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◆ 聯合報黑白集／劉靜怡神評沈伯洋
◆ 經濟日報社論／政治拖累經濟 尋求脫困之道
經濟日報社論／政治拖累經濟 尋求脫困之道
2025-01-02 02:37 經濟日報／ 社論
川普重回白宮是今年攪動全球經濟最大的變數。（路透）
民國一一三年（2024年）飄離而去，民國一一四年（2025）迎面走來，世界經歷一年多的政治與戰爭動盪，已使經濟備受折騰。政治拖累經濟的景況，新的一年只會變本加厲；全球政治動盪將為世界經濟添增更多麻煩。
去年世界經濟僅有的佳績只有馴服通膨巨獸，其餘乏善可陳，今年地緣政治和重要國家更加杌隉不安，撞擊力道更強，經濟所受的衝擊勢必更加可觀。去年全球各國選舉數目創下史上最多紀錄，多數國家執政黨表現不佳，被拉下馬者眾，共同主因是經濟施政績效不好，遭選民嫌棄。有些經濟強國陷入領導危機，難以進行有效治理，如法國、德國、日本、南韓，其對經濟發展的傷害無可避免。
川普重回白宮是今年攪動全球經濟最大的變數，他重塑世界經濟秩序的意志強烈，而且主觀性很強。在美國優先的核心思維下，他的結構性顛覆力極強，尤其聲稱將全面提高美國進口關稅，所將帶來的不確定性及對世界經貿的破壞力將十分可觀。有研究報告指出，關稅戰勢必演變成一場全球貿易戰，在最極端情況下可能會使全球 GDP 減少2%至3%，而根據目前的趨勢，全球產出下降3%將抵銷大部分經濟成長。高關稅政策可能推高美國及其他地區的通膨，對全球經濟造成另一種傷害。
美國對全球經濟的影響舉足輕重。目前美國經濟看似亮麗，其實內在問題深重，尤其財政赤字如滾雪球般擴大，處理對策會直接影響到聯準會的貨幣政策，可能使利率居高不下。美國就業和消費依然旺暢，聯準會暫停降息的機會很高，將牽動全球市場。歐洲經濟滿目瘡痍，領導危機嚴重，經濟持續衰退在所難免，而且右翼民粹漲勢洶洶，必然助長經濟民族主義的風潮。政治極端化將扭曲經濟政策的平衡性與穩定性。
法、德、日、韓的政治動盪同步發生，都將重創經濟發展。法國執政黨的國會席次未過半，左右對立尖銳，難有一位新總理可以統合全局，內耗仍將嚴重。經濟頹勢無以歇止的德國，聯合內閣已然崩解，下月大選結果之後，執政權也難定於一尊。日本以自民黨為首執政聯盟在眾院席次未過半，政策備受掣肘，無從挽救主要產業優勢盡失的窘境。南韓近年出口產業幾乎全被中國大陸趕上甚至超前，經濟情勢嚴峻，如今尹錫悅總統大鬧天宮，造成難以善解的紊亂，經濟必定再遭重創。
另一經濟強權中國大陸在通縮危機中掙扎，至今看不到隧道盡頭的亮光。民眾、民企和外資信心虛弱，政府激勵對策過於審慎，出台對策不敷所需，地方政府債務巨大而無法自拔，許多地區連發薪都困難，何有餘力大力投資基礎建設？民眾消費能力與意願俱低，如何能擴大內需？房地產低迷積重難返，產業鏈及資金外移看不到盡頭。川普揚言對中國產品加徵關稅，科技鎖喉不會鬆手，難解雪上加霜困境。
面對全球政治拖累經濟的趨勢，台灣如何自處？首先必須認清世界經濟趨於震盪、甚至衰退的情勢，客觀分析，在認知上和對策上都應排除政治固陋狹隘偏見的束縛，純從經濟效益上著眼與著手。
其次，必須看透政治干擾經濟造成的不良後果，既不受意識形態制約，也要排除政黨偏見的支配，不能為了顏面而不求變通。另一方面，財經團隊必須重整，不適任者應該斷然換將，不讓其繼續誤事。
同樣要緊的是，川普新政府基於美國狹隘利益的考慮，對台灣毫無善意可言，甚至步步進逼，提高關稅、逼迫半導體產業赴美設廠生產及限制對大陸出口都在議程上，至於優化台灣對美貿易條件，更是嘎嘎乎其難，所以再也不能對美抱持不切實際的幻想，而應堅定自主性立場，不應再因過多的政治考量而犧牲經濟利益。
聯合報黑白集／劉靜怡神評沈伯洋
2025-01-02 03:04 聯合報／ 黑白集
大法官被提名人劉靜怡日前遭民進黨立院黨團封殺。 圖／聯合報系資料照片
台大教授劉靜怡，在大法官提名遭民進黨團惡意封殺後，才讓人見識到她的火砲威力。有人挖出她三年多前在臉書上對綠委沈伯洋的提醒，「我幾年前就跟你講過，你這樣做研究會有被『側翼化』的命運，甚至走上『自我側翼化』的路而不自知。」這項評語，還真是神預測！
劉靜怡曾任沈伯洋的碩論口試委員，對這個學生的瞭解，應非泛泛之見。她發表這篇「側翼化」的點評時，沈伯洋剛成立「黑熊學院」，不時在媒體發表對「認知作戰」的看法，剛開始活躍。劉靜怡提醒他，如果沒有足夠心理準備，想不清自己的學術定位，恐怕會變成一個花蝴蝶型的「綜藝咖」。當時，沈伯洋還上網「感謝」劉靜怡的提點和耐心。
不幸的是，三年半後，沈伯洋終究一往直前地走上了這條「側翼化」和「自我側翼化」的道路，枉費了師傅的幾番提醒。無論沈伯洋的心路歷程如何，被執政黨欽點為「新寵」立委，每天呼喊一下「認知戰」的口號就有群眾簇擁吹捧，畢竟是提取成就感和社會地位的捷徑，就算當個「綜藝咖」也光鮮。
如果這樣想，沈伯洋不妨再看看「劉老師」最後那兩句諍言：「萬一救國而導致亡國，生氣還有什麼用？」劉靜怡三五年前就能看出沈伯洋的側翼化命運，何其神準；只可惜，她沒算到綠營的劣化基因。
聯合報社論／朝野能否休兵安心過年，在賴清德一念之間
2025-01-02 03:20 聯合報／ 社論
賴清德總統昨天發表就任後首次新年談話，主題是「以民主厚植國力 迎向世界新局」。 記者季相儒／攝影
賴總統民國一一四年（二○二五）元旦演說，高談深化民主、均衡台灣、世代正義，滿是願景與承諾。這些大話聽在人民耳裡，對照政府的實際作為，卻只感到浮誇與麻木。從先前的「國會改革案」到最近的財劃、憲訴等三法，賴政府一路殺氣騰騰，對國會的立法毫無尊重，並極盡手段杯葛卡關。口裡喊的是民主正義，手中做的是酬庸攬權，這樣能教民眾「信賴」？
對於財劃等三法，民進黨內甚至傳出要以總統不公布，行政院長不副署等怪論抵制，令人困惑。在兩條蹊徑皆走不通後，行政院又表明要用「覆議」、「暫時停止處分」等手段，擋下三讀的法案。這又引發在野黨疑慮，因而委員會要求暫緩送出財劃法、選罷法，以拖延法令生效期限，防止綠營耍詐「用舊法擋新法」。綠營總召柯建銘更加碼喊出「罷免韓國瑜」的口號，把朝野惡鬥拉到荒謬最高點。
賴總統提名的七名大法官最近悉遭國會否決，大法官人數目前僅餘八人。新的《憲訴法》規定，參與評議的大法官不得低於十人，作成違憲宣告的大法官人數不得低於九人。亦即，以現有大法官人數，恐將無法開會評議釋憲。但在野黨提高大法官評議門檻，正是因為近年大法官審議幾乎完全聽命民進黨指令行事，已失去獨立超然地位，在野黨才會如此反彈。簡單地說，大法官遭民進黨壟斷成了「政黨工具」，無法再公正扮演國家憲政維護者的角色；憲訴法若不修法導正，憲政將一路傾頹。
因此，當賴總統在元旦談話高呼「我們要堅定地走在民主的道路上」時，他若想想自己如何利用大法官的「無意志」剝奪了台灣「國會改革」的機會，他不會感到汗顏嗎？當他重彈「台灣走過黑暗專制年代」的老調時，他不覺得自己正在把台灣帶回「黑暗專制」之路嗎？作為一個「雙少數」的總統，他心心念念都是「要贏」，預算被刪和財劃法重分配都不肯妥協，甚至拒絕和在野黨作任何溝通。這種「硬幹」的姿態，又向全民詮釋了什麼「民主」精神？
藍營之所以要讓「二法」延緩公告，主要就是考慮覆議時韓國瑜和數名藍委正好赴美祝賀川普上任，可能造成在野陣營未滿立院過半票數，讓政院翻案成功。其次，也是為了怕行政院機巧鑽弄公告到生效的三天空檔，利用現有八席大法官公告新法「暫時停止處分」，那必然陷入新的僵局，又白忙一場。以大法官近年的表現，在野黨的盤算確有其依據。
一旦政院提覆議，立法院依法得在十五天內議決，亦即應在一月中處理。如果覆議遭否決，總統須在十日內公布實施，日程將落在過年前夕。如果綠營要利用三天的時間差強押「適用舊法」，大法官得在過年前趕議。這波攻防，不僅朝野政黨很難過年，當政治硝煙蔽天，全民都跟著受罪。
正本清源，所有問題的根源都是因為賴總統不肯面對「朝小野大」的現實，執政作為一派「唯我獨尊」作風，才會導致連大法官提名人劉靜怡都遭民進黨團杯葛。賴總統和國會的不睦如今已是「跨黨派」現象，若賴清德依然傲慢如故，以他自以為是的態度對抗國會、召喚青鳥，台灣會有什麼民主、均衡、正義才怪！
事實上，朝野對峙並不是沒有緩和的空間。重點在，賴清德要學會放下孤傲的身段，學習傾聽及彎腰，何需怕在野黨沒有釋放善意的空間。賴清德若不想步上尹錫悅的後塵，就應改弦更張，試著聽取反對者的意見，減少內耗。否則，他就職周年時要交出什麼成績？
