◆ 賴須改弦更張挽回民心
◆ 核綠共存 走出能源新路徑
◆ 賴仗勢欺人性格招致挫敗
◆ 民進黨應放棄非核家園
◆ 綠不換柯總召難翻身
◆ 盧秀燕不選黨魁 打破家天下思維
◆ 科技．人文聯合講座／向原住民的韌性智慧學習
◆ 無法治觀念 朝野協商只是空談
◆ 限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失 2025-06-13 00:00
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科技．人文聯合講座／向原住民的韌性智慧學習
2025-08-27 00:00 聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中華民國景觀學會榮譽理事長）
與大自然共生已數千年的印地安人，自有一套適應自然、與之互動的哲學觀。攝影／郭瓊瑩
在險峻的高山、高緯度高海拔的平原，原住民以傳統智慧面對它，且以最經濟效能的方式與之共生。攝影／郭瓊瑩
一名美國醫學院學生被派到西部印地安保留區實習時，在加護病房見證了令他驚訝的一幕－一位幾乎已臨垂死邊緣的老先生，因巫師在病榻前吟唱祈禱詩，其破表的血壓漸漸平穩下來、起死回生，醫學生人生第一次與 Native Healing（原生治療）接觸，讓他對現代醫學有了全新的認知與啟發。
他頓悟到－我慣性用「聽筒」聆聽患者的心跳，卻忘了用「心」傾聽他整個「人」的訊息。因而展開了其原生治療的多光譜醫療之路；亦即結合傳統智慧和現代醫療科技，以一種更整體融合身心靈平衡的方式，透過原住民之傳統儀式、草藥與家庭支持來促進健康與病體康復。這些有著千年傳統的智慧，分布在全球各個原住民族中，包括我們台灣。
我曾經頗為訝異，在海拔四至五千公尺高的青藏高原上，那些藏民如何生存？如何維持健康？這是身處都會區、享有豐富醫療資源的我們難以想像的。後來發現，藏醫有一套身心靈養生修護的自然哲理，如同印地安人對大自然的信仰－太陽、土地、風、雨，正是一個完整的生態循環體系。在世界各地原住民的血液中，早已深植了尊敬大地的「倫理」價值觀；他們深信人生就如同一場愉悅旅途，沿途會遇見雲、雨、霧、植物、花粉…，而這一切均環繞著美好，且是完整、完善的。
台灣原住民的傳統歌謠，有許多均流露出對大自然的尊敬和信仰。一首布農族的歌謠是和螢火蟲對話：「過來呀螢火蟲，那邊的水是苦的，這邊的水是甜的…」，對族群而言，真的是眾生平等。當代排灣族創作歌手戴曉君的作品「順著河流走」，也展露出無疆界的自然野性美，這些均源自其骨子裡的「自然信仰」基因。
阿美族歌手騰莫言．基鬧，吟唱著海岸山脈，呼籲「還地於河、還石於河、還魚於河、還水於河」，則是來自吉拉米代部落的大地之聲，此信念不正是教科書上推動的自然工法、自然復育與療癒嗎？達悟族的半穴居屋設計，早已超越今日大家對氣候變遷、海平面上升威脅的因應技術；高腳亭看海、半穴居屋抗風浪，這些傳統智慧的傳承，不僅是科學的且是美麗的（印地安人認為的 Beauty）。
日月潭畔的邵族依水而生，他們的漁獵文化用「浮田」防浪、保護魚卵，與大自然共生，這均無需高科技工具；其煥發的智慧光芒，卻令所謂的「文明世代」望塵莫及。藏北高原上沒有供暖，但喇嘛們早已知用鋁片與鏡片，在大太陽下聚光生熱、煮水烹調，這比今日遍布台灣西部平原的太陽能光電板早了數個世紀。
如今人類處於 AI 幾乎全能的世代，也同樣面對著不可預測的未來威脅。若再回過頭來，用「心」向原住民的傳統智慧學習，或許生態烏托邦也能有成真的一天。
無法治觀念 朝野協商只是空談
2025-08-27 00:00 聯合報／ 紀俊臣／台灣公共政策學會理事長（新北市）
修憲委員會推舉主席時，國民黨團總召傅崑萁（左）推著民進黨團總召柯建銘（右）擔任主席，在朝野立委的掌聲中，柯建銘上台擔任主席。記者邱德祥／攝影
賴清德總統於八二三公投及七位立委罷免不通過後，發表談話，表示對於未來國政治理希望行政立法之間能加強對話和溝通。這誠然是國政所必要的作為和行動，問題是如何加強對話和溝通？如以目前的不成文機制言之，根本是虛晃一招而已，將毫無對話的「政治效果」；如以立法院已成文的協商機制言之，在民進黨團總召柯建銘毫無民主法治素養的「胡扯」作風下，朝野協商顯然是空談。基於上揭的現成機制言之，賴總統所稱的談話，不僅是無話可對，而且只是偏聽的代名詞而已。
基本上，朝野要加強對話，有一基本前提，就是民主法治素養的形塑。設若民主法治素養尚停留在「聽訓」和「獨裁」的「民主獨裁」階段，朝野對話必然徒托空言。務望賴政府和民進黨團隊能有「少數服從多數；多數尊重少數」的民主素養；更該有依法行政、依法裁法的法治素養；尤其法治觀念是賴政府當前最欠缺的，有法律不照法律施政，即是賴政府的政治縮影。
賴政府如要落實行政立法的對話和溝通，就是要力行最基本的民主法治行為原則，一切依法而且是衛平之法，具有憲政主義的法作為。此外，筆者認為未來在協商機制上，尚可依下列作為行之：
第一，賴政府應在社會賢達中，託付具有朝野協商統合能力的國家股肱分子，擔任朝野協商的「媒合角色」。此項機制向來是我國最欠缺的制度設計，卻是嗣後朝野協商能否成功的關鍵因子。務望賴政府能找到朝野皆能接受，甚至兩岸關係上亦有「傳話能量」之人，以為國是做出貢獻。其實協商機制如有好的政治效應，對於賴總統連任亦有諸多政治作用，賴政府應審慎為之。
第二，朝野協商分為中央與地方間、政黨間及立院朝野黨團間三類型。中央與地方間協商，可由行政院或國發會，甚至內政部，就不同議題及政治影響程度，建構協商機制；尤其在施行新財劃法後，能儘快建立「預算編列前之協商機制」，必然可減少立院審查國家總預算的朝野折衝困難；設若牽涉全民利益的重大議題，宜由政黨峰會決定，希望民進黨主席或總統能多與在野黨領袖有「國是對話」機制，以求根本解決朝野對立，自然可削弱朝野間的高仇恨值。至於立院朝野黨團的協商，依照立法院組織法已有法制化機制。之所以績效不彰，除須調整各黨團代表人員外，還要強化黨團幕僚人力，培育具談判或協商的可造之才。
第三，協商的議題可以先行溝通形成。質言之，協商的議題不宜片面由執政黨或行政部門決定，能透過朝野溝通，而不是依媒體看風向。針對當前國內外政治情勢，如能本諸維護國家主權獨立的大前提，以推行朝野協商，必然可制定最適規模的法制，以為國用。
以上建議皆是基於本人多年來向參與協商和觀察的些許心得，希望賴政府能有誠意強化朝野對話。
賴須改弦更張挽回民心
2025-08-27 00:00 聯合報／ 曾士宇／大學教師（新竹市）
大罷免、大失敗，賴清德總統的執政路線受挑戰。圖／聯合報系資料照片
觀察賴政府在七二六、八二三「大罷免大潰敗」後，檢討力道嚴重不足；賴清德總統選後的發言，僅對所謂「公民團體」致謝，對「更大民意」則以尊重帶過。同時閣揆卓榮泰獲得慰留，人事更動迄今無法令人耳目一新；加上所提總預算追加預算案，回編被刪預算浮濫，似乎仍預備與在野黨正面對抗；在關稅問題上，答詢依舊語焉不詳，缺乏政策的回應力與改革誠意。
事實上，賴清德政府上任已逾一年，從內政操作到外交處境，爭議頻仍，社會氛圍也呈現高度分裂。
首先是「大罷免」策略的失敗。執政黨原本企圖透過罷免在野黨立委來重新塑造國會版圖，卻因訴求過度政治化，反而激發社會反感。罷免制度原本設計在民主框架內，應屬例外性的監督工具；然而當它淪為政黨動員的武器時，民眾不僅質疑其正當性，甚至感受到社會對立的加深。罷免投票結果不僅未能如預期「團滅在野」，反倒成為執政黨民意支持度下滑的轉捩點。
再者，七月豪雨帶來中南部嚴重災情，政府救災動作卻顯遲緩。災後堆積的光電設施廢棄物，更牽動過往光電政策爭議，讓人聯想到產業發展與政商關係的不透明。這些事件疊加起來，使政府陷入「效率不足、責任不明」的困境。
更值得注意的是，年輕族群的民意流失。過去民進黨在世代議題與價值認同上具有優勢，如今卻因執政風格顯得強硬，與青年族群的期待逐漸背離。近期網路上嘲諷執政黨的創意短片與戲謔文宣廣為流傳，正反映了年輕選民對政治失望的另類抗議。
在對外上，賴政府強調「深化與美國合作」，然而，現實卻並不樂觀。與美方的經貿談判傳出不透明與條件失衡的質疑，台積電加碼赴美投資、軍購增加、關稅議題，皆被視為「先送大禮」卻未必換得相應回報，也引起社會疑慮。
在兩岸方面，政府雖提出「賴十七條」作為應對策略，但基本思路是以「敵我定位」為前提，限制兩岸交流、強化防範。這種路線固然能呼應部分民意，但長期而言，是否會使台灣喪失彈性與談判空間，值得思考。當前台海局勢風險升高，若僅以政治口號應對，而缺乏具體的務實規畫，恐怕難以保障台灣真正的安全。
賴政府的困境，不能僅歸咎於現任領導人的決策。蔡英文政府八年執政期間，民進黨長期在國會獲得過半席次，政策推動缺乏在野勢力的有效制衡。當權力高度集中於單一政黨時，用人唯親、政商糾葛、審查機制弱化的問題容易積累。許多爭議案件輕輕帶過，結果在新政府延續下來，甚至更加放大。
民主政治的核心價值，在於權力的制衡與透明。國會雖然可能阻礙行政效率，卻同時具有「防腐劑」的功能。
若執政者無視這一點，將制衡視為阻力而非保障，長遠而言便會使體制失去健康運作的空間。當「上下交相賊」的氛圍逐漸形成，再多的政治動員與媒體資源，也難以彌補民心的流失。
另一方面，危機亦可能成為轉機。若執政者願意真正「改弦更張」，包括重新檢視兩岸政策、調整與美談判的策略，並在內政上展現有效治理與清廉用人，仍有機會挽回民心。民主政治最重要的不是權力的壟斷，而是治理的正當性與回應性。唯有如此，才能避免因社會失望而加速政權輪替。
賴仗勢欺人性格招致挫敗
2025-08-27 00:00 聯合報／ 劉宗夏劉宗夏／金融分析者（台北市）
賴清德總統（中）、副總統蕭美琴（右）和前總統蔡英文（左）在總統官邸碰面，討論國內外局勢。圖／取自蔡英文臉書
民進黨暗中推動的大罷免行動終於落幕，重挫了執政黨與賴清德的聲望，賴政府本來想要施加給在野黨的打擊，完全反彈回來打到自己，掉進自作聰明的陷阱，宛如一齣政壇神劇。回想賴清德生涯兩次重大挫敗，似乎跟他性格上的某些特質有關，使他犯下錯誤判斷。所謂性格決定命運，賴如果沒意識到這些缺陷，歷史就會不斷重演。
是什麼缺陷讓他一再跌倒？那就是：自作聰明，仗勢欺人。第一次就是他趁蔡英文遭遇政治生涯重大打擊時想取而代之；可能有些人會覺得奇怪？因為記憶中是蔡英文用總統之尊來修理賴清德，仗勢欺人的不是蔡英文嗎？
當時賴清德擔任蔡的閣揆，民意支持度卻碾壓蔡，他仗著這個「勢」，不顧政治倫理，所以後來蔡英文用身為總統的優勢強力打壓賴清德，似乎也只是剛好。
賴清德欲趁蔡英文元氣未恢復想取而代之，這不是仗著對自己有利的民意之勢自作聰明嗎？而這次對在野黨的壓迫，更是顯而易見的仗勢欺人了。仗著手握國家機器、司法體系，民進黨利用權勢，讓自己享有明顯的競爭優勢。另外，透過媒體配合司法公審柯文哲，關押至今，處處充滿爭議。
上天給賴清德機會做總統，但賴不珍惜這個重任，只為自己的權位私利鬥爭在野，大罷免大失敗的結果，看起來就像是個上天的教訓。
綠不換柯總召難翻身
2025-08-27 00:00 聯合報／ 高文文／公（新北市）
民進黨立院黨團總召柯建銘。本報資料照片
大罷免重挫，立院民進黨團幹事長吳思瑤等幹部宣布不續任並主張「重整隊形」，但總召柯建銘堅不辭職。
柯建銘自稱是大罷免發起人，曾誇下海口能罷免多位藍委，然而七二六、八二三投票接連慘敗，未料柯仍老神在在，與外界認知柯應負最大責任，辭去總召甚至不分區立委，迥然不同，令人匪夷所思。
賴政府內閣一團亂，除了幾位爭議閣員已陸續請辭外，賴總統與卓揆均表示會再適度調整。筆者認為，立院總召的形象及重要性不亞於閣員，以柯建銘的作風，尤其續任總召，不只朝野立委難以和諧，恐怕也會連累新內閣團隊，民進黨更別想要翻身。
盧秀燕不選黨魁 打破家天下思維
2025-08-27 00:00 聯合報／ 吳成豐／靜宜大學退休教授（台中市）
朱立倫（右）請盧秀燕（左）請盧秀燕再三思、再考慮，接任黨主席。圖／聯合報資料照
見聯合報頭版頭條新聞「盧秀燕不參選黨主席，黨主席不該由任何人指定」，筆者腦中迅即浮現一幅圖像，就是所有組織的傳承均應摒棄「家天下」思維；無論現今行政院布局人事，抑或立法院藍綠黨團人事調整，均應如此。盧市長在被國民黨主席朱立倫點名「接棒」的次日，即公開直白表明不宜「欽定」，而應由有意願的人公平競選。這是引導組織變革的必備條件，尤其台灣正值變革與挑戰交匯之際，朝野務必深省「革新必先革人」。
第一，須瞭解「大罷免」之所以不如綠營所願的癥結。那位「資深立委」屢屢狂言下，其描繪的圖像是不分是非、對所有藍委大屠殺。另有綠委在八二三罷免投票前，仍無視第一輪投票失利的肇因，繼續高唱許多人不認同的「藍白沒收人民的罷免權利」、「跟人民與台灣民主作對」。大罷免的失敗，可說源起於人的錯誤思考與決策。
第二，藍營立法院黨團亦需自省，紛擾多時的大罷免，與藍委真的全然無關嗎？黨團主事者對於自身提案的態度是否草率？刪減預算是否失之精準？面臨議事失序時，黨團乃至黨中央可有機制撥亂反正？藍綠在大罷免結束後均喊出團結，但關鍵仍在選才用人上。報載綠營黨團有多人請辭，藍營黨團卻寂然無聲；無聲不代表黨內團結，藍營黨團人事調整亦不可偏廢，因為此後的朝野論政攻防絕不會歇止。
奧地利哲學家維根斯坦提出「語言、思想、世界」的三重結構。三重結構之意是，我們使用語言投射出我們的思想圖像，此圖像代表對這個世界的事實認定。賴總統於八二三之夜發表談話提出「四個調整」，包括內閣改組，惟改組若淪為政治酬庸，則縱使改組也無益。這幅「無益的政治酬庸」圖像，是賴總統語言的投射與認定。民國一一七年（二○二八）大選，民意是否可能出現另一種嶄新圖像？
民進黨應放棄非核家園
2025-08-27 00:00 聯合報／ 陳立誠／台灣能源部落格版主（台北市）
媒體報導，經濟部綠能科技產業推動中心前副執行長鄭亦麟涉及收受賄賂，在任內協助綠能業者向台電施壓關說「饋電容量」。台南市調查處日昨發動大規模搜索行動，將鄭移送地檢署，鄭面對媒體詢問有無收賄，未發一語，並已遭檢方聲押禁見。
鄭亦麟曾任綠營智庫「新境界文教基金會」副研究員，襄助小英能源政策首席智囊吳政忠編寫「新能源計畫」白皮書，是民國一○五年（二○一六年）總統大選民進黨的能源政策操盤手之一。
鄭之專長領域為綠能發展及能源轉型，正是當時小英政府急需，在大選後出任行政院能源及減碳辦公室主任。鄭在廿七歲即搭直升機般的擔任綠推中心副執行長，曾引起軒然大波，但大家知道他的後台老板是時任政務委員吳政忠後，方知朝中有人好辦事。鄭之後還以「小英男孩」響亮封號行走江湖。
此次弊案主要涉及光電標案，但鄭對台灣綠能發展的主要「貢獻」其實是離岸風電。鄭亦麟在擔任綠推中心副執行長期間力推離岸風電，曾說「台灣經濟已很久沒有這麼令人興奮」，宣稱離岸風電將可帶動約一兆元的投資，創造二萬個就業機會。結果如何？強推離岸風電，給台灣造成近兆元的巨大損失！
為何蔡政府力推綠電？其實與非核家園政策脫不了關係。為了填補廢核後每年四百億度的無碳電力缺口，只好花兩兆元建設光電與風電。但與核電相較，光電與風電的能量密度極低，發同樣度數的電力，風光電需要超過百倍面積，完全不適合人口密度居全球前列的台灣。這也就是為何光電設置於漁塭、風電設置於海上。目前風、光電提供台灣不到一成電力，台灣綠電密度在全球卻已獨占鰲頭。
近年綠電與民爭地、弊案頻傳，民眾漸漸醒悟以綠電取代核電政策之荒謬。上周核三延役公投，四三四萬贊成票輾壓一五一萬反對票，贊成與反對比例約為三比一，即為明證。
反核是落伍的理念，卅年前全球環保團體的「聖杯」或為反核，現在已改為「減碳」。台灣尤為特殊，卅年前民進黨反核有其政治目的，年輕一代未必知道，當年民進黨反核最重要的口號並非環境保護，而是「反核就是反獨裁」，將核能與國民黨「威權統治」掛勾，以「反核」集結社會上反對國民黨的力量。但這口號極為荒誕，歐美不知有多少民主先進國家都有核能電廠，核能發電與「專制威權」有何因果關係？
台灣社會已覺醒，核三公投三比一的比例，民意已表達得再清楚不過，年輕人絕大多數亦支持核電。在「大罷免」卅二比○失敗的壓力下，民進黨內竟然還有許多反核死硬派，還要與社會上支持核能的共識繼續對著幹，是嫌輸得還不夠？即使不以台灣前途為念，就算為了維持政權，民進黨都應該放棄非核家園政策，尊重民意、立即務實進行核電延役作業。
2025-08-26 23:26 聯合報 ／ 季青漫畫 季青漫畫
核綠共存 走出能源新路徑
2025-08-27 00:00 聯合報／ 林文寶／高師大事業經營系教授（高雄市）
核三廠。圖／聯合報系資料照片
今年五月十七日，隨著核三廠二號機正式停機，台灣實質上邁入了「非核家園」的時代。與此同時，國際風向似乎正在轉變。同樣身處地震帶，且能源高度依賴進口的日本，在福島核災的慘痛教訓後，卻因現實考量而重啟核電；而在太平洋彼岸，美國總統川普更以「世紀騙局」的辛辣言詞，猛烈抨擊再生能源。這股「核能回潮」的趨勢，與台灣堅定的廢核路徑形成強烈對比，引發了深刻的辯題：台灣堅持廢核，究竟是高瞻遠矚的能源革命，還是將自己推向險境的政策豪賭？
跳脫非黑即白的二元對立，「綠能是騙局」顯然是過於簡化的政治語言，但其背後所指的能源穩定性、成本效益與環境衝擊等，卻是任何能源政策都必須嚴肅面對的真實挑戰；而將核能視為萬靈丹，亦忽略了其風險與社會成本。
和碩董事長童子賢等人認為，台灣民意已清楚展現對「核綠共存」的共識，不應將核能與綠能視為互斥選項，而應思考如何將核能做為能源轉型過程中的過渡或輔助，與再生能源互補，共同確保供電穩定，同時逐步降低碳排放，這或許是擺脫「能源意識形態」僵局的可能路徑。
除了外部的國際趨勢，決定台灣能源未來的關鍵因素，更多來自於內部不斷變化的公眾輿論，以及將能源議題當作籌碼的政治角力。兩者相互交織使科學問題政治化，專業討論空間備受擠壓。核能議題在台灣早已超越科學與工程的範疇，淪為政黨對立的代理戰場。民進黨將非核家園視為神主牌，任何鬆動都是對理念的背叛；而在野黨則將重啟核電作為挑戰執政黨能源政策、爭取民意支持的有力政治籌碼。
台灣的能源政策討論，是否能擺脫「擁核」與「反核」的極端對立？我們需要的不是選邊站，而是建立一個基於科學證據、涵蓋內外部成本的風險評估與效益分析，務實地探討「核綠共存」的可行性。
其次，我們應如何從日本的經驗中，深刻理解「重啟核電」所需要付出的嚴謹程序與代價，而非僅僅看到「回歸」的表象？又該如何從美國的經驗中，警惕「能源政策政治化」帶來的劇烈擺盪與長遠傷害？弭平民意「感受」與專業「認知」之間的鴻溝，是走出僵局的關鍵。政府、專業社群與媒體，都有責任以更透明、更易懂的方式，向公眾揭示能源政策背後的真實成本與風險，建立一個能夠理性對話的社會基礎。
