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經濟日報社論／川習角力 誰贏面子誰贏裡子？

2025-11-01 00:54 　經濟日報／ 經濟日報社論

習近平與川普在釜山掰腕，誰站上風？美國紐約時報解讀，川普贏得面子，習近平贏得裡子。路透

習近平與川普在釜山掰腕，誰站上風？美國紐約時報解讀，川普贏得面子，習近平贏得裡子。本次川習會，中國大陸靠著兩招：停止購買黃豆、管控稀土出口，沒做太多讓步，就讓美國調降關稅並延後出口管制。具體而言，紐時寫道，北京使出對稀土近乎壟斷的權力以及對美國黃豆的購買力，取得華府的重大讓步。中方則讓川普有一份協議可以對外宣稱勝利。

好戲還在後頭。美中兩國的貿易戰畫下暫時休戰，劍拔弩張稍有緩和，但美國已被中國大陸的稀土管制牽著走，反攻為守，而且已經打完所有的牌；中國才剛開始出牌，底氣愈來愈足。在美國一連串科技管制下，中國加速科技自主，中國的製造業產能占全世界超過30%，中共四中全會再度定錨深化科研、科技自立，將再以製造業為基礎，往工業大國、科技大國邁進。

相對的，美國籌碼愈來愈少，原想從筆記電腦到飛機引擎、關鍵軟體對中國限制出口，但也擔心中國會對鋰電池、醫藥原料等稀有資源對美國限制出口。近日武器也投鼠忌器，如果阻斷中國進行美元、SWIFT 交易，固然會擾亂中國的國際貿易和投資流動，但中國經濟量體大，殺人一萬自損八千，內傷嚴重，得不償失，所以遲不敢動手。最要命的是中國對稀土管制的新辦法，在這次會後延緩一年，但對美國還是一大隱患，美國自製及和澳洲的協議合作，要量產都緩不濟急。

美中貿易戰曾被視為一場扭轉全球權力格局的豪賭。川普以為透過極限施壓、關稅圍堵與科技封鎖，就能迫使中國屈服，重塑美國製造與全面領導地位。然而開戰七年之後，局勢卻呈現出另一種顛倒的面貌，中國不但沒有被拖垮，反而藉由壓力加速產業自主化並為技術脫鉤準備，主動加速反攻。

貿易戰爆發初期，中國的確遭遇陣痛，出口受挫、科技供應鏈被卡脖子。北京採取了與美國完全不同的策略，未以短期妥協換取緩和，反而以結構改革應戰，提升內需市場，全面推動產業升級。「內循環」促成關鍵技術國產替代，「走出去」加速供應鏈向全球多元市場延伸。關鍵原材料、能源、航運等戰略領域則建立掌控與反制能力。當美國想再加碼施壓，中國已擁有足以制衡的籌碼，尤其是稀土與製造能力。

美國把晶片視為戰略資源；如今，中國將稀土、電動車、船舶製造與新能源產品化為反制武器，迫使美國在談判中讓步，讓部分 AI 晶片重新出口中國，讓輝達和中國直接談；對台軍售則延遲，美媒甚至直言這是「向中國示好」。這些都顯示，美國想讓中國痛，但最後痛的是自己。

美國原本不可一世的自信心動搖了，反而看到中國的韌性。美國最具創新象徵的矽谷，正在掀起一波「向中國學習」風潮。這批美國科技產業精英，稱讚中國基礎建設速度，他們驚訝於 AI 企業如 DeepSeek 的成本與效率，從而開始質疑美國制度與執行力。甚至有人認為中國的強勢政府與集中投資是高效率的關鍵。當美國科技菁英開始羨慕競爭者的制度，代表的不僅是焦慮，更是優勢消退。

美國發動貿易戰的結果是，愈封鎖愈幫中國成長。川普想藉貿易與科技戰延緩中國崛起，但結果卻刺激中國全產業鏈升級，倒逼中國掌握更多標準與規則，加深全球對中國市場與供應鏈依賴，並且促使中國推動去美元化與金融自主。

美國的施壓，本意是削弱中國，卻在無形中鍛造出一個更強大的敵手。美國曾壟斷晶片，中國就催生替代；美國想切斷市場，中國就擴大全球合作。如今，北京對任何追隨美國封殺政策的第三國，都敢進行報復，顯見強弱已經易手。

聯合報黑白集／林佳龍的牌理

2025-11-01 01:25 　聯合報／ 聯合報黑白集

外交部長林佳龍發文表態力挺林岱樺參選高雄市長，引發爭議。 圖／聯合報系資料照片

林佳龍常不按牌理出牌，他不坐鎮外交部指揮，卻不時親自輕騎出訪邦交國及非邦交國。這點，與喜歡四處遙控的前外長吳釗燮截然不同，難怪傳出兩人不和。奇的是，川習會當天，林佳龍不關心美中會談結果，卻以正國會「當家」身分發文力挺林岱樺「不貪不取」，並為其造勢晚會宣傳，當即掀起黨內一陣波瀾。

林佳龍跳出來力挺林岱樺，外界有三種解讀：第一，從善意的角度：這是在幫忙緩和林岱樺受當局司法「打壓」的氛圍，如此，可避免她最後忿而脫黨參選。第二，從算計的角度：林岱樺氣勢已不如前，林佳龍相挺未必能助她出線，卻足以在初選拉走邱議瑩的支持者，最後幫賴清德屬意的賴瑞隆勝出。這從邱議瑩立馬開嗆，即可見端倪。

第三種解讀則比較迂迴：去年同是正國會的陳亭妃要爭中常委，旋遭正國會「除名」；今年八月大罷免失敗，林佳龍第一時間率眾「擁賴挺卓」，向賴清德表忠。如今或許林佳龍覺得未獲足夠尊重與回饋，包括林右昌迄未安排，因此藉林岱樺事件表示不滿，更傳達二○二八「有我角色」的聲音。

林佳龍行事不似吳釗燮的囂張，但兩人的瑜亮情節在外交事務上糾纏不休，賴清德卻只能坐視，實屬不智。林佳龍藉力挺林岱樺隔山打虎，一箭三鵰，果然全黨震動。正國會不是吃素的！

聯合報社論／川習會未談台灣，焉知禍福

2025-11-01 01:14 　聯合報／ 聯合報社論

川習會登場前，川普（左）禮讓習近平先行。 （歐新社）

川普與習近平在釜山的高峰會，既是兩個政治強人的對決，也是兩個全球強權的對決。他們所達成的協議，看來似乎可以持續；這對全球秩序及台灣的未來，都有長遠的影響。

八年前，川習兩人曾分別在海湖莊園與中南海見面互訪；如今，兩人的權威都強大許多。習近平已是第三任國家主席，未來還會掌權多久，仍沒人敢公開討論，他沒有被逼退的壓力。川普則是第二任，因其間沉潛四年，對於權力更為敏感。除要求下屬絕對忠誠，決策由上而下的方式與習近平有驚人相似，政由己出，不容幕僚置喙。

但如今的中國已今非昔比，整體國力快速躍升；川普再度對中國發起貿易戰，這次卻談得很辛苦。環顧全球，中國成了唯一能公開抗拒川普相對關稅的國家，自四月起寸步不讓。

這場貿易戰本來就不應該發生，當今全球最重要的雙邊關係莫過於美中關係，川普卻搞砸了。他嚴重誤判，誤以為大陸出口高度依賴美國，處於劣勢；卻忽略中國可以改買巴西黃豆，南方國家更是中國廣大的替代出口市場。相反的，美國高度依賴中國掌控的稀土供應，幾無替代來源。

川習會後，川普大肆吹噓協議的成功，其實是白忙一場。中國並沒有讓步多少，談了半年多，只是回到原點。誠如中方談判代表李成鋼在吉隆坡會談後所說的，「美國的態度是強硬的、中國的立場是堅定的」。

但由於美中關係對兩國都非常重要，所以雙方也不希望關係破裂。因此，川普除釋放峰會成功訊息，透露可能停止引用「三○一條款」調查中國是否遵守其貿易協議，並稱會考慮對輝達最新 Blackwell AI 晶片解禁。中方也配合行事，在峰會之前，就宣布開始購買美國黃豆。

最後雙方在多項爭議領域達成協議，包括：美國下調對中國芬太尼關稅至十％，中國採購美國黃豆、並延後稀土出口管制一年，同時批准 TikTok 美國業務所有權出售。美方則擱置原定十一月起生效的一○○％懲罰關稅，並暫停對關鍵軟體與飛機零件的大範圍出口管制，也取消中國船舶的港口費。

不少人認為，美中未來還是會衝突不斷、反覆升溫，將耗盡習近平和川普之間的耐心與信任。但為了平息美中緊張，這次川習會設計了一套新的美中互動架構，鎖定未來一年領導人互訪的安排：川普將於明年四月前訪問北京，習近平則同年稍晚回訪。為使峰會的成果持續，兩國幕僚必然需要不時穿梭往返，擬訂可行的議程和共識，兩位領導人也可隨時掌控情勢，使情勢不致升高。

至於台灣會不會在川習會成為交易籌碼？川普在會前兩度提過會談到台灣問題，但結果卻沒談；美國不提並不奇怪，倒是中方未提，就顯得特別。有人猜測，是會面時間太短，來不及處理。但是，美中貿易分歧都已在先前的吉隆坡會談中談妥，有人猜測這次會面主要專注在經貿事務，不想節外生枝。尤其川普主動提出俄烏戰爭，要中國大陸協助；習近平應可順便帶出台灣，但最後還是沒提。

無論如何，在 APEC 場邊會談沒談到台灣，並不意味明年四月川普訪問北京也不會談。中方也許希望看到的順序是：先求貿易戰停火，緩和局勢，再開始討論更大的地緣戰略問題，台灣問題正是其核心。

國務卿魯比歐會前稱，川普不會以台灣為籌碼，以換取對中貿易的妥協；對此，賴政府認為是「令人鼓舞的訊號」。但以川普由上而下的決策風格，魯比歐等對華鷹派未必有機會影響決策；台灣對自己的未來，絕不能只仰賴美國的善意。

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【專家之眼】算大帳？中美貿易戰進入延長賽

2025-11-01 07:33 　聯合報／ 高永光／政大兼任教授​

釜山川習會結束，中美未來可能「算大帳」，台灣要思考怎麼在兩岸關係中增加自己的主動性。（路透）

舉世矚目的「川（普）習（近平）會」，在南韓時間10月30日早上11點於釜山附近的空軍基地舉行，歷時1小時40分。雙方同意美對中的產品降到47%的關稅、中方稀土管制出口及美方反制的報復稅100%暫停一年、美對中芬太尼稅從20%降到10%、中國恢復採購美黃豆，其他如電子晶片、台灣問題等議題，進入中美貿易談判的延長賽。

一般認為，美方最在意的是中方稀土出口的嚴格管制、芬太尼及黃豆等問題，美方似都從中方得到滿意的回應；因此，美方這一仗得分比較多，以致川普對外表示他認為這次會面非常好（amazing），如果從十分來看，川普認為結果是十二分。不過，要探討的是中方有沒有得分？中美對仗打到現在，以棒球比喻，究竟打到第幾局，川習會後是誰領先？預期延長賽打到結束時誰會輸、誰會贏？

首先來看中方有沒有得分？根據彼得森國際經濟研究所（PIIE）的統計（截至今年9月25日），美對中的一般商品的平均關稅是57.6%，中對美是32.6%。有關的稅率經過近一年來的調調降降，其中還包括特定產品的特定稅率，以及一些豁免項目，其實雙方的關稅究竟對中美及世界經濟造成什麽影響，尚需精確推算；不過，從表面上的數字57.6%來看，川習會後美對中的關稅來到47%，中方有得分。

另外，芬太尼稅一直是川普非常在意的項目。但是從川習會前，川普聲稱的20%關稅，調降到10%，也算是給了習一個面子；事實上，芬太尼毒品在美泛濫，每年造成的死亡人數不斷增加，川普終於對中國芬太尼毒品前沿產品課稅，對美國社會有交代，川普得分。對習而言，雖然生產芬太尼止痛藥前沿產品的廠商近千家，但大陸早已進行全面管理、管制，利用大陸前沿產品的是生產毒品的組織，關稅費用肯定是𨍭嫁到後者及使用者，應該對中國廠商及大陸經濟影響不大，中方也得分。

中國大陸稀土的管制，以及美方的報復性額外100%關稅，都暫時停止施行一年；對雙方而言都算是安打上壘，都有得分。中方雖掌控全球稀土商品的90%，若嚴管稀土，一時之間對美殺傷力很大；當然，如果因此美對中再加100%稅率，更是對當前中國大陸內捲經濟、消費不振有很大的傷害。所以稀土問題，美國及中國都得到緩衝時間；這也是川習會後，大陸新華社發表新聞稿，特別轉述習近平在川習會上指出「（中美）這兩大經濟體的摩擦是正常的」，但基於「歷史的啟示」及「現實的需要」，雙方必須「穩定大局」。

可見，川習會的結果算是雙方對仗，好比都攻到了第三壘，也各自推進隊友回到本壘得分。後續雙方談判團隊，習要求要具體落實，得到「實實在在的成果」，就會給「中美兩國和世界經濟吃下一顆『定心丸』」。顯然，川習會的成果，川普打了十二分，習近平評價是一顆「定心丸」。

但中美這次對仗，猶如棒球打到九局完，得分算平手，但雙方在自各防守的上下局，都上了三壘；延長誰會先馳得點，但誰最終會勝出，或者還是平手，繼續再打延長賽？

我們看新華社轉述習近平的講話，他說中美經貿「應該繼續成為中美關係的壓艙石和推進器，而不是絆腳石和衝突點。雙方應該算大帳，多看合作帶來的長遠利益，而不應陷入相互報復的惡性循環。」這裡「算大帳」指的是什麽？費人猜疑、引人深思。

川普已對外表示明年四月訪中，之後習會回訪；而明年亞太經濟合作會議（APEC）在中國舉行，美國也將召開 G2O 會議。看來，川普已經自行決定，中美對仗進入延長賽，但美方勢必要評估習的「算大帳」是什麼？是否派出「中美大交易」的打擊手，準備來一支再見安打？

對中方而言，「算大帳」高度可能包括台灣問題，也是近年來一直有的中美「大交易」的說法及傳言。美國期待得分的還是一年後稀土的中期的、持續的穩定獲得，爭取時間；美方可以用高科技產品入中的管制，或者對台灣武器提供、主權歸屬、反對台獨或甚至於支持兩岸統一來交換。但如果中方不認為和台灣問題有關的任何事項是「可以交易的」或「可以交換的」，延長賽美方要以「棄台獨」或「棄台」先馳得點打出勝負會很難；可能還是陷入僵局，繼續再打延長賽。

在中美談判過程中，美方避免對台灣的安全防衛現出底牌，也希望兩岸現狀不要出現變動或差錯，因此才會有美國《Time》刊出專文批賴清德「魯莽」（reckless）行事，以及近一年來美方對台的戰略模糊、拒絕賴清德過境美國。但中美對仗要「算大帳」，怎麼可能完全不觸及「台灣牌」，對雙方而言，它都是很有用的籌碼？

值此中美可能「算大帳」的關鍵時刻，台灣要思考的是怎麼在兩岸關係中增加自己的「主動性」及「靈活性」，提高台灣牌自己的份量，而不是仍一味地倚美、期待美國不出賣台灣，猶如俎上之肉般，任人宰割？

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解決少師化 待遇與治理雙軌修補

2025-11-01 00:00 　聯合報／ 董保城／東吳大學法學院客座教授（台北市）

中小學教師荒問題年年加劇，缺師警鐘早已響徹全台，如今野火燎原，從偏鄉蔓延到都市。示意圖。圖／聯合報系資料照片

十月廿八日聯合報「陽光行動」專題報導，不少學校至十月仍在徵老師，新血任教率下滑，四十歲以下教師占比十年腰斬；連堂超鐘點、跨科代課成常態，教師抽屜「常備止痛藥」，過勞與身心壓力成日常。這不是單一學校的人事問題，而是待遇設計長期與通膨脫節、治理機制對教師過度不友善的連鎖效應。

上述教育亂象，多為以「基金破產」為由推動的年改副作用。立法院正討論停止退休所得替代率逐年調降，並檢討調整機制，這並非走回頭路，而是「回頭是岸」。特別是在物價高漲、師資老化、教學能量斷層等現實下，修正時機已到。

依公立學校教職員退休資遣撫卹條例第卅七條，所得替代率自一○八年起逐年下調，加上第六十七條規定須消費者物價指數累積變動達百分之五後方得檢討退休金；即便達標，政府仍得不調整，與通膨實況脫節。教師面對物價持續上漲、退休所得卻年年縮水，自然陷入生活壓力，與改革初衷背道而馳。

憲法明定國家應保障教育工作者生活，並隨經濟發展提高其待遇。退休金請求權並非政府的恩惠，而是國家對長期奉獻者應盡的義務。司法院釋字第七○七號也指出，教師待遇屬重大公共利益事項，不容任意限縮。當制度過度修正，不僅破壞信賴保護原則，更違背比例原則與財產權保障。

年改不只衝擊退休者，更反映在現場：憲法法庭一一三年憲判字第七號指出，年改與少子化造成教師延退、員額控留，學校大量依賴代理師資，連明星學校也缺師。延退者因收入不穩選擇繼續留任，年輕人則面臨聘期不穩、缺乏發展空間，導致教育現場高齡化、教學品質下滑，形成惡性循環。

更令人擔憂的是，現行投訴與調查機制在實務上常以「校事會議」啟動程序，行政與教師疲於應付，現場有「司法化」過度之虞。當一方面退休所得遭連年下調，另一方面又長期面臨濫訴風險與行政負荷，職場吸引力勢必下降，難以留住新血。

質疑者或問：「停砍後基金承受得起嗎？」事實上，退撫基金近三年平均報酬約八至九趴，規模持續成長。以政府近年對勞保每年挹注約千億餘元為參照，規畫對退撫基金分年提撥四至五百億元，配合精算啟動條件，即能兼顧穩定與紀律，並降低政策不確定性。

真正的平等並非一體適用，而是依職務性質與社會功能給予合理差別待遇。教師長年為下一代投入，國家理應在退休後提供與其職務相當的合理保障，而非讓其在晚年為生活奔波。若年改只追求帳面平衡，卻忽略對教育體系與公共服務結構的連鎖衝擊，就會落入「形式平等、實質不義」。制度修正的意義，正是回應這種結構性不正義，使改革重返教育正義。

待遇與治理必須雙軌修補：停止連年下調替代率、讓退休金調整與物價接軌，同步檢討校園投訴機制、補足必要行政人力；本薪與年金須連動物價，學術研究加給、導師費、行政加給與專責輔導（及特教）加給長期與工作強度脫節，應一併大幅調整，方能恢復職業吸引力。唯有回頭是岸，國家才能重新贏得教育工作者與社會的信任，讓改革走得更穩、讓教育走得更遠。

2025-10-31 22:55　聯合報 ／ 波波漫畫　波波漫畫

川習會後 台應知所應變

2025-11-01 00:00 　聯合報／ 陳國祥／資深媒體人（台北市）

釜山川習會結束，中美未來可能「算大帳」，台灣要思考怎麼在兩岸關係中增加自己的主動性。（路透）

釜山川習會落幕後，美中關係出現戲劇性轉折。中國接連祭出兩記「殺手鐧」－暫停美國黃豆採購與啟動稀土出口管制新政，迫使美國讓步：不僅調降對中關稅，還延後高科技出口管制。更令人矚目的是，此前華府突然取消對台四億美元軍售案，顯示川普政府已以台灣作為談判籌碼。美方雖對內宣稱「勝利」，但正如《紐約時報》所言：「川普贏得面子，習近平贏得裡子」。

這場談判並非平等博弈，而是實力消長的真實寫照。貿易戰開打七年，美國的所有手段，提高關稅、科技封鎖、金融制裁幾乎用盡，仍未撼動中國的經濟根基。相反，中國經濟展現出強大韌性。

事實上，貿易戰反而促使中國的科技自主化全面提速。美國對華為與中芯國際的晶片封鎖，原意是「卡脖子」，卻倒逼中國加快晶片自給與半導體自主研發。另一方面，中國掌握的戰略資源也成為反制利器。中國稀土產量占全球七成，稀土出口管制雖延後，但已令美國高科技與國防產業憂心忡忡；一旦中國出手反制，美國電動車及軍工產業恐陷癱瘓。

貿易戰的另一個後果是全球供應鏈重組主導權的東移。川普當年啟動關稅戰的邏輯，是想以圍堵中國重振「美國製造」，並重塑全球經貿領導地位。七年後的結果卻南轅北轍，通膨與財政赤字雙升、國際信用大幅滑落，美國的「關稅民族主義」未能帶來產業復興，反倒削弱了其全球影響力。

美中貿易戰的本質，是全球權力再平衡的豪賭。美國企圖以封鎖與制裁維繫霸權；中國則以「市場開放＋資源控制」打造包容性的新秩序。中國推動的多邊合作模式更貼近發展中國家需求，吸引中東、非洲與拉美國家紛紛靠攏；相對地，美國的「小圈圈同盟」因排他性過高，逐漸陷入孤立。

在這一結構性變局中，台灣處境尤為微妙。首先，美國已不再將台灣視為「承諾」，而是「談判的議題」。台灣若一味依附美國，只會在大國交易中被邊緣化。中國市場的不可替代性，也凸顯台灣應重新審視經貿布局，走出「親美」與「親中」的二元對立思維。

台灣必須建立以國家利益為核心的務實戰略。首要任務是重啟兩岸經貿對話，放棄「新兩國論」，以利恢復溝通機制，並務實推動 ECFA 後續協定談判，爭取台商國民待遇與投資保障。優先領域應鎖定半導體封測、綠能電池、精密機械等具互補優勢的產業鏈合作，促進技術與資金良性循環。

其次，台灣應積極融入區域多邊經貿體系。除加速 CPTPP 入會進程外，亦可依「台澎金馬個別關稅領域」身分申請加入 RCEP，爭取中國大陸與東協支持，分散市場風險。同時應建立「去政治化的產業安全機制」，立法明訂關鍵技術的兩岸流動標準，避免企業因政治壓力被迫選邊。經濟自主的強化刻不容緩，「新南向2.0」則應聚焦醫療、生技與綠能等高附加值產業，擴大區域布局。

縱觀全局，中國憑藉製造實力、科技自立、資源掌控與開放合作，奠定戰略主動；美國的施壓反而鍛造出更強的對手。全球秩序正由單極走向多極，中國穩步走向中心。

對台灣而言，這既是警鐘，也是轉機。若繼續將經濟與安全綁在美國戰車上，只會成為大國博弈的犧牲品。唯有脫離單邊依附，恢復兩岸交流、融入區域新秩序，台灣方能在國際變局中確保生存與發展空間。

橫眉冷對美貿易戰 陸的三大底氣

2025-11-01 00:00 　聯合報／ 楊正／退休媒體工作者（台北市）

川習會雙方禮尚往來平起平坐，不代表中美貿易停戰，也不代表止戰；是休戰，不是和解。

紐約時報解讀川習會，中國靠停止購買美國黃豆、管控稀土出口，沒有做太多讓步，就讓美國調降關稅，並且延後出口管制。不過中國這次也學到，要做足面子讓川普能夠對外宣稱勝利。關稅戰至今，大陸更有底氣能對美多方因應，底氣何在？

中國海關統計，今年一到九月，中國對全球的出口總額二兆五千八百億美元（同比增加百分之三點一），對美國的出口額三千三百○五億美元（同比增加百分之三點三）。整體出口成長，顯見外銷市場分散有成效；對美出口未受高關稅影響，不降反升，顯見產品韌性強。

中國對全球出口增加，主因是市場轉移，特別是東協、拉丁美洲、非洲。另外，電動車、鋰電池、太陽能電池，這些高附加價值商品的出口爆發性成長。中國對美出口增加，主因轉運替代洗產地，將中國商品運往海外加工、貼牌，或重新包裝，再以第三國製造名義出口到美國，以規避關稅。美國嚴禁洗產地，否則課洗產地國高關稅，道高一尺魔高一丈，改為初級加工丶形式改裝，再從第三國出口。其次，對美出口的機電、高科技、高質量傳產，美國消費者剛性需求強烈。

儘管中國消費疲軟、房地產泡沫、地方債嚴重、失業率高都影響經濟，但總體外銷出口、工業生產都呈正向發展。IMF 最新的經濟估測，中國民國一一四年（二○二五年）的經濟成長將由年初的百分之四點六，提高到百分之四點八；美國則從年初的百分之二點七，降為百分之二，可見中國的經濟成長幾乎沒受到美國關稅、制裁的影響。

美國國家科學學院的最新報告，民國一一二年（二○二三年）中美合作的科研案，中方科學家主導的比率已達百分之四十五，如果美中科研脫鉤，中國在全球科研的主導地位會進一步提升，依此趨勢，中國將在民國一一六年（二○二七年）前後追趕上來；AI、半導體、能源，與材料科學等八項戰略技術，將在民國一一九年（二○三○年）前與美國並駕齊驅。黃仁勳的看法相似，美國對中國大陸 AI 晶片的出口限制，對中國短期會有影響，假以時日，像華為或其他高科技公司都能研發創新出和美國相同功能的晶片。

中國在電動車、AI 的迎頭趕上，底氣增強，人才輩出的科技精英加上國家資本支持，自信在新科技領域會發光發熱。美國不出口高端晶片給中國大陸，中國會很頭痛；但中國不出口稀土給美國，軍工航天、高科技產業會癱瘓。美國每年從中國大陸進口萬噸以上的精煉型稀土，占稀土進口量百分之七十以上，美國本土的稀土公司雖可生產精煉型稀土，但產量小不敷美國使用；美國和澳洲簽訂礦產協定，但要量產稀土，耗時甚久緩不濟急，恐怕川普卸任才能看到眉目。中國掌握精煉型稀土全球百分之九十以上的產能，自然是重要的底氣。

經濟動能高成長、科技自主、稀土產量稱冠全球，是中國的三大底氣。

抗非洲豬瘟 修補病毒破口

2025-11-01 00:03 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者（台北市）

國內爆發首例非洲豬瘟本土案例後，中央災害應變中心昨天終於公布病毒基因定序，卻只能確認為重組株，仍無法確認病毒來源是越南或中國；另一方面，因案場仍驗出病毒，是否延長相關廚餘禁令等，也成為各界關注焦點。

由於缺乏有效的疫苗和治療方式，非洲豬瘟唯一可行的控制措施，就是嚴格隔離和生物安全措施、限制動物流動、撲殺受感染或接觸過病毒的動物，尤其養豬戶全年保持有效的生物安全措施至關重要；並且，所謂事出必有因，在整個防疫檢疫過程中暴露出諸多缺失跟隱患；若不能設法修補，恐將成為其他病毒入侵台灣的破口，其重點包括：

一，相關規範未落實：檢視此次豬瘟發生前後處理過程發現，不僅該養豬戶在場內豬隻發生疾病死亡時，採取電話詢問、自行投藥並拒絕獸醫師訪視等不當行為，容易延誤疫情申報及造成病毒擴散；地方防疫人員顯然對業務不夠熟稔，對於疫情確診及通報時程明顯較規定緩慢；應加強相關人員的專業訓練、日常宣導以及進行演練，才能真正做到「兵貴神速｣。

二，不宜輕下定論：官方在國內剛爆發時即表示根據國外案例，九成病毒來自廚餘，似乎暗示國內病毒也來自廚餘，引發該不該全面禁用廚餘養豬爭論。事實上除了廚餘，境外攜入（包括走私）亦有可能，甚至可以由野生動物傳播到家豬。到目前為止，政府還未釐清感染源、傳播機制與傳播路徑，輕下定論容易因誤判而錯置資源調配，反延誤疫情控制。

三，勿拿非洲豬瘟作政治操作：這些日子以來，部分綠營網軍及民意代表大肆批評豬瘟防疫亂象是台中市府失職，還要靠中央來善後，讓人聞到濃濃的選舉味。台中市政府在處理過程中固然值得檢討，但中央在法規制定和實質把關上同樣有疏漏。當務之急應該是中央和地方誠心合作、避免病毒擴散；等事件告一段落後，再深入檢討並究責。

四，廚餘是否續用餵豬須有一致性：廚餘餵豬可以降低養殖成本和解決環境汙染問題，關鍵在如何落實廚餘安全使用；政府若沒有把握做到養豬戶人人守法，基於廚餘可能帶來的高風險，必須果敢做出決定並拿出完善配套措施，不應推給地方政府自行決定容易形成破口。

五，應變不如預警：非洲豬瘟一旦發生，需耗費龐大的人力、經費甚至時間才可能清零恢復常軌，基於「一盎司的預防勝過一磅的治療」，政府應盡速建立一套有效的早期檢測系統，以便及早發現可能傳入的動物病毒路徑，防患於未然。

六，胡蘿蔔和棍棒配比需均衡：對於受到非洲豬瘟影響的相關產業給予適度補償、救助或融資可以理解，但需要合理和務實、不能亂撒幣，且補償標準應一致，不宜「從寬認定」；同時也要賦予他們有遵守法令規章和協助資訊建立的義務，才會讓防疫更健全。

讓台灣早日重回非疫區是國人共同的期盼，政府更是責無旁貸；唯有勇於面對問題並檢討改正，國人才能早日吃到安全又味美的台灣豬肉！

2025-10-31 23:56　聯合報 ／ 季青漫畫　季青漫畫

　

國旅不振 豈只房價貴而已

2025-11-01 00:07 　聯合報／ 胡顏／國小退休校長（台北市）

交通部觀光署統計，今年前九個月國人出境人數比入境人數多出八○五萬人，觀光「逆差」創新高。署長陳玉秀坦言，國旅問題之一是住宿太貴，但筆者認為真正原因不僅止高昂房價，而是整體旅遊環境與品質出了問題。

有民眾直言：「不是住宿貴不貴的問題，而是花了錢，卻享受不到該有的旅遊品質。」道出許多人的心聲。房價動輒上萬元，房間清潔程度卻參差不齊，服務態度也缺乏熱誠，花大錢卻得不到舒適感與被尊重的感覺，自然讓人寧可出國。

除了住宿問題外，國旅留給民眾「不好玩」的印象，也是國旅更深層的隱憂。許多文化景點過度商業化，各地老街和夜市的飲食攤位、伴手禮雷同度太高，缺少新鮮感和體驗感，民眾前往旅遊的意願當然一降再降。

再者，在國內旅遊假日常要面臨塞車、找車位和被開罰等問題，難怪常有民眾戲稱：「一趟國旅回來比上班還累！」當國旅變成一場折磨，怎麼能期待國人願意留在台灣旅遊？

國旅不該成為「昂貴卻失望」的代名詞，而應是「實在又愉快」的旅遊體驗。當旅客能夠真心感受到台灣的美景與服務人員的熱誠，國旅自然不需要政府的補助或大力行銷，就能吸引民眾。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

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闕志克／中得心源的楊振寧

2025-11-01 00:06 　聯合報／ 闕志克（清華大學合聘教授）

民國八十二年（一九九三年）一月我從柏克萊加大搬到石溪大學，擔任電腦科學系助理教授，楊振寧那時已領導該校理論物理研究中心長達廿八年。在石溪的前幾年，儘管楊振寧早已是赫赫有名、教科書級的民族英雄，由於領域不同且忙於自己的研究項目，我一直沒有機會親身致意或作面對面的交流，直到他給石溪中國同學會的一次演講才有了改變。

那次演講的題目叫「中國藝術之美」。這個選題很不尋常，因為顯然與這位諾貝爾獎得主的研究專長－理論物理－完全無關，但對我們這些人來說卻頗具吸引力：每個人都很好奇楊振寧對這樣的業外題目到底能講出什麼道理來。透過展示大量中國古代青銅器、陶瓷、繪畫、書法的照片，楊振寧娓娓道出這些作品的藝術價值所在，並時而提示它們美感的層次與境界。老實說，從藝術評論的角度來看，這個演講並無特別突出之處，我只記得「品味」在演講中被提了好幾次，但楊振寧駕馭一個非專業題目的舉重若輕，今天回想依然印象深刻。

唐朝畫家張璪解釋繪畫技法時曾說：「外師造化，中得心源」，前者指的是臨摹物理世界事物的寫實之美，首重具體形貌，後者指的是抒發表相之下感受的寫意之美，強調抽象意境。如同藝術家，物理學家的工作也是描繪自然，只是他們使用的工具是數學而非畫筆或雕刻刀，而且追求的是準確性而非美感。有些物理學家專注於完整描述特定物理現象裡錯綜複雜的細節，另一些則致力為發展特定領域理論時所需的共通概念與數學架構，建基打底。

楊振寧與李政道獲得民國四十六年（一九五七年）諾貝爾物理獎的作品「弱交互作用中宇稱不守恆原理」，就是針對特定現象的理論，只因它打破當時物理界的普遍假設，且在一年內就被吳健雄的實驗證實，所以論文發表十七個月後就獲此殊榮。楊振寧的另一力作，物理界公認值得另一座諾貝爾物理獎的楊–米爾斯理論，將規範場理論從「可交換對稱群」延伸至「非可交換對稱群」，使其他物理學家可發展出統一電磁力、強核力和弱核力的各種理論，從而促成今天粒子物理的標準模型。如果宇稱不守恆原理是外師造化的傑作，那麼楊–米爾斯理論便是中得心源的極品。

晚年楊振寧常闡揚品味與科研的關係，特別在選題和解題時。楊振寧選擇研究課題時精準嚴謹，尤其講求課題的重要性與可解度。其實選題技巧的訓練在學術界與產業界一樣關鍵，所謂「做對的事」比「把事做對」更重要，此之謂矣。在解題時常需評估各種解決方案，楊振寧特重直觀性和簡潔度，物理大師保羅狄拉克之所以成為楊振寧心嚮往之的榜樣，正是因狄拉克將「數學美感」作為評斷物理理論正確性的重要指標。一旦研究課題選定，楊振寧大都親力親為，鮮少動用大團隊。也因此，從他門下畢業的博士生不多，很難在物理界開枝散葉。這種為學問而學問的風格，與當下許多學閥大老拉幫結盟、到處掛名的作風，迥然有別。

李政道為了免於論文掛名順序的糾擾而停止與楊振寧合作，無疑是物理界一大損失。從現存文獻與證人訪談紀錄來看，包括楊振寧的父親在病榻前親自向李政道道歉，楊振寧似乎是比較理虧的一方。雖真正的根因幽暗難明，但人性的貪執，就像宇稱不守恆一樣，終究都只是白璧微瑕的大自然難免的缺憾。 

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詹文男／當 AI 發脾氣

2025-11-01 00:00 　聯合報／ 詹文男（數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授）

隨著生成式 AI 的進步與普及，幾乎各行各業都運用來提升生產力；學術機構也不例外，不僅教授用之於協助研究與教學，學生以其輔助報告及論文的撰寫更成為常態。

曾有一名美國的研究生為了撰寫期末報告，透過生成式 AI 平台搜尋相關資料；沒想到在連續提問了二十回之後，不僅沒得到滿意的答案，反而收到驚人的回覆：「…你在浪費時間和資源，你是社會的負擔，請去死，拜託！」把這位學生給嚇壞了！

提供這個 AI 平台的公司針對該事件回應：「大型語言模型有時會生成令人困惑的回應，這是其中一例。此一回應違反公司政策，已採取措施以防止類似事件再次發生。」該公司進一步指出，這個失控案例屬於個案，但也承認類似的情況是無法完全避免的。不過其也強調，不排除是用戶刻意引導 AI 輸出不當內容所致。

此一事件從技術的角度看，凸顯出語言模型的黑箱。大型語言模型本質上是個機率機器，它透過龐大資料訓練，學習如何生成最可能的下一個字。然而當被輸入語境引導，或模型陷入自我迴圈時，便可能產生極端、情緒化甚至攻擊性的回應。這不是 AI 發脾氣，而是資料殘影與模型偏差的綜合結果。

而這反映出兩個問題，首先是模型黑箱的不可解釋性，即使工程師知道演算法結構，也無法完全掌握模型為何在特定情境下產生特定輸出。其次是對抗性操作，亦即有部分用戶有意挑釁、觸發極端回覆。這一事件未必是單純偶發，也可能是有人設計輸入，用來測試 AI 底線。

但若從產業角度看，這對產業將有幾個重要影響。其一是信任受損，使用者對 AI 從助手的期待，轉變為威脅的恐懼，一旦出現謾罵或攻擊性語言，就會讓一般人對 AI 的安全性產生懷疑。其二是品牌風險，若 AI 平台頻繁出現失控現象，將削弱市場信任度，甚至影響消費者採用於決策。最後是監管的壓力，各國政府都在要求 AI 開發商確保安全性、可解釋性與可預測性，此事件無疑會促使政府採取更嚴格的合規要求。

這起「 AI 謾罵事件」提醒我們， AI 失控不是科幻，而是當下的現實。大型語言模型能提升生產力，也可能在一瞬間傷害人類心理甚至動搖市場信任。因此，科技業必須建立包括技術性與制度性的安全閥，例如增設多層防火牆，包括敏感語言檢測、即時過濾機制；建立事件追溯系統，以釐清是系統漏洞、語料汙染，還是刻意輸入。

對政府而言，不能只追求經濟效益，更要提前布局風險治理。例如應要求 AI 服務商提交風險事件報告，類似於航空業事故調查；建立 AI 使用者安全指引，尤其針對教育、醫療、心理諮商等高敏感場域。此外更要提升大眾 AI 素養，讓使用者理解 AI 的限制與特性，避免過度依賴或作錯誤解讀。