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．聯合報社論／川普與蔡英文的「大卡司」盲點
．聯合報黑白集／蘇煥智脫黨這道題
．經濟日報社論／穩定物價 政府不能亂了套
經濟日報社論／穩定物價 政府不能亂了套
2018-03-05 01:19 經濟日報 經濟日報社論
最近國內物價問題又受到各界關切，首先，民眾搶購衛生紙風潮，引發物價上漲疑慮，行政院因而大動作澄清，身兼行政院穩定物價小組召集人的副院長施俊吉，率同中央銀行、經濟部、國發會等相關部會首長，上周在記者會向社會說明國內物價穩定，並籲請國人毋須對通膨恐慌或搶購囤積物資。但緊接著經濟部又釋出4月電價可能上漲訊息，讓物價穩定之說立刻破功，儘管賴揆出面喊話澄清，但物價波動陰影已影響民眾心理。
國內薪資普遍凍漲甚至倒退，但物價說漲就漲，而且上漲後就難再回跌，人民豈能不抱怨政府？賴內閣若不能掌握政府角色分際，妥善因應物價問題，則即使是局部性物價波動，也會重創政府威信。
通貨膨脹一般都先從局部性物價上漲，逐漸蔓延到全面性上漲。台灣因為高度仰賴能源及農工原料等大宗物資進口，因而在國際景氣復甦，原物料供需吃緊、價格上揚之時，很容易受到輸入性通貨膨脹的肆虐，因而穩定物價難度更高，政府能否扮演好適切角色，對遏阻通膨具有關鍵影響力。
民眾搶購衛生紙，就是一種典型的輸入性通膨現象，因為衛生紙原料絕大多數使用進口紙漿，占總成本將近一半；過去一年國際紙漿價格一路上揚，漲幅四、五成，包括衛生紙在內的各種紙類價格反映成本，調漲價格，可說是正常市場波動，政府很難加以制止。然而，若把時間拉長，幾年前國際紙漿價格高峰期，較去年底價格高出約三至四成，但國內衛生紙價格似未反映成本下降，再加上，過去一年新台幣匯率升值將近一成，進口成本降低，因而國內衛生紙應無大幅漲價的壓力和正當性。
衛生紙是民生物資，政府有必要充分揭露各項成本資訊，以及國外同類物品價格波動情形，對消費者及生產者都有一定參考及制約作用。但奇怪的是，國內衛生紙還沒有漲價，政府官員公開回應，竟然是根據詢問賣場資訊，聲稱3月中旬前衛生紙價格不會變動。物價上漲及搶購潮往往是預期心理所造成，處理物價官員欠缺經濟常識，也是助漲搶購的原因。
國際紙漿價格上漲是單一事例，或是原物料價格全面上漲徵兆，目前尚難判定，但隨著國際景氣擴張，加上前幾年各國央行量化寬鬆政策所釋出的熱錢仍充斥市場，全球物價上漲壓力正逐步升溫；最近美國聯準會主席鮑威爾將維持逐步升息的談話，不啻宣告防止通膨已成為貨幣政策重要目標之一。尤其，國際油價在產油國聯合減產下，過去一年油價漲幅逾二成，對物價構成潛在威脅。
中央銀行一再強調，國內物價可以保持穩定；剛卸下央行總裁職務的彭淮南日前更表示，任內最欣慰、得意的成就是讓國內物價平穩20年。但是，我們一再指出，人民對物價感受和政府統計有很大落差，多年來民生物價不斷上漲，升斗小民和薪資階層生活早已喘不過氣；今年農曆年後除衛生紙外，很多餐飲業、各類服務、電影票、星巴克、鬍鬚張等知名連鎖店，紛紛悄悄漲價，另一波物價上漲，並非空穴來風。
至於電價該不該漲，必須考慮電價對企業生產及民生的影響，賴揆表示漲價是電價費率審議會職權，連他都沒權力決定漲價與否。這句話似乎是撇清責任，因為依國際油氣價格近月漲幅估計，電價上漲勢在必行。但蔡政府切莫忘記2012年馬政府不顧反對調漲電價的慘痛教訓；電價不是不能漲，但一定要注意調整的時機和幅度，不要成為點燃及助長通膨的最後導火線。
總之，政府對國內物價尤其是民生物價的波動，要有同理心，同時更要扮好適切的角色，現在相關權責機關對物價問題處理明顯不及格，要趕快加把勁了！
聯合報黑白集／蘇煥智脫黨這道題
2018-03-05 00:11 聯合報 聯合報黑白集
前台南縣長蘇煥智（左）宣布退出民進黨，投入台北市長選舉。 圖／聯合報系資料照片
蘇煥智聲言參選已一年，如今行動，自不意外。何以要「脫黨」，則比較奇怪，原因應與民進黨的態度有關。蔡英文至今仍希望與柯文哲結盟，不推本黨參選人；蘇煥智若以黨員名義參選，黨中央將被迫舉辦初選，在他和姚文智之間作出選擇，與柯文哲一決高下。但蘇煥智一定接到了黨內高層反對他「攪局」的訊息，因此乾脆脫黨，以求無拘無束。
如此一來，台北市長的選局立刻丕變。目前民進黨基層反柯聲浪高漲，若黨中央仍堅持與柯文哲結盟，不少票可能流向脫黨的蘇煥智。如此一來，柯文哲和民進黨高層合作拿下首都的如意算盤，即可能被打破。蘇煥智未必有當選希望，但他破壞大局的力量不小。
蘇煥智在民進黨內的色彩不易歸類。有人說其背後有獨派支持，但日前獨派人士組織「喜樂島」推動獨立公投，蘇煥智明言這與他對台灣未來的解讀不同。新系同志林濁水則稱他為「獨行俠」，說他在「濁世中自成典型」。
值得注意的是，蘇煥智在參選宣言中指出了當前台灣的一大病徵：空有民主，卻缺乏「良善治理」。這對蔡政府的施政而言，真是一針見血。正因為必須說出如此真切的批評，蘇煥智除了脫黨，別無選擇。
面對「良善治理」的檢驗，柯文哲應該也會心虛吧！
聯合報社論／川普與蔡英文的「大卡司」盲點
2018-03-05 00:05 聯合報 聯合報社論
總統蔡英文表示，內閣改組後，希望各界繼續支持新內閣。 圖／聯合報系資料照片
日前公布的內閣改組名單，除了「階段性任務」完成者卸任之外，其餘不外是職務「輪調」或回鍋；這樣的改組其實對政府效能助益無多，也看不出改善聲望的亮點。對此，外界多批評為只是為鞏固蔡總統的意志，也有不少人勸勉新人要力抗「一人意志」治國之弊，勿使國政日漸傾圮。
事實上，「大卡司」一詞並非傳統政治或管理學專業用語，它是一家創立於一九二五年、歷史悠久的美國知名演員仲介公司的名字，因旗下藝人水準整齊，成為某種演藝實力的保證而得名。或因如此，川普總統成為此一名詞的愛用者，從曾與他角逐共和黨總統提名的羅姆尼，到甫於國會聽證發表演說的新任聯準會主席鮑威爾，都被川普形容為「大卡司」。
川普的用人的特色，是不考量專業與經驗，僅憑直覺選才，且常常有「以貌取人」的偏好。因此，與其說他是以總統之身在為國舉才，倒不如說像導演或星探，在為其新片演出尋覓演員。例如，川普在就職大典當天的國會午餐會中，便大力讚揚內閣中的一群將領，並特別推崇出任國防部長的馬提斯說，「在座將領都是大卡司。如果我在拍片，我就選你們及馬將軍！」又如他在接見全國州長協會的場合，大讚副總統潘斯，說他是具有才能的好合作夥伴，「他是真正的男子漢。他就是個大卡司！」
問題在，川普並不只把「大卡司」當成口頭禪，還專挑「一眼看去」具大卡司架式者擔任閣員，以致其任命案常跌破外界眼鏡。更嚴重的是，許多新人隨即發現自己不能勝任，如「誤闖政治叢林的小白兔」般快速求去。其癥結，在於川普本身就不具治理國家、政府運作與政策研擬等能力，自然沒有足夠的能力區辨人才的合宜與否，只能根據似是而非的「刻板印象」而定。亦即，愈符合其刻板印象與心靈契合者（或忠誠度），愈彼此投緣，即愈強化該人選的「大卡司」魅力，認為可依川普的劇本演出。
以任命佛里曼出任美國駐以色列大使為例，川普認為他是猶太人，必然支持並關心以色列，再加上具有擅長金錢交易與談判的猶太「民族性」，也與川普「交易型」的治國策略相符，又是自己相熟的律師好友，即被視為最佳人選。至於以色列大使不僅要了解以色列，更要懂得處理以色列與中東鄰國、乃至於該區域與全球的關係等能力，則被含糊地帶過。
聯準會主席鮑威爾的出線亦然。鮑威爾除了具備金融專業背景與經歷外，還擁有律師出身、富有、白人男性、隸屬共和黨籍等川普偏好的「大卡司」要件。但外界擔心的是，鮑威爾不具經濟學專業，僅靠其五年聯準會理事經驗掌舵，若遇上如金融海嘯般的大危機，勢難妥善因應。然而，這樣的顧慮，則完全不在川普自設的劇本裡。
相形之下，台灣民眾也許比美國人運氣略好，蔡總統的「大卡司」選角，至少不像川普那麼無厘頭或戲劇化。但令人失望的是，若干重要人事任命竟連大卡司的架式都沒有，一些勉強的人事安排只能美其名為接班「培育」。這次內閣改組唯一不缺的，就是忠誠度與安撫派系的考量，相關親信或派系人馬都能按照蔡總統的劇本取得要職。這些新官關心的，恐怕也不是公眾的評價，而是上層之所好。
追根究柢，國家大政的制訂與政府的運作，並不是照著一人一黨的狹隘劇本演出即可，總統更不應將眼光設定在投其所好、或自己同溫層裡的小圈圈。川普是個彆腳導演與星探的事實，已無須再經時間證明；那麼，蔡總統呢？
