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◆ 聯合報黑白集／血滴子出動
◆ 經濟日報社論／發展離岸金融 要把握契機
經濟日報社論／發展離岸金融 要把握契機
2026-02-12 01:38 經濟日報／ 經濟日報社論
金管會。 聯合報系資料照
近年來，金管會積極推動「亞洲資產管理中心」政策，近期公布相關辦理成效，並提出「境外資產管理平台」構想，希望整合國際金融業務分行（OBU）、國際證券業務分公司（OSU）及國際保險業務分公司（OIU）的「3O」跨業協作機制。此政策不僅提升金融機構財富管理效能，更觸及高層次的金融發展策略：透過制度調整，協助金融業發展跨境資金吸納與交易的離岸金融（offshore finance），提升台灣在區域金融中心的地位。
歷史經驗顯示，離岸金融是全球金融體系演進產物。二戰後美元成為主要國際貨幣，而在政治陣營對立與各國維護貨幣主權背景下，跨境資本流動常受限制，促使美元在境外形成獨立交易市場。例如，倫敦藉由歐洲美元市場維持國際金融中心地位；新加坡與香港透過發展離岸金融，成功吸引跨境資金與專業人才聚集。可見，許多後天形成的國際金融中心，往往與離岸金融的發展密不可分。
離岸金融的成長並非因規避監理，而是承擔與在岸金融不同的風險特性。在岸金融以人民權益與金融穩定為重，監理重點在於資本適足、投資人保護及系統性風險控管；離岸金融則服務跨境交易與專業投資人，強調效率、彈性及風險自負。隨著國際監理標準演進，離岸金融不再是監理真空，而是在防制洗錢、打擊資恐及資本隔離等原則下，採取與在岸不同的監理邏輯。
台灣自民國七十三年（1984年）設立 OBU 以來，具備一定的離岸金融基礎，近年更導入 OSU 與 OIU，顯示政府與金融業對此並不陌生。然而，離岸金融在台灣仍非主流業務。金管會統計，民國一一四年（2025年）3O 業務的稅前盈餘僅占金融三業整體盈餘一成，且其中近九成獲利來自 OBU，證券與保險的離岸業務規模仍不明顯。顯然，台灣在離岸金融領域仍有相當大的發展空間。
推動離岸金融發展，可藉由「亞洲資產管理中心」政策作為支撐，增強市場信任與國際連結。離岸金融不僅強化高資產客戶的管理服務，更可擴展為企業跨境投資、資金調度與風險管理的平台。政府似可引導離岸業務從「以客戶為中心」逐漸轉向「以市場與產業需求為導向」，透過資產管理與離岸金融相互帶動，加速金融國際化步伐。
台灣可採取功能明確且具產業特色的離岸金融發展策略，有效結合科技業、全球供應鏈以及台商海外布局所衍生的跨境金融需求。企業在對外投資、併購或設廠過程中，往往涉及籌資、融資、外幣避險與商業保險等多元需求，這正是台灣提供「一站式」離岸金融服務契機，並藉此提升金融服務的附加價值。
以台美經貿談判，台灣被期待對美投資五千億美元為例。政府若能「借力使力」，引導金融業承接企業對外投資的跨境金融需求，並透過離岸金融平台提供完整服務，將可使台灣金融體系成為企業全球布局的支撐，創造金融與產業雙贏局面。
離岸金融若能與「亞洲資產管理中心」配套發展，將可強化台灣金融國際化的韌性。政府推動國內資本市場發展（如「亞洲創新籌資平台」），可同時促進在岸與離岸市場的協同發展。台灣若能開發以外幣計價的股票、債券及衍生性金融商品，將增加「亞洲資產管理中心」的投資選項，提升資產配置彈性。
離岸金融市場主要是外幣交易，不直接衝擊新台幣匯率與貨幣政策操作空間，反而擴大金融業的國際業務規模。在風險可控與制度有效隔離前提下，發展離岸金融並非增加不穩定因素，而是將原本發生在境外的金融活動，合理納入監理框架之中。
政府推動「亞洲資產管理中心」政策，為台灣發展離岸金融提供重要契機。除了財富管理國際化增強國際金融連結，建議政府進一步善用台灣在產業結構、企業海外布局與金融穩定的優勢，推動更具規模與功能性的離岸金融發展。如此不僅提升整體金融競爭力，更能奠定台灣在亞太金融體系的關鍵地位。
聯合報黑白集／血滴子出動
2026-02-12 00:06 聯合報／ 聯合報黑白集
立委高金素梅涉詐領助理費遭搜索約談，北檢複訊時高金因身體不適，緊急送台大就醫。記者曾原信／攝影
檢調兵分卅路搜索無黨籍立委高金素梅，動作之大，擺明要一舉毀掉她名節。奇怪的是，此案由調查局「國安站」發動，但檢方宣布的三案包括詐領助理費、違反醫療器材管理法及詐領某協會補助款，均看不出與「國家安全」有何關聯，顯得牽強。
高金素梅擔任山地原住民立委廿四年，一向形象良好，問政鏗鏘到位，從未傳出關說濫權情事。若她涉詐助理費，為何檢方這麼多年不辦，卻等到選舉年才大動干戈，令人不解。更可疑的是，由「國安站」發動偵辦，顯然是要隨手扣她紅帽。
觀察檢方所說的三案，唯一可能涉及「國安」疑慮的，應是所謂「違反醫療器材管理法」一事。原因在，二○二二年新冠疫情盛行期間，高金素梅曾對外募集七萬支快篩試劑，交由相關原民議員協助發放。專案小組懷疑，這些快篩試劑是從中國大陸化整為零進口，可能有中資介入。
回想疫情期間政府因應的兵荒馬亂，假快篩及假進口商充斥，民進黨何曾顧及基層民眾的防疫破漏？高金素梅募集快篩照顧族人，是在填補政府的防疫空窗；誰料時過四年，竟被當成賣國罪犯論處。賴政府的執法心態，如何服人？
檢調以國安之名偵辦高金，用心險惡，更充滿政治算計。若連她都難逃司法怪手之害，也難怪，在野立委都驚呼：「血滴子來了！」
聯合報社論／綠能目標又跳票，意外的是賴政府仍未覺悟
2026-02-12 00:10 聯合報／ 聯合報社論
綠能發電占比二成目標，今年底仍無法達成。圖／聯合報系資料照片
蔡政府十年前誇下民國一一四年（二○二五年）「綠能發電占比二成」的海口，但四年前即預知跳票，將達標期程改為民國一一五年（二○二六年）底。但經濟部近日承認，今年底仍無法達成目標，這次甚至連新時程都不敢提。這場跨越兩任總統、執政十載的能源大夢，在現實的引力下，終究重摔在地。綠能跳票其實在意料之中，令人意外的是，執政者面對滿目瘡痍的能源布局仍毫無悔意，還在為錯誤政策尋找蒼白的藉口。
蔡英文民國一○五年（二○一六年）甫就任總統，便提出「非核家園」大計。在政治意識形態指導下，硬訂出「五三二」的發電配比：燃氣五成、燃煤三成、綠能兩成，核能歸零。這項包裝成「進步、環保」的宏圖，卻忽略台灣海島國家獨立電網的脆弱性，再生能源雖符合減碳潮流，但其不穩定性，先天決定了它扛不起全國五分之一供電的重任。民進黨無視能源轉型的物理限制，一路強行關閉核電廠，以為不成熟的綠電足以補位；結果證明這不是轉型，而是豪賭，賭上了台灣經濟的競爭力與民生安定。
前經濟部長王美花時代，即預見民國一一四年（二○二五年）達標無望，在民國一一一年（二○二二年）將達標日延至民國一一五年（二○二六年）十月，繼任的郭智輝又延到十一月。但截至去年底，台灣綠電占比僅十三％，距離廿％的目標仍遙不可及；現任經濟部長龔明鑫，只能再度宣告跳票。幾任經濟部長做不到的事，卻把失敗的責任推給環評或法規，顯示決策者無能解決問題卻一再尋找藉口，想用無止盡的延期掩蓋決策的草率。
當綠能無法達標、核能又被迫退場，缺口由誰填補？答案是「火力全開」！近年台灣民眾被迫「用肺發電」，燃煤的高排碳與空汙，成為中南部民眾揮之不去的噩夢。在民怨高漲下，政府轉而押寶天然氣，並藉此向美國增購天然氣，順勢討好美國。但能源問題並未因此解套，除天然氣接收站因破壞環境遭到抗爭，天然氣全數仰賴進口，也讓台灣落入遭到能源封鎖的險境。我國天然氣安全儲量僅十天上下，一旦台海遭遇封鎖或其他運輸變故，能源命脈不到兩週即斷絕。政府把能源命脈押給海上運輸鏈，等於將國安防線交給天意與敵手，完全是短視近利的做法。
隨著能源配比日漸失衡，民眾看到的不是能源政策的調整，而是「綠電新貴」的崛起。在政府大手筆補貼與躉購制度下，綠能產業成了政商利益集團的發財捷徑。從光電板破壞山林、風場選址爭議，到與地方權力的糾葛，綠能這塊「政治正確」的招牌背後，隱藏著各種見不得光的尋租便道與利益輸送空間。全民承擔高電價與斷電風險，那些藉著政策紅利致富的新貴，成了這場能源荒謬劇唯一受惠者。
更糟的是，AI 時代來臨，數據中心已成「吃電怪獸」，政府政策還在推拖拉。一座大型 AI 資料中心的耗電量，相當於數十萬戶家庭，需要廿四小時的高穩定供電。輝達、超微等科技巨頭頻頻關切的電力問題，正是台灣能源政策的軟肋：產業需要的是低碳且穩定的基載電力，而非隨天氣起伏變化的間歇性能源。若不及時導正，能源缺口將成為科技產業發展的斷崖，讓台灣錯失下一個世代的競爭力。
綠能再度跳票，掀開了國王的新衣，暴露台灣能源韌性的脆弱。政府近期釋出「重啟核三」的風向，但核三重啟最快也是民國一一七 年（二○二八年），其間不足的電力，誰變得出來？日本首相高市早苗在大勝後的第一件事，就是宣布日本的柏崎刈羽核電廠六號機組重啟，這才是務實。賴政府看到了嗎？
