◆ 【520就職】 蔡英文總統就職演說全文
◆ 【重磅快評】陳柏惟改圖消遣韓國瑜？請交給酸民網軍吧
◆ 【重磅快評】大陸偷天換日 世衛調查案四兩撥千斤
◆ 【即時短評】內政挑戰艱鉅 蔡英文如何回應817萬票承諾
◆ 【即時短評】反中優先 蔡英文口中的年輕人美好未來呢?
◆ 【即時短評】憲改難為 蔡英文擋在野 撫獨派 拚留名
◆ 【即時短評】不提九二共識 蔡英文的兩岸關係要轉去哪？
◆ 【重磅快評】陳時中要台北跳遠一點 陳式幽默效果驚人
◆ 【重磅快評】陳時中要台北跳遠一點 台南就可以跳近？
◆ 【重磅快評】健保制度變革 不能再「順時中」了
◆ 【重磅快評】陳時中搬道具大家作文 端出蓮子拚解封？
◆ 【即時短評】韓國瑜議會放手一搏 綠營聚焦罷免不鬆手
◆ 【重磅快評】陳時中大玩業配哏 經濟解封？抱歉下一題
【重磅快評】大陸偷天換日 世衛調查案四兩撥千斤
2020-05-20 14:20 聯合報 / 主筆室
美國總統川普要求世衛在卅天內做出重大實質改進，否則考慮退出世衛。 美聯社
今年世衛大會有兩個提案，備受矚目，台灣參與世衛組織案，只有十四個邦交國提案，最後沒有通過總務委員會，列入議程，將在今年冬季再議，但是要求調查新冠病毒起源案，卻獲得越來越多的國家支持，已經超過全體的半數92國，高達一百國，最後獲得無異議通過。
此案起源是，外傳新冠病毒是人工合成，來源是武漢病毒研究所，這個說法沸沸揚揚，經過川普大肆宣揚後，甚至有人要據以興訟賠償，澳洲就主張要有核武檢查員式的獨立調查，預備在世衛大會上與美國聯合提案，施壓世衛組織。
中國大陸的反應很強烈，痛斥有些國家包藏禍心，以此推卸防疫不力的責任，但是以大陸對世衛的影響力，加上第三世界唯北京馬首是瞻，怎麼可能讓它無異議通過？
原來調查案為了爭取更多國家支持，已經由原提案國澳洲嚴厲的內容，改換成由歐盟領銜，溫和的內容，換句話說，內容遭到灌水；首先，調查時間移至疫情過後，而不是立即現在，其次，原來提案要求由世衛組織之外的機構做調查，現在僅是委由世衛之下的一個委員會做「獨立」的調查，最後，提案中特別指稱「中國」的字眼全部拿掉。
中方原來的立場是強烈反對，但察覺氣氛不對，於是採取「摻沙子、挖牆腳」的策略，表示願意循過去世衛組織在每次應對重大疫情後的調查慣例，而且強調要尋求「國際社會在有關問題上的最大公約數」，而磋商中，經過中國大陸幕後的影響下，絕大多數國家都認為合作抗疫是當務之急，立即啟動調查和病毒溯源的時機尚不成熟。
這樣的提案就像拔掉牙齒的老虎，只能嚇嚇人，難怪中國大陸的盟友俄羅斯也聯署，連中國自己也願意加入提案，完全失去了當初的目的，美國憤而不聯署提案，最後雖無異議通過，但實際上是沒有效用的。
此提案的演變，其實是反映美中目前在國際場域中的相對實力，與在國際組織的經營。
川普先前痛批世衛不但未能控制疫情，還隱瞞事實，甘做大陸的傀儡，並揚言凍結捐款，在世衛大會召開前夕，川普致最後通牒給秘書長譚德塞，給世衛30天做出「重大改革」，否則美國將永久凍結資金援助，並且退出世衛。
比起川普嚴峻的態度，大陸國家主席在開幕視訊致詞中，則主動提出願意在兩年內提供20億美元國際援助，用於支持受疫情影響的發展中國家抗疫以及經濟社會恢復發展，還有在中國設立全球人道主義應急倉庫、建立30個中非對口醫院合作機制，新冠疫苗研發完成後，將作為全球公共產品等等具體措施。
在疫情緊要的關頭，大陸能夠做出這樣積極的表示，以收買發展中國家人心，比起美國，高下立判，調查案被四兩撥千斤化解，也是其來有自的。
【重磅快評】陳柏惟改圖消遣韓國瑜？請交給酸民網軍吧
2020-05-20 18:28 聯合報 / 主筆室
台南市長黃偉哲在臉書分享與其他四都市長的合影照片。取自黃偉哲臉書
陳柏惟臉書分享一張改圖，以垃圾袋意有所指地消遣高雄市長韓國瑜。圖／取自陳柏惟臉書
蔡英文總統連任就職因防疫優先，不僅觀禮來賓人數大減，與會藍營政治人物也是歷來最少，新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕因拚市政考量而露臉，高雄市長韓國瑜則選擇缺席，各有其政治考量，本無可厚非，不過台灣基進立委陳柏椎竟在臉書放上改圖的市長合照消遣韓國瑜，其實已達公然侮辱程度。
蔡英文在演說結束前，以感性口吻表示，未來的旅程還很長，台灣的故事也正在展開下一頁，台灣的故事屬於每一個人，也需要每一個人；然而，陳柏惟用改圖的照片，配上「被改圖笑死，共六人」八個字，實已寫下難堪的導言。
陳柏惟今天下午在臉書分享一張五都市長在台北賓館的合照，五人身邊竟有一個被改圖的黑色垃圾袋，陳柏惟還意有所指地標註「被改圖笑死，共六人」，隱射黑色垃圾袋是缺席520就職大典的高雄市長韓國瑜，引來大批網友熱議。
然而，圖中台南市長黃偉哲也在臉書分享這張照片的原圖，原圖僅有五都市長的合影，並沒有旁邊的垃圾袋，黃偉哲標註團結為臺灣打拚，受訪時並說蔡總統第一任任內遇到疫情，處理地非常好，第二任的重點在振興經濟，「做得好的話，蔡總統在歷史上一定會留下她應該有的地位」。
同樣一張圖，陳柏惟和黃偉哲的處理及註解截然不同，台灣基進為民進黨側翼，打選戰相互奧援，但又不想失去自己的主體性，在蔡英文連任就職前一天特地開了記者會，呼籲蔡總統跳脫兩岸條例思考框架、以民意打破「國家統一前」的政治僵局，推動「中國關係法」以取代兩岸條例，以及脫離中國做經濟的超前部署，讓台灣確立主權。
結果蔡英文今天在就職演說中，不僅重申「和平、對等、民主、對話」八字箴言，還強調會持續遵循中華民國憲法與兩岸人民關係條例處理兩岸事務，維持台海和平穩定現狀的一貫立場云云，根本不在乎台灣基進前一天的呼籲，身為台灣基進唯一一席立委的陳柏惟對此毫無反應，反而拿一張韓國瑜缺席的直轄市長合照大肆調侃，未免有虧職守。
其實，陳柏惟上任時間雖短，但爭議卻不少，例如提出香港人來台當兵取得居留權、支持華航改名，雖然都爭取到聲量，但可行性均低，近來更說中國大陸抽沙船頻繁出現在台海是中共藉此製造「潛艦伏擊區」讓潛艇攻進台灣，國防部的官員不知何以應答 ，只能敷衍應付說「可能要挖很久」，成了笑話一則。
罷韓投票本是民主政治一環，但罷韓團體強力動員，激化對立，其實已不差陳柏惟添加柴火助勢，倒是台灣基進僅此一席立委，台灣基進也拿下3.16%的政黨票，陳柏惟的責任不輕，更應善盡職責才能對得起支持者，至於要消遣、侮辱韓國瑜，那就交給酸民網軍吧！
【即時短評】不提九二共識 蔡英文的兩岸關係要轉去哪？
2020-05-20 13:37 聯合報 /
記者陳熙文／台北即時報導
就職演說一直以來都是歷屆總統對兩岸態度的重要觀察點，也是其政策方向的定調，演說美其名是對廣大的國人，其實有三個聽眾：中國、美國，和民眾。
前總統陳水扁民國89年(2000年)就任，演說中即表示，「只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣佈獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。」等於回答自己無意當兩岸的「麻煩製造者」，不只是要說服中國，更是要強調，民進黨執政，不會為美國帶來麻煩。
陳水扁的第二任期則有更大膽的動作，包括在就職演說中，表示將啟動修憲工程，雖然他開誠布公的說，「涉及國家主權、領土及統獨的議題，目前在台灣社會尚未形成絕大多數的共識，所以個人明確的建議這些議題不宜在此次憲改的範圍之內」，但也暗示憲改動作有可能觸及國號、領土變更的紅線。
陳水扁也在演說中強調，「四不一沒有」的原則不會改變，但顯然有意化被動為主動，表明要邀集朝野成立「兩岸和平發展委員會」，擬定「兩岸和平發展綱領」。
相較於陳水扁，蔡英文擁有相同的政黨包袱，以及支持群眾，在首次就職演說中亦是小心翼翼，雖不直言承認「九二共識」，但換句話說，指出「民國81年(1992年)兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實。」
而她表示，「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務，」則是在統獨論述上定調「中華民國」的中間路線。
如今蔡英文連任總統，民國105年(2016年)所面對的無疑是一道是非題，雖然蔡總統在答卷上給出很多註解，但終究只要回答一個問題：蔡政府會不會成為兩岸麻煩製造者，是或否？
民國109年(2020年)就職演說，蔡英文有與陳水扁類似的脈絡，但在各方面的論述，包括修憲等議題，都趨於保守。而面對中美貿易戰，以及全球新冠肺炎疫情，再加上蔡英文所贏得的高度民意，和國族意識抬頭，兩岸已是一道申論題，不過蔡總統依舊小心回答：
「我要再次重申『和平、對等、民主、對話』這八個字。我們不會接受北京當局，以『一國兩制』矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。我們也會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。」
四年後的最大變化，莫過於對「九二共識」的迴避，一方面當然是九二共識被中國的單方面定義為「一國兩制台灣方案」的基礎，另一方面也由於「中華民國台灣」的命名，兩岸已不再純粹是「中華民國」與「中華人民共和國」的話語權之爭。
耐人尋味的是，蔡英文總統強調，「兩岸關係正處於歷史的轉折點」。至於到底要轉去哪裡，蔡總統沒有告示，也沒有提出條件，讓接下來的兩岸關係陷入有些且戰且走的意味。
520就職／蔡英文總統就職演說全文
（中央社網站20日電）
總統蔡英文今天宣誓就任中華民國第15任總統，隨後在台北賓館發表就職演說，全文如下：
賴副總統、現場的各位貴賓、電視機前跟網路上的朋友、全體國人同胞，大家好。
（一）作為共同體的台灣
今天我站在這裡，以無比感恩的心情，再次承擔台灣人民交付給我的責任。
這是中華民國史上，最特別的總統就職典禮。它特別的地方，不在於典禮的規模，也不在於參與的人數，而在於，我們都知道，這一路走來有多麼不容易。
我要感謝台灣人民，是你們讓這麼不容易的事，在台灣發生。
我要特別謝謝一些人，他們在過去這四個月的防疫期間，很少被人提及。我要謝謝每一位在防疫初期，在藥房門口排隊的台灣人民。謝謝你們的耐心，以及謝謝你們對政府的信任。是你們讓全世界看到，台灣，即使在最不安的時刻，也能保持公民的美德。
我也要謝謝那些居家檢疫、居家隔離的人。你們忍受生活的不便，為的是保護他人的健康。謝謝你們，展現人性中最善良的一面，成就台灣防疫的成功。
國家的光榮感，生死與共的共同體，這一段記憶，將會存在我們每一個人心中。團結的感覺，就是這個樣子。
我們今天現場，有許多各國使節代表，而且我相信，世界上一定有許多國家，也都在關心台灣。
我想藉著這個機會告訴你們，你們看到的國家，有一群善良而堅韌的人民。這一群人民，無論在多麼艱難的環境中，依然能靠著我們的民主、我們的團結，和我們對彼此的責任感，克服挑戰、度過難關，讓台灣在世界上屹立不搖。
（二）空前的挑戰和絕佳的機會
從一月到現在，台灣連續兩次讓國際社會驚豔。第一次是我們的民主選舉，第二次則是我們的防疫成績。
過去這一段時間，因為防疫的成功，「台灣」出現在全世界的各大新聞媒體上。
「台灣」也寫在我們一箱又一箱送往國外的物資上頭。台灣人是世界上最良善的一群人，當我們有能力的時候，一定會向國際社會伸出援手。
我也希望全體國人同胞，除了分享光榮跟喜悅之外，也能體會「自助助人、自助人助」的精神。
疫情還沒有完全結束，我們不能有絲毫鬆懈。就算疫情過去了，衝擊也不會立刻散去。
這次疫情對全球的衝擊既深又廣，它改變了全球政治經濟的秩序，不僅加速、加大了全球供應鏈的重組，重新排列了經濟板塊，也改變了人們的生活和消費型態，甚至也改變了國際社會對台灣和周邊情勢的想像。
這些改變是挑戰，但也是機會。我要請所有的國人同胞做好準備，因為接下來，還有各種考驗和難關在等著我們。
未來四年，誰能從疫情中脫困；誰能針對疫情所帶來的改變，研擬國家的生存發展策略。誰能在疫情過後，複雜詭譎的國際情勢間，掌握機會，誰就能讓國家在世界中脫穎而出。
治理國家從來不能依賴激情，而是要在變局中，保持冷靜、指出方向。過去四年，這一點，我做到了。
我說過，我會留下一個更好的國家給各位。所以，下一個四年，在產業發展、社會安定、國家安全、民主深化，這四大面向上，我也會超前部署，讓台灣脫胎換骨，我會帶領台灣迎向未來。
（三）國家建設工程
1.產業與經濟發展
我知道，台灣人民最關心的，就是我們的產業和經濟的發展。我們在2016年啟動了「經濟發展新模式」，致力讓台灣經濟走向世界。四年來，在國際經濟的巨大變局下，台灣不僅挺了過來，經濟成長更回到四小龍的第一名，股市萬點也成為常態。
因為疫情控制得當，台灣至今，仍然可以維持經濟正成長，這是全球少有的。但我們在紓困以及振興經濟上，必須持續超前部署，全力維持經濟穩定成長。
未來四年，我們面對的，是全球經濟更劇烈變動，和供應鏈加速重整的局面。在整體經濟方面，我們將秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」的政策理念，持續落實前瞻基礎建設、兆元投資等重大計畫，來鞏固未來幾十年的經濟發展。
在產業發展方面，我們更要抓住時機，在5+2產業創新的既有基礎上，打造「六大核心戰略產業」，讓台灣成為未來全球經濟的關鍵力量。
● 六大核心戰略產業
第一，台灣要持續強化資訊及數位相關產業發展。我們要利用半導體和資通訊產業的優勢，全力搶占全球供應鏈的核心地位，讓台灣成為下一個世代，資訊科技的重要基地，全力促進物聯網和人工智慧的發展。
第二，台灣要發展可以結合5G時代、數位轉型、以及國家安全的資安產業。我們要全力打造可以有效保護自己，也能被世界信賴的資安系統及產業鏈。
第三，我們要打造接軌全球的生物及醫療科技產業。這次疫情中，無論是試劑製造、或是新藥和疫苗的研發，「台灣團隊」都有足夠的能力，跟全球頂尖技術接軌。我們要全力扶持相關產業，讓台灣成為全球克服疫病挑戰的關鍵力量。
第四，我們要發展軍民整合的國防及戰略產業。除了已經在進行當中的國艦國造、國機國造，我們會更強力推動軍民技術整合，激發民間製造能量，更進一步進軍航空及太空產業。
第五，我們要加速發展綠電及再生能源產業。過去四年，再生能源有飛躍性的發展，台灣成為國際再生能源投資的熱點。在這個基礎上，2025年綠能占整體能源百分之二十的目標，我有信心可以達成，台灣將成為亞太綠能中心。
第六，我們還要建構足以確保關鍵物資供應的民生及戰備產業。面對未來的全球秩序變化，從口罩、醫療及民生用品、能源到糧食供應，我們要把重要的產業鏈留在國內，維持一定的自給率。
在當前的國際局勢中，誰能擺脫依賴，誰就掌握國家生存發展的先機。我要請所有產業界的朋友們放心，政府不會讓產業孤單。在未來幾年，我們有幾個主要的策略，來全力帶動產業發展。
● 產業發展策略
首先，我們要將國內需求，作為基礎能量，來帶動產業發展。尤其是公共部門的需求，以及維持國家安全的基本需求。
像是在這次疫情中，口罩等防疫物資的戰略需求，帶動了相關產業的發展，就是最好的例子。我們的國防產業和再生能源產業，也都能循著類似的模式，加速發展。
不只有口罩國家隊，未來，我們也會視各產業的規模及條件，組成國家隊。藉由政府對內部需求的保證，建立「台灣品牌」的全球戰略物資製造業，並且拓展到其他市場。
再來，我們知道，金融支援是產業發展最重要的環節。未來，我們會採取更靈活的金融政策，持續改革金融體制，運用更多元的金融手段，來協助產業的資金需求。
我們也會全力打造安全的產業環境。政府將致力於維持完善的公衛體系、堅固的國家安全體系、穩定的社會、良好的法治、以及健全的市場。有了這些保證，全球的高科技和戰略性產業，才會願意選擇台灣，作為生產和研發基地。
接下來，我們也要持續引導產業布局全球。和美、日、歐洽簽貿易或投資保障協定，這個目標我們會繼續努力。
我們持續推動新南向政策的同時，也會積極開拓其他有潛力的市場，鼓勵廠商前往布局，為產業的國際合作，創造更有利的條件。當我們在全球尋找機會時，各地的台商將會是我們最好的夥伴。
最後，則是人才的問題。台灣要成為全球經濟的關鍵力量，就必須匯聚各方的人才。蔡英文的政府，會全力爭取國際上最頂尖的技術、研發和管理人才，讓台灣產業的團隊能夠更加國際化，擁有全球競爭的視野和能力。
未來，台灣更要和國際進一步接軌，我們將在雙語國家及數位領域上，培養更多的本土人才和菁英，讓產業有更強的國際競爭力。
未來四年，更融通的金流、更活水的人流、更強勁的產業實力、更與世界緊密連結的台灣，將開啟嶄新的經濟格局，迎向繁榮新時代。
2.社會安定：醫療健康網、社會安全網，接住每個需要幫助的人
產業發展的同時，我們不會忘記社會安定，也是人民對政府的重要期待。一個更好的國家，政府必須要擔起更多責任，來減輕人民的負擔，減少社會的問題。
過去幾年，我們把長照2.0、幼托照顧、居住正義的問題，一個一個補了起來。未來四年，我的目標，就是要把這張網，做得更綿密，接住每一個需要幫助的人，盡量不要讓憾事再發生。
● 健康防疫安全網
首先，我們要更強化健康和防疫安全網。台灣已經是高齡社會，疫病的流行，對人民的健康是嚴厲的挑戰。因此我們必須強化疫病防治和醫療能量，結合產業，在疫苗和藥物的開發、以及傳染病防治的領域，有更多突破，讓人民可以更健康、受到更好的照顧。
● 社會安全網補漏網
接著，我們要把社會安全網的漏洞補起來。這幾年來，有幾起跟「思覺失調症」患者相關的治安事件，引起很多討論。不只是「思覺失調症」，其他精神疾病、毒癮、家庭暴力等問題也一樣。
我了解民眾的憂慮，這不只是個人或家庭的事，更是政府的事。當家庭無法妥善照顧這些患者時，政府就有責任介入協助。
我會強化社會照顧體系，提升第一線的社工能量，改善他們的工作環境，讓社工能夠深入最基層，把過去社會安全網沒有接住的人找出來。
另外，對於個案所引發的爭議，我們不能把責任全部推給醫療部門、或個別法官。司法和行政部門，應該要檢討制度、優化制度，該修法的地方，就應該要著手修正。
3. 國家安全：國防事務改革、積極參與國際、兩岸和平穩定
一個更好的國家，也必須重視國家安全。過去四年，我們推動國防事務改革、積極參與國際，維持兩岸關係的和平穩定，希望讓台灣在印太地區的和平、穩定與繁榮，扮演更積極的角色。未來四年，這些政策方向不會改變，我們也會做得更多。
● 國防事務改革
在國防事務改革方面，有三個重要的方向。第一是加速發展「不對稱戰力」。在強化防衛固守能力的同時，未來戰力的發展，將著重機動、反制、非傳統的不對稱戰力；並且能夠有效防衛「網路戰」、「認知戰」、以及「超限戰」的威脅，達成重層嚇阻的戰略目標。
第二是後備動員制度的實質改革。我們要提高後備部隊的人員素質和武器裝備；後備戰力提高，才能有效地跟常備軍隊協同作戰。此外，平常就要建立跨部會的常設後備動員體制，協調人力物力，平戰轉換時，動員才會順利。
第三是改善部隊管理制度。現在的年輕士官兵，都是在民主自由的社會長大，如何讓他們在軍中，發揮更好的戰力和專長，這是必須正視的課題。
年輕人從軍出現適應上的問題，反映出社會轉變和軍中管理制度的落差。我們必須把落差補起來，不要因為制度的不周全，影響了社會對軍隊的觀感，也造成軍人的榮譽和士氣，在一個又一個的個案中，被消耗掉。
因此，我們要在制度上，強化軍中申訴關懷機制、建立公允的事件調查機制、以及滾動檢討人事配置。在教育訓練上，則要提升各級幹部領導統御能力，達成管理的現代化、專業化。
我們要在維持戰力的團隊軍紀，以及社會價值對個人的尊重之間，取得均衡。
● 積極參與國際社會
在國際層面，過去四年，我們積極參與各項國際重大議題，包括反恐合作、人道援助、宗教自由、以及非傳統安全等重要全球議題。
在這次國際疫情中，我們在能力範圍內，對國際社會展開無私援助，受到了高度肯定。
台灣，已經被國際定位為民主成功故事、可信賴夥伴、世界良善力量，這是台灣人民的共同驕傲。
未來四年，我們會持續爭取參與國際組織，強化和友邦的共榮合作，和美、日、歐等共享價值的國家，深化夥伴關係。
我們也會更積極參與區域的合作機制，和區域相關國家攜手，共同為印太區域的和平、穩定與繁榮，做出實際貢獻。
● 和平穩定的兩岸關係
面對複雜多變的兩岸情勢，過去四年，我們盡力為兩岸和平穩定，做出最大的努力，也獲得國際社會的肯定；我們會持續努力，也願意跟對岸展開對話，為區域安全，做出更具體的貢獻。
我要再次重申「和平、對等、民主、對話」這八個字。我們不會接受北京當局，以「一國兩制」矮化台灣，破壞台海的現狀，這是我們堅定不移的原則。
我們也會持續遵循中華民國憲法，與兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。這是我們維持台海和平穩定現狀的一貫立場。
兩岸關係正處於歷史的轉折點，雙方都有責任，謀求長遠相處之道，避免對立與分歧的擴大。在變局之中，我會堅守原則，並秉持解決問題的開放態度，負起責任，也期盼對岸領導人，能承擔起相對的責任，共同穩定兩岸關係的長遠發展。
（四）國家體制強化及民主深化
未來四年，除了國家建設的工程，政府體制的優化，也非常重要。立法院即將成立修憲委員會，提供一個平台，讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，能夠被充分對話、形成共識。
藉由這個民主過程，憲政體制將更能夠與時俱進，契合台灣社會的價值。而朝野都有共識的18歲公民權，更應該優先來推動。
在司法改革方面，上個任期，我實現了「司改國是會議」的承諾，讓「法官法」、「律師法」、「憲法訴訟法」、以及「勞動事件法」陸續完成修法，這都是改善司法體質的基礎工程。
但是司改還在轉型期，現階段的成果，和人民的期待，還有一段距離。我會繼續傾聽各方的意見，不會停下腳步，人民的不滿，就是持續改革的動力。
在未來四年內，國民法官制度一定要上路，讓人民進入法庭擔任國民法官，成為改革的催化劑，讓司法體系與人民的距離不再遙遠，更加符合期待，贏得信賴。
另外，所有憲政機關，都要持續改革的腳步。行政院組織改造工程，將在重新盤點後再次啟動，包括成立一個專責的數位發展部會，還有與時俱進地調整各部會，讓政府的治理能力，更貼近國家發展的需要。
監察院的國家人權委員會，將在今年八月掛牌成立，它將是台灣落實「人權立國」理念的里程碑，也是監察院轉型的起點。
我也會請九月上任的考試院新團隊，提出完整的改革方案，檢討過去的思維，轉型為稱職的國家人力資源部門，培育現代政府所需的治理人才。
（五）結論
各位國人同胞，過去七十年來，中華民國台灣，在一次又一次的挑戰中，越發堅韌團結。我們抵抗過侵略併吞的壓力、走出獨裁體制的幽谷，也一度走在被世界孤立的曠野之中，但無論什麼樣的挑戰，民主自由的價值，一直是我們的堅持。「自助助人、自助人助」的共同體意識，也始終是我們的信念。
今天我們的現場，有很多防疫英雄：口罩國家隊上中下游產業成員、疫情指揮中心的公衛團隊、以及蘇貞昌院長帶領的政府團隊。
還有更多沒有在現場的各行各業防疫英雄們，醫護人員、郵務人員、藥師、便利商店店員、以及運將朋友等等。
容我無法一一叫出各位的名字，但我想要告訴大家，七十年來，台灣可以度過一次又一次的挑戰，依靠的從來不是一兩個英雄；而是像各位一樣，一起轉動歷史巨輪的無名英雄。是因為有你們，台灣世世代代的幸福、安定、繁榮，才得以延續。
我要向你們所有人致敬。所有的台灣人都是英雄。蔡英文跟賴清德，很榮幸能在此，接受各位的託付。
能在這樣艱鉅的時刻，承擔中華民國總統的重責大任，我心中的壓力多過喜悅。不過，我不會退縮，因為我有你們。
未來的路不會一片順遂，挑戰只會越來越多。不過，我們是一個在驚濤駭浪中走過來的國家。我們兩千三百萬人，是生死與共的命運共同體。過去是這樣、現在是這樣，未來也是這樣。
我由衷期許所有的國人同胞，要記得過去這幾個月，上下一心、緊緊相依、克服難關的感動。中華民國可以很團結，台灣可以很安全，當一個台灣人可以很光榮，可以抬頭挺胸、昂首闊步。
親愛的國人同胞，未來的旅程還很長，台灣的故事，也正在展開下一頁。台灣的故事，屬於每一個人，也需要每一個人。
兩千三百萬的台灣人民，請當我們的導引，請當我們的夥伴，讓我們凝聚智慧與勇氣，一起打造一個更好的國家。謝謝大家。1090520
蔡總統就職演說重點
20200520 中華民國 第十五任總統暨副總統 就職典禮 全程直播
中華民國第十五任總統暨副總統就職典禮
09：00 宣誓就職／總統府大禮堂
10：00 就職演說／臺北賓館
◎版權屬總統府所有，使用請加註〔
總統府提供〕
presidentialoffice
【即時短評】憲改難為 蔡英文擋在野 撫獨派 拚留名
2020-05-20 13:44 聯合報 /
記者陳熙文／台北即時報導
可以預期，在立法院啟動修憲委員會後，蔡英文總統的第二任期，修憲將是四年來的大菜，只是修憲門檻極高，除了降低公民權有高度共識外，其餘恐怕有的吵，而蔡總統順勢啟動，背後盤算的還是政治考量。
由於18歲公民權在選前有高度的討論，並獲得社會普遍認同，尤其在野黨已蠢蠢欲動，紛紛希望能夠扮演推手，蔡總統不但要履行競選承諾，更要避免在野黨藉機「收割」。
另方面，民國104年(2015年)，總統大選前，當時由蔡英文擔任主席的民進黨召開「修憲協調會報」，會中確立二階段修憲工作，包括「擴大公民參政」、「人權條款入憲」及「廢除考監兩院，落實三權分立」，並考慮「適度降低修憲門檻，並增加公民修憲提案權」。
民進黨民國106年(2017年)全代會，蔡英文再度在會中強調，要打造更完善運作的民主憲政體系，「一個權責更相符，分工更清楚，各級政府更有效率的政府體制，是台灣人民殷切期盼的事。」
蔡總統多次倡議修憲，民進黨支持者已有高度期待，倘若蔡總統最後毫無建樹、雷聲大雨點小，將有損其形象，恐留下罵名。
蔡英文連任總統，心裡一定也在盤算卸任後的歷史定位。台灣最後一次修憲工程落在前總統陳水扁任內，她不能成績掛零；假若蔡總統有意名留青史，最務實的目標除了完成下修投票權年齡，就是在任內達成降低修憲門檻的任務。
蔡英文也當然清楚，在沒有連任壓力情況下，獨派在修憲甚至制憲，對她也會有高度期待，因此修憲工作勢必要啟動，哪怕是國家定位問題再成話題，只要國民黨當剎車皮，甚至大陸或美方出現更進一步的反應，都可藉此作為撐大美、中、台大三角，以及民進黨、國民黨和共產黨小三角的運作空間。
蔡總統演說中表示，修憲必須仰賴全民「形成共識」，這也點出修憲背後的高難度，但為了左擋在野，右撫獨派，拚歷史留名，明知難為，蔡英文仍要為之。
【即時短評】反中優先 蔡英文口中的年輕人美好未來呢?
2020-05-20 14:13 聯合報 /
記者蔡佩芳／台北即時報導
第15任總統、副總統宣誓就職典禮20日上午9時在總統府大禮堂舉行，在大法官許宗力監誓下，總統蔡英文高舉右手宣誓。圖/總統府提供
蔡英文總統第二任任期今展開，就職演說首段基調從第一任時「許年輕人一個更好的國家」，轉為強調「國家的光榮感」，訴求團結、2,300萬人的共同性，凸顯台灣主題性。隱而不顯表達她想要的歷史定位，讓台灣成為國際勢力反中的第一線。
蔡英文以 817 萬得票連任，寫下歷史最高得票紀錄。雖然自她四年前上任後，兩岸關係降到冰點，卻不影響蔡英文的高支持度，國內氛圍與美國川普政權雙重反中效應，防疫有成加持，蔡英文不論是國際能見度、國際形象都獲得肯定。
蔡英文就職演說中重申兩中華民國憲法及兩岸人民關係條例，說明了蔡英文隱晦不踩台獨紅線的反中路線，一個不會暴衝的蔡英文反中政權，既可滿足年輕獨，也符合美國利益。
但蔡英文在就職演說也主動拋出了修憲的想法，這也是蔡英文第一次明確的提出修憲主張。老獨派若冀望蔡英文修憲完成法理獨立，恐怕要失望，正式啟動修憲前，民進黨已經清理完戰場，從蔡易餘提案刪除「國家統一」都被勸退，種種各種跡象來看，蔡英文推動修憲僅會處理下修公民權一案，因為這也是蔡英文能給年輕選票的唯一交代。
蔡英文四年前許諾給年輕人一個美好未來，但年輕人的低薪、就業結婚購房生子難處，不但沒解決恐怕更倒退。民進黨向來強調二次分配，蔡英文今日演說卻更著重產業發展計畫；四年前點到的高齡化、少子化、國家財政困境、環境汙染、貧富差距、年金改革等諸問題，在今天的就職演說中不再受到重視。這些問題每一項都比四年前嚴峻，或許正因兌現困難，才絕口不提。
比較四年前後的就職演說，四年前的蔡英文寫了一個美夢，告訴年輕人國家會為你做什麼；四年後，蔡英文要寫歷史定位，強調大家是生死與共的共同體，別再問國家能為人民做什麼，要問大家能一起為反中捍衛台灣主體性做什麼。
【即時短評】內政挑戰艱鉅 蔡英文如何回應817萬票承諾
2020-05-20 14:19 聯合報 /
記者蔡佩芳／台北即時報導
第15任總統、副總統宣誓就職典禮20日上午9時在總統府大禮堂舉行，在大法官許宗力監誓下，總統蔡英文高舉右手宣誓。圖/總統府提供
蔡英文總統挾 817 萬得票連任，寫下歷史最高得票紀錄，更因防疫成功，民意支持衝到高點，但才要開始振興，亂象就不斷。低薪問題沒改善，社會朝二極化發展；社會安全網洞仍補不完，少子化依舊無解；夾在美中競爭之下，台灣如何不被當成隨時可以被犧牲的卒子；憲改更將挑動統獨論戰。2,300 萬人如何變成共同體，考驗才剛要開始。
相較於四年前就職演說，蔡英文今日談話大幅縮減內政議題。民進黨向來強調二次分配，蔡英文演說卻更著重產業發展計畫；四年前在演講開場破題便點到的高齡化少子化、國家財政困境、環境汙染、貧富差距、年金改革等諸問題，在今天的就職演說中不再受到重視。問題可以略而不提，卻不容忽視，各種年金破產壓力如持續膨脹的氣球，蔡英文任內特別預算編列破兆，加速掏空國家財政，人口紅利不在，讓問題加速惡化。
蔡英文四年前許諾給年輕人一個美好未來，但年輕人的低薪、就業結婚購房生子難處，四年間未獲改善。蔡英文在就職演說主動拋出了修憲的想法，下修公民權，或許因為這是蔡英文能給年輕選票的唯一交代。雖然民進黨已經清理戰場，從蔡易餘提案刪除「國家統一」都被勸退，種種跡象來看，蔡英文推動修憲可能僅處理公民權一案，討論過程卻難避免激化國內意識形態對立。
就職典禮前，總統府被駭導致內部文件流出，子彈飛了一周，比起駭客入侵，更像是派系鬥爭的內鬼作祟，後蔡英文時期的權力重組鬥爭啟動，粗暴、不掩飾。
鎮住各種社會對立，蔡英文高支持度仰賴國內氛圍與美國川普政權雙重反中效應。但美中對立格局，可能在年底美國總統選後被打破，若美國政策轉彎，配合美國作為反中第一線的蔡英文路線將如何自處，失去了大框架支撐，蔡英文面臨的各種挑戰將全面浮上檯面。
