udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/350576/web/
◆ 聯合報社論／歧視是一種病：從陸配到護理人員
◆ 聯合報黑白集／林榮德別留臭名
◆ 經濟日報社論／經濟防疫 央行應超前部署
經濟日報社論／經濟防疫 央行應超前部署
2020-03-06 01:56 經濟日報 / 經濟日報社論
自從今年元月中旬中國大陸武漢爆發新冠肺炎以來，疫情如同漣漪般向四面八方擴散至大陸各省，近日更見亞洲的韓國與日本、中東伊朗及歐洲的義大利等國疫情失控大爆發，並有擴大蔓延之勢。影響所及，除了各國傾力展開防疫作戰，金融市場及經濟活動更大受衝擊，全球生產供應鏈出現斷鏈危機。
相較於接下來全球感染新冠肺炎人數持續擴增的未知黑數，新冠黑天鵝對全球經濟的衝擊更有如洶湧波濤，令人擔憂其對經濟的破壞力道及損傷程度還將升級。國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃上月22日在20國集團（G20）財金領導人會議上就已警告，IMF將再下調經濟增長預估；七國集團（G7）財金首長則在日昨電話會議後的聲明中強調，「將使用所有適當的政策工具，實現強勁、可持續的增長，防範下行風險。」
另一方面，Fed主席鮑爾則在宣布降息的記者會中說明，降息是因為Fed「看到了新冠肺炎疫情帶來的風險與挑戰」；Fed突然降息，固然有美國自身的經濟及政治因素考量，但這次降息幅度達到2碼，實際上也反映出Fed對經濟前景的悲觀態度；此舉對全球主要央行都有政策領頭羊效應，並提高這些央行採取聯合行動的可能。
回頭來看國內情況，中華經濟研究院3月2日發布的製造業採購經理人指數（PMI）小升1.4點為52.7，擴張之勢源自供應端因素，反映的是受疫情影響，供應商提前交貨，國內廠商拚命拉貨，但實際上生產緊縮而無法順利出貨；同時發布的2月非製造業採購經理人指數（NMI）大跌14.6至40.4，為這項指數自民國103年(2014年)創編以來最快緊縮速度，景氣急凍之兆已現。
主計總處已在2月中旬將我國今年經濟成長由2.72%下修至2.37%，其中第1季更大幅下修至1.8%，為近15季新低。主計總處下修經濟成長率預測，主要是因為疫情影響出口及消費。因應疫情對經濟帶來的衝擊，行政院提出了600億元紓困振興特別預算，增加公共支出，但對延緩經濟成長率的下滑，究竟能起多大的作用，還待觀察。
在政府積極防疫及提出財政政策因應之際，對央行而言，當務之急是確保金融市場的穩定，除了採取短期公開市場操作等措施，讓資金供應無虞，保持市場資金的流動性；目前全球供應鏈吃緊，國際資金亂竄，導致外匯市場波動加劇，此刻必須格外注意新台幣匯率的平穩，避免新台幣大幅升值或異常波動，增加出口額外成本，使企業經營雪上加霜。
其次是疫情已強烈衝擊民間投資及消費意願，振興經濟紓困方案或可緩和經濟失溫，但料敵從寬，疫情對經濟帶來的衝擊尚未見底，為防範可能的通貨緊縮風險，並適度反映國內外市場利率走勢，乃至透過政策措施向市場傳遞正向訊息，提升民間信心，央行確應審度情勢，適時作為。
新冠肺炎疫情已有擴散為全球大流行之勢，國際金融市場大幅震盪，各國政府都嚴陣以待，各種跡象顯示，這波疫情很可能對全球經濟造成金融海嘯以來最大的威脅。因應之道是財政政策與貨幣政策雙管齊下，共同築起防線；貨幣政策不是萬靈丹，降息對防範經濟衰退的效果也不如財政政策更來得直接，但當下對穩定金融市場及提振民間投資、消費意願卻會是一劑定心丸。
聯合報黑白集／林榮德別留臭名
2020-03-05 23:45 聯合報 / 聯合報黑白集
立委傅崐萁恢復國民黨籍一事，引發藍營爭議。圖／聯合報系資料照片
國民黨明天就要進行黨主席改選，這個黨改革蛻變的前景如何，這是關鍵的一役。但很扯的是，就在主席改選前夕，「代理主席」林榮德所指派的考紀會「代理主委」周守訓，可能強行通過傅崐萁的恢復黨籍案。林榮德若不想留下擅權徇私的罵名，最好趕緊叫停，別在交卸前夕橫生風波。
區區一個黨籍案到底有多急，非要在交棒前夕強渡關山？正因為辦得十萬火急，才讓人感到不解。對林榮德而言，讓傅崐萁恢復黨籍，也許是「人情一樁」，也許是自己意外的代理主席旅程中難得可以施展的權力「小惠」。但就國民黨而言，這卻是他對新主席的權力僭越，也是他對黨體制的破壞。
傅崐萁應不應恢復黨籍，其實並不複雜，只要照著正常程序進行即可。問題在，日前金溥聰突然跳出來反對，使此案平添了一些火花。如此一來，傅崐萁黨籍案就需要更充分的討論，以取得程序的正當性，這是林榮德不應過度插手的原因。
林榮德以商人身分出任代理主席，是個特殊的機緣。短短一個多月的時間，應該視為「看守狀態」，旨在幫助國民黨選出新主席。既然如此，傅崐萁案的理想處理方式，應以交由新任主席處理為佳。何況，周守訓是十天前才受命代理考紀會主委，這項任命，難道就是專門為了推傅崐萁案一把？
吳敦義因為不分區提名失當，結果弄到臭名滿天。林榮德的代理堪稱平穩，切勿在最後一刻跌跤。
聯合報社論／歧視是一種病：從陸配到護理人員
2020-03-05 23:46 聯合報 / 聯合報社論
衛福部長陳時中日前表示，台灣恐無法避免社區感染。圖／聯合報系資料照片
醫界呼籲防疫對策應從「圍堵」轉向「減災」多日後，衛福部長陳時中終於鬆口承認，台灣恐怕無法避免「社區感染」。這也意味著，防疫工作將由「阻絕境外」向「長期作戰」轉進，以保持疫情在「平穩可控」為目標。如此一來，不僅醫療院所的負荷將大大加重，醫護人員的身心壓力也將上升到一個臨界點。
而遺憾的是，台灣連日來不斷傳出醫護人員遭到歧視的消息，主要又集中在護理人員身上。例如，有護理人員叫外送便當遭拒，對方並稱「醫院很髒，你們很髒」；有護理師在外租屋，房東得知其職業後當即拒租。此外，北部地區幼稚園傳出，有家長要求護理師之子女自行在家「自我隔離」；還有護理人員的親人擔任居家清潔工作，也被雇主要求暫停服務。
護理人員和清潔工之所以遭到排斥，主要原因是，國內第卅四個確診病例「北部女」，在查不出感染源下，被發現三名醫院護理師及一名清潔工因她感染。不僅如此，其中一名護理師（第卅六例）因照護同區塊的病人，竟使得「同房不同室」的一名陪病家屬也遭感染，成為日昨第四十二例確診患者。更往前溯，第卅二例的印尼女看護確診，也是因照顧第廿七例「北部男」病患時遭到感染。
簡言之，國內近期新增的十幾個確診病例，感染源雖無法完全確定，但發生在醫院內的件數占了很高比例，主要是病人在未確診前之無症狀階段傳播所致。以一般醫院的階層管理和資源配置，護理人員所獲得的裝備和規格，通常比不上正規醫師；在這種情況下，護理人員便成為抗疫第一線上風險最高、最容易淪陷的一環。而清潔工的處境，則可能更次一級。
正因如此，台北市聯合醫院日昨傳出五十名醫護人員正醞釀集體請辭，外界即不難想像他們的壓力大到什麼地步。萬芳醫院副院長高靖秋在回憶十七年前的抗煞經驗時說，自己當年擔任護理部主任，當時沒有一位護理人員敢回家，深恐讓家人陷入感染風險，也擔心自己的孩子去學校會遭老師和同學霸凌。十七年後，社會的刻板心態沒有太多改變；但今天的護理人員，恐怕已沒有十七年前那樣承受歧視的抗壓力。這點，是政府必須慎重看待及因應的事；否則，到了疫情高峰，我們將陷於醫護士氣脆弱及人手短缺的局面。
在第卅二例印尼女看護宣布確診時，陳時中曾公開呼籲，醫院暫時不要加強通報非法移工看護，以免使照護人力出現缺口，進而影響病患在院內的照護。這樣的態度是正確的，至少要避免人們對非法移工看護抱持歧視或產生惡意。如今，當本國護理人員受到歧視與不公的問題日漸浮現，陳時中也有必要為她們加油打氣，糾正那些不當的社會歧視行為，以正視聽。
人們對疫情感到恐慌，這是對未知情境的自然反應。但若因為疫情而對不同國籍、身分或職業的他人產生歧視，而全無同情，這就是一種病，甚至是一種會傳染的病毒。武漢市因隱匿疫情而失控，並波及全球，這是主事官員可恨，絕大多數武漢市民都是無辜的受害者，遑論我們看到了不少勇敢的吹哨者及犧牲的醫師。若因此而歧視武漢人，只是暴露自己的偏見；若連滯留武漢的台胞都一起歧視，那是愚昧而冷血。若連婦孺都不放過，還將「陸配」和其子女一再分等分類，那是忘記了人性。
我國對抗新冠病毒一個多月來，除了中央的指揮有為有守，更重要的是靠第一線的各路無名英雄落實執行，為台灣守住防線。遺憾的是，有些人卻利用機會在那裡煽風點火，製造仇恨和歧視，這對防疫沒有絲毫助益。要鼓舞一線的醫護及防疫人員，蘇揆應仿效新加坡的作法，盡快運用防疫特別預算向他們發出辛勞及英勇獎金。
