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◆ 聯合報黑白集／賴總統的「戰略期中考」
◆ 經濟日報社論／川普逼鮑爾降息 反落居下風
經濟日報社論／川普逼鮑爾降息 反落居下風
2026-01-23 01:08 經濟日報／ 經濟日報社論
美國總統川普（左）和聯準會主席鮑爾（右）。路透
民國一一五年（2026年）才剛開始，美國總統川普政府與聯準會（Fed）主席鮑爾之間就針對貨幣政策獨立性展開第三回合的交鋒；不僅戰情升高，且過程高潮迭起。由於鮑爾不再被動防禦，而且準備充裕，以目前情勢來看川普明顯居於下風，而且完全打亂了他掌控 Fed 並大幅壓低利率的全盤計畫。
這一輪戰火源自於華府檢察官皮羅於元月九日對鮑爾發出刑事調查傳票，以鮑爾去年六月在參議院銀行委員會上針對 Fed 總部翻新工程所提出的證詞有「誤導（mislead）」之嫌，要求鮑爾出席大陪審團法庭應訊。鮑爾隨即於十日發表視頻談話，公開表示司法部以此為「藉口（pretext）」，壓迫 Fed 降低利率，並強調「刑事指控的威脅，是我們基於 Fed 應如何服務民眾的最佳評估，而非依循總統的偏好來設定利率，所產生的後果」；「公共服務有時需要在面對威脅時堅持立場。我將繼續從事參議院確認我所要做的工作，完整且決心地服務美國民眾」。
川普在第一任期時，就曾一再抨擊鮑爾與 Fed 的利率決策；去年二進白宮，川普更將政策批評升格到惡言毀謗。鮑爾一般都是保持緘默，或以大事化小的態度應對。但這回鮑爾不再以柔克剛，轉為以直報怨。鮑爾是律師出身，而且以清廉自許。現在川普政府對他發動刑事調查，不僅攸關 Fed 的獨立性，還涉及他本人的名譽，自然挑動他最敏感的神經，因而發表誓師談話，充分顯示川鮑之間已無轉圜餘地。
鮑爾的反擊立即得到回報。共和黨籍參議院銀行委員會議員提利斯與穆考斯基，以摩根大通執行長戴蒙為首的華爾街重量級人士，還有歐洲央行總裁拉加德與各大央行首長，都跳出來捍衛 Fed，並要求白宮尊重 Fed 的獨立性。連川普政府內部對這項決定也立場分歧，財政部長貝森特曾私下建議川普不要對鮑爾發動調查。
就案情而言，司法部必須先說服大陪審團，才能對鮑爾展開刑事起訴，但成功的機會甚微。首先，鮑爾在去年六月赴國會作證之後，又於七月再致函參議員對總部翻修預算超支一事做出詳細說明，表示「多項因素」推升翻新計畫的成本，包括材料、設備及工資上漲，而這封四頁的信函未曾曝光，凸顯鮑爾行事謹慎。
其次，華府檢察界人士指出，要刑事起訴鮑爾，檢察官必須證明他在國會的證詞涉及「欺騙（fraud）」，這與「說錯話（wrong）」大不相同；通常「虛假證詞須涉及到詐欺，官商勾結，或收受賄賂」，才能使刑事調查成立，這正是這類案件的困難所在，何況參議員也並未對證詞表示不滿。
川普顯然瞭解目前情勢對自己不利，因此於十七日暗示他最親信的下任 Fed 主席人選、國家經濟委員會召集人哈塞特可能已經出局。而且美國股債市場迄未受到此一事件的影響，也顯示金融界普遍認為司法部難以成功。
但儘管如此，檢察官的魯莽行動，已可能使川普掌控 Fed 的計畫徹底破功。首先，鮑爾現在將更難支持進一步降息，以免投資人擔憂 Fed 對獨立性已經做出妥協。第二，鮑爾在今年五月主席任滿之後，更可能繼續留任理事到民國一一七年（2028年）元月任滿為上，如此川普政府將沒有機會多安插一名親信進駐 Fed，這將使繼任者更難推動進一步降息。第三，此舉使國會對下任主席行使同意權的程序複雜化。共和黨參議員提利斯已表示將拒絕對任何一位下任主席提名人行使同意權，寧可讓主席一職懸缺，直到法律事務完全獲得解決為止。第四，下任主席將更難贏得 Fed 內部的人心，降息主張也會被認為是損及 Fed 的獨立性而受到決策委員們的抗拒。
鮑爾的主席任期在案件起訴之前就已經屆滿，而在案件尚未結束之前鮑爾豈會默默走人？川普政府顯然打錯了算盤，結果很可能是再一次搬石頭砸自己的腳。
聯合報黑白集／賴總統的「戰略期中考」
2026-01-23 01:37 聯合報／ 聯合報黑白集
賴清德總統。 圖／聯合報系資料照片
英國兵學大師李德哈特，畢生主張「間接路線」。他分析古今戰史發現，多數勝利來自運用迂迴與非預期行動，讓對方措手不及；至於向敵方火網強行衝鋒的「直接路線」，多數是白白犧牲。
賴總統若回顧自己上任後的際遇，必然極不服氣：蔡英文任內游刃有餘，到他就「偏奴前來不是春」。蔡政府時代，凡事立院表決就能過關，還可利用衝突抹黑反對者，面子裡子通吃。而今，客觀形勢不足以輾壓對手，必須和在野黨協調，爭取輿論－尤其非綠選民認可，才能發揮間接路線的致勝效果。賴清德總忘記自己是四成總統，立院不再是橡皮圖章，一味蠻攻硬打的結果，搞得頭破血流。
以國防特別預算為例，朝野並非找不出交集：在野陣營同樣標榜重視國防，藍白也有不能得罪美國的壓力。但賴政府提出史上最大軍購投資，資訊揭露透明度卻是史上最低。綠營想想當年如何反服貿，就能體會今天別人不相信自己。
溝通協調代表彼此都要讓步，才能有共同利益。但賴政府一毛不拔，即使軍人加薪的小議題，也要硬戰到底，挑釁在野黨與現役官兵。結果，當然鼓勵對手死磕到底，使自己窘態畢露。
體認自己已非當年蔡英文，更無法比擬當今川普，玩不起直接路線，是賴清德「戰略期中考」及格的必要條件。
聯合報社論／若不能先搞定黨內，「鄭習會」未必加分
2026-01-23 01:26 聯合報／ 聯合報社論
國民黨主席鄭麗文近日受訪，指鄭習會對國民黨將是「大利多」、「大加分」。 圖／聯合報系資料照片
先前傳出「國共論壇」月底將重啟，但近日雙方口風改變，國共論壇時程可能延後，內容與形式亦將作調整。與國共論壇連動受到關注的，則是國共領導人「鄭習會」的安排，如今看來亦可能順勢推遲。國民黨主席鄭麗文近日受訪，高呼鄭習會對國民黨將是「大利多」、「大加分」。但在藍營諸多縣市長候選人協調卡關下，黨中央急著推動鄭習會，未必見得能達到預期的效果。
九年未曾舉辦的「國共論壇」，若能重啟，對日漸倒退與惡化的兩岸關係，當然會有助益。但要化解兩岸的緊繃，必須慎思在議題上的切入與鋪陳，而非只具形式的會面為滿足。而今距國共論壇不到一周，國民黨並未說明具體的議程和交流方向，僅知由副主席蕭旭岑帶隊；對社會大眾而言，這樣的交代恐嫌過於簡略。
鄭麗文就任黨主席不到三個月，因作風明快受到肯定；但黨內事務紛繁迫促，仍有許多問題尚待清理。例如，除了不少人對她的領導風格與政治路線仍抱持疑慮，而且多個黨內縣市長人選依然相持不下，甚至可能危及年底選情，造成國民黨的執政版圖縮減。在這種情況下，鄭麗文急著安排與中共總書記習近平會面，除顯得跳躍，恐未必能有足夠的黨內和社會底氣支撐。
不可否認，賴政府處理兩岸關係完全不得民心，不斷將兩岸關係推向死胡同，也使台灣陷入險境。這樣的局勢，亟待扭轉，外界也盼望國民黨可以扮演關鍵角色。鄭麗文聲稱，國外媒體爭相排隊要採訪她，顯示外媒也認為她有機會逆轉情勢，或至少讓兩岸關係趨於緩和。事實上，這也正是眾多國人對鄭麗文的期待，希望她能提出兩岸緊張的紓緩及降壓解方。
但要提出兩岸關係解方，除了善用國民黨的角色優勢，更須靠雙方的不斷接觸與溝通，才能找到真正對症下藥之方。畢竟，歷經民進黨十八年的長期執政及洗腦教育，九二共識的價值漸被沖淡，兩岸交流經貿被不斷唱衰阻絕，台灣年輕世代的中國認同則被抹除大半。在這種情況下，若以為一次「鄭習會」即能解決所有疑難雜症，就必然帶來「大利多」、「大加分」，則未免太過急就章。
從過去幾次馬習會、連習會、朱習會的結果看，國民黨領導人與習近平的會晤都極具政治象徵意義，也能凸顯民進黨的溝通無能，因而深受矚目。但這種高結構性的會面，雖然隱含了放下爭議，甚或一中各表的政治意涵，但未能落實操作到選舉的結果。而今年底的縣市長選舉基本上屬於地方選舉，民眾關心的議題多在民生相關公共政策，未必是兩岸關係的高政治性話題。民進黨會把鄭習會抹紅為「賣台」、「媚共」，完全是可以預期之事，也是可鄙的政治伎倆，但國民黨對鄭習會的論述如果準備不足，可能徒然浪費了一次難得的兩岸高層會晤對談的機會。
別的不說，目前國民黨內包括台中市、彰化縣、嘉義市、新竹縣、宜蘭縣都出現同志鬩牆問題，且愈演愈烈。這些現象，有的是黨中央疏於注意而未能及早介入安排，有些是黨中央協調方式不當而無法擺平，有些則是黨中央態度不公而讓角逐者覺得可以趁機索求。凡此種種，除了加深選民或支持者的不耐，也可能產生「黨中央無能」的印象，這難道不是鄭麗文更該優先著力的事嗎？
積極謀畫爭取國民黨年底最大的勝選，是當務之急，操之在己；但「鄭習會」則要更完整長遠的部署和籌畫。前者是各別戰場的勝利，後者則攸關整個戰局的走向。鄭麗文要先清理黨內的歧見和雜音，打好年底勝選的基礎，否則只是徒然浪費「鄭習會」的機會而已。
