長陳定南遺孀張昭義現身林聰賢造勢晚會,含淚把陳定南生前常用的公事包交給林聰賢,這一幕讓許多人感動。 圖/聯合報系資料照片


綠營民主聖地弊案連傳。繼台南議會發生黑金圍事後,宜蘭出現詐團供養立委。黃國昌揭發綠委陳歐珀一家寄生金融詐團im.B,藍營接力踢爆,鄭文燦、黃偉哲、前總統府秘書長蘇嘉全都是主嫌座上賓。黨主席賴清德保持緘默,不知他自詡的清廉 DNA 而今何處尋?

鄭文燦曾被爆出入洗錢集團招待所,黃偉哲則與議長賄選案主嫌郭再欽、邱莉莉是好同志。鄭、黃兩人同時扯上黑金,巧合程度令人咋舌。賴辦發言人批,藍白揭弊只會扯些小東西」,「未來總統不一定管這個定位國家未來才最重要」。這等口氣,只配得起「寡廉鮮恥」四字。

綠營質疑蔣萬安、張善政也曾與主嫌合照。但賴神既稱國民黨沒有民主DNA,為何又拿它類比?何況,蔣、張的合影怎能和陳歐珀、黃偉哲並論,不是全家被詐團包養,就是替產品代言

賴清德尊陳定南為啟蒙師藉以代入清廉」的人設。陳青天的公事包曾是宜蘭綠營傳承象徵幾番輾轉,陳家轉送賴清德。賴神挑戰蔡英文時,曾以此包標榜「清出於南」。如今定於一尊,便不再談公事包,處理陳歐珀更是理直氣壯地混淆是非欺世盜名莫過於此

賴神問鼎大位轎夫與詐團千絲萬縷,他如何提得起陳青天的公事包?那只神話般傳承聖物不知被丟在哪個角落蒙塵












聯合報社論/不僅司改交了白卷,公平正義也遭沒收


2023-05-24 03:52  聯合報/ 社論
蔡英文總統(左)2022年8月在行政院長蘇貞昌(右)陪同下出席原權論壇開幕式,抵達時遭原住民嗆「騙子、還我土地」,蔡總統轉頭看了一下抗議者。記者蘇健忠/攝影


《蔡政府七年總檢討》系列五
社會的公平與正義」,是民國一○五年(二○一六年)蔡英文總統就職時宣示新政府迫切需要承擔重要事項之一。在那篇經典文青體演說中,蔡總統說了四次公平八次正義。四年後,蔡總統連任就職時,不再談公平但仍提了一次正義。執政七年後的五二○演說,公平與正義完全不見了。在蔡總統的國政視野中,社會公平正義消失無蹤,不是偶然。

蔡總統首度就職時惦念社會公平與正義,主要聚焦在轉型正義、原住民族、司法改革議題上。然而,轉型正義除了切割歷史、侵奪民產、追殺在野外,只轉型出「東廠」、揪出黨內抓耙仔,並未達到真相與和解的目的。蔡總統雖向原住民道歉,但承諾的《原住民族土地及海域法》持續跳票,遭原民當面怒嗆:「騙子!還我土地!」司法改革則是倒退嚕,台灣淪為詐騙王國、黑金橫行、執法者辦案看顏色,人民期待的公平正義消散在風中。

司法改革原是蔡英文就職典禮贏得最多掌聲宣示。總統說,司法無法親近人民、不被人民信任、無法有效打擊犯罪,失去作為正義最後一道防線的功能。她大聲宣示司法必須回應人民需求。蔡總統甚至逾越職權分際親自插手司改國是會議以示回應人民對司改期待

但民進黨執政七年來,藉由對司法及其他獨立機關人事的全面掌控屢屢介入個案更不斷創造違憲違法惡例司改國是會議的多項決議則迄今沒有下文。各項民意調查,民眾對司改的滿意度往往墊底,人們不相信司法公正。蔡總統不斷強調公平正義一再令各界失望。去年九合一選後,民進黨檢討敗選各地基層都響起對司法不滿聲音

大法官理應扮演「憲法守護神」,但蔡總統任內七年,卻選擇多名不認同中華民國憲法、意識形態超越法治信念者出任大法官。其結果,近年的各項釋憲,在黨產、年改、農田水利會收歸國有等諸多違反基本法治原則爭議案件大法官會議一味維護執政者立場失卻公正

綠營為全面掌控司法人事,除內舉不避親,更任由派系卡位,讓執法者變成權貴護身門神。用人棄專業、看顏色,長期後遺症便是黑金、貪腐再起。司法審檢警調體系近年接連爆出重大弊端,例如翁茂鍾案揭露權貴與司法人脈的綿密往來,製造司法冤案與特權,成為國內司法史最大醜聞。再如,兩位終審法院院長接連因醜聞去職,都讓司法威信遭重創。此外,政治人物、檢警、黑道、通緝犯一再爆出同桌歡宴司法高層始終無人負責。如此,誰還在乎專業與紀律

對於綠營政治人物涉及的舞弊疑雲,執法機關經常自動閉上眼睛卻動輒把民眾批評政府言論移送法辦;民進黨在野時主張廢除的《社維法》,如今成為政府箝制人民言論利器執法機關動員大批人力監控批評當權者言論放任網軍圍剿不同意見者卻忽略跨境詐騙正在勃興;如今才想補破網,已嫌太遲。執法機關是維護民眾權益還是護航權貴是執政者打手還是摘奸發伏人民感受最真實

正義」是民進黨最愛呼喊的口號,也自以為推動正義是民進黨專利。但七年來,從世代正義居住正義環境正義勞動正義,到分配正義每一項都未見改善,有的甚至更形倒退。尤其,司法被形容為「社會正義最後一道防線」,但法律人出身的蔡總統,卻用政治汙染司法天平,這是最令人難平的遺憾


科技.人文聯合講座/容積公共財 看不見的福祉誰埋單

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385346/web/ 

◆  爭取郭支持 擴大藍艦隊
◆  誰接地氣 就能勝選
◆  藍白不妥協 總統就讓賢
◆  科技.人文聯合講座/容積公共財 看不見的福祉誰埋單
◆  餐敘詐欺犯 打詐真諷刺
◆  加強全民風險認知與預防機制
◆  道德教育崩壞 霸凌成日常
◆  尊重他人不歧視 公民基本素養

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/容積公共財 看不見的福祉誰埋單


2023-05-24 05:12   聯合報/ 郭瓊瑩(作者為中國文化大學景觀學系主任)
都市再生的複雜問題涉及區位、地理環境與社經需求,提升容積率絕不是萬靈丹。郭瓊瑩/攝
許多住宅中之公設如書房、會客室、娛樂室,其實使用率並不高。而屋頂綠化與生活健身紓壓空間仍屬基本需求,此為「小設」與「大設」之差異,唯合宜適意居住之價值觀往往淪為銷售公司之「宣傳」假象。郭瓊瑩/攝
荷蘭的住宅開發,政府對開發商有廿五%利潤天花板之限制與監督控管,加上對公設之價值觀以實用認知為主,其房地產造價幾乎為台灣之三分之一。郭瓊瑩/攝
集合住宅必要的綠地、健康休閒設施占公設一定比率,但其設計品質差異,分擔比自然不同,且消費者之付出幾乎均是羊毛出在羊身上。郭瓊瑩/攝
豪宅享有非其產權內最大面積之外部公共設施福祉,似乎對此公設(如公園綠地之建設維管)不應只由全民來買單。郭瓊瑩/攝


隨著社經結構與生活價值觀變遷,全球除少數低度或局部開發國家仍享有人口紅利外,多數國家均已面臨少子化、高齡化之危機,而此不僅影響工商產業勞動力之不均,同時亦影響了不同層級教育體制之發展與永續經營。

有趣的是,大家總認為當代「草莓族」不會關心時事,唯在個人之教學經驗中發現,二十歲左右的學子因觀察或感受到其家人親友之狀況,他們開始跨界投入如自閉症、視障、身障、高齡、失智,乃至樹葬、海葬與動物福利關懷等寬廣光譜社會設計

儘管台灣的社會受部分國際與國內政治氛圍影響有不同之轉折,但年輕一代確能與時俱進,跳脫傳統框架之新標竿已自主竄出。

大眾關注年輕世代未來生存競爭力,如買房、就業、成家、生子,還有對上一代養老扶老責任之實踐。近年為解決高房價問題,內政部推出「平均地權條例」修正案,期能控管限制預售屋之轉讓炒作,並重罰不動產亂象。亦有立法委員推動房地產買賣之「實坪制」,希望降低公設比之負擔。

同時,不動產公會為提升都更效率,乃積極遊說市府應放寬老公寓都更之基準容積率,而業者又趁勢倡議應全面放寬基準容積率…。這諸多議題與關鍵困點頓時被攪和一起。學界、專業界認為「容積」是公共財,不能本末倒置成商品利益交換,並發起連署期即時制止全面放寬基準容積」之方案。

此時,似乎又回到全民乃至執政者之價值認知問題,「容積」設定原為控制都市發展正義,提升生活品質與生活福祉之「虛數字」,更非都更成敗之唯一關鍵,開發商豈能追求置頂利潤?

現階段依最新建築法之修訂,合理、安全、適意之住宅,其公設比至少廿二%至卅三%,而一些豪宅甚而高達四十%。過去被執政者引導一坪換一坪之錯覺深根,卻未客觀合理地宣導何謂生活品質?生活素質?與生存福祉?

今面對全球淨零排放標竿及地球人應有的「人類負擔」而言,過去開發商誇大的公設虛華幻影,到底有多少務實利用評估?

如果社區運動健康、高齡照顧、幼兒就學、圖書藝文設施…成熟穩健,又何須以少用無用公設裝飾來填充居住之驕容?豪宅之規格吾人難以置評,唯對大多數國人,住宅宜居福祉設施又何須那些中看不中用虛偽裝飾不成比例之「公設投資」?當今日全球在追求低碳、簡約、適意、有效能的智慧綠色生活新價值觀時,為何一定要一坪換一坪?畢竟提升各空間軟硬體品質後,今之一坪勢必已超越昔日一坪之「價值」。

都市發展密度與空間品質必須建立必要的公共設施建設上,那些看不見的生活品質與健康安全福祉若將由全民埋單,則必須是合情、合理、合法的。











爭取郭支持 擴大藍艦隊


2023-05-24 05:42   聯合報/ 羅士禹/出版業編輯(新北市)


聯合報民調顯示民國(二○二四三強鼎立;其中侯友宜較四月下滑五個百分點,意謂著郭粉和深藍族群並未歸隊,猶在觀望中。而柯文哲說話直白的風格,吸引到不滿藍綠兩黨的年輕選票支持;非綠聯盟整合困難,對侯友宜來說,無疑是一道嚴峻的關卡。

賴清德有蔡政府居住不正義、治安敗壞、低薪、通膨、缺電、論文門、農業產銷失衡、兩岸緊張等執政沉重包袱;又有綠委陳歐珀與詐騙集團「im.B」牽扯不清,以及台南光電黑金槍擊事件等爭議;加上賴清德號稱是「務實的台獨工作者」,與所主張的「和平保台存在著矛盾,因此未來三強之爭進入白熱化階段,賴清德的民調即有可能停滯。

所以,侯友宜必勤走南部政治沙漠區,讓南部少輸為贏;同時還要繼續爭取郭台銘支持,化解心結、相忍為國,擴大藍軍競選艦隊的陣容與力量。

至於柯文哲的參選,當然是想要壯大民眾黨的國會席次。柯文哲的非典型政治人物發言風格,往往能成為鎂光燈焦點並獲年輕人喜愛,這一點是侯友宜必須改進的面向。

侯友宜必需重塑自己,跳脫傳統政治框架,陸戰、空戰並行,把新北政績深化,擴大政治聲量到全台,更要凸顯自己有推動兩岸對話協商的能力,也證明賴清德的兩岸主張沒辦法保台護台。如此,才能讓年輕選民信服,讓中間選民經濟選民願意投下手中一票。














誰接地氣 就能勝選


2023-05-24 05:42    聯合報/ 鄭紹成/中國文化大學國際貿易系副教授(台北市)


股市存在蜜月行情之說,上市當天收盤價普遍都比承銷價為高。聯合報甫公布之民調顯示,侯友宜宣布參選後卻無蜜月行情,還比四月低了五趴支持率,原因何在?

國民黨朱主席的「精算師」封號,以此次民調來論要「暫時」存疑。朱以徵召方式決定參選人,讓郭台銘多了一個月衝刺時間;人選公布後,郭台銘大器臉書發文支持侯,卻「負氣」赴日度假。侯友宜流失的支持率與不表態率,應有郭粉不滿情緒在內。朱精算失策,民調顯示徵召並未凝聚國民黨支持者,反而促成分裂或流失。

首先,人會從經驗學習,也可能重蹈覆轍,國民黨在桃園市長選舉採取徵召勝選,此或讓朱立倫重施故技。選舉以成敗論英雄,桃園勝選尚有外在天時的「論文抄襲」和「換堅」因素。郭、侯徵召卻用民調當判斷,而地方首長和民代支持,應非單純數人頭(科學依據應該也要依各縣市選民數來加權計算吧)。郭之後能否真心支持侯、郭粉是否重歸藍營,將是影響侯勝選的「關鍵少數」。

其次,候選人能否激發選民熱情是選舉獲勝基礎。蔡英文在民國一○一(二○一二)落選時,大雨中謝票一席「你可以哭泣但不要洩氣你可以悲傷但是不要放棄」,讓台下眾多支持者雨淚交織,開始累積下次勝選動力。韓國瑜在明知不可勝而選之高雄參選,三山造勢、人氣爆棚,高雄市區掃街拜票,民眾「貪食龍」汽機車隊自動出現追隨,韓激發出深綠選區的支持熱情。侯友宜四平八穩,是否能激發藍營熱情,把五趴流失的支持率找回,將是近期重大選情觀察點。

再者,選舉選人也選政見,現在台灣選民主要希望「改變」,而非單純政見而已。從聯合報民調可以發現,柯在四十歲以下年輕族群的支持率贏過藍綠;柯主打「改變」主軸,日前在淡水的戶外參選演說,大雨磅礡、群眾熱烈,對比國民黨同日在室內場地造勢,主席和候選人們在「舒適圈」排排站攜手,侯與柯之起手式優劣立判。

最後,侯的支持率在年長族群占優勢,但年輕族群卻不埋單,侯必須深切檢討和改善。而「改變」的相關政見要接地氣,具體和貼近民瘼才能吸引年輕族群。如郭台銘在金門的和平宣言、柯文哲直言考慮核電,兩者針對兩岸問題和未來缺電提出具體對策。所謂「九二共識」、「一中各表」、「互不隸屬」屬於高來高去政治高層通關密語,但認知年輕人不欲上戰場」則是多數台灣民意,要有能讓年輕人心安的具體政見。

聯合報民調顯示三強鼎立,明年勝選為誰尚難預料。但能有效激發選民熱情,在投票日投下其深信能改變台灣的候選人,誰接地氣,誰就是最後勝選者!













藍白不妥協 總統就讓賢


023-05-24 05:42    聯合報/ 孫家瑞/金融業(新北市)


藍白基本上不太可能合,這是檯面上的說法,也是大部分民眾黨人的說法。

但去年新竹市長高虹安及苗栗縣長鍾東錦,很顯然是「藍白合」的結果;雖然鍾東錦是無黨籍,但選民基本結構還是泛藍,因此檯面上不可能,但檯面下呢?

去年台北市長選舉由蔣萬安獲勝,三人得票率分別是蔣萬安四十二%、陳時中卅一%、黃珊珊廿五%。國民黨想藉由台北市長勝選經驗來營造總統大選,即便藍白不合也有可能勝選;但台北市畢竟是泛藍最多的地區,拉到全國不一定如此;侯友宜長期經營新北市,在南部缺乏經營,要複製台北市經驗也有難度。

過去總統大選最強者,非國民兩黨候選人,就是西元二千年的宋楚瑜,但宋最後也未能當選;柯文哲依目前民調可能不會當選,但一定是非常關鍵的人物。

這次聯合報民調,賴的支持度廿八%、侯廿四%、柯廿二%,小學生都知道廿四加廿二大於廿八,但在名與利及帶領小雞的前提下,小朋友的數學,大人未必懂。

但柯文哲不會是民國八十九年(二○○○年的宋楚瑜,更不是民國一○五年(二○一六年的宋楚瑜;藍白講好聽是團結合作,講不好聽是妥協棄保民國一一三年(二○二四是台灣的關鍵年,你是要下架民進黨?還是要讓民進黨繼續執政,端看你我的智慧,也看國民黨與民眾黨的智慧!還有八個月加法很簡單難在人心而已













餐敘詐欺犯 打詐真諷刺


2023-05-24 05:12    聯合報/ 顏廷棟/銘傳大學財金法律系教授(台北市)


網路借貸平台「im.B」詐騙吸金逾廿五億元,被害投資人超過四千人,風暴持續延燒。被害人除控告平台負責人主嫌外,並將前新聞主播盛竹如列為共同被告。被害人自救會表示,他們當初就是相信盛竹如的代言廣告,才會砸下重金投資,沒料到竟是一場騙局,所以當然要找他負責。對此指控,盛竹如表示只有出席平台春節酒宴,否認有承接代言投資廣告活動。

依據《公平交易法第廿條第五款規定,廣告代言人明知或可得知其薦證廣告不實者,應與廣告主負連帶損害賠償責任;但薦證者非屬知名公眾人物、專業人士或機構,僅於受廣告主報酬十倍之範圍內,負連帶損害賠償責任。此外,公平會訂頒「薦證廣告之規範說明」,明確定義薦證廣告:係指廣告薦證者,於廣告或以其他使公眾得知之方法反映其對商品或服務之意見、信賴、發現或親身體驗結果,製播而成之廣告或對外發表之表示。

社會名人若有符合上揭定義規定之廣告薦證行為,因憑藉其名人之影響力超過一般素人代言,是以故意或過失代言不實廣告,可能應承擔完全連帶賠償責任,即不受十倍報酬額度的限制。

本案主嫌不僅找來名人代言,坊間更傳出其與多位政治人物餐敘合影照片,引起輿論各方揣測。問題的重點,在於如此合照讓人有主嫌在政界人脈雄厚印象,是否因此博得民眾信賴,以致擴大投資人受害層級?當然,僅憑餐敘合影照片,未有公開代言廣告活動,還談不上損害賠償的法律責任;只是合影人士出現詐欺犯,難免讓人質疑背後政商關係,且對政府宣稱打詐政策更是一大諷刺。

政商名流餐敘合影,若屬一般社交活動,原本無可厚非;只不過,難以預防的是,有心人士將此合照當成產品代言廣告或活動,一旦發生產品使用糾紛,即使政治人物極力撇清代言關係,恐怕已無法彌補受損形象。














加強全民風險認知預防機制


2023-05-24 05:12    聯合報/ 李克聰/消基會董事暨交通委員會召集人(台北市)


台灣有許多造成重大交通影響的嚴重工安意外,先有二年前工程車掉落台鐵軌道,導致非常嚴重的太魯閣號事故;一年後,東南水泥廠拆除水泥儲槽,施工不慎導致水泥儲槽倒塌壓垮台電高壓電塔,進而影響高鐵營運中斷七個小時嚴重影響清明連假疏運。雖然公私部門歷經完整的檢討並要求改善,沒想到最近台中捷運又發生重大工安意外,因吊臂掉落砸入軌道,造成一死十傷重大意外,交通部也因此要求各軌道系統全面檢討,包括無障礙偵測防護站務人員應變處理機制

深究這類公安意外的發生原因,首先是施工廠商與人員缺乏風險管理機制,未依規定研擬能保障安全的施工計畫。而負責工地管理的公私部門,未善盡施工計畫審查稽查監督管理責任;受害的軌道營運單位也未因應台灣風險高的營運環境,完整預估可能發生的風險,進行風險預防與應變處理,最後造成民眾受害,付出難以估計的社會成本。

至於嚴重的行人安全問題,儘管立法院四月十四日三讀通過《道路交通管理處罰條例》修法,針對汽車駕駛不禮讓行人加重罰則,人車爭道意外仍層出不窮。五月八日台南一對母女綠燈穿越路口時,於行穿線上遭汽車撞擊,造成三歲女童身亡、母親重傷;交通部長王國材因而指示各縣市加速推動「行人早開時相」或「行人專用時相」,以保護行人安全。

行人早開時相」是在車行綠燈亮起前,提前五至十秒供行人穿越路口,此設計能提高行人能見度,減少人車爭道;而「行人專用時相」則是路口各方向的行人綠燈會同時亮起,所有方向的行車號誌呈紅燈不得通行,期間行人能以直行或對角線方向穿越路口,藉以確保安全。但此類設計的缺點是路口號誌周期會變長,車輛與行人的等候通行時間會增長,有些用路人不耐久候容易違規增加危險。

根據交通事故發生的原因分析,當雙方都不注意時很可能發生事故;當一方注意但另一方不注意時,發生事故機率減半;當雙方都注意時幾乎不會發生事故。因此當交通工程要從以交通效率為重,改變成以交通安全為重時,以路口的設計為例,首先是行穿線必須往後調整,增加車輛轉向時能加大視野,盡量營造用路人雙方都能注意的交通環境;然後再考量路口各方向車輛與行人交通量的相關因素與設計門檻,決定是否需要「行人早開時相」或更嚴格的「行人專用時相」設計。

當然,雙方都會注意的交通環境規畫設計不容易,用路人的風險認知與預防更是關鍵,從小的交通教育常態性交通宣導十分重要。當行人穿越路口時除了應遵守交通規則外,仍需提防注意可能會有違規車輛逼近,切記「我看得見您、您也看得見我」的安全準則

政府應全面加強民眾風險意識的宣導教育機制,當全民具備風險認知、風險預防的觀念與因應做法後,除了能有效減少交通事故外,也會落實在其從事的工作上,相信能從根本改善工安與交通風險管理機制嚴重不足的問題。











道德教育崩壞 霸凌成日常


2023-05-24 05:12    聯合報/ 鍾邦友/高職教師(高雄市)


台大經濟系學會正副會長選舉,出現大量性別、族群歧視政見;還有學校性平會學生委員法律系候選人,自豪曾被送過性平會,並聲稱自己「跟阿嬤發生過性行為」,離譜言論令人憂懼。

日前我搭電梯,有一位體型魁梧的原住民學生最後進來,電梯超重鈴聲響起,有學生竟然說因為原住民的體重要乘一點五倍,諷刺他們的身分優待。然而近年來政府對反歧視與反霸凌宣教不遺餘力,何以相關事件依然層出不窮?

某日第四節下課,學生爭搶營養午餐的熱門食物雞排,我告訴他們慢慢來都拿得到;有學生回應,排前面的人會多拿,後面的同學根本拿不到。我告誡前面的學生,這是道德問題,每個人只能拿自己應拿的量,沒想到有學生開玩笑回我:老師請不要用道德綁架我

這些脫序言行背後,顯示道德教育正斷崖式崩壞。若學生不知道德為何物,猶可循循善誘;然當他們把道德視為累贅、枷鎖,那就事倍功半,但孩子為何視道德如無物?

行政院前院長蘇貞昌在立院訕笑四維八德」是「四尾土龍土蝨」、「桃園有八德」,綠營竟稱讚他是「妙語答詢」!說「穿裙子的不能當總統」這種性別歧視言論的人,則曾貴為總統府資政;所以當親綠的平面媒體以「馬娘娘」的漫畫,諷刺馬前總統赴大陸祭祖是向習近平獻媚,也就見怪不怪了。

造成這一切的根源,正是執政黨將固有的倫理道德、儒家文化視為親中指標,欲去之而後快的後果。一○八課綱中所有的道德篇章被連根拔起,而上位者寡廉鮮恥的言行,更是孩子的壞榜樣!「四維不張國乃滅亡」,這些敗德亂行的官員,不正是把國家帶入衰亡?












尊重他人不歧視 公民基本素養


2023-05-24 05:12     聯合報/ 汪志堅/大葉大學管理學院院長(彰化縣)


最近台大經濟系學生參選系學會會長時提出的荒謬政見,充滿了性別歧視與各種傲慢,以及無厘頭的陳述,引發眾多的議論。學生或許覺得這是個搞笑,只是個無心之舉,但這種自以為是的幽默,傷了很多人,一點都不好笑。台大也因此公開道歉。

學生把無聊當有趣的荒謬舉止其實層出不窮。早先台大學生會的言論自由月活動中,出現一幅「火冒4.05丈」的布條,細究後發現是改寫自成語「火冒三丈」,三乘以一點三五倍為四點○五,用以影射原住民可在升學管道中加分卅五%。說明欄並寫明「原住民特權是政府對平地人的暴政」,這明顯是刻意引發爭議,雖屬言論自由,但也令人擔憂引發種族歧視

類似事情很多,包括台中某高中學生在園遊會以「烯環鈉」為主題擺攤,這涉及以閩南語發音歧視原住民不雅稱呼的諧音,也引發爭議。而幾所高中的非官方粉絲團,出現以符號拼湊成的納粹圖案,也讓人心生不安。民國一○五年(二○一六年新竹某高中舉辦變裝遊行,有學生裝扮成納粹親衛隊,引發以色列駐台辦事處強烈譴責。這些荒謬舉動,其實都踩到了紅線;歧視他人,並有挑起仇恨的疑慮。

高度的歧視會引發仇恨,納粹對於猶太人的罪行,就是因為歧視而導致仇恨。身為學校教育工作者,需要耳提面命、教導學生尊重各種多元價值,避免任何形式的歧視。在台灣,言論自由是基本人權,但這些言論自由,不能導致歧視他人,也不能引發仇恨。學生的價值觀仍在發展階段,師長、父母、朋友、同學都有責任提醒,所謂自由,不包括歧視他人,也不包括任何可能引發仇恨的言行,不管是有心還無意,歧視都是不允許的。

不過,這樣的事件還是屬於偶發個案,不能以偏概全地推論整個國家教育失敗,更不能把所有年輕人都當成是充滿歧視偏見的人。英國哈利王子民國九十四年(二○○五年曾穿戴有納粹圖案的軍服出席派對,引起軒然大波;但若因此說英國教育失敗,恐怕也有點過度推論。當時哈利王子,年紀跟這次事件中台大經濟系學生差不多,顯然也是思慮不周。

尊重他人最基本公民素養,沒有任何人可用任何方式歧視他人。戲謔搞笑也不可以涉及歧視與仇恨。即使是公共政策討論,例如原住民加分政策,也不適合藉由戲謔來爭取關注,避免引發歧視與仇恨。把無聊當有趣的「耍寶」言論,若涉及歧視,就絕不可取。




陳立恆/為下一代埋地雷,還是打地基?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  陳立恆/為下一代埋地雷,還是打地基?
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陳立恆/為下一代埋地雷,還是打地基?


2023-05-24 05:42  聯合報/ 陳立恆(作者為亞太文化創意產業協會創會理事長)


假設馬斯克的理論正確,整個人類文明只是某個外星族群開發的大型角色扮演遊戲,那麼近期人工智慧發展態勢,對於文創產業未來走向,無異於解鎖了許多可見卻不可知的障礙關卡。然而如何過關斬將,將是文創產業工作者們各顯神通的血腥淘汰。像我等在文創世界摸滾打爬了數十年的資深玩家,外人看著以為我們裝備齊全又外掛不缺,一身金光閃閃似乎勝算不小;殊不知在 AI 入局之後的全新場景中,所有玩家的各種技能屬性,可能都面臨著初始化過程。因此,嘗試以一個新手內核,從各個角度瞭解 AI,就成了我們今年的重中之重。

最近「人工智慧教父傑佛瑞.辛頓在 CBS 上一段關於 AI 的看法與剖析,吸引了我的注意。首先,這位不小心打開潘多拉盒子的科學家,所表現出來的謙卑姿態與人文精神令人心生悵惘。一如大部分科幻小說裡的情節,總是有幾位天縱英才的科學家,發明了某項顛覆想像技術或物質,結果被那些邪惡的政府或企業,改造成為損人利己賺錢工具或毀滅武器,我相信廿一世紀AI 劇本,也有極大的可能性會朝著這個方向來發展。

辛頓在訪談中直白表示,他當初離開美國,正是因為他發現自己的發明居然被用在武器製造上,他用「噁心」(disgusting)來形容美國國防部雷根時期想在尼加拉瓜布雷計畫;美軍想要用 AI 技術開發一種「自癒雷區」,也就是說,當無辜平民誤觸雷區被炸之後,也許身亡、也許肢障,但美軍並不在乎;他們更在乎雷區一旦出現空缺,將會降低攻擊強度,於是希望地雷可以擁有自動通訊並移動位置能力隨時高效重組這片天羅地網

正值年初美國批准對我國銷售 M136 火山布雷系統,引發了一連串台灣或將成為地雷島的憂心忡忡。原來從雷根到拜登,四十年來科技進展日新月異,而強國霸權中心思想從未改變無論是民主還是專制,無論是監聽還是轟炸,為了鞏固自己國家或集團的核心利益,他們不惜運用最新科技在別人的國家四處肆虐。無怪乎懷有良知的辛頓發現之後,難以面對其研究成果變成殺人武器事實充滿警覺卻難掩黯然地避走加拿大。

可是,即使辛頓移民到火星,都無法改變 AI 終將成為武器的未來,難道等待人類終極關卡一定是毀滅嗎?也許未必。其實人類文明這個外星遊戲是否能夠順利玩下去,取決於我們人類是否懂得趨吉避凶。辛頓提到他欣賞加拿大的理由之一,就是加拿大有一個相對寬鬆自由研究環境;他們投資大量的資金給在不同領域裡各擅勝場的大學教授們,去探索一些純粹基於好奇心的基礎研究加拿大高等研究院提供特別基金,來鼓勵本土與國際之間研究交流。當年辛頓的深度學習,正是在這樣的資源灌注逐漸茁壯,吾人以為加拿大的做法不啻可為台灣的他山之石。

與其花錢為下一代埋下注定灰飛煙滅地雷,不如將資源投注在為下一代打下科創研究地基,用知識技術與發明武裝台灣未來。畢竟在廿一世紀威脅我們的不只有地緣政治,還有人機競賽;所謂「趨吉避凶」,老祖宗從易經傳承給我們古老智慧,也許就是這個萬變不變人類文明遊戲無往不利通關祕笈