2023年6月8日 星期四

經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸

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◆  聯合報社論/攘外須先安內:侯友宜必補的三塊拼圖
◆  聯合報黑白集/蔡清祥的「朋友」
◆  經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸






經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸


2023-06-08 00:32  經濟日報/ 社論
美中關係示意圖。路透


近日大陸經濟指標不佳,美國又不斷對大陸科技管制,雪上加霜,但是美國企業家們仍看好大陸市場,訪問大陸,包括馬斯克、戴蒙等人,而大陸官方也都以高規格接待,反映出「官冷商熱」的矛盾現象

美國總統拜登才剛於G7峰會上,與盟國達成對中共識,要實行「去風險」(de-risk)的政策即分散投資,將生產線撤出中國,移到其他地方,避免供應鏈斷裂風險

但言猶在耳,有許多美國企業高管赴中國訪問,其中以特斯拉創辦人馬斯克最為高調,他在5月30日到6月1日搭乘專機訪問中國,期間大陸官員排隊來見馬斯克,包括副總理丁薛祥、外長秦剛、商務部長王文濤、工信部長金壯龍,以及上海市委書記陳吉寧,可以說除了習近平與總理李強,全都見了。

馬斯克還在與外交部長秦剛的會晤中特別表示,美中利益交融,如同連體嬰般密不可分,特斯拉公司反對脫鉤斷鏈」,希望繼續拓展在華業務

中國是特斯拉全球最大生產中心和第二大市場,僅次於美國,去年在中國銷售的Model Y,超過了在美國和歐洲的總銷量。馬斯克這次在上海,還簽約開建美國本土外第一座儲能超級工廠,專門用來生產特斯拉 Megapack(超大型商用儲能電池),初期規劃年產商用儲能電池可達1萬台,儲能規模近40GWh千兆瓦時)。新工廠將於民國一一三年(2024年)第2季正式投產

馬斯克來訪,以及儲能超級工廠簽約,正是北京為吸引外資所打的強心針;疫情結束,預期發生中國經濟強勁復甦並沒有出現,政府公布的資料顯示,中國經濟嚴重失速失業持續惡化消費疲軟,大陸國家統計局公布5月PMI為48.8,為連續第三個月下滑,且是連兩個月處在50的榮枯線下方,外界甚至有中國經濟面臨所謂的「二次探底風險

北京之所以高調接待馬斯克與其他的企業高管,顯然是為了安撫外資企業鼓勵其繼續投資,李強在3月中國企業家高峰論壇,向蘋果公司 CEO 庫克等跨國企業高官們也傳達了類似的安撫資訊。

最近不僅是馬斯克,還有摩根大通的戴蒙、通用汽車的巴拉、星巴克的納拉辛漢、法國奢侈品集團 LVMH 的 CEO 阿爾諾都到北京訪問。在企業高管的訪問中,最敏感的是高科技業者,一度傳出輝達創辦人黃仁勳打算赴大陸訪問,由於輝達市值一度推至「破兆」,已是全美第五大公司,其所設計的晶片又是此刻美國政府最要管制人工智慧 AI 產業,黃仁勳動向引發外界高度關注。最後黃仁勳訪問台灣後回美,沒有繼續前往大陸。

不過黃仁勳對拜登政府將限制美國對中國先進科技領域的投資,是直接反對的,他在接受金融時報訪問時表示,拜登政府對中國祭出半導體出口管制讓輝達無法將先進晶片銷售至全球最大市場經營上猶如綁手綁腳

黃仁勳強調,美國進行科技戰時必須非常小心,中國對於科技產業來說是極重要的市場,占美國科技行業三分之一剝奪美企與中國交易且沒有其他應對措施將會造成巨大市場損失。中國作為供應鏈的一環以及終端巨大市場地位不可能被取代,且只要美國公司產品無法銷往中國,中國就會開始自己著手生產相關產品。

損失中國市場的潛在影響不僅於此,黃仁勳指出,如果美國科技業者因失去中國市場,所需產能減少三分之一,那就沒有人需要美國的晶圓廠,反而會讓美國大砸520億美元補貼的晶片法案無功而返,空置的晶圓廠只會變成游泳池、蚊子館。

美國政商關係綿密這些企業高管表態,勢必將會影響美國行政當局與國會的態度,不過也有人批評,中共正利用手中商業籌碼,在把美國企業家當作可以操控的工具,這一波官商互動,將對國際經濟的前景,至關重要











聯合報黑白集/蔡清祥的「朋友


2023-06-08 03:34  聯合報/ 黑白集
im.B借貸媒合平台被控吸金25億元,實際負責人曾國緯已於5月底遭收押。圖/聯合報系資料照片
台南市長黃偉哲(中)和im.B主嫌曾國緯(右二)等人合照。圖/取自徐巧芯臉書


最近流行的犯罪吸金詐騙,詐團的流行招數則是曬和高官的合照。im.B主嫌曾國緯與綠朝高官合照不計其數,其中包括蔡總統。另一不法詐騙廿億元的三聯詐團主嫌徐少東人脈跨越藍綠,最近更被揪出法務部長蔡清祥與他有數次私人合照

蔡清祥連忙辯稱,兩人結識是他擔任法務部長之前。但這難消疑慮,因為此前蔡清祥擔任調查局長。當時,調查局已開始偵辦三聯詐騙案,但蔡清祥仍與對方往來。更扯的是,徐少東曾因參與暴力犯罪遭判刑,假釋出獄後改名另起爐灶從事吸金;就因為改過名,竟連調查局長也騙過。這是大盜真聰明,還是官兵太瞎

這個故事,和 im.B 如出一轍。黑道暴力犯只要改個名,弄些錢,打扮成企業家高調造型,官場馬上有人幫忙四處牽線,什麼局長、部長、院長都能拉在一塊宴飲。綠營官場文化,葷素不忌之情狀,讓人不敢領教!徐少東案即將收線時,還有調查局官員傳簡訊提示,警告他要小心。如此「同心」,果然黑白一家

人們好奇:蔡清祥結交徐少東,到底是誰介紹?詐騙犯曾國緯輪番和陳菊、蘇嘉全、鄭文燦等權貴餐聚,是誰牽的線?古盛煇和陳振坤又經誰媒介當上行政院顧問,才能在光電弊案及詐騙案中大發其財?對官員的交往,政府要不要也開個交友訓練班












聯合報社論/攘外須先安內:侯友宜必補的三塊拼圖


2023-06-08 03:43  聯合報/ 社論
國民黨總統參選人侯友宜與中常委舉行便當會,會場吃的是「老三盒餐」,讓原本沒有太大新聞性的便當會頓時增添話題。記者曾吉松/攝影


民進黨最近爆出連串性騷擾爭議,蔡總統、民進黨主席賴清德接二連三道歉。對手深陷性騷風暴,照理說國民黨總統參選人侯友宜應該獲利;但觀察最近民調,賴清德仍然領先,侯友宜並未明顯得分。民進黨形象雖大受衝擊,但國民黨卻仍處於「茶壺內訌」,侯友宜攘外須先安內,補足他勝選所需的三塊關鍵拼圖。

國民黨主席朱立倫先前宣稱要籌組「非綠聯盟」,團結在野對抗民進黨;然而,鴻海創辦人郭台銘、民眾黨主席柯文哲卻另行營造非侯聯盟」。其間,傳出「郭董敗部復活三部曲」、「換侯」等耳語,基層小雞難掩「藍色憂鬱」。此外,立法院前院長王金平三度拒任侯友宜競總主委,卻推薦郭台銘為最佳人選。這些波折,說明侯友宜如何整合泛藍山頭,使自己成為「非綠共主」,是他首先要拾回的第一塊拼圖。

國民黨宣布徵召後,侯友宜原本打算促成「侯郭會」,營造團結氣象;但郭台銘隨即赴日散心」,兩人錯失會面機會。金門迎城隍原是第二次機會,但侯友宜因故婉拒金門行,反讓郭、柯曖昧的「海誓山盟模糊焦點。侯友宜雖逐一拜會藍營前閣揆蕭萬長、陳冲、毛治國、江宜樺等人,以示取經」;但與郭台銘、韓國瑜卻仍「王不見王」,讓綠營見縫插針分化。侯友宜「禮賢下士」顯然不夠,更應以「三顧茅廬」的誠懇和謙卑放下自命清高身段才能號召藍軍支持者歸隊

侯友宜的競選團隊,主要由他連任新北市長的同班人馬擔任班底。雖然默契十足,但成員的同質性太高,同溫層氣味太濃,也缺乏全國性瞻矚,是一大隱憂。目前看來,侯友宜仍以地方選舉的規格在打總統選戰,但兩者的強度、難度、高度、速度不可同日而語;如何迅速強化競選團隊,是侯友宜須彌補的第二塊拼圖。

侯友宜最近明顯開始調整人設,多次砲轟蔡英文施政及賴清德作為。但要論批判之精準,其團隊顯然仍落後一截,無法貼緊政治節奏。賴清德在新北部署刺客聯盟」,邀跨黨籍的李正皓、吳崢、曾柏瑜參選立委,就是劍指侯友宜而來,計畫用市政、地方議題「鎖侯」,一路窮追猛打「落跑市長」。侯友宜若不擴大結合黨內及友軍砲火齊力對外屆時恐怕將被圍困在北台灣難以跨過大安溪濁水溪進軍南台灣

總統大選並不是侯友宜「一個人的武林」,這不僅是全黨之事,也牽繫著全國反綠民眾期待,何況還有立委選舉要拚。因此,民國一一三年(二○二四)大選不應只是治安、市政議題,影響更深遠的台美關係、兩岸路線、經濟及能源主張、公平正義等,都是關鍵訴求。侯友宜對內政議題固得心應手,但在其他領域卻缺乏經驗豐富的幕僚;也因此,侯友宜在重大政策上應與黨中央對準口徑,提高論述魅力,這是他亟需補強的第三塊拼圖。

美國在台協會主席羅森柏格近日稱,非常期待訪台期間與台灣的總統參選人互動,被解讀為美方來台「面試」。侯友宜如何應試,將影響國內外對參選人的評價與期待。他應趁此機會虛心向黨內專家及社會賢達請益,建構自己完整論述;同時,也讓社會大眾認識其領導能力。

問鼎國一一三年(二○二四),國民黨此刻完全沒有樂觀的本錢。泛藍大咖若持續高來高去,表面上喊著「團結」,內心卻「一團心結」,不僅愚昧,而且自私。在攘外須先安內的戰略布局下,「整合非侯聯盟強化競選團隊對準重大政策」,是侯友宜必須補齊三大拼圖


科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385737/web/ 

◆  性騷零容忍只為遮羞?
◆  民進黨連性平也只說說?
◆  世界海洋日 永續藍碳政府待加油
◆  績效誠可貴 生命價更高
◆  脫離行人地獄,步行天堂在那?
◆  包容性的服務─行動不便者的交通平權
◆  台海和平 才能保衛護國神山
◆  科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機


2023-06-08 03:58  聯合報/ 詹文男(作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長,台灣大學商學研究所兼任教授)
宋慧喬主演復仇劇「黑暗榮耀」圖/Netflix提供


這些年來韓劇當道,多元題材百花齊放,讓人目不暇給。而最近推出的一些以復仇為主軸的影集更是受到關注。台灣電視也不遑多讓,開始模仿跟進。好友老張就分析,復仇劇之所以吸引人,在於其情節可以觸動人們內心深處的情感,並提供一種宣洩的方式,讓觀眾可以在虛構的故事中體驗和探索自己無法實現或不敢執行的復仇行為。而這也是一種釋放壓力自我療癒方法

基本上,處於快速變遷及高度緊張的現代社會,工作、生活、家庭及人際關係等等議題,帶給上班族的壓力愈來愈大,如何紓解壓力以免影響身心,已成為現代人必修的功課。但因為每個人的壓力來源不同,喜好的紓壓方式也不一樣,因而產生多元化療癒商機

所謂「療癒商機」意指因應人們對於心理健康和情感需求而產生的各種產品與服務市場機會。這些產品與服務可從眼、耳、鼻、舌、身、意這幾方面去探索:

:各種影視或者遊戲內容,不管是動作緊張、驚悚恐怖、溫馨感人,或如上述所提及的復仇劇,抑或藝文欣賞、閱讀電子書等皆屬之;:聆聽音樂、演講及廣播等;:各類的芳香精油、清靜的空氣、森林芬多精浴等;:酸、甜、苦、辣、澀、鹹等各種味道的品嚐;:運動、體育、登山及健身塑身等活動;,例如各種正念、瑜珈、冥想、禪坐教學與體驗等,各式各樣,不一而足。

而也有許多療癒的產品、活動與服務的商機是來自於綜合眼耳鼻舌身意這所謂六根滿足。例如休閒和旅遊產業就在療癒商機中扮演重要角色,現在有很多的旅遊行程,不僅規畫傳統美麗風光,更結合單車健身、美食養生、個人護理和美容、靈修體驗,甚至擔任宗教義工等活動一站式滿足現代人紓壓需求與自我療癒需要

又如飼養寵物,根據研究顯示可以提升飼主的心理健康,不管是年輕或高齡的單身族,有寵物的陪伴,不僅可以減少孤單感、紓解生活壓力和憂鬱傾向,更因為其對主人的依賴,更能讓主人感受到「被需要」的幸福感。根據內政部及農委會資料顯示,民國一一○年(二○二一年)全台犬貓數已達二九五萬隻,十四歲以下人口數為二八九萬,寵物數首度超過幼年人口。而其所衍生的寵物用品、寵物照護、寵物訓練、甚至寵物保健食品等食、醫、住、行、育樂的需求都是商機。

綜言之,隨著現代社會的快節奏生活和壓力的增加,越來越多的人開始關注和重視心理健康、情緒管理和身心靈的平衡,因而產生了巨大的市場機會。不僅為廠家提供了潛在機會,同時也滿足了人們對身心健康平衡追求,值得產業的重視與發展











性騷零容忍只為遮羞?


2023-06-08 04:08  聯合報/吳姿瑩/現代婦女基金會執行秘書(台北市)
總統府資政顏志發(右)遭一名「小英之友會」前員工指控性騷擾。圖/聯合報系資料照片


近日民進黨爆出多起未妥善處理的性騷擾案件,引發政治風暴。一時之間性平事件成為顯學,過去常態的騷擾陋習突然從無足輕重,一躍成為人人口中「性騷擾零容忍」的強硬態度

政治、社運圈一向是男性為主的場域,沙文主義充斥其中並被嚴重合理化,標榜大局為重、犧牲小我;女性身處其中,除了體力與腦力的勞動,更多是不成文的、被期待承擔娛樂或調劑男性的情緒與騷擾客體,這早已是不爭的事實。這讓人想起南韓《我是金智恩揭發安熙正權勢性侵受害者的劫後重生》一書所描繪,同時兼具女性與勞工雙重弱勢身分的受害者,在遭受性侵後孤身對抗巨大共犯結構身處迫害與威脅之中,其中的壓力非一般人能想像。

性騷擾乃至性侵害層出不窮,但為了心中的理想,加以同溫層、網軍的施壓攻擊,迫使受害者擔心成為眾矢之的、遭受謾罵恐嚇而選擇息事寧人,或離開圈子才敢揭露事件。「大局為重」、「組織利益」這頂大帽子經常成為行為人侵害他人,但組織卻可以不作為的冠冕堂皇理由;試問,就算大選結束,往後難道不會再有其他影響政黨利益選舉或事件持續發生?我們不禁要問,這樣的思維下,究竟哪一天會是處理性騷擾黃道吉日

現代婦女基金會推動性暴力預防倡議多年,我們發現受害者難以對外求助的原因,包括性暴力帶來的羞恥與自責、加害者的持續威脅、知情者默不作聲社會輿論的冷嘲熱諷以及求助過程二度傷害,而本次案件恰好全數體現這些被害者的困境。父權社會希望女性不要對外發聲,以包庇加害結構、責備受害者的言論,讓侵害變得順理成章,甚至是受害者該要檢討、要為此負責,使之被迫噤聲。

世界各國在 #MeToo 後最大的反省,就是理解權勢對性暴力受害者壓迫是如何巨大。這波事件無疑是台灣政治圈 #MeToo 浪潮的開端,提醒著我們,取得高位者若不具備正確性平意識,將是社會災難

性暴力性別歧視文化下的產物,因此並非只發生在特定政黨或政治圈裡,在職場、校園或各式組織裡亦多有所見,社會各界皆應以此為借鏡。

我們期盼主事者真正採取立即有效保護措施徹底改革,讓中箭落馬者不僅是一時權宜之計,「性騷擾零容忍」也不會只是遮羞口號;更期盼整體社會提升性別意識敏感度,切勿再有責備被害者姑息加害人言行與受害者同行發聲相挺,一起打造讓每個人都能求助無畏安心環境












民進黨連性平也只說說?


2023-06-08 04:08  聯合報/ 孫家瑞/金融業(新北市)
圖/聯合報系資料照片


面對民國一一四年(二○二五)非核家園可能跳票,以及賴副總統之前公開說必要時將緊急重啟核電,回過頭來看民進黨執政七年來,最初堅持的理想到底還剩下什麼?

台獨建國、反核、人權主張等一向是民進黨的神主牌,也是民進黨對抗國民黨主要利器更是與國民黨涇渭分明之處

不過,民進黨為了向中間選民靠攏已不斷修正自己政治主張,賴副總統之前宣稱:台灣是一個主權獨立國家,不必要也沒有需要另外宣布獨立,這從台獨金孫的口中說出是多麼諷刺。再來,民進黨引以為傲反核主張正在一點一滴流失中,看來民國一一四年(二○二五)非核家園應該也會破功。

最近的性騷議題不斷,更重重打擊了高舉「人權至上」的民主進步黨,原來就連性別平權也只是說說而已

西遊記》裡的豬八戒說:「當家方知柴米貴。」民眾黨主席柯文哲也說,猴子不是爬到樹上屁股才紅的。也許民進黨當家後,才知道理想也只是理想而已,說說即可,不必當真。但是,若一個執政黨面對能源議題性別平權議題一直打馬虎眼,以為可以「船過水無痕」、「民國一一三年(二○二四)之後不關我的事」,那就真的是「豬八戒照鏡子裡外不是人了」。













世界海洋日 永續藍碳政府待加油


2023-06-08 04:08  聯合報/ 李武忠/農漁經學者(台北市)
圖為花蓮七星潭。圖/報系資料照片


六月八日世界海洋日今年主題是「海洋星球潮流正在改變」,呼籲大家正視轉變中海洋環境與生態問題。國際上也提出民眾響應該節日的七大做法:吃永續海鮮、減少塑料消耗、減少碳足跡和能源消耗、參與和組織海灘清理、負責任旅行並促進沿海旅遊、使用環保產品、支持海洋保護基金會和組織,希望天天是愛護海洋日

當前海洋正遭逢汙染、生物多樣性破壞和氣候變化三重逆流衝擊,不僅海洋生物正在與海洋熱浪、酸化、塑料汙染、過度捕撈和開發抗爭,也阻礙海洋做為世界氣候調節器和最大碳匯功能。想讓海洋恢復健康,積極尋求對策。

首先是海洋塑料汙染,由於許多國家無法有效處理大規模廢棄物,使得大量塑料和微塑料進入河流並最終進入海洋。塑料至少占海洋垃圾總量八成五;另估計每年至少有一千四百萬噸塑料流入海洋,卻只有約一成四的塑料被回收利用。以目前趨勢,到民國一三九年(二○五○年)海洋塑料按重量計可能比魚多,對海洋物種食品安全海洋健康產生複合影響。除積極回收利用,減少一次性塑料使用是最佳方法。

其次,海洋不僅具有吸碳、固碳的能力,也是製造氧氣關鍵海洋吸收約三成人類產生的二氧化碳,緩衝全球暖化。為加強保護生物多樣性緩解氣候變遷壓力,各國至民國一一九年(二○三○年)必須確保並實現三十%沿海和海洋區域以及三十%陸地和淡水域受到保護,即「30X30倡議」。台灣政府評估四十五處海洋保護區管理成效,其中有十一處為「低度保護」,亟待加強。

再者,藍色糧倉未來糧食增產的希望所在,目前海洋提供的卡路里僅占我們食物的二%由於過度捕撈等因素海洋漁業資源繼續下降。目前的水產養殖無法滿足保護氣候、生態系統生物多樣性和養活人類等三大要求,主要癥結在於現有養殖系統需使用大量魚粉及魚油,因而飽受過度捕撈和非法捕魚、種群銳減和氣候變化的困擾。為此各國正積開發由富含微藻和昆蟲蛋白來替代。台灣這方面研究嚴重不足,需盡快補足人力及經費。

最後,保護海洋有助於再生能源供應,「藍碳」(海洋碳匯經濟)已成為新藍海全球藍碳市場正在迅速增長。藍碳是指隔離和儲存於海洋生態系統中的二氧化碳例如紅樹林、鹽沼和海草,是世界上受威脅最嚴重的三種主要碳儲存,這些生態系統每公頃可儲存碳量陸地森林五倍,被視為實現巴黎氣候協定目標關鍵

民國一一九年(二○三○年)全球對碳信用額度需求,預計將高達七千億美元藍碳已被視為主要解方。日前中國大陸已開出首張由海洋漁業部門備案確認的「藍色碳票」,台灣卻連「碳交易平台都還未建立,蔡政府須加把勁了!
















績效誠可貴 生命價更高


2023-06-08 04:08  聯合報/ 蘇天從/公(桃園市)
高雄市警林園分局女警騎警用機車追車上高速公路。圖/擷取自記者爆料網畫面


報載高雄林園分局一名陳姓女警騎機車追疑似酒駕車輛追上高速公路。她光是去年取締交通違規就獲逾五百次嘉獎,長官讚許有加,簡直是「拚命三娘」。雖分局事後澄清,女警騎上國道為執行緊急勤務、符合法規,但已有很多追車冤魂血淚教訓還不夠?這種行為真值得長官鼓勵?

數年前我在某分局任職,有一名警員每次雙警機車巡邏,他通常不會理會同僚,只關注著尋找那一輛車疑似酒駕,就像獵狗追逐獵物般逕自追去,雖然績效卓著,但著實令人擔心。起先我先勸導他「績效誠可貴、生命價更高」的最高原則,但還是聽者藐藐,後來只好找他太太過來寫切結書一起勸說,最後不得不將其整本違規告發單沒收

警察陣營一切績效掛帥,除可記功獎年終考績提列甲等,連帶提高資績積分,有利調動、可更容易考進警大,但出了事官司纏身或命沒了,一切都是假的。

要不要追車?若對象是銀行搶匪、肇事逃逸者,或不追的話有可能被彈劾、起訴,這時就要追,但仍要注意安全,更要以無線電通報線上警車共同攔截圍捕。至於交通違規,不追也不會被究責,有必要冒生命危險嗎?

當長官切勿盲目要求績效緃容員警績效險中求績效建立依法與安全基礎上,敢要嗎?














脫離行人地獄步行天堂在那?


2023-06-08 04:08  聯合報/ 藍嘉俊/公(台北市)
台灣交通事故死傷居高不下,更被外媒評論為行人地獄。圖/聯合報系資料照片


前天台中沙鹿有名女子雖已走在斑馬線上,卻接連廿五輛車未禮讓,最後遭機車撞飛送醫。關於行人地獄的討論已有一段時間,但類似案件仍層出不窮。筆者對行人地獄受媒體及社會關注的現象,有期待也有擔憂。

所謂期待,是「行人地獄」這個聳動有感的標語,準確連結了這陣子數起受矚目行人穿越道交通事故行人權益難得在眾多議題中獲得青睞,並驚動交通部與各縣市首長也紛紛表態,算是成功的起頭。

行人權益/步行環境建構是個大議題,中央地方皆有責任。以台北市政府來說,至少涉及了都發局、交通局、工務局、文化局與教育局等單位,需要從都市定位都市治理步行文化養成宏觀角度來看。若只把精力停留在行人穿越道設計、駕駛是否禮讓等交通安全層次,實在是簡化了問題。這是筆者的擔憂。

行人安全當然是基本,但也相對單純,沒太多爭論。更複雜難處理的是步行環境連續性和品質等問題步行環境並非只有路口和斑馬線,而是包括整個城市街道:騎樓、人行道及容易忽略社區巷道。除了行進中的車輛,持續造成行人困擾的其實是路邊停車問題。對市民來說,這中間有太多的忍讓與妥協

長期以來,城市的規畫及生活其中的人,都習慣了從車輛來考量結構性思維改變就是扭轉成「以人為本」,並搭配大眾運輸。或者說,良好步行環境以人為本及大眾運輸之城最後一張拼圖

健全大眾運輸系統外,同時還要抑制私人運具。唯有使用車輛的人少了,才能降低路邊停車對街道空間分食與壓迫。而台灣和西方以人為本理想城市最大的差異,是我們有機車問題。全面來看,機車其實比汽車對行人步行環境威脅更大,可穿梭、停放於大部分的行人路徑上。

機車太方便好用,完全符合台灣民族性,因而有龐大使用族群機車問題才是面對步行環境真正深水區

以人為本」當口號喊很容易,但當城市裡就是那麼多人以車代步時,怎麼辦?所以最終是質與量的問題。的方面,要擴大步行族群、壓低使用私人運具者。的方面,提高駕駛素質有意識的在使用街道空間時,能以行人優先

步行城市拉高到宜居城市治理階層,或許是更明確的長遠解方之一。

步行城市需要步行文化支撐,在步行城市裡,走路不只是一種移動方式,也是一種與城市細節共存生活方式。當城市裡的多數市民都喜歡步行,自然成一種文化與素養尊重行人禮讓弱勢願意放慢速度與城市環境互動

相對的,城市也必須反饋各種值得駐足的、體驗的、友善的空間,提供多元的綠色大眾運具做選擇,此即以行人為核心步行城市步行城市步行族群相互影響、形成緊密良性循環,並給予將步行權視為基本人權的執政者厚實民意基礎持續落實相關政策

步行文化有一天取代機車文化,成為台灣文化的 DNA,革命才算成功吧。

我們只有脫離行人地獄這個開發中國家層級訴求嗎?還是希望城市是個步行天堂?若是後者,更多的努力還等著政府、也等著全民呢!











包容性服務-行動不便者的交通平權


2023-06-08 04:08  聯合報/ 李克聰/消基會董事暨交通委員會召集人(台北市)
高鐵南延屏東已經拍板定案,但網路近期有引發熱議,屏東縣議員陳揚認為,不要淪為政治炒作,屏東人要爭取的交通平權。圖為高鐵站。記者劉星君/攝影


包容性」的交通運輸服務已是全世界推動趨勢,也是今年剛結束的 APEC 會議中,交通部長王國材分享台灣推動的重要成果之一。台灣推估將於民國一一四年(二○二五年)邁入超高齡社會,除了高齡者退化生理因素運輸需求特性,需要納入未來運輸的設計考量,身心障礙及中高齡行動不便民眾更需要包容性交通運輸服務,其中安全、便捷、可靠、能負擔是基本的重要條件。

檢視目前城際運輸高鐵與台鐵列車都有無障礙座位及廁所,身心障礙及陪伴者有半價優惠,都市的捷運及公車也有無障礙設計及愛心卡半價優惠。但公車車輛及營運方式限制,比較缺乏安全、便捷、可靠的包容性無障礙服務。更符合需求的及戶性交通服務復康巴士長照專車及無障礙計程車就很重要。

但最近消基會陸續接到不少民眾申訴,抱怨需要無障礙交通服務時,預約不到政府補助的復康巴士、長照專車及無障礙計程車,多元無障礙計程車雖可預約,但除跳表收費還須加價三百元,有常態一般性交通需求行動不便民眾難以負擔,造成其交通不便嚴重影響生活品質。目前無障礙交通服務供給介面多元,但因市場無法有效整合供需失衡十分嚴重,尤其行動不便經濟弱勢民眾交通平權問題亟需改善。

其實有心加入無障礙服務計程車隊不少,但受限於駕駛難尋、成本高營收低、補助經費有限等,難以順利進入市場提供服務,需要政府補助才能增加運能,提供包容性交通服務。政府也看到問題,開始由運輸研究所計程車隊試辦了三年在六都的「愛接送服務,採行對業者每趟次補助而使用者依跳表收費不須加價,以減輕供需失衡問題,但因補助經費有限,未來續辦充滿不確定性。新北市因應需求成立長照車隊里程收費費率雖是計程車資一點二倍,但在長照補助下,搭乘的費用會比無障礙計程車便宜些。同時計程車業者成立了敬老愛心車隊,供台北市、桃園市、台中市之敬老、愛心及博愛卡等刷卡使用依各縣市補助辦法折抵車資,但新北市及台南市與非六都縣市目前尚未有類似補助,無障礙需求者難以得到一致性計程車補助

建議行政院依據即將實施三年二百億元補助各縣市通勤民眾交通月票方式每年編列預算適當補助無障礙計程車,以增加運能並不加價服務,各縣市政府也能以類交通月票之增加敬老愛心卡使用點數方式,提供行動不便民眾折抵車資搭乘無障礙計程車,達到全民交通平權目標。至於實施的交通效益,除能有效改善中高齡行動較不便的民眾仍勉強開車、騎車或使用代步車的交安問題,並以特殊需求對應性服務,讓無障礙交通需求民眾能享有無使用介面及戶性便利服務,以減少其搭乘公車的需求,讓公車能專注在一般民眾營運服務增加其營運效率減少成本。至於補助業者防弊機制,建議可沿用「愛接送服務建置預約使用平台有關整個履歷完全掌握功能,就能有效防弊達到規畫目的











台海和平 才能保衛護國神山


2023-06-08 04:08  聯合報/ 朱言貴/退休人士(台北市)
圖/季青


台積電董事長劉德音表示,政府說民國一一四年(二○二五年)不缺電,「我們只能相信」;而台積電要如何因應地緣政治風險?劉德音則說,台積電不是地緣政治的引爆點,但很多國家都知道,沒有晶片供應,會是很大災難,台積電對半導體產業具有穩定作用。

美國眾議員莫頓曾主張為嚇阻中共可炸毀台積電。面對茲事體大涉及台灣未來重大利益事項,蔡政府迄今仍默爾而息。英特爾執行長基辛格亦宣稱,台灣在全球科技供應鏈的地位正因地緣政治風險而岌岌可危,因為這將使更多企業在美歐生產晶片。若晶片製造離開台灣,英特爾當然將從中受惠。

美國為了維持科技絕對優勢唯有以其他國家為芻狗,儘管台積電再怎麼配合美國,美國依舊會以美國利益為第一考量,而不惜以台積電為犧牲品。

古人說:「匹夫無罪,懷璧其罪。」正是這個道理,何況對美國來說,台積電是外國公司又極具戰略價值,如果守不住,絕對不容許其陷入競爭對手之手。所以對台灣來說,美國堪稱恐怖情人。可惜蔡政府始終拿不出有效對策!

假設蔡總統連護國神山都守不住,又要如何捍衛中華民國國家利益?當務之急,沒有理由孤注一擲於美國身上,當然應該以守住中華民國利益為優先。準此,中華民國選項,關鍵即在能夠維護台積電完好無缺、保得住台積電的存續發展中華民國才能有效維持繁榮興盛

總之,對台積電的命運中華民國與美國欠缺共同目標;但維持良好兩岸關係,確實有利於台積電的存活機率。凡是理性的人民,都能看得清楚透徹,唯獨蔡政府一直弄不明白,唯恐得罪美國憚於向美方據理力爭,此乃中華民國人民與台積電的共同悲哀



葉匡時/走鐘的組改-三級機關缺調整彈性

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  葉匡時/走鐘的組改-三級機關缺調整彈性
◆  楊永明/「小弟委員會」能撐美供應鏈安全?
◆  劉維公/鑑賞力,是你的AI競爭力
◆  葉銀華/如何解讀股臨會召集的法律戰?






葉匡時/走鐘的組改-三級機關調整彈性


2023-06-08 04:08  聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)


八十六年通過的憲法增修條文第三條意旨下,立法院九十三年通過中央行政機關組織基準法九十九年又通過中央政府機關總員額法。基準法訂定了二級機關、三級機關的數量上限;總員額法則把公務員依其性質分為五類,每一類的人數上限都予以規範。這兩個法原本的立法意旨設定行政機關公務員的上限後,就可以給行政部門更大的彈性來新設、調整或裁撤三級機關,公務員額編制亦可隨之調整。這樣的立法,立法院對組織法的審議如果僅在二級機關層級,也不必擔心行政機關過度擴權人事膨脹

例如,近日詐騙氾濫,民怨四起,只要現有的署和局總數未達上限,行政院就可迅速地設立一個「詐騙防制局」的三級機關,以期有更充裕的專業能量來解決詐騙的問題;同時也可在任務完成後,裁撤該局,將該局剩下的業務併入其他機關。依據組改的原有構想,類似「詐騙防制局」的三級機關的設立和裁撤,不需要經過冗長立法程序只要行政院會同意即可

再舉例來說,為了面對氣候變遷的挑戰,環境部原本要納入氣象、水利、國土、森林等業務,但因為各部會的本位主義,目前的環境部只是從環保署正名」為環境部編制擴大,業務本質並無大的變動。假定幾年後,政府發現現有的環境部實在無法負起應對氣候變遷挑戰,而必須把氣、水、土、林納入環境部,依原本構想,行政院可把這些業務的三級機關從原有部會改隸環境部,立法院只要修正相關部會的組織法,但不必再就每個三級機關另行修法。

然而,令人扼惋的是,立法結果基準法並不容許政府有這樣彈性因為立法院不願自我限縮權力,因此目前基準法規定三級機關組織的調整,仍須由立法院完成立法程序。換言之,行政院對於三級機關的設立、調整和裁撤,並無快速調整的充裕彈性,違背組改原始構想

政府組織改造可以分為三個層次:最表面的層次是把機關的名字或隸屬調整,從民眾的角度來看,最多只是換個衙門去辦事,並沒有本質的變化。比較深入的組改則是改善行政流程,刪去或調整繁冗的程序,公務員以及民眾可以感受到政府的行政效率變好。最深入的組改則是行政機關的定位改造,對機關的主要任務存廢或調整做出根本的改革,以符合時代需求變化。當年政府希望推動的組改並非僅是表面層次的組改,更希望能做到定位改造,要做到這個層次,關鍵之一在於讓執行政務最重要三級機關,更具有組織調整的彈性,以能快速回應社會變遷的挑戰。但是,這個構想已成煙花水月

過去幾十年來,政府持續不斷地進行行政院的組織改造,提了很多方案,有很多理想,民眾也有滿滿的期待。但折騰了幾十年下來,這些理想一點一滴地被消耗與妥協。我們不禁要問,組改結果真的符合我們的期待嗎?我只能說,理想很豐滿,現實卻很骨感。