udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/383281/web/◆ 聯合報社論／對岸遣返我要犯，陸委會何時解禁觀光？
◆ 聯合報黑白集／施政若有輔選那麼厲害
◆ 經濟日報社論／預期通膨短期降溫 失之樂觀
經濟日報社論／預期通膨短期降溫 失之樂觀
2023-03-02 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
央行總裁楊金龍赴立院進行業務報告。記者曾學仁／攝影
央行總裁楊金龍昨日赴立院進行業務報告，他認為進口原油及糧食成本上揚等供給面因素，導致近來國內物價高漲。另一方面，由於預期今年台灣出口成長將大幅放緩，且廠商對未來景氣看法保守，恐遞延或縮減投資計畫，因此，今年消費者物價指數（CPI）年增率可望降至約2%，且不會出現停滯性通膨。
楊總裁也提到全球經濟仍面臨四大風險。第一是美、歐勞動市場緊俏，恐使通膨升溫；第二，美歐央行若因通膨降溫不如預期進而緊縮，恐減緩經濟成長。第三，中國大陸經濟仍存在下行風險；第四，氣候變遷加劇大宗商品供應不確定性及地緣政治風險升溫。上述四大風險中，除第三項會降低通膨外，其他三項皆使通膨增溫。然而，楊總裁並未量化這些因素的影響。
從總體經濟學原理來看，總合需求及總合供給變動皆會影響物價。其中，總合需求包括民間消費、政府支出、民間投資及出超等四項，而總合供給和工資、地租及原物料成本相關。楊總裁認為我國出口及投資將受到壓抑，因而會減緩國內通膨的看法，可能過於樂觀。近來我國出口金額連續五個月衰退和新冠肺炎疫情減緩後，國人大幅減少對電子資訊產品的需求有關。今年元月時，類似筆電及電視機等耐久性消費財的價格年增率只有0.82%。不過，因其僅占國人消費支出的九分之一，故對緩和通膨的效果有限。
近來我國以增加政府支出的方式撥補油電虧損，雖掩蓋通膨於一時，但日後必須付出代價。去年國際原油價格上漲43.2%，而我國則凍漲油、電價。由於油料費及電費分別占國內消費支出2.7%及1.3%，因此，若油、電價反映成本皆往上調43.2%，則去年 CPI 年增率會從2.95%再往上調1.72百分點，成為4.67%。然而，由於去年中油虧損1.67個資本額及台電虧損八成一的資本額，因而今年被迫落後補漲。因此，雖然今年元月原油價格已較去年同期下降4.2%，但國內油、電價卻分別上漲 0.74%及 1.47%。所以，短期內即使油價呈下行趨勢，油、電價卻會顯現一些去年即存在的上漲壓力。
政府近年編列的特別預算，例如八年 8,800 億元的前瞻建設及因應疫情變化的特別預算，導致政府支出以及貨幣供給持續增加。去年代表貨幣供給的 M1B及 M2，其平均年增率分別達到7.8%及7.5%；這顯示國內資金環境寬鬆，因而有助通膨。
最後，從總合供給面來看，預期通膨即將降溫的看法過度樂觀。在主計總處編列的26項商品及勞務的分類中，今年元月只有水果及通訊設備的價格分別較去年同期下降4%及8.8%；其餘24項的價格皆呈上漲走勢，而其中又和屬於非耐久性的消費財及勞務類的若干項目上漲最多。這些上漲和勞動市場緊俏及利率上揚有關。例如，占消費比重 17.8% 的居住服務費用，在今年元月時，價格上漲年增率為 2.35%。此費用和房租息息相關，因而會因房價或利率上升而增加。雖然目前國內房價只小幅向下修正，但未來即使因利率上揚而加速向下修正，但房租也因利率較高，而呈現不易下跌的僵固性。
總之，在政府補貼油、電價、租金僵固性及近來大量人力回流至旅遊及餐飲服務業，導致勞動市場緊俏的情況下，預期今年 CPI 年增率約2%恐不切實際。過去二年來，重貼現率持續低於 CPI，導致實質利率為負，且有21個月介於-1%至-2.44%之間；這顯示央行施行緊縮政策已過慢。央行太晚升息會導致美台之間利差擴大，造成新台幣趨貶，因而增加輸入性通膨的風險。如此一來，未來某個時間點，央行恐必須大幅升息，從而出現經濟大幅衰退的風險。換言之，國內有可能出現停滯性通膨。
聯合報黑白集／施政若有輔選那麼厲害
2023-03-02 00:00 聯合報／ 聯合報黑白集
民進黨主席賴清德（前排左）將南投立委補選當成全國大選打，發動全黨力挺蔡培慧。圖／聯合報系資料照片
南投立委補選周末就要投票，藍綠大咖均前往助陣，把林明溱與蔡培慧的對決殺到最熱。僅剩十個月任期的立委打得如此激烈，原因沒有別的：這是賴清德當上黨主席後的第一戰，也是他角逐總統的起手式，民進黨不計一切要贏。
選前黃金周，賴清德、陳建仁及鄭文燦都去南投輪番站台，總統府秘書長林佳龍則陪同掃街，都樂得蔡培慧合不攏嘴。不僅如此，連法務部長蔡清祥也專程前往南投，慰勉團隊查賄。這陣仗，只差沒把中央政府搬去南投臨時駐紮了。
蔡政府為補選如此嚴陣以待，倒也不是頭一回。上次中二選區補選，民進黨硬是以圍剿戰術拉下了顏寬恒，打權貴、打豪宅等手法歷歷在目，這回全搬到南投重演，再配合綠媒名嘴追擊，唱和得煞有介事。林明溱必須認清，他若不想落得顏寬恒的下場，就別再以為只守不攻的低調戰略有用。
當然，該佩服的還是民進黨，每到選舉，就能炮製出一堆「妖魔」。像林明溱這樣，當了八年縣長，未曾聽聞什麼惡跡；但他一要選立委，連「千萬豪宅」都被數落成莫大罪狀。但放任房地產狂飆的，不正是民進黨政府嗎？
蔡政府最近被封為「七缺政府」，從缺水、缺電、缺地、缺工、缺人，現在又加上缺蛋與缺藥。如果施政像輔選那麼厲害，政府多做點實事吧！
聯合報社論／對岸遣返我要犯，陸委會何時解禁觀光？
2023-03-02 00:00 聯合報／ 聯合報社論
台南學甲88槍擊案，槍手孔祥志（中）26日接受警方偵訊後，被帶出台南市刑大，移送台南地檢署偵辦。中央社
中國大陸公安日前主動聯繫我方，要求遣返在福建就逮的台南八八槍擊案兩名主嫌，刑事局隨即赴廈門押回重犯，可望使全案真相大白。陸方繼開放小三通、擴大直航及協助農漁產品輸陸之後，再次向我方遞出橄欖枝。藉此，兩岸共同打擊犯罪及司法互助機制回溫，中共當局就我治安問題積極回應台灣民意；接下來，就看我陸委會何時重啟兩岸觀光，拿回兩岸交流的發球權。
發生在選舉期間的台南八八槍擊案，扯出黑金及光電染黑弊案，兩名嫌犯隨即潛逃大陸。我方通報大陸公安，陸方在春節前逮獲兩嫌，日前通知我方將嫌犯帶回。近期，陸方先後提出直航擴點及主動遣返重犯，皆說明北京對台政策顯有改變：回到九二共識的基礎上，兩岸仍可以既有管道進行兩岸直航及司法互助的溝通。蔡政府任內，兩岸共同打擊犯罪機制受政治對峙影響，相互遣返人數僅六十餘人，遠低於馬政府時代。大陸這次主動執行司法互助，顯示陸方願意在政治分歧之外，尋求民共政府交流之道，解決人民關切的問題。
陸委會對擴大直航、恢復兩岸旅遊態度保守，一直以疫情為由因應大陸對台新政，嚴謹有餘卻無視民間的需要。二月底發布的「中國情勢報告」，指責大陸兩手策略，政軍威懾之外，另透過交流平台會見在野黨、宗教及農漁業者，推進統戰。大陸建議疫後恢復交流，蔡政府卻視為「統戰」；副主委梁文傑並痛批，大陸承諾協助農漁產品重新輸陸，是把經貿當成統戰工具。
蔡政府慣用「統戰」一詞醜化對岸的種種作法，包括國民黨副主席夏立言赴陸訪問，也被形容為「統戰樣板」。如此僵化的態度，已越來越失去正當性。交流旨在增進兩岸的交互了解，消除歧見和惡意；如果以統戰為名拒絕一切交流，那又哪來的「對等尊嚴」？如果夏立言訪陸是被統戰，那刑事局赴陸帶回槍擊要犯，又該如何形容？
就算大陸示好台灣社會具有其統戰目的，其中有利於台灣民眾的事項，蔡政府也沒有理由一概拒斥。否則，一味漠視人民需求的話，政府豈不成了對岸統戰策略的最佳獵物？近年兩岸關係惡化，觀光旅遊叫停，吃虧的是台灣大小業者；司法互助機制被冰封，詐騙集團橫行，受害者遍及全台。如今，陸方了解中斷交流只會使兩岸陷入敵意螺旋，因而主動提議重啟交流。對此，蔡政府不能一味揣測對方的政治意圖而習慣性地回絕，而必須取得政策主動性爭取人民福祉，才是破解統戰贏得民心的法門。
海基會董事長李大維對企業界表示，只要擴增直航點有助台商與我方人民，一定會綜合考量；但他也坦言，這是陸委會的業務。陸委會表示，因疫情「暫停」兩岸航點與旅遊，相關部會正在評估疫情及兩岸情勢。這顯示，國安部門在統戰和民意之間，仍未取得平衡點。
我方旅行公會全國聯合會率六都及省旅行公會代表赴陸，兩岸旅行及航空小兩會將商談直航和開放兩岸團體旅遊議題。陸方希望兩岸互啟團體旅遊，由於規模龐大，蔡政府是否先選擇局部開放試行，引人關注。三年疫期，兩岸敵意日積月累，加上地緣政治緊張，台灣的戰爭風險日益上升；民進黨若想繼續執政，必須證明自己有能力與大陸當局對話。同理，習近平若想排除外力干涉兩岸和平，也須積極尋求與台灣政府交往的方法。若能重啟觀光交流，兩岸執政當局都應珍惜交往機會修復兩岸人民情感，這才是無價的避戰護欄。
