2025年8月13日 星期三

經濟日報社論/中美世紀博弈 一場「王霸之爭」

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◆  聯合報社論/露餡政府:內鬥全武行,做事無半步
◆  聯合報黑白集/賴清德小心寵鳥害黨
◆  經濟日報社論/中美世紀博弈 一場「王霸之爭」







經濟日報社論/中美世紀博弈 一場「王霸之爭」


2025-08-13 02:48  經濟日報/ 社論
中美世紀博弈 一場「王霸之爭」。(美聯社)


美國總統川普在接受 CNBC 採訪時表示,日本對美國5,500億美元的投資「就是我們的錢」,美國想怎麼用就怎麼用。這與日本政府的說法大相逕庭。川普還說,日本投資5,500億美元的收益,90%將由美國獲得,日本的市場將對美國完全開放,進口美國的大米和汽車。

日本還只是川普對全球發動關稅戰下的「受委屈者」之一而已,美國與各國談成的初步框架,綜合歸納來看,主要內容有:一,關稅本身,美國將對英國課徵10%,對歐盟、日本、南韓等均為15%,對越南20%,但另有針對轉運商品的40%;二,歐、日、韓等分別被要求對美投資各為 6,000億、5,500億、3,500 億美元,且此類投資如何進行由美國決定;三,歐、日、韓等也分別被美國要求購買數以千億美元計的美國油氣能源、糧食、軍火;四,最離譜的還有日本對美投資收益的90%歸美國所有。

這一輪全球關稅大戰,川普的關稅大刀,把除了中國之外的所有國家,不分親疏,全都殺了個哀鴻遍野;且各種手段無所不用其極,只有你想不到,沒有他做不到;不僅如此,每一種手段還都用到了極致,做到把對手榨乾、擠乾,涓滴不剩的地步。川普能做到這一步,除了印證他果真是一個交易談判高手外,也確實充分體現了美國經常掛在嘴邊那句「從實力地位出發」的精髓了。

值得關注的是,美國這一套堪稱史無前例的霸道霸凌操作,從動機上看,目的是要重振美國製造業。美國曾經是全球製造業王國,也是美國成為全球霸權的重要基礎之一,但美國作為全球製造業王國的地位在民國九十九年(2010年)被中國取代了,不僅如此,僅僅十五年後的今天,美國製造業總產值已下降到了中國製造業總產值的三分之一,準確地說,是已經空心化了。美國製造業的空心化甚至已到了危及軍工產業及軍事發展的地步了,這才引起美國警覺,此即為川普決心要重振美國製造業的背景,也是他能不能實現 MAGA(讓美國再次偉大)的前提,更是在美中世紀大博弈中,美國能否擊敗中國的關鍵。

川普一心想要重振美國製造業,但在方法上首先要檢討的是去找出導致製造業空心化的原因,並針對原因尋找對策,然而川普不是,他的基本思維是所謂的「讓製造業回歸」,把外流出走的製造業「趕回家」,這於是就出現了當下的關稅大戰,問題在美國針對全球所有貿易對象的霸道霸凌能否如願收效,從現實面看來,恐怕不容易,甚至還可能有許多反效果。

首先,肯定有部分國家追隨中國硬槓美國,比如巴西,不排除印度也會;其次,會有不少國家,比如日本政府立即表示不同意川普的說法;再其次,更多的可能跟美國虛與委蛇。很多國家迫於美國淫威,不敢硬槓,先避避風頭,也都知道美國選舉政治,川普不可能永遠不下台。

與此同時,已有消息指出,歐盟正私下與加拿大、日本等被美國霸凌的國家接觸,嘗試推動一個沒有美國在內的新 WTO 的可能。如消息屬實,那麼中國的角色與動向就值得關注了。

中國在民國一一二年(2023年)就發布過一篇題為《美國的霸權霸道霸凌及其危害》的文章在於聲討美國霸權,在於提醒及呼籲各國共同反霸。在策略上,中國採取的是一切與霸道相反的王道做法,比如,在全球化被美國破壞之餘強調「再全球化」;在氣候協定被美國否定之後力推清潔新能源發展;針對美國以關稅作武器,中國力推關稅互減甚至零關稅;針對美國對 AI 等高科技的「閉源」,中國選擇的是「開源」;中國還持續開放市場,歡迎各國投資;中國還單方面開放免簽進入中國。

總的看來,中美這一場全球世紀大博弈,本質上已是王道vs.霸道的博弈,其最終勝負,將由時間給出答案。















聯合報黑白集/賴清德小心寵鳥害黨


2025-08-13 00:07  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨立委王義川疑嘲諷台中市長盧秀燕勘災事件,民進黨性平部譴責王義川是「厭女台派」。圖/聯合報系資料照片


民進黨中央內戰熱火沖天。罷免慘輸,黨內捉戰犯,接著吵粉底液,延燒到台派性別大戰。創立婦女部、不幸遭性侵殺害的彭婉如,竟被無知青鳥叫囂「出來負責」。文革綠衛兵殺進民進黨,為王義川辯護,還自稱草根民主。怪的是,賴清德主席竟和路人一起看戲。

大罷免慘敗,林濁水等人建議賴主席檢討止損,被曹興誠等挺罷派反控「通匪」。政策會執行長王義川拿盧秀燕的粉底液諷刺「全妝勘災」,黨內性平部批他性別歧視;於是,青鳥群起轟炸性平部「厭男」,稱性平部主任嫁港夫是「被滲透」。側翼霸凌反罷異議的邏輯,如今全用在批鬥自己人。

婦團質問賴清德「難道要放棄性平價值?」罷團放聲反擊:當王義川和罷團在街頭奮戰藍白,性平部躲在冷氣房,毫無戰力。網友反諷,王義川比賴清德更挺大罷免,應該接班黨主席。

民進黨過去不乏砲口對內,兩岸路線、派系分肥提名等不勝枚舉,但都有大人調解,一致對外。這回賴清德放任罷團砲打黨中央,這群人無視綠營包裝門面的進步價值、民主神主牌,只論誰在街頭更武勇俚野。賴主席是管不了,還是藉機打雜質?

賴清德放任青鳥鬧了大半年,民調支持度跌破三成,國政烏煙瘴氣,連黨都退化成激進小黨。寵鳥害黨,就怕不只是玩笑而已。















聯合報社論/露餡政府:內鬥全武行,做事無半步


2025-08-13 00:10  聯合報/ 聯合報社論
代表台灣與美談判的行政院副院長鄭麗君(中)、經貿辦總談判代表楊珍妮(右二),以及政院秘書長龔明鑫(左二)等人,11日出席行政院記者會,說明美國對等關稅相關議題及產業支持方案。記者邱德祥/攝影


美國對等關稅正式上路,國人才從市場傳聞得知我國關稅是疊加的「廿加N」,使業者競爭能力遠遜於日、韓。各界不滿聲浪四起,行政院才派代表談判的副院長鄭麗君對外說明,但內容仍是東推西閃未解答多少疑惑;唯一確定的是,若要降稅還得「割肉」去換。賴政府一年多來集中全力推大罷免,這段期間所有政務幾告停頓,連事關台灣經濟命脈的關稅談判都棄甲曳兵,不知如何以告國人。

大罷免大失敗,救災防災慢八拍,再加上關稅談判一敗塗地;至此,賴政府的「真本事」也就無所遁形了。鄭麗君率團對美談判關稅,歷經四個月,結果僅談出廿%的成績,比起日、韓、歐盟的十五%高出一大截,同時還要疊加原關稅。如此一來,台灣原本勇健的工具機、水五金、蝴蝶蘭等產業勢必遭到重創,難以生存。當關稅「疊加」的錯愕消息傳來,行政院經貿辦竟還辯稱:「四月就說過了」。這種辯詞,能遮掩四個月來談判技不如人的無能嗎?能遮掩政府全程黑箱作業密不透風的顢頇嗎?

且看鄭麗君主持的記者會上,除了秘書長龔明鑫、政委楊珍妮,其餘皆是各部會次長或主秘,顯示這是一次低層級的說明會。事實上,理當主管此事的首長們,諸如閣揆卓榮泰、經濟部長郭智輝、國發會主委劉鏡清、財政部長莊翠雲等均告缺席。這些人全是賴總統就任時親挑的首長,但遇到關鍵時刻,卻不必公開面對社會大眾,這是因為他們根本未參與決策過程?或者總統擔心他們無法回應外界的提問?

過去一年多來,賴政府全心全意推動大罷免,非要用「中共同路人」的罪名將在野黨置於死地,以便自己獨享執政權力。為了達到這個自私的目的,賴政府幾乎到了政務廢弛的地步,只是一味用「抗中」之名在社會四處散播仇恨,用「釋憲」及「覆議」手段嚴密阻擋在野黨的提案,用「脫中入北」的口號追求美國的青睞。當賴政府被權力欲望蒙蔽了心靈,它的執政路線也就愈發固執偏斜,對待人民也就愈發傲慢疏遠;再加上有大批青鳥、側翼叫囂護航,政府團隊行事也就愈發散漫離譜。

丹娜絲颱風為南部帶來嚴重災情,賴總統卻對這些綠營鐵票區的民眾冷眼以對,甚至叫老弱民眾自己爬上屋頂去修繕,這正是這種心態的折射。以為自己即將權力一把抓的領導人,豈會有憐恤、謙卑之心?同樣的,卓內閣對美談判不與業界進行必要溝通,又派出談判經驗明顯不足的代表上陣,以為政府只要堆砌夠多能源或軍事採購籌碼即足以成事。如今證明,財經專業缺乏、談判策略失當,又不虛心務實以對,才是關稅談判失利的主因。

大罷免是權力的貪婪無度,以為可以憑仇恨召喚擊倒反對黨,結果遭到民意重重打臉。救災遲緩是權力的輕忽傲慢,對災民的苦難毫無同理心,結果是鐵票區狠遭重創。對美談判卡關是誤判形勢,以為可藉「抗中親美」、「民主價值」等慣技輕鬆達陣,順便索求賴總統「過境紐約」;結果,碰到川普便此路不通,還得賠上台灣傳產百萬就業人口的代價。

當賴總統帶著「台獨金孫」、「賴神」的光環就任時,許多人對他是懷有期待的。但一年多過去,他留下的只剩剛愎、自私、無能的印象,人們不知對他還能如何期待。簡單地說,這是一個完全露餡的政府,鬥爭的武功超乎想像,但做實事服務人民的本領卻沒半步,連知人善任的能力都沒有。從責任政治的角度看,這就是一個不及格的政府。











【專家之眼】從鄭麗君談判記者會看台積電外再丟的籌碼(廿)

◆  【專家之眼】從鄭麗君談判記者會看台積電外再丟的籌碼(廿)

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【專家之眼】從鄭麗君談判記者會看台積電外再丟的籌碼



2025-08-13 07:56  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
行政院副院長鄭麗君在記者會領軍解釋台美談判過程。記者邱德祥/攝影


看前部屬轉述對手稱她「很難纏」的行政院副院長鄭麗君,在記者會領軍解釋台美談判過程,只見她在暗示對手如何難纏,至於她為國家產業爭取了什麼?未能領會。而從記者會提到我國防預算將達 GDP 3%,卻未在談判過程進一步討論說法,這恐怕是繼台積電赴美後,第二個被賴政府丟失的大籌碼。

記者會裡,鄭表示美國現在的談判是「非傳統經貿談判」,過去曠日廢時如今卻被高度壓縮,必須在極短時間內進行內部協商她自二月至今已開了300場會議;進入談判後,又歷經四輪實體談判十次視訊。而未能達成協議是因時間因素。但令人不解的是,今年四月賴總統才證實,台灣列在美國第一批談判名單裡面。我們談判時間已比其他國家寬裕許多,為何拖到現在還談不下來?

鄭沒把原因攬在自己身上。她提到,每次赴美談判都有新變化美方期待和相關議題逐漸擴增,要求也會升高。鄭的說法暗示美方才是難纏對手,因為每次上場都有不同考題,而美國對雙邊貿易有這麼多意見,可知日後還有找麻煩機會。

那美方考題有那些呢?鄭提到自四月啟動談判以來,已針對貿易便捷化經濟安全擴大採購投資展開討論「必考題」是美規車准入、農產品標準、輸入許可制度行政院秘書長龔明鑫則指出有關對等關稅對於產業衝擊影響,包括蘭花、農漁產品、工具機、手工具產業等,這些項目五花八門,都是國人關心的重要焦點,遺憾的是,記者會內容仍講得含糊。

但就已知事項來說,過高關稅是美國榨取外國資金手段並非目的,美方最重視的台對美投資金額尚未議定,這恐怕是賴政府未來談判爭取對等關稅調降、磋商232條款,以及關稅不採疊加稅率方式計算的底氣而這些投資金額誰出呢相對於日本以國營銀行保險公司投資,鄭說政府近期會邀請高科技產業業者進一步溝通,盼未來企業在擴大赴美投資集結力量

由政府或企業投資各有原因,人民應該好奇賴政府為何如此選擇?又是以什麼角色找高科技廠商談這個議題?有沒有掏空台灣疑慮?之所以會這樣講,容後說明;而生意人將本求利,廠商答應配合政府,人民納稅錢要不要補貼現在已經很賺錢的產業?又如果未來投資出問題,賴政府能幫忙捍衛企業利益

至於剛才提到掏空台灣疑慮,再看鄭說到美國希望成為全球 AI 中心,台灣高科技產業能提供的互補性強,希望談判除了降低關稅稅率,也建構雙邊戰略性合作,開啟台灣產業經濟國際布局云云。然而,美國現在要的是製造業回流再度偉大,絕不是剝削美國人、賺美國錢回流母國的外國資本,否則目前所為豈不是白忙一場鄭所謂的台灣產業經濟國際布局,恐怕沒有台灣。這就是剛才所說掏空疑慮。賴政府若非一廂情願,就是沒把實際情況講清楚。

此外,鄭提到美台貿易九成逆差來自半導體等電子零組件,涉及美國貿易擴張法232條款調查,美方還在持續發展中,因此需要有更多時間討論供應鏈合作。這意思除了台積電之前被宣布關稅豁免,可能避開部分影響外,其他都還在等美國掀牌,這應該是未來美方施壓我投資金額籌碼

最後該指出的是,鄭表示,賴總統已在今年二月宣示國防預算將達 GDP 3%因此談判過程中並無進一步討論美台貿易計算方式過去一直不放入軍購,這對台灣來講並不公平現在美國跟台灣精算貿易逆差帳,還是不計入高額國防預算。此事就連政府國防智庫學者過去也曾說過,只要涉及軍事科技軍事產品銷售,未來可成為跟美方談判時的一個籌碼,儘量平衡台美之間的貿易逆差

所謂難纏談判高手為何不據理力爭,或者將之當成談判籌碼畢竟有許多國防武器是美方硬塞給我們的結果賴就這樣宣布、鄭也對此不加討論這恐怕是繼台積電赴美後,我們第二個輕易流失大籌碼到底鄭的談判功力表現在哪裡?人民很希望政府指點一下








廖達琪/民眾黨能逃脫「寡頭鐵律」嗎

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖達琪/民眾黨能逃脫「寡頭鐵律」嗎
◆  廖元豪/勿陷大法官於不義
◆  葉匡時/「我恨故我在」








廖達琪/民眾黨能逃脫「寡頭鐵律」嗎


2025-08-13 00:00  聯合報/ 廖達琪(作者為中山大學政治研究所榮譽教授)


民眾黨近日舉行全代會,會中未經討論,由黨主席黃國昌表明信守承諾,黨代表鼓掌通過維持不分區立委的兩年條款。這個制度設計,立意充滿理想,頗類似德國綠黨在民國六十九年(一九八○年)代所創的輪替原則,但真能貫徹嗎?

細究不分區立委任期一半輪替理念,不外是去菁英化去中心化反職業政客壟斷,以能擴大參與、落實草根民主,也是對傳統建制化政黨反撲。因為能長久存活政黨結構都難免官僚化領導階層高高在上,決策則令人感覺係「黑箱」,被美其名為「主」的人「民」,常成為周邊陪襯投票部隊。這種被杭亭頓稱為制度化政黨,在學理上是應然,不必然是壞事;但在民主國家實務上,卻是「尚黑」的存在,不時要受到想貫徹民主理念新興政黨挑戰

德國社民黨崛起之初(一八九○年左右),即是針對當時的保守黨相關勢力做對比抗爭,去中心化民主參與也是其組成的核心元素,但不過廿年左右,其起初的積極參與者 Robert Michels,即撰成「政黨社會學」一書,書中提出「寡頭鐵律」。他認為任何以民主為出發點的組織,為了吸收更多成員、擴大規模、進行有力競爭,最後都會形成由少數領導菁英掌握權力決策的寡頭現象;因為組織運作需要專業知識管理經驗,廣大成員實難長期直接參與組織,日常發生的大小決策事項,即使參與,各方、各項所付成本,實不堪負荷,也弱化組織競爭力,於是專業領導層不可避免壟斷權力

民主政黨難免走上寡頭統治悲觀論調,雖在學界有一定分量,但在實際民主社會不見得受歡迎,畢竟「歷史教訓就是人類不聽歷史教訓德國社民黨以挑戰不夠民主的菁英政黨起家,自身卻成為寡頭鐵律範例

在它之後,挑戰者仍是不絕,綠黨就是其一,更進化提出不分區國會議員任期一半輪替的內規,但其實踐困難重重。民國七十二年(一九八三年)首次嘗試聯邦議會落實,初訂兩年,但遭到幾位議員抗拒,民國七十五年(八六年)再改四年,即任期屆滿,不連續提名,但仍難推動!民國八十年(九一年)起正式取消綠黨組織乃向結構化專業化發展,曾兩次與他黨組聯合政府,目前擁有八十五席,為聯邦議會中的第四大

挑戰寡頭鐵律民主政黨,當然不僅在德國出現,尤其社群網站出現後,可線上同步參與時空限制大幅降低,落實民主夢想多處迸發!其中值得一提的為海盜黨,因為他們受綠黨啟發頗多,雖起源於瑞典,但在德國發展較旺,主張政府透明化、直接民主強化、強調數位權利隱私保障;在臉書等線上平台,讓黨員直接參與政策討論及投票,黨綱也採開放式,接受黨員隨時提案、表決、增刪修訂等;他們在地方議會有些斬獲,但記取綠黨教訓,未設有輪替制度

民眾黨其實在民國一○九年(二○二○年)初試啼聲,參與國會選舉,就設有兩年條款;當時不分區的五位,據解均拒絕辭職,任滿才卸任,但無一人獲得後續提名為不分區,有類綠黨民國七十五年(一九八六年)的修正。目前雖通過不分區立委明年都卸任,卻留一個但書:如果柯文哲說…,這樣的決策模式,已頗有寡頭意味,再加上黃主席也是一人說算數,民眾黨好像不用想方設法逃離寡頭鐵律,似乎也不用這麼堅持不分區的二年輪替制;但還是等柯怎麼說吧!