2024年3月11日 星期一

經濟日報社論/通膨蠢動 政府無動於衷

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◆  聯合報社論/民主老店美國,為何重演川普對拜登歹戲?
◆  聯合報黑白集/中央不領導,讓地方來
◆  經濟日報社論/通膨蠢動 政府無動於衷







經濟日報社論/通膨蠢動 政府無動於衷


2024-03-11 00:43  經濟日報/ 社論
主計總處發布最新經濟預測,上修今年經濟成長率,但國內通膨嚴峻,導致消費者物價指數也上調。小吃攤上的價目表塗改多次。記者蘇健忠/攝影


主計總處日前公布2月消費者物價指數 (CPI)年增率3.08%,前兩個月合計為2.43%;同時,主計總處預估3月CPI年增率會略低於2.43%。依物價上漲趨勢來看,今年全年通膨很可能會超過主計總處原先預估的1.85%甚至有可能會突破2%的警戒線。由於過去三年我國 CPI 已經連續接近或超過2%,今年如果再度超過2%,是多年來少見的嚴重通膨現象而且將會顯著地削弱民眾實質購買力,直接影響人民福祉,政府應該正視並處理這個問題。

去年下半年以來,由於國際油價和原物料價格持續下跌,使得國際通膨減輕;同時,原物料進口成本跟著降低,也讓我國的通膨放緩,今年1月出現低於2%的水準,沒想到2月突然上升超過3%,這可以說是重大警訊

主計總處表示,2月物價上漲主要是春節因素,造成旅遊、旅館、計程車資上升所造成。另外一方面,食物類和外食費的價格漲幅也超過4%。春節固然是造成物價上漲的主因之一,但是去年下半年以來,在疫情結束之後,國人的報復性消費情況很普遍,因而大量增加消費,也是拉動國內物價的重要因素之一。去年全年國內民間消費成長率達到7.94%,這是多年來少見的現象;而現在看起來,今年民間消費仍然會有較高的成長率,因此仍然會拉動物價。除了旅館和旅遊費用大漲以外,食物類、外食費和每月消費一次的商品價格上漲幅度都超過4%,這些都是需求拉動的通貨膨脹最好例證。

這裡要指出的是,物價指數是把平常消費的商品價格加總而得,其中包括一些久久才購買一次的商品,例如電視機和冰箱等,這些商品的價格較穩定,但是很久才買一次,因此通常人們對於商品價格的變化比較沒有感覺。另一方面,食物、外食費和衛生紙等是大家天天都會去購買的商品,而現在這些商品價格的漲幅卻高於平均物價漲幅,因此人們對於通膨的感覺自然會有切膚之痛。

另外,政府最近推出幾個與民生有關政策,恰恰又與物價上漲有關,我們希望政府在推動新政策時,要把通膨因素考慮進去。首先,為了要減輕台電的虧損,經濟部最近宣布將再度調升電價,尤其是330度以下小額用電戶,預估每戶電價將會調漲約5%左右,工業等用電也會同時調漲。其實國內電價已經調高二次,過去兩年平均漲幅達到19.4%,但是在這麼高的調幅下台電仍然發生嚴重的虧損,這顯然與政府快速推動綠能政策有關。由於電價是所有企業都必須負擔的重要成本,電價上漲當然會進一步推升物價。

最後,前兩天衛福部突然宣布,各醫療院所的門診掛號費取消上限的限制,由市場機制去決定掛號費。依現行的健保收入與給付制度來看,不論是收入和支出都是由政府完全控制的,比方說,收入方面的健保費率和掛號費,支出方面的看診和藥品費用,也都是由健保局決定的。現在突然之間要開放掛號費用由各醫療診所自由決定,然後衛福部說會確實監控以避免出現聯合漲價行為。問題是,現行的掛號費用是相對較低的,再加上民眾看病的需求,對於醫療支出價格彈性是偏低的,因此大多數的醫療院所一定會逐漸調高掛號費,根本不需要聯合行動。也就是說,未來看病的成本一定會顯著增加,加重民眾負擔,當然也會成為推升通膨的因素。

總而言之,總統大選過後,民進黨政府就急忙開始調整各種物價,這就是所謂的「政治景氣循環」(political business cycle)。最可憐的還是弱勢的老百姓,面對高漲的物價卻沒有任何反制能力;新政府應該體恤人民











聯合報黑白集/中央不領導,讓地方來


2024-03-11 06:22  聯合報/ 黑白集
高雄市衛生局再檢出津棧公司進口的二萬一○三五公斤辣椒粉含蘇丹紅,已流向九縣市十三家廠商,圖為衛生局日前赴津棧稽查。圖/高雄市衛生局提供


蘇丹紅流竄全台,行政院從食藥署到食安辧公室都在打哈哈,甚至提油救火,讓問題愈燒愈大。相形之下,地方衛生局並肩作戰聯合稽查,不斷揪出不合格廠商及添加物,成績亮眼。這麼一比,中央政府的效能,立馬被地方政府比了下去,顏面掃地。

蔡政府八年,衛福部作威作福,官腔官調,不可一世。俟問題發生,才發現它百無一用邊境管理無方是它,延宕處理也是它。更糟的是,食安辧非但未發揮整合功能,主任許輔還拿咖啡與茶和蘇丹紅相提並論;想要欺騙人民,卻是搬石頭砸腳。這種無責任感又不敬業的官,三兩下就被民間醫學專家拆穿,還是趕快下台吧!

中央輸給地方的,還不止這些。眼看著蘇丹紅遍地燎原,要如何避免民眾誤食而損害健康,中央政府根本束手無策。倒是藍營執政縣市率先串聯發起校園午餐禁用辣椒粉和咖哩,從學生團膳做起;綠營執政縣市原本還在觀望,但眼見事態不斷擴大,次日也都跟進了。

這種「中央不如地方」的現象,並非偶發。蔡政府官員多年來散漫慣了,以為光憑大內宣和網軍側翼,就能呼風喚雨操控民意。然而,形象包裝是一時的,當行政部門服務人民的功能一落千丈,螺絲掉滿地,久而久之,還是會被民眾看破手腳。

中央若不想領導,那就換地方來領導吧!










聯合報社論/民主老店美國,為何重演川普對拜登歹戲?


2024-03-11 06:22  聯合報/ 社論
拜登在國情咨文演講中不點名的批判川普13次,川普也毫不客氣回批拜登的演講是「史上最糟」。(美聯社)


三月五日的「超級星期二」之後,美國總統大選大勢底定。前總統川普從一月的愛荷華州黨員大會開始,除了華盛頓特區和佛蒙特州外,其他各地都取得了勝利,黨內僅剩的競爭者、駐聯合國前大使海理六日已宣布退選;而在民主黨的初選中,由於沒有競爭者,挑戰連任的拜登在絕大部分地區都以超過八成壓倒性得票率獲勝十一月,美國選民將再度就川普或拜登做出選擇。

從民調上看,大部分的美國人都不希望這次還是川普和拜登兩位老先生的對決,不願意拜登再選的有六成五,甚至還超過不願意川普參選的六成;而無論是全國性民調,或是六個關鍵搖擺州,川普的贏面似乎比拜登還是要大一些。

拜登已是八十二歲老翁,上任三年多來,幾乎每天都說錯話,他曾把川普說成現任總統、稱呼習近平為鄧小平,稱南韓總統尹錫悅是前任的文在寅,幕僚必須在提詞卡上註明提醒;川普雖然只比拜登年輕四歲,但是卻沒有給人「恍神老人」的感覺。

川普的問題在選民認為他狡詐,個性善變,常有暴躁不穩定言行。任何首長只要不順他的意就換人,川普任內的國防部長艾斯培、國安顧問波頓都出書批評他不適任總統。最大的問題是川普身上有四件大案,高達九十一項指控罪名,敗訴所帶來的財務負擔將非常嚴重;川普企業的貸款詐欺案如果成立,將有四億多美元的罰款,其他各種官司的律師費已達五千五百萬美元,後續還需數千萬元,即使官司不構成障礙,恐怕川普選下去會有財務危機

未來的變數,首先是今年經濟是否真能讓選民有感,雖然總體經濟數字亮麗,但是一般人仍感到通膨的壓力;其次是邊境的非法移民,尤其是民主黨的地方州政府與聯邦政府過於寬鬆,民眾擔心社會福利與治安將受到衝擊,選民似乎也認為川普這兩方面會做得更好些。

超級星期二之後, 川普在佛羅里達州海湖莊園發表演講稱,拜登是「我們國家歷史上最糟糕的總統」,並將兩人的政策進行了對比,宣稱自己領導下的美國更好,「如果我們輸掉選舉,我們這個國家將不復存在」。拜登也不甘示弱,在七日對國會的年度國情咨文中,攻勢凌厲,口齒清晰,更能即興回擊現場共和黨議員的駁斥,顯示自己年老並不昏庸拜登左右開弓,駁斥「我的前任」與共和黨,直接訴諸選民要為美國民主做出明智票決

但拜登的問題,不僅是年齡、經濟,還有外交政策。雖然拜登很小心地沒有派兵參加國際正進行中的兩場戰爭,但是美國選民對援助烏克蘭的支持愈來愈少;最致命的是加薩戰爭,民主黨內的年輕選民對拜登政府偏以色列的政策不滿。

美國是全球霸權,總統的決策影響世界每個國家,拜登的生理與心理狀況未來四年內如果惡化,他所做的決定是否明智,如何設置安全緩衝,都令人關切;而如果真的中途換人,世界又要重新適應。但川普可能勝選,更讓全球擔心。從歐洲到亞洲,大家都在為川普可能的第二任做避險的準備,拜登政府現在的承諾,沒有人相信到了明年川普就任時會繼續有效,而俄羅斯的普亭和以色列的內唐亞胡都在硬撐,等自己的朋友川普上台

四年前的美國總統選舉以及其後的國會圍攻暴動,並沒有給美國帶來教訓,大家擔心美國正在錯誤方向上,單單靠民主的機制無法自我矯正。明明知道這兩個候選人,一個太老,一個太狂,卻阻止不了噩夢再度重現,還是川普對上拜登。






林中斌/俄烏戰局 意外與前景

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  林中斌/俄烏戰局 意外與前景






林中斌/俄烏戰局 意外與前景


2024-03-11 03:05  聯合報/ 林中斌(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,著有《偶爾言中》。)


二月廿四日,俄烏鏖戰滿兩周年。從衛星俯視兩國對峙界線,一年來幾乎未變。在此沉悶的表象之下,重大轉變的種子已播下。三項意外值得探索。

烏克蘭聰穎抵抗。烏國改造中國進口的農業大疆無人機,配彈遠程攻擊俄國首都莫斯科及各地雷達、空軍基地,屢建戰功。沒有海軍的烏國自製武裝無人艇重創俄國部署黑海艦隊:其艦隊折損部分至去歲年底五分之一,而今年二月中已躍升至三分之一三月六日,烏克蘭無人艇又建功,擊沉俄國巡洋艇。而且,在俄軍砲火下,烏國還在黑海打通一條航道。烏克蘭人犧牲慘烈,但截至今年一月,仍有八十五%人民相信最後會獲勝(經濟學人二月廿四日)。

西方輪番制裁俄羅斯無效。自從民國一一一年(二○二二年)二月俄烏戰爆發至今年一月,美國為首的西方各國對俄實施一萬六千五百種經濟制裁。不意外的,俄國 GDP 成長民國一一一年(二二年)萎縮二點一%。但是民國一一二年(二三年)成長恢復正向為二點二%。民國一一二年(二三年)十月,「國際貨幣基金會」IMF 預估俄國民國一一三年(廿四年) GDP 成長一點一%,但今年一月卅日 IMF 上修預估俄國民國一一三年(二四年) GDP 成長為二點六%,而且高於預估美國民國一一三年(二四年) GDP 成長的二點一%

在西方輪番制裁下,俄國經濟成長不只超過去年的自己,還超過打壓他的美國。何以致此?主要原因是第三類或不結盟國家崛起他們不制裁他國也不受他國制裁,如巴西、印度、墨西哥等。他們的經濟產值占全球總產值的百分比由民國七十九年(一九九○年)的十五%上升至民國一一一年(二○二二年)的卅八%,西方對俄制裁遇到他們便漏洞百出。何況美國制裁俄國遇到土耳其、印尼也不願意強制執行,怕傷到合作的關係。

於是,俄國成立了一千艘的「影子艦隊經過中亞及泰國出口被制裁的石油,收入不減反增。金融制裁遇到阿聯、巴西也失效了,因為出現灰色貨幣grey money)。近來,杜拜金融企業發展速度超過幾乎所有其他金融中心

俄羅斯攻勢不計代價去年五月俄軍攻占就在兩軍戰線東側的東部要地巴赫姆特Bakhmut),今年一月攻占南部馬林卡Marinka)。二月十七日,烏軍在堅守四個月後宣布撤出東部戰略要地阿夫迪夫卡Avdiivka)。二月廿日紐時報導烏克蘭民心士氣自今年二月開始下降,因為數百烏軍在混亂撤退下被俘或消失。經濟學人二月廿四日報導,烏克蘭人民開始感到悲觀,而某烏國高級官員說:對普亭來說,戰爭相當成功。

烏軍把阿城陷落原因歸咎於西方援助砲火不足,但更重要的是俄軍不只砲火十一倍於烏軍,而且使用人海戰術四個月內,損失三百輛戰車、死亡一萬六千人在所不惜而蘇聯打阿富汗十年,戰死不過一萬五千人(紐時二月廿七日報導)!目前,俄烏雙方都需要招募軍隊,俄羅斯人口一點四億,三倍於烏克蘭,去年增兵卅萬,烏克蘭兵源不足。俄羅斯砲火生產量是開戰時的五倍但是烏國砲火依賴美國軍援卡在內鬥無法過關

俄羅斯應已滿足所獲土地。雙方經第三方斡旋停火應在不遠。