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◆ 聯合報黑白集／誰關了水龍頭？
◆ 聯合報社論／國教危機當前，教長只顧雍容洗滌人心？
經濟日報社論／期許數發部贏得資安治理信任
2025-09-02 02:42 經濟日報／ 社論
期許數發部贏得資安治理信任。聯合報系資料照
數位發展部自民國一一一年（2022年）掛牌以來，被寄予厚望，要成為推動國家數位轉型、強化資安防護、縮短數位落差的核心機關。然而三年過去，外界對它的評價高度分歧。分歧的表象下凸顯出一個深層問題：這個新部會的設立，到底為台灣帶來了多少實質價值？
最嚴重的困境在於定位模糊。社會普遍認為既然成立了「數發部」，理所當然應由它統籌打詐、資安、數位產業發展及假訊息治理。然而事實卻是：打詐仍由警政署主責，金融詐騙案件年年攀升，資安議題牽涉國安單位，數發部無法單獨決策。這樣的角色混淆，不僅讓社會無法理解它的核心任務，也讓原本「整合分散職能」的設立初衷淪為口號。如果只是將內政部、交通部、國家通訊委員會、經濟部的相關單位拼湊在一起，卻無法形成新的政策合力，那麼成立新部會的正當性就會被質疑為多此一舉。
執行力不足更使數發部形象雪上加霜。對一般民眾而言，最直觀的觀察指標就是：詐騙新聞仍舊氾濫，偏鄉網速依然落後，數位身分證因資安疑慮而停擺。這些都是人民切身的需求，但數發部卻未能拿出具體成果來回應。諷刺的是：在沒有數發部之前，台灣的數位建設與產業發展未曾停滯，甚至保持在不錯的水準。於是問題就變得尖銳：成立專責部會之後，究竟「增加」了什麼？又真正「加速」了什麼？
資安事件更凸顯其專業不足。中華電信 TLS 憑證遭國際瀏覽器撤信，導致大量政府網站一度被標註為「不安全連線」，讓國際社會對台灣資安產生質疑。數發部雖強調有雙憑證備援，但處理過程卻顯得倉促推諉，無法展現專業判斷與危機應對。身為資安第一線的專責部會，卻在關鍵時刻缺乏專業態度與透明問責，難免令人懷疑它是否真能承擔起守護資訊安全的角色。
假訊息治理同樣讓人憂心。數發部推動與平台合作查核不實訊息，引來學界與民間疑慮：這樣的機制會不會模糊「打擊假訊息」與「箝制言論自由」的界線？台灣社會對於任何帶有審查意味的政策，都會立刻引起警覺。數發部如果不能擺脫「數位警察」的形象，以透明取代黑箱，以協調者而非裁判角色介入，恐怕只會愈走愈偏。
更令人詬病的是缺乏長程願景。三年來，數發部從未提出完整的民國一二四或一三九年（2035或2050）國家數位藍圖。一個專責數位發展的中央級部會，卻無法告訴社會台灣在 AI、資安、雲端基礎設施、數位人權等領域的未來方向，這無疑顯示出戰略高度的缺失。政策只能零星出現於年度計畫或片段措施，不僅無助於凝聚社會共識，更讓台灣在國際數位競爭中處於被動。
未來最嚴峻的挑戰將來自人工智慧。AI 的快速發展已經重新定義資訊安全，深偽技術能製造高度逼真的影像、聲音與文字，不僅可能操縱民主選舉，更可能成為詐騙與國安風險的新武器。深偽辨識機制是否健全，將決定國家資訊安全的底線。然而數發部並未展現足夠的技術準備與政策規劃。當外界一再質疑「數發部準備好了嗎？」答案至今仍不明確。
歸根究底，數發部的問題不僅是執行力不足，更是角色迷失。若要扭轉現況，數發部必須徹底轉型，應專注於政策領航與跨部會協調；必須建立即時應變與公開問責機制，讓社會能重新信任政府的資安治理。
人民對數發部的期待，要的不是口號、不是國際場合的曝光，而是實實在在能感受的安全與便利。唯有提出具體中長期願景，並展現真正的整合效益，才可能轉型為值得信賴的「數位守護者」。如今新部長上任，正是最好的機會窗口。若再錯失，數發部恐怕將成為行政改革史上一個無效的實驗。
聯合報黑白集／誰關了水龍頭？
2025-09-02 01:14 聯合報／ 黑白集
前年總統大選時，賴清德推出「新青安」政策，隨後引發房價上漲、銀行放款資金短缺的連鎖效應。 圖／聯合報系資料照片
購屋族貸不到款的「房貸之亂」延燒，閣揆卓榮泰一聲令下，要求銀行「把水龍頭開大一點」。為此金管會「使命必達」，找八大行庫開會。卓榮泰顯然忘了，「關水龍頭」的元凶，正是賴政府自己。
前年總統大選時，賴清德為吸引青年選票，推出「新青安」政策，大幅降低青年購房貸款門檻。但根據銀行法，不動產放款比率有卅％的上限，政策上路後，隨即引發房價上漲、銀行放款資金短缺的連鎖效應。銀行不是故意「關緊水龍頭」，而是沒水了。
連串問題，使中央銀行被迫出手，找銀行團喝咖啡，祭出所謂的「限貸令」，這也是「房貸之亂」的前世今生。其後，一般購屋族貸不到款，使用「新青安」買房的年輕人，也面臨房貸斷頭壓力。水龍頭不出水，就是賴政府自己造的孽。
為緩解通膨壓力，央行屢屢以升息作為手段，房貸利率因此水漲船高。要開大水龍頭，除面對「缺水」問題，還有「水價也飆漲」。卓榮泰一聲令下，不僅是赤裸裸干預央行，也與現實脫節，更是視金融秩序於無物。
從蔡政府到現在的賴政府，一面打房，一面推新青安；一面要穩定物價、提高利率，一面又要開大水龍頭，何其矛盾！政策反覆無常，根本原因，只是想討好選民。但製造了爛攤子，也救不了民調；忙來忙去，不知道在忙什麼？
聯合報社論／國教危機當前，教長只顧雍容洗滌人心？
2025-09-02 01:10 聯合報／ 社論
大罷免大失敗，教育部長鄭英耀也是屢被點名應下台的閣員之一。 圖／聯合報系資料照片
新學年已開學，全國中小學卻鬧教師荒。教育部八月廿五日統計，全國中小學代理教師缺額一,四二九名；經各方努力，到廿八日仍缺四一二名。各校持續招聘，並透過校內教師、跨校教師及退休教師等機制，暫時解決學生等不到老師的困境。這個暑假，許多學校多次招聘招不滿，二十招、三十招不足為奇，甚至有逾五十招仍找不到老師。此一慘況，對照這次內閣改組教育部長鄭英耀留任，也成為賴政府面對國教危機與教師缺額的最大嘲諷。
近年的教師荒，不像往年只發生在偏鄉，連都會區明星學校也缺老師。許多學校在群組發出求救訊息，在網路狂貼徵人哏圖。「交通便捷、生活機能發達」的招聘說明，有如房屋廣告；「大學畢業，不需證照，無經驗可」的徵才條件，更凸顯教育已經很難堅持專業門檻。
面對這個問題，教育部趕在開學前頭痛醫頭，三天內填補一千名代理教師缺額，並推出校內教師超鐘點授課等應急作法。這些作法，一點都不值得高興。那意味著新進師資專業不足，教學品質參差堪虞；也意味著學生變成白老鼠，學習權益無法確保；更意味著教師超鐘點過勞和非專長授課，加劇教學環境惡化。
中小學缺老師不分城鄉全面告急，顯示教師一職不再具吸引力。學者和教團曾分析各種原因，但教育環境的惡化，無疑是現職教師不斷求去、儲備師資不願投入、代理教師乏人問津的主因。教育現場不斷疊加的教學與行政負荷，讓教師備感壓力；親師生關係的複雜化，更讓教師職業風險倍增。尤其，教育行政體制持續傾斜，一味取悅學生與家長，卻吝於給教師支撐。氾濫成災的投訴與備受詬病的校事會議，磨耗掉多少優良教師的教育熱忱，甚至因此消極待退或斷然求去，也讓儲備師資和代理教師躑躅不前。
少子化海嘯可能讓一些學校沒頂，但師資荒是整體教育環境惡化的反映。在學校滅頂之前，教師荒的衝擊，即可能讓教育體系崩毀。雖然教育問題層出不窮，教育困境也不只一端，基層教師和教團多次籲求重視教師荒問題，輿論也多次示警，卻罕聞教長關切，遑論具體解決辦法。
那麼，今之教長所為何事？人們看到的是：首先，仰體上意，用政治指導教育。從大學校長集體聆聽總統訓示、阻擋兩岸學術交流，到遵循「賴十七條」，清查教育人員政治忠誠，編寫識讀中國威脅教材，又袒護青鳥罷團進校園。鄭英耀從事的是「一邊一國，無庸置疑」的教育實踐。
其次，全國教育大家長當然要關切中小學教育，但鄭英耀提出校園活化開放愛心球、限制第七節排課、教師身心調適假等，都讓教師大譁。連與中小學教師座談，都挑在中小學最忙的開學準備周，卻避談最致命的教學人力短缺問題。在在顯示，教長與教育現實脫節，對百年樹人的工作虛應故事。
鄭英耀上任一年，曾被教團評為表現不及格。大罷免大失敗，鄭英耀也是屢被點名應下台的閣員之一，教團更公開呼籲更換教長。當閣員湧現跳車潮，鄭英耀也表示進退應「雍容優雅」，以政策無法有效推展兩度請辭。誰料，卻獲賴總統以教育改革重要為由慰留。換言之，鄭英耀雖與基層教師宛如活在平行時空，但他選擇留在賴清德的政治同溫層，繼續執行賴清德的洗滌人心工程。
少子化是國安危機，教師荒則是國教危機。長期來看，當教師不再是百年樹人的志業，教育崩毀只在旦夕，各種國安危機更將陷入循環無解的困境。鄭英耀如何雍容優雅面對國教危機和教育崩毀？
