2019年9月15日 星期日

經濟日報社論/捷運票價合理化 有何不可?

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udn 論壇報

◆  聯合報社論/蔡政府的官場現形記與司改顯影劑
◆  聯合報黑白集/選總統志不在總統
◆  經濟日報社論/捷運票價合理化 有何不可?






經濟日報社論/捷運票價合理化 有何不可?


2019-09-14 23:23 經濟日報  經濟日報社論

北捷運的票價23年來未曾調整,近來台北市政府拋出風向球,將檢討實施17年之久的持電子票證搭乘打八折優惠。這個消息傳開,不少捷運族哀號「小確幸」即將消失,台北市長柯文哲只得出面安撫,表示要再討論數月。姑且不論北市府會如何重擬優惠,且讓我們從兼顧政策目的與財務穩健之間,嘗試為北捷找出路
北捷實施搭捷運刷悠遊卡打八折措施,由來已久。北捷剛通車時,原本是採單次購買的卡式票券,自民國91年(2002年)起,為了推廣悠遊卡,祭出了持卡打八折的優惠。民國104年(2015年)起,更進一步開放包括一卡通在內等各類電子票證,同享八折優惠。
根據聯合報報導,北捷每年營運成本近200億元,與整體收入約210億元幾近打平,電子票證八折優惠補助約26億元,轉乘優惠補助約12億元,1,280月票優惠補助10多億元。截至去年,北捷補助總優惠金額,已達近600億元,其中,電子票證八折優惠的補助就有400多億元。
綜合北市府與北捷的說法,這次醞釀檢討八折優惠價的原因有二,一是北捷票價23年未漲,加上這幾年北捷本業虧損,全靠著站體廣告出租、經營新兒童樂園等業外收入才能彌補。但目前業外收入拓展已達極限,必須未雨綢繆
第二個原因在於,年底前國內還將誕生更多電子支付,若是全部都要比照悠遊卡打八折優惠,北捷的財務怎麼受得了。
針對第二點,考量北捷的公共性,以及電子支付已是時代所趨,北市府應當把支付工具的選擇權,交給消費者,不應獨厚悠遊卡。更何況,除非北捷的總運量再攀升,累及市府要擴大補貼,否則補貼金額就是這麼多,跟有多少家電子支付加入票務服務並無關係,多一點支付業者,也能激勵悠遊卡做得更好。
反倒是,北市府應著眼於北捷本業虧損的事實,趁著檢討八折票價優惠之際,一併提出長程、可預期的票價合理化政策,避免今日勉強還算康健的財務體質,在未來幾年龐大的折舊壓力下,不慎掉入財務黑洞。
我們要問,到底一個歷時17年或23年的票價政策,需不需要、能不能與時俱進做調整?答案自然是肯定的。只是台灣的主政者向來鄉愿,總是想討好民意,於是一個本當在獲利與政策負擔之間求取適度平衡的票價政策,一失衡就是一、二十年。
試想,北捷票價所能承載的政策意涵,就是永久靠八折價圈住客人嗎?八折價當初實施目的,是為了鼓勵乘客使用悠遊卡,但是目前悠遊卡發卡量超過8,000萬張,北捷有高達九成的乘客,都是持悠遊卡搭車,難道階段性目的至今還未達成?
北捷的說法一點都沒錯,搭一次車跟搭100次車,刷悠遊卡都給八折優惠,一點都不合理。鄰近的香港地鐵,選在晨間7點15分到8點15分,祭出七五折的特別優惠,北捷難道不能在八折價取消後,額外針對需要政策鼓勵搭乘大眾運輸的時段,或是在「常客」與「非常客」之間,做出更優的傾斜優惠?
每隔一陣子,台灣的社群媒體總會流傳著,外國人眼中的北捷,有多麼好的影片或報導。以北捷這樣一個可靠度、穩定度在全世界地鐵排名前段班的模範生,為什麼不能以她的服務品質,在票價上爭取更好的營運條件呢?
北捷的主政者別和稀泥了,與其小鼻子小眼睛地談要縮減幾個百分點的優惠,以搶救北捷財政,還不如趁早啟動票價審議程序,為日後的票價合理化調整預作鋪陳







聯合報黑白集/選總統志不在總統


2019-09-14 23:51 聯合報  聯合報黑白集
時代力量放話可能推出黃國昌參選總統,有意逼民進黨整合明年立委選舉布局。 圖/聯合報系資料照片

明年大選立委選舉部分,時代力量尋求和民進黨整合迄無進展,於是放話可能推黃國昌出來選總統。黨內人士擺明,總統選舉要時力支持蔡英文也沒問題,但民進黨要有誠意。參選志不在當選,時力是一例,而柯文哲更高段
時力如果加入戰局,選總統志不在總統,不是要藉參選宣揚什麼理念,甚至連黨中央都坦言,根本不足以起到「攪局」的效果,目的只是要給民進黨造成壓力,取得立委選舉的更好談判籌碼
柯文哲更高段,慫恿郭台銘選總統與台灣民眾黨選立委,目的都是一要當選、一要讓人落選兩者異曲同工。無須「選賢與能」的廢話,也不必矯情喊「選民頭家」;選舉如果當不成要價的籌碼,就直接把它變成恐嚇的工具
黃國昌踢爆國安私菸案,讓蔡英文滿臉豆花,但時力和民進黨的關係也變得尷尬。民進黨要組「抗中保台」聯盟,整合綠營力量,但面對時力拋出的「改革護台」路線和合作模式,看起來不像無力整合,而像無心整合。
蔡英文目前既然選情相對穩定,民進黨吃肉喝湯又哈菸後,連骨頭都不想丟出來了,時代力量不免擔心會不會變成時代悲劇?
時代力量與親民黨都擁有總統參選門票,柯文哲會想到向宋楚瑜借門票,大選政黨版圖重組在即,時力豈會不知門票不用,逾期作廢?時力曾有過尾巴搖狗的美好日子,但現在狗對尾巴不搖不甩,尾巴能奈何?而柯文哲和郭台銘,誰會是那條尾巴?









聯合報社論/蔡政府的官場現形記與司改顯影劑


2019-09-14 23:42 聯合報  聯合報社論
公懲會委員長石木欽(左)涉嫌受人招待請辭獲准,圖為石木欽接任委員長交接畫面。 圖/聯合報系資料照片

公務員懲戒委員會委員長石木欽才宣判台大校長管中閔申誡不久,自己就因被查出先前涉有不當往來而請辭。蔡英文總統上任後親自操刀司法改革大業,但在法務部先有前任部長邱太三涉關說、後有現任政務次長蔡碧仲遭諷指導規避洗錢通報,在司法院更有被稱法官中的法官的公懲會委員長違反法官倫理這些都直戳蔡政府用人唯綠司法東廠的司改要害
司法本應獨立於政治,何況公懲會是懲處公務員的最高司法機關,自須以最嚴格標準檢視首長的中立與道德。司法界早就傳言石木欽與綠營關係良好,而石木欽種種不當行為雖已調查數年,仍能獲蔡政府重用拔擢,只有兩種可能:一是整個高層均被欺瞞,以致耳聾目昏、識人不明;二是「用人唯綠」,所以沒有「疑人不用」問題。無論是何原因,蔡英文常把司改當業績拿來選舉說嘴,卻一直欠人民一個交代。
石木欽案重挫司法形象,司法界直批「太諷刺」;弔詭的是,石木欽聲明自稱不能見容於當道,成為鬥爭下的犧牲品」,司法院說他不知所云,外界卻有許多猜疑和想像
其實石木欽最受質疑的是,他是「當道」眼中釘管中閔兼職案的審判長,先以公審方式、再以申誡懲處羞辱管中閔,擺明就是迎合上意。倘若他所稱「不能見容當道」為真,莫非是合議庭未能滿足當道拔管要求?果若如此,石木欽就是管案繼折損三位教育部長後被犧牲的第四位首長,而原來當道才是司改的最大絆腳石不過,石木欽既未明說詳情,就得承擔轉移焦點的批判
但即使石木欽的說法是脫罪的遁辭,只要不能見容當道,就淪為鬥爭犧牲品,卻是多數國人都能體會的;尤其在蔡政府出現東廠化、甚至染指司法的趨勢後,更是如此。
去年九月,民進黨籍的促轉會副主委張天欽,在內部會議討論「除垢法」時,以「東廠」自居,指當時國民黨新北市長候選人侯友宜就是轉型正義最惡劣的例子,還說「這個如果沒有操作,很可惜」。促轉會既如同司法一般高舉正義大旗,主事者卻戴著政治偏光鏡行事,還有比這更諷刺的轉型正義嗎?張天欽下台了,但上有所好,下必甚焉,遂使民進黨政府「東廠化」之風,勢不可遏。用人唯綠,加上東廠流風所及,司法也很難不受波及馬英九於北檢、管中閔於公懲會、退休軍公教於大法官會議,諸般遭遇,都令其難平
司法改革以及與司法密切相關的轉型正義,是蔡英文上台三年來最重視及著力的面向。石木欽案給蔡政府的棒喝是,在敲鑼打鼓舉辦司改國是會議,聚焦於國民法官、金字塔訴訟及法院組織、大法官審理案件改革等議題之時,顯然漏了更重要的人選問題。連公懲會委員長都違反法官倫理規範,再倡言改革成績如何,還真只有「惡心」兩字可以形容人民的感受。
再看今年四月爆出的前任法務部長邱太三幫涉及漏稅的壢新醫院轉陳情桃園地檢署檢察長彭坤業一案,兩人相約餐廳吃飯,藉機會談論壢新醫院該怎麼認罪協商,與石木欽所涉的不當往來與接受招待何其相似。或許法令並未清楚界定「轉陳情」或「關說」,但人民心中自有一把尺:原來私下飲宴邀約兼討論案情,就是蔡政府的司改與正義
最該身體力行促進轉型正義者竟脫口不正義之言,最該為公務員表率者卻頻踩倫理紅線,最該對洗錢案高度敏感者卻急於幫好友開脫。從張天欽「除垢」侯友宜,到石木欽公審管中閔,再到蔡碧仲涉指導陳明文,甚至邱太三的「轉陳情」,無一不是當前蔡政府的官場現形記,更是蔡英文的司改顯影劑而這一切,都根源於蔡政府用人任事罔顧公理正義,只看黨派利益

名家縱論/台灣新風險:四海+四獨\星期透視/寧可無厘頭,絕不芒果乾

◆  大屋頂下/李攻擊、扁掙扎、馬平衡、蔡碰瓷 蔡英文愧對兩岸政策
◆  星期透視/寧可無厘頭,絕不芒果乾
◆  名家縱論/台灣新風險:四海+四獨
◆  反送中省思…蔡韓郭如何解決高房價
◆  鬆綁長照機構收費的「行政約束」
◆  司法「祖師爺」喊冤…別忘自己是共犯
◆  司法界升官看顏色?這樣的司改及格嗎?
◆  選前大撒錢…民脂民膏撈選票
◆  陸客不來 豈止觀光業受損…
◆  漫畫/你們繼續打
◆  畫中有話/反送中、代理人修法總統選戰「撿到槍」?
◆  想一想「大屋頂中國兩制」






名家縱論/台灣新風險:四海+四獨


2019-09-14 23:43 聯合報  蘇起(作者為台北論壇董事長、國安會前秘書長)
蔡英文總統九月以來連兩周到中台灣固票,強調明年是台灣民主自由的重要一戰。 圖/聯合報系資料照片

蔡政府及民進黨對最近香港動亂的反應,顯示他們似乎關心明年勝選,遠超過台灣的新戰略風險。
台灣是個海島,位在東亞的正中心,也是相關國家對外交通必經要地,所以特別容易受大環境變化影響。過去四十年東亞發展以經濟為主軸,台灣因距各國最近,所以很容易沾光。譬如,越戰時台灣成為美軍補給的生產工廠日本經濟雁行展翅,自然帶動台灣成長大陸改革開放,台灣又再上層樓。台灣的軟實力,諸如開放善良性格、豐富靈活創意、精通中英日語等,都在這大環境中找到發揮利基。
不幸這種好日子已結束近幾年東亞主軸已明顯從經濟轉向軍事,合作轉成鬥爭,安定轉成動盪相關例子不勝枚舉。美中改「交往」為「競爭」,打貿易戰、科技戰。美國退出中程導彈條約,希望在東亞部署中程飛彈以壓制中共。北韓多次試射飛彈。日韓從歷史吵到經濟甚至軍事。中共與俄國空軍聯合闖入日韓傳統空域。香港動亂持續數月不止。北京在南海部署足以涵蓋幾乎全南海的防空飛彈及反艦飛彈,還在柬埔寨興建軍事基地。印度與巴基斯坦為克什米爾吵得不可開交。中共機艦多次繞台,甚至深入海峽中線此側且停留。多國機艦也頻頻穿越台灣海峽等等。
主軸轉成軍事後,別國看台灣眼光也變了。過去台灣是整個面的中心點,現在卻是一條線或一道牆的中間點。這道被稱為「第一島鏈」的牆,自韓半島沿著日本群島、琉球、台灣,到菲律賓群島。牆裡面的人不想讓牆外的人進來,牆外的人也不希望裡面的人出去。位居最中間的台灣自然變成兵家必爭要地。其中北京對台灣的重視又超過華府,因為美國畢竟布局全球,對台灣鞭長難及。但對北京,台灣除近在咫尺的戰略價值,還有更大也是美國缺乏的歷史與民族情感,以及由此衍生的內政意涵。
最重要的,台灣恰是美中競爭焦點的「四海」與北京四大軟肋(即「四獨」)的交匯點。四海指的是自北而南的黃海、東海、台海,與南海。四獨指的是台獨、港獨、藏獨,與疆獨。
過去七十年,四海波濤此起彼伏,但多半有此無彼,從未四海同時大風大浪,相關大國較容易管理。自民國64年(一九七五年)越戰結束,到民國89年(二○○○年)台海再生波,四海維持長達廿五年和平安定,使得區域內國家得以加緊經濟建設。
不幸民國105年(二○一六年)起,四海竟前所未見地同時風雲變色。有的海狂風暴雨、波浪沖天;有的海烏雲蔽日、風雨欲來;有的海看似平靜,實則暗流洶湧。偏偏過去擔負管理重責的美中兩強,因忙著貿易戰中止行之有年的「戰略對話」。蔡政府與北京溝通也中斷因此,四海紛爭在最需要管理時,竟被放任漂流
值此詭譎多變時刻,台灣能夠顧好自己,力求台海風平浪靜,不被兩強操弄成籌碼,也不與其它三海風暴連結,已是萬幸。沒想到蔡政府竟還大膽伸手,把原專屬北京的四獨問題攬到身上
民進黨及其外圍組織若隱若現地介入香港動亂,一直是半公開秘密。今年香港七一遊行當天,民進黨祕書長羅文嘉還與香港眾志秘書長黃之鋒視訊連線對談。三月台灣民主基金會在台北召開印太地區保衛宗教自由公民社會對話國際會議。多位西藏與新疆境外組織負責人應邀前來。七月民進黨秘書長羅文嘉又親赴印度拜會達賴喇嘛,邀請他訪問台灣,並宣稱雙方已建立直接聯繫管道。
這些作為顯示「辣台妹」為了連任,已不惜把她的大陸政策,從防守性的維持現狀變成進攻性改變現狀」,而且還直攻北京軟肋。如果北京鷹派要求提早解決「台灣問題」以求一勞永逸,也不必意外。
大環境如此動盪,台灣實宜趨吉避凶,明哲保身,絕不應在四海風雨未歇之際,再加碼攪動四獨。否則惹火上身,後悔莫及。







星期透視/寧可無厘頭,絕不芒果乾


2019-09-14 23:50 聯合報  周陽山/金門大學兼任教授
中國大陸停發陸客來台自由行簽證,衝擊國內旅遊市場。 圖/聯合報系資料照片

芒果乾是最近流行新辭,意思是亡國感。很多人喜歡無厘頭的民粹人物和政治語言,卻不喜歡聽芒果乾的警告。
民進黨將明年大選定位為台灣與中國的競爭」,推動中共代理人條例立法,並鎖定敵營對象。但另一方面,國民黨主席吳敦義指出,由於民進黨不接受九二共識,推動天然獨和法理台獨,企圖從火中取栗,但最後將會「以獨引統」!
對於民進黨政府敵對策略,大陸立場十分強烈,採取一系列制裁性作為,不斷打壓國際活動,迫使我邦交國一個個斷交,最近傳出我與索羅門外交可能生變,情勢日益惡化。
大陸領導人習近平在中央黨校演講指出,「中國發展進入各種風險挑戰不斷積累甚至集中顯露的時期」,這些風險在「經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和國防和軍隊建設、港澳台工作、外交工作、黨的建設等方面都有。」
在這樣情勢下,兩岸經濟交流日漸緊縮,軍事上對台恫嚇則逐漸常態化近日,屏東枋寮鄉政顧問李孟居赴港旅遊後失聯,大陸方面國台辦證實,係因涉嫌從事危害國家安全的犯罪活動被拘留接受審查
兩岸關係既敵對又緊張,一聲令下,陸客就不來了自由行告停,旅行團也大幅度減縮,觀光業一片慘綠愁雲!交通部提出巨額紓困措施,以為因應。
但是,下一步若是全面撤回陸生,而陸商也從台灣撤資,甚至暫停兩岸交流活動。這時,所謂的中共代理人都離開了,民進黨又該怎麼辦,是不是繼續努力,再找幾個冤大頭,以身試法?
有人或許會說:也好,大陸人不來,眼不見為淨。也有人會倖倖然說:想回大陸的趕快回去,不要再繼續牽累台灣了。至於政府官員恐怕會說:我們期待兩岸和平的既定立場不會改變,也希望大陸表達具體的善意,不要故意製造事端!這段話的真正意思是,反正說了就等於沒說
但是,對於積極推動中共代理人條例的立委而言,這可不是什麼好消息。民進黨政府一定要堅壁清野,對抗到底、絕不可讓步,而且要一起努力製造敵人,順便肅清反台獨勢力,絕不可縱放!
但是,美國對台事務官員和專家恐怕會質問:大陸是不是準備要武統了?會不會啟動《反分裂國家法》來對付台獨?台灣不要再故意刺激大陸了,不要沒事自討苦吃!到最後自作自受,我們也幫不上忙。
至於支持蔡英文的選民則會說:我們又不是被嚇大的,要打就打!美國一定會保護我們。
這時,聰明的你,又該怎麼辦才好?是聽美國的警告?是等待大陸的行動?還是期待小英會好好保護你?
過去三年多裡,上述情境一直都是演習的課題,但現在,會不會變成真實的場景呢?大部分台灣人都會說:應該不至於吧,不要故意嚇自己。
這是「公無渡河」故事,寧可信其無,絕不信其有。這也是「過小日子」哲學,在當前台灣社會普遍存在的群體心態:寧願無厘頭,絕不芒果乾;寧可當駝鳥,也不願未雨綢繆!






大屋頂下/李攻擊、扁掙扎、馬平衡、蔡碰瓷 蔡英文愧對兩岸政策


2019-09-14 23:56 聯合報  黃年
香港「反送中」引發國際關注,總統蔡英文藉此催發「反中保台」。 圖/聯合報系資料照片

回頭檢視及比較李扁馬蔡四任總統的作為,可以清楚看見蔡英文兩岸政策上的茫然與空洞,她應感到羞愧。
在兩岸政策上,可給四任總統各兩個字。
李登輝:攻擊。是指他在兩岸操作的積極性及擴張性李登輝有他的韜略,也自命是棋手。他幾乎在所有戰場上點火,例如,修憲、國統會、國統綱領、海基會、密使、康乃爾,甚至曾想贈重金經施明德收買民進黨,後來轉換路線,走向戒急用忍及兩國論等,皆見其韜略。最後,他因自我反覆且開闢戰場多,超越他的能力,以致覆敗。但他在國統綱領及兩國論嘗試,雖各趨極端,卻見他想作個棋手,至少心中有其布局。
陳水扁:掙扎。從四不一沒有走到一邊一國、公投入聯,再「迷航」到利比亞。就是兩個字,掙扎。但陳水扁至少在台獨路線上努力試探過,並以「做不到就是做不到」為自己掙扎作結論。至於他現今又走入另一個掙扎,自當別論
馬英九:平衡。馬英九「九二共識一中各表」,八年間在兩岸產生「尾巴搖狗」作用,引領兩岸交流的內涵與方向。他的「不統/不獨/不武」,在統獨間找到平衡。且執政八年被中美雙方皆稱「最佳時期」,做到中美間的平衡。馬習會則是馬習二人留給蔡英文可借道的「跨海大橋」,可惜被蔡毀了。馬的操作,不如李花俏,但他在人格上具可互信特質則是罕有。如今發現台灣已喊不出「不統/不獨/不武」,始知馬在兩岸政策上成就。
蔡英文:碰瓷。蔡英文不能喊「不獨」,不能喊「不統」,不能喊「不武」。她主張「維持現狀」,但兩岸「現狀」不斷惡化。她不能維持馬的「不統/不獨/不武」,不能像李那樣主張「兩國論」,也不能像扁主張「一邊一國」。她的兩岸政策」,如今只是利用美中貿易戰及香港反送中,不斷渲染中共政權邪惡及對台灣的威脅,塑造中國欺負我們,讓我們來仇恨它的碰瓷姿態,也就是訴諸一種碰瓷者被害感及芒果乾」(亡國感)。遂使蔡兩岸操作,只有情緒,沒有方法只有仇恨,沒有政策此即文首所說的茫然與空洞」。
再者,若從李扁蔡傾台獨的兩岸政策流變過程來看,可以發現由李到扁至蔡,「外擊型台獨」不斷下降(外擊,顛覆中華民國、對抗中華人民共和國,及翻轉國際上的「一中政策」),另一方面「內殺型台獨」則不斷上升(內殺,用於撕裂台灣,並幾乎完全變為綠營內部權力、路線及利益內鬥)。
試看:蔡英文「國安五法」,哪一項是「外擊型」?又哪一項不是「內殺型」?
因此,蔡此種「他欺負我們,讓我們仇恨他」的兩岸操作,完全淪為總統大選買空賣空謀略,完全見不到所謂「兩岸政策」。
再看四人對美國及中國大陸關係的表現。李登輝:對美X,對中X。陳水扁:對美X,對中X。蔡英文:對美○,對中X。馬英九:對美○,對中○。何況,李登輝曾以不下飛機,陳水扁曾以飛到利比亞,表示不受美國擺布姿態,蔡英文則完全淪為美國棋子,儼然是「美國代理人」。
蔡英文「用碰瓷/造仇恨」的選舉操作,有可能為她贏得大選。但是,選上後,能繼續碰瓷嗎?能繼續仇恨嗎?漫天仇恨!政策何在?連柯文哲都知道,這是「飲鴆止渴」。
其實,李扁馬三人最後失敗,兩岸政策尚非直接原因,主因是敗在內部鬥爭。
李登輝當年如果接受連宋配,或讓宋當選,李宋和解即屬必然,嗣後李的歷史即會改寫。李是敗於他的人格不但不受中共信任,也不受藍營信任,亦不受綠營信任(李遠哲等倒向陳水扁)。這樣反覆人格,撐不住他的兩岸政策。
陳水扁其實是毫無原則的政治人物,如今他竟成為台獨標誌,是台獨悲劇。他的操作跨度可從遙祭黃陵到迷航利比亞。最後則因貪腐醜聞爆發,他不得不選擇以兩岸政策與他陪葬。所以,扁也是敗在內部政治。
馬英九兩岸操作,無疑是成功的。今後誰能讓台灣回到至少可以高喊「九二共識/一中各表」及「不統/不獨/不武」,又帶動兩岸旺暢交流及國際氣氛相對平和境界?
馬英九也是敗在內部政治,敗在所謂「灰指甲情結」。綠營群眾對他們的領袖:她有灰指甲嗎?她還是我的女兒。她有脂肪肝嗎?她還是我的女兒。藍營群眾對他們的領袖:他怎麼會有灰指甲?豈有此理!他怎麼能有脂肪肝?天誅地滅!馬刪減軍公教年終慰問金(灰指甲),軍公教拒投國民黨,換上狂砍年金的民進黨(猛爆性肝炎)。
蔡英文兩岸政策也受綠營內部鬥爭牽絆,以賴清德投入總統初選為「內殺型台獨」高峰。但蔡不可能像李、扁,以兩國論及一邊一國回應獨派,她甚至沒收公投法,這是蔡在台獨的退縮。另一方面,蔡以轉型正義及「去中華民國化」,賄賂、安撫獨派,而「去中華民國化」卻成「北京去中華民國化的OEM代工者」,重傷中華民國。蔡的兩岸操作,陷入「台灣國無膽/中華民國無能」的茫然與空洞。自欺欺人,兩頭落空。
中共欺負台灣,台灣除了仇恨,還要拿出方法,拿出政策,拿出戰略。蔡英文無方法、無政策、無戰略,只有挑唆仇恨。
蔡英文的兩岸操作,不如李的具攻擊性、韜略觀,甚至比扁還要陷於進退兩難痛苦掙扎,當然更比不上馬英九的平衡。
面對兩岸政策,蔡應知羞愧。








畫中有話/反送中、代理人修法總統選戰「撿到槍」?


2019-09-14 23:28 聯合報  陳柏亨
圖/陳柏亨

香港「反送中」抗議持續數月,台灣聲援不落人後,年輕世代用各色小紙條發聲支持,更對「芒果乾」疑慮加深。
日前,屏東鄉政顧問李孟居赴港,傳出因攜帶反送中物品遭羈押,更深化國人對赴港陸安全疑慮
兩岸議題,成為拉抬總統選情的重中之重
蔡總統七月要求立院完成中共代理人修法辣台妹的呼籲,讓兩岸及台灣內部深深焦慮
近日,海基會台商中秋聯誼座談,與會台商關切並聚焦中共代理人修法影響。值此敏感時刻,兩岸三地政治議題不但白熱化,更直接牽動台灣二○二○總統大選。
「辣台妹」或「芒果乾」,都是政治上的選戰語言」;它是否是保護「中華民國台灣的定海神針,還是增加民眾恐懼的心戰喊話,相信國人自有智慧一一解讀







反送中省思…蔡韓郭如何解決高房價


2019-09-15 00:15 聯合報  王健安/暨南大學財務金融系副教授(投縣埔里)
1989年8月26日,無殼蝸牛夜宿忠孝東路抗議,30年過去,高房價問題依舊無解。 圖/聯合報系資料照片

香港政府擬以四項行動來回應反送中活動的五大訴求,特別點出將對港高房價住宅問題提出解決的策略」,十三日即提出相關開徵空屋稅的修訂法案,預計在立法會復會後就提交審議
其實,人民日報十二日即有評論「解決住房問題,香港不能再等了!」其他官媒亦指出,香港當務之急除「止暴制亂」外,也要及時對香港深層次矛盾和問題高度重視,並採取有效措施解決,徹底消除社會動盪病根。
細究病根之首,「高房價」對年輕世代的挫折,不僅出現在香港,也出現在台灣。內政部定期發布之房價負擔能力跨國比較資訊,港長期居榜首,台灣亦追隨在後。
回顧港特首林鄭月娥競選期間,即以置業安居 宜居城市作為房屋政策目標;上任周年又公布六項新住屋政策,上述空屋稅概源於此中之一項(近期北市東區商圈沒落問題,亦有此倡議)。
檢視林鄭團隊施政成果,民間多是「交白卷」的詰問責難聲;對照亦有高房價之痛的台灣,每逢重大選舉,住宅政策必定成為候選者的重要政見之一,比如蔡總統競選時提出安居三策(防炒作、安心租、建社宅);更早在二○一一年,小英作為當時總統提名人提出「十年政綱」中,「社會住宅」即為重點之一(後續還被列為當時民進黨五都選舉的共同政見);至於當前我們所熟悉的「總目標八年廿萬戶的社會住宅」,已是第二次參選的口號目標了。
小英總統二○一六年曾說過,「房地產不應該是投資和炒作的商品」;大陸國家主席習近平在二○一七年十九大也說道「房子是拿來住的,不是拿來炒的」,贏得當時全場十五秒掌聲。然而台灣與大陸執政當局落實了他們宣稱「體民所苦」了嗎?人民真的對合理房價有感嗎?
再者,同步檢視檯面上可能競逐二○二○總統大位的參選人,韓市長團隊近期推出第二場「為你撐腰解決青年貧窮感」中提出「成家基金」構想。至於仍未確定的郭董,則主張「房價高的原因是土地貴,政府如果希望地價不要漲太多,可以透過釋出公有地,利用便宜的土地來壓低房價五月十七日花東學習之旅於東華大學與學子座談回應)」等。
最後不管誰當選,筆者皆鼓勵各學會組織、媒體等,除了揭露各團隊住宅政策,更應進一步對比政策間的差異與成本,更重要的是追蹤當選者的承諾實現度,讓選民在投票時有更充分完整的參考資訊。
兩岸同樣面對高房價問題,執政者的壓力當以人人有直選票的台灣最大。我們更應該利用選票的壓力,嚴格檢視參選者口中所言、政策白皮書所寫,以及對承諾執行的歷史紀錄。讓我們繼續看下去,預期競爭激烈的這次大選,參選人會有什麼創新的住房解決思維,當選後又會如何大刀闊斧解決高房價怪獸。





鬆綁長照機構收費的「行政約束」


2019-09-15 00:35 聯合報  伊佳奇/長照政策研究者(台北市)
住在長照機構的長輩,衛福部將給予定額補助。 圖/聯合報系資料照片

聯合報報導,衛福部陳時中宣布,擬定額補助長照機構住民。政府開始重視機構住民權益,但不如修正長照服務法對長照機構收費的「行政約束」,如能鬆綁,或才能直接有益與提升照護品質。
衛福部補助長照機構住民新措施,不論是否是政策買票,至少政府已經開始重視長照機構住民的權益;且此可讓有長照需求家庭思考,是否因支付費用降低,有能力將長者送交機構接受照護,間接增加使用長照機構的誘因,減少照護負擔可能造成的壓力,甚至家庭衝突或悲劇。
但對長照機構照護品質提升關鍵,仍卡在長照服務法第卅五條:長照機構之收費項目及其金額,應報提供服務所在地之主管機關核定。全台長照機構業者皆知,費用若高於地方政府的「想法」,勢必無法順利得到「核准函」。
但要讓長照機構都「做功德」,他們勢必無法經營下去;若要吻合地方政府的「想法」,唯有控制成本,從現有微利及照護品質中尋求平衡,遑論需要大量照護人力及照護專業的認知症照護,更難在台灣見到有品質的認知症照護模式出現。
人人都會老,期望決策者能為自己及台灣未來照護品質多思考,早日放寬或修正長服法相關規定,別再「行政約束」長照機構發展。







司法「祖師爺」喊冤…別忘自己是共犯


2019-09-15 00:30 聯合報  朱言貴/教(台北市)
請辭去職的公懲會委員長石木欽。 圖/聯合報系資料照片

公懲會委員長石木欽因過去任職法官期間,有違反法官倫理事由;石搶在司法院人審會討論前請辭獲准;並對外發聲明,自己成為鬥爭下的犧牲品」。
有權力者到處喊冤,本就是件怪事,如果連司法官尚且哭訴無門,那麼飽受司法殘害的人民,豈不是更可憐?石木欽喊冤之舉,不免讓人聯想起蔡英文總統近日說,台中市民應向前市長林佳龍道歉;如今石木欽的聲明,猶如司法欠其一個公道。
石木欽之所作所為,各界自有公評;且以石在司法界的資歷,早是祖師級人物,倘若連輩分如此高之司法官,還會受無謂冤屈,升斗小民該怎麼辦?
倘若連石都受到不公平待遇,那麼石為什麼不能及早挺身而出,呼籲司法改革;等到自己受到司法界質疑,方才徒呼負負,豈非放馬後砲,悔之晚矣!
石木欽果真受到司法不公待遇,石何嘗不是「共犯」結構的一員。






司法界升官看顏色?這樣的司改及格嗎?


2019-09-15 00:26 聯合報  吳義德/長老教會牧師(台南市)
公懲會委員長石木欽(左)涉嫌受人招待請辭獲准,圖為石木欽當時任委員長的交接畫面。 圖/聯合報系資料照片

公懲會委員長石木欽因過去擔任庭長、院長期間,涉嫌接受招待,司法院人審會將研處,雖日前請辭獲准,但這醜聞對司法的傷害,不容輕忽。
試問凡夫俗子,有幾人能避開「酒色財氣」迷惑?據我與人接觸觀察,與石木欽發生類似情況者,無不異口同聲控訴司法不公不義,這是否能喚醒蔡英文總統,司法改革只在及格邊緣?
今日蔡政府完全執政,但是否只是一個手痛醫手,腳痛醫腳、自求多福與鴕鳥心態政府?
生活中也都會聽到,蔡政府用人似較不謹慎;何況司法界又最講求「風紀」,石被視為與綠營關係良好,難道「政治正確」已成升官保證?政府應向人民交代清楚。
最後,面對司法調查時,當事人都會說是「政治鬥爭、政治迫害」。石木欽此案本周將開人事審議委員會議處,當事人卻聲明,自己成「鬥爭下的犧牲品」。請執政黨勇於面對,提出改革之道,才是人民之福。
時值明年總統大選如火如荼激戰當中,我想以宗教人的高道德標準呼籲,是否能請候選人保證,有機會執政時,絕對不會有「政治鬥爭、政治迫害」事件?






選前大撒錢…民脂民膏撈選票


2019-09-15 00:23 聯合報  葉美霞/退休公務員(彰縣和美)
聯合報民意論壇9月14日的漫畫。 圖/季青

14日民意論壇季青的漫畫,逼真寫實地把大選前「政策買票」,赤裸裸地展現出來!
一列通往二○二○的列車上,標出高鐵南延案,上有從國旅補助育兒津貼、廢印花稅租金補貼等諸多補助,還有近日又推出的機車、國產車補助項目,讓人感覺蔡政府「好體貼」、「很關懷」老百姓,其實大家心知肚明:這只是短暫的「利多」,人民是「車輪」,扛起許多名目補助款的「納稅人」,亦即政府拿人民的錢來補助人民,這招「厲害!」
執政黨說不砍軍公教退休人員的十八趴,會拖垮政府財政,另一方面卻大推八千億的前瞻計畫;軍公教連署抗議年改卻被法院駁回,我們欲哭無淚。這幾天上菜市場,聽到市井小民在談論,雖然心喜有多項補助,但這些好處根本就是把納稅人從右手的錢,放到左手上,綠營「撈」到選票再說!
我這被砍退休金公務員,看到這漫畫時,深覺畫出了我心裡的話,把我的苦悶宣洩出來,我特別剪下貼在客廳牆上,以示慰藉!







陸客不來 豈止觀光業受損…


2019-09-15 00:21 聯合報  梁幼祥/兩岸餐飲連鎖經營協會理事長(新北市)
觀賞衛兵交接的大陸觀光客。 圖/聯合報系資料照片

當我們看到夜市蕭條,日月潭的人潮已稀…如果政府看的只是觀光客減少,那麼這個政府從上至下,都要集合起來打屁股!
大陸各地餐飲行業老闆,每年大量來台參訪考察,因為台灣餐飲的多元及創新,是他們全力模仿參考的指標。光是透過我協會協助他們對台灣的原料採購,技術輸出、賺取顧問費用,品牌代理…每年都均有不同的成長。
此刻我正巡迴講座經過揚州、北京、合肥,福州…大陸朋友告訴我許多不樂觀的訊息,他們準備找星馬泰的品牌合作;而我在大陸各地電視的廣告中,看到大量星馬泰的觀光宣傳影片,而且價格非常便宜…他們被迫降低對台灣的熱度!
一位大陸電子業的朋友也告訴我,因為兩岸關係不穩定,加上來不了台灣,他們開始轉向韓國、新加坡採購
自由行的取消,好像只是影響觀光產業,但背後更可怕的,是各行各業的因為見不了面、看不到貨、談不了事,嚴重影響相互的商業發展。
大陸已是世界第二大經濟體,如今無限的商機開發,被鄰近的日、韓、星馬泰,還有近年崛起的越南、柬埔寨、緬甸等國分食爭搶;台灣有著優秀條件,我們的語言無礙,我們的人才濟濟,我們有著最近的距離,卻自斷生財之路,何苦呢?
為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。」當民進黨政府為了選票,全力搞意識形態對立,民眾看不見希望,又為何要共同擁戴?

薛承泰/今年會是「生不如死」元年?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

◆  薛承泰/今年會是「生不如死」元年?
◆  王正方/賺大陸消費者的錢不易
◆  陳亮恭/九○後悶世代婚與生的難
◆  葉銀華/國際政經動盪下 金融業的發展機會
◆  楊志良/「恐嚇取財」救健保
◆  洪蘭/大腦是可能改變的
◆  王文華/你的「東北航道」在哪?

◆  王健壯/這麼多奇奇怪怪的司法作為
◆  周行一/文昌國小力除教育機會不均等
◆  馬凱/猛打萬禍之源-高房價
◆  謝哲青/機會 並不總是你認識的模樣
◆  盛治仁/自律才有真自由
◆  方祖涵/炸雞漢堡的政治口味
◆  嚴震生/美國金恩議員為何未被掃地出門?

◆  黃介正/哪裡來的「芒果乾」?







薛承泰/今年會是「生不如死」元年?


2019-09-15 00:05 聯合報  薛承泰(台灣大學教授)
今年我國出生人口不如預期,前8月出生人數僅11萬5395人,低於死亡人口。 圖/聯合報系資料照片

內政部統計處最新人口資料,一至八月出生十一萬五千三百九十五人、死亡十一萬七千九百三十五人,出生比死亡少二千五百四十人,難怪媒體以「生不如死」為題。今年剩不到四個月,要翻轉機會不大。如果計入社會性增加(遷移,這八個月淨遷入七千四百零二人),那人口今年仍不會負成長。
以台灣人口密度達每平方公里六五五人看,人口負成長應有助紓解土地承載、居住需求、能源使用等。何以近年來政府還拚命加碼,在育兒相關措施不斷提升並拉長補助時間;甚至有欲參選總統者還拋「六歲前國家養」?
純就人口數量言,台灣似可減少五百萬人口,對於環境生態及生活空間會有很大幫助。如果按當前生育死亡率推計,民國149年(二○六○年)就會達標;問題是,在那一千八百五十萬人口中,六十五歲以上老人占四成,而十五歲以下小孩低於一成,工作年齡人口占五十一%。人口數量雖合適,結構卻相當棘手。這就是為什麼進入高齡社會國家,想辦法鼓勵生育,目的不在於增加總人口數,而是在減緩老化速度
蔡總統不斷誇耀經濟發展成果,股票也維持在萬點以上,遑論她與蘇院長都最自豪社會福利政績;照理說,如果年輕人生育和經濟有關,怎麼會連三年往下走,看來今年生育量應是十七萬多一點,這不是很大矛盾嗎?
如果說性別不平等也是導致低生育率原因,近年來不論是人類發展指標HDI)與性別不平等指標GII)都表現相當良好,在亞洲甚至沒有一國有此亮麗成績。可是生育率仍沒有止跌跡象,這會是家庭內部仍存在不平等所致呢?
日昨內政部也發布民國107年(二○一八年)平均壽命,女性八十四歲、男性七十七.五歲,平均八十.七歲,已具OECD國家水準。活得久當然是高齡化主因,目前人口女比男多,所以女老人比男老人多更多,尤其女性比男性多活六.五年,也應視為性別不平等
傳統皇朝時期,男性不到廿歲往往需服勞役、戍守邊疆、甚至征戰,幸運者是少壯離家老大回,否則就是孤兒寡母的庶民社會,多數男性生命不確定性,形構特有的社會結構。如今,男女都在延壽而差距一直存在,不僅在台灣也在西歐與日本。看性別議題時,如果能加入壽命考量,或有翻轉可能
真正「生不如死」的是來不及長大的小孩,過去十年間,光是兒虐通報案件幾乎增加一倍,去年處理七千四百兒虐案,這個數字相對出生數是驚人的,施虐者中父母幾乎占一半!照理說,結婚晚,生育少,好不容易有小孩,雙親卻不當一回事。網路上三不五時出現父母疏忽與施暴影片,而肉搜就是人們發揮愛心時刻,政府在這方面拿不出辦法,鼓勵生育還有意義嗎?
當經濟與性別都無法解釋台灣超低生育率時,筆者不得不提醒一點,可能是年輕人對台灣未來沒有信心。最妙的是,蔡總統以為敢向對岸嗆聲,就是維護台灣主權,這是甚麼邏輯?維護主權是要靠自身努力、提升競爭力、贏得國際尊重、拓展外交關係。這道理就像路上行車,發生有驚無險狀況時,最愚蠢方式就是嗆聲,不是嗎?