2018年3月4日 星期日

經濟日報社論/看穿川普徵鋼鋁關稅的圖謀

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.聯合報社論/三波物價失控反映政府失能
.聯合報黑白集/紅漆之亂
.經濟日報社論/看穿川普徵鋼鋁關稅的圖謀






經濟日報社論/看穿川普徵鋼鋁關稅的圖謀


2018-03-04 00:49 經濟日報  經濟日報社論
美國總統川普宣布,將對進口鋼、鋁製品分別開徵25%及10%的國家安全關稅。 美聯社


美國總統川普宣布對所有進口鋼、鋁品分別開徵25%及10%的國家安全關稅,引發全球可能陷入貿易戰的憂慮。這顯然是一場「全輸」的賽局,川普卻表示「貿易戰打得好,容易贏」。川普當真如此愚不可及,還是另有圖謀?
美國商務部2月依據鋼、鋁品進口調查結果,提出三種建議選項,分別是:開徵全球性關稅、針對中國及其他主要對美出口國家課徵關稅並實施配額制、實施全球性配額制。結果川普竟選了第一項、也是最激烈的作法。
這項措施在經濟上是否合理?雖然能使美國鋼鐵業者利用閒置產能,並增加一些就業,卻是「治一經,損多經」。川普一拳揮出,美國經濟不止七傷,包括國內鋼、鋁價格上漲,製造業成本提高,企業獲利受損;製造品國內、外競爭力下降,貿易逆差惡化;整體產業受損度大於鋼鐵業受益度,就業損大於益;通膨升高,聯準會加速升息,衝擊股、債市場;美國成為全球貿易公敵,難以再要求他國採取公平貿易及投資行為;破壞全球貿易秩序,引發保護主義骨牌效應,甚至貿易戰,拖累美國及全球經濟成長。
川普及貿易幕僚在經濟思維及貿易政策上,都犯了根本性的錯誤。在思維上,川普相信只要貿易逆差下降,經濟產值必然上升。如果進口品與國產品競爭激烈,則削減逆差有可能使成長提升;但如果進口品是國內生產供應鏈的一環,例如太陽能板是美國製造業的主要電力來源之一,而鋼、鋁更是美國產品的關鍵原料,則削減進口反而會傷害國內經濟成長。
在實際政策上,川普從競選以來,一直圍繞著提高關稅打轉;但加高關稅圍牆並退出國際競爭,可能會保住少數就業機會,但最終將削弱經濟成長,摧毀更多就業機會,並使消費者日子更難過。因此美國正確的作法應該放棄關稅,轉而促進出口;既能縮小貿易逆差,又能提升生產力。
再者,這項措施的原始構想是針對中國,但實際上中國卻不大可能受到重大打擊。由於中國鋼、鋁品輸美現在已經受到多重管制,只占美國鋼、鋁進口量的3.3%真正將受重傷的反而是加拿大、巴西、南韓、日本及歐盟等盟國
中國受損雖輕,卻得到報復美國的理由,而且招術有的是。例如對蘋果手機、波音飛機、美國汽車及黃豆、玉米等農產品加徵關稅;對於在中國營運的美國企業採取更嚴的法規限制,使美國更難打入中國新興的服務、零售、網路或金融等產業;還能使人民幣貶值,拋售美國公債,以及在北韓核武與其他地緣衝突問題上與美國做對等。中國目前反應淡定,先等其他國家反應,再採取一致行動,趁機抨擊美國的保護主義,使中國從國際貿易爭議的源頭,轉化成全球化的捍衛者。中國的因應並沒有錯,誰教川普犯傻在先?
川普這項措施的最大隱憂,在於使全球貿易的穩定體制動搖。世界貿易組織(WTO)雖容許各國以「國家安全」為由,對部分產品課徵關稅及採取其他管制措施,但各國普遍對這項條款都只是備而不用,以免引發各國效尤,然而川普卻打破了這項「君子協定」。現在多國都打算向WTO告狀,但由於川普一向不滿WTO,不排除可能會一意孤行,甚至退出WTO;或者是各國也有樣學樣,引發「骨牌效應」,勢必重創國際貿易活動及全球經濟成長。
不過川普畢竟是精於算計的生意人,因此他1日僅宣布開徵新稅,卻未提供細節,顯然還留有後手,例如哪些國家、何種產品可以得到豁免等,都是川普跟外國討價還價的籌碼。這點從美股2日開低走高便可看出端倪,因為投資人已經猜到川普會先硬後軟。
川普一向標榜自己是談判專家,在談判時,起點並不就是終點。川普一貫的作風都是先放狠話,拉高自己的價碼,因此他現在只是在出價;如果其他國家同意接受美國的一些要求,川普也願意讓步。這場貿易戰戲碼尚未落幕,未來發展還有得瞧。






聯合報黑白集/紅漆之亂


2018-03-04 00:00 聯合報  聯合報黑白集
大溪慈湖故總統蔣介石陵寢棺柩、遺像遭獨派青年潑漆。 圖/翻攝自「FETN-蠻番島嶼社」臉書



台獨青年選在二二八紀念日向慈湖陵寢潑灑紅漆,事後更英雄式地舉辦記者會,儘管獨派大聲叫好,社會輿意卻多半不以為然。事實上,這場「紅漆之亂」羞辱的不是蔣中正,而是台灣的民主法治,也暴露民進黨「新黨國教育」洗禮下的獨派青年缺乏素質
慈湖並不是公園或菜市場,現場是有國防部後備指揮部人員負責管理。面對台獨紅漆突擊,管理人員竟呆若木雞,只能不斷地說「不好意思喔,先生,不能這樣子」,不僅言辭軟弱,亦未加以制止。事後,軍方又不痛不癢地發表「深表遺憾,嚴正譴責渠等非理性行為」之語,不知所云。
執行潑紅漆的「蠻番島嶼社」獨青在記者會上宣稱,這項行動是為「終結中華民國專制政府,達到台灣建國的理想」;但有記者詢問蔡政府「是否也是專制政府」,卻遭他們趕出會場。奢談建國主張卻不准媒體質疑,打著反專制的口號,做的卻是打擊異己、妨害新聞自由的蠻橫行為,這就是熱血獨青的面貌。
未料,獨派媒體見獵心喜,立刻安排這些潑漆為亂者上節目發表其謬論,甚至有主持人讚聲說,「以有這樣的學弟為榮」。敢衝敢獨的就是英雄,這就是台獨信仰的厚度嗎?
獨青去慈湖,其實找錯了地方。真要建國,應該去找大權在握的蔡英文和民進黨,推動建國大業的力量在他們手上。若只敢去慈湖「吵死人」,顯得色厲內荏,彷彿台獨建國只能在「陰曹地府」搞?





聯合報社論/三波物價失控反映政府失能


2018-03-04 00:00 聯合報  聯合報社論
台北果菜批發市場春節休市5天後,再逢休市3天,開市後到貨量暴增,價格也因供過於求下跌。 圖/市場處提供



最近國內搶購衛生紙的風潮,使台灣成了國際媒體注目的焦點。隨之而來的,是經濟部放出電價四月即將上漲的消息,為物價上漲火上添油;這迫使賴揆趕緊出面喊話澄清,卻無助安定人心。與此映照的,則是台北果菜批發市場的營運失當,十二天中竟休市達六天,導致蔬果產銷嚴重塞車,因供應爆量而價格狂跌,農民叫苦連天。為此,農委會和台北市政府交相指責,互推責任。
三波不同的價格波動,共同反映出政府的遲鈍與無能,分別傷害了廣大的消費者和生產者先談衛生紙的搶購風波。我國衛生紙的原料絕大多數使用進口紙漿,國際紙漿價格從二○一六年底開始逐步上漲,由於紙漿占衛生紙的成本近半,包括衛生紙在內的各種紙類價格自然隨之上漲,這是正常的市場波動。然而,舉世皆然,為何唯獨台灣出現衛生紙搶購潮,除顯示民眾的信心脆弱,也可見社會恐慌心理的感染力。
政府不僅輕忽了這股搶購風潮,甚至在遲緩的因應行動中錯誤連連,讓民眾看破手腳。例如,行政院物價穩定小組官員出面作信心喊話,竟聲稱衛生紙的價格要到三月中才會變動;這種說法,不僅間接證實民眾「搶購有理」,也更助長預期漲價心理。隨後,公平會邀集三大紙廠、五大量販業者「喝咖啡」進行道德勸說,官員又發表「絕對可能已經觸法」的恫嚇言辭;說穿了,不過是在表演官威給民眾看。試問,「絕對可能已經」這是什麼矛盾語法?而如果已經觸法,為何不直接送辦呢?
再談電價調漲問題。近兩年,蔡政府一直在為電力供應失調及電價上漲打預防針,原因是蔡英文曾誇下「十年不漲電價」的海口,但其能源政策如今已到了左支右絀的地步。經濟部次長龔明鑫日前在答覆媒體追問時,談及四月間電價可能調漲三%的消息;未料,次日竟遭賴清德急急否認,宣稱行政院完全不知此事。事實上,龔明鑫是開完當天院會後談到電價調漲,賴揆竟能說行政院對電價調整毫無所悉。這種撇清手法,不怕留下「不誠實」的紀錄嗎?如果四月電價果真調漲,賴揆也要堅稱那不是行政院的決策嗎?
衛生紙漲價若是基於反映成本,政府能做的,應該是充裕供應及暢通流通管道,使民眾免於「買不到」的恐慌;而不是惺惺作態邀業者喝咖啡,然後擺官威恐嚇。至於電價上漲,如果是勢所必然,政府要做的,應該是坦承其能源轉型政策的實施帶來壓力,導致電力成本高升,誠懇請求民眾付出代價以換取「非核家園」理想的實現。如此,才是誠實的作法;而不是把責任都推給「公式」或「電價審議委員會」,彷彿問題都與蔡政府的能源政策無關。
相對於衛生紙搶購和電價漲聲,菜價失調而傷害農民權益,則是另一種無能蔬果具有不耐存放的特性,因而使其產銷期程至為敏感而重要。冬天正值果蔬盛產,但占全國產銷量六分之一的台北果菜運銷公司卻在春節後前後的十二天中排了六天休市,導致市場貨品堆積如山,幾十部卡車排隊進不了場,這是前所未見的景象。去年,民進黨才逼迫柯文哲市長撤換北市農產運銷公司總經理韓國瑜,換綠營的自己人上陣;不到一年,就發生這種罔顧產銷、只顧放假的事。這種「只要權力、不負責任」的行為,民進黨有何說詞?
近年,由於國內薪資水準停滯不前,物價一直是國人心中牽掛的大事。過去民進黨在野時,動輒拿物價上漲議題攻擊國民黨;如今換民進黨執政,對它過去掛在口邊的大事卻傲慢以對,完全不在乎民眾感受,也拿不出有效對策。這除了「失能」二字,沒有別的形容。果菜市場休市輕忽產銷調節,置農產品和農民權益於不顧,更使官僚嘴臉畢露。

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【即時短評】黨工優勞工 民進黨哪裡進步?


2018-03-04 10:56 聯合報  記者陳熙文╱即時報導
報系資料照



勞基法新制 3月正式上路,勞工休息日加班費改回核實計算,然而民進黨主席蔡英文日前卻在中執會中裁示,強調民進黨是進步的政黨,黨工服務待遇應優於現行勞基法,其休息日加班費維持「加班4小時以內者,以4小時計,超過4個小時至8小時以內者,則以8小時計。」卻讓勞工不知情何以堪。原來民進黨直說最關心勞工,最後只有最關心黨工
若說民進黨此舉是要呼籲,帶動民間企業比照辦理,但呼籲的效果怎麼比得過入法,分明詭辯。若讚民進黨這麼做是體恤黨內員工的辛勞,難道其他勞工就不辛勞?這也突顯民進黨明知加班費「做1給4、做4給8」是優待勞工、更進步的法規做法,卻還是一意孤行,要將勞基法「修正」回來,不是暗指台灣是一個不夠進步的國家,就是在宣告台灣勞工不值錢,不配擁有這樣的基本待遇。
我們原以為民進黨執意修法的動機來自於無知,對廣大勞工朋友的處境不夠了解,後來才明白他們心知肚明,只是不願忤逆資方。也許這就是民進黨所標榜的「進步」,是進了又退步。更何況民進黨老愛強調自己是一個窮困的政黨,若是這麼「窮」的黨都做得到,國內資方難道做不到
而從此次勞基法修法,部分民進黨立委,包括林淑芬、劉建國、管碧玲等人因表決時違背黨意投下棄權或未投票,遭到黨紀處分,被迫調離所屬的委員會,剛性做法與當年國民黨如出一徹,這個黨究竟進步在哪裡,還是已然進步到超越民眾認知,可能只有執政黨自己解釋得清楚。

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名家縱論/林蒼生:清富 從企業家做起


2018-03-04 00:17 聯合報  林蒼生
1959年當時擔任台南紡織總經理的吳修齊(左二)和業務主管高清愿(右一)合照,之後吳與高先後擔任統一企業董事長。圖/聯合報系資料照片



清富的清,就像清水的清,水清可以見底,心清才能看清自己的心境。心要清腦筋必須安靜,現代企業競爭激烈,大家在競爭壓力下,腦筋動個不停,根本無法安靜,不能清。
要解決這個問題,必須從頭開始,從為什麼要經營這個企業的動機重新思考。動機就像射箭,動機正不正,是中不中靶的主要因素。
為名為利的動機是為己。為己的動機是把箭射向小我,小我很小,中靶不容易。如果改為射向大我的動機,則海闊天空,無處不中靶。
多年來,我一直提倡,在管理上身心靈都要兼顧,尤其是靈的部分是重中之重。身是數字上表面的管理,像硬體。心是軟體,像執著於名與利的小我範圍。而靈是軟體的源頭,與宇宙大我相接的源頭。做事的動機如能一切為人不為一己之私,這才是大我的動機。
我有一位過世了的日本朋友船井幸雄,他開辦了唯一股票上市的企業顧問公司。他常說:「一個公司的成或不成,董事長的責任占九十九.九九九%。」本來我覺得有點誇張,但經過幾十年的案例綜合,我開始明白,動機是其背後的原因
生意人或企業家所賺進的每一塊錢,除了一塊錢的價值之外,還附帶了這一塊錢賺進來的過程中,因其過程的善與不善而引致的能量是正或負。偷工減料賺進來的利潤是負的能量。真心誠意賺進來的錢是正的能量,負能量的錢因能量守衡的鐵律,未來仍要賠出去;正能量的錢會帶來豐盛與歡喜。我相信,著重身心靈的管理,使企業充滿正能量的文化,這才是一個企業能否永續經營的竅門所在。
統一開創時的董事長吳修齊先生常講的一句話是:「用我們的良心貨,賺你的歡喜錢」(台語)。這句話影響了我的一生,良心貨是良善動機的產品,歡喜錢是正能量動機的必然結果
咖啡要好好注意泡咖啡人的心情,阿嬤煮的牛肉麵會很可口,母親愛心的雞蛋永生難忘,其原因只在動機純正的心態,以及心態所生成的能量
不管是販夫走卒,或大企業的大老闆,都只是一個人。人的身心靈是宇宙身心靈的縮小,看得見的物質世界是宇宙的身,看不見的「暗物質」是宇宙的心, 神妙不可知的「暗能量」是宇宙的靈。我們只是其中一小部分分支。我們必須與宇宙的身心靈連接,我們的心才會安靜,我們的靈才會自在。
連接的方法,是隨時觀察行事的動機,隨時觀照身體的感覺。感覺是心靈的天線,動機是靈在說話的訊息。只要保持身心靈的一以貫之,不扭曲,就能引發心安理得,知足喜樂的幸福感。這幸福感的溫馨,才是人類本有的福祉。孔子的格物,老子的「天得一以清」,莊子的逍遙,基督的天國,阿拉的...談的都是這件事。
企業家當然不例外,企業家在頂天立地時候,也應探索這本有的福祉,不只要自己擁有這個福祉,也要員工擁有這個福祉,而且,讓所有消費者擁有這樣的福祉。在資本主義氾濫的時代,企業家的責任最重。期待所有企業家們都有清富的觀念,以清富來利己利人利社會,那麼大同世界的雛形將逐漸顯現。
清富的思維,由政府來做太政治,由媒體來傳導太抽象,由個人來嘗試是最好的方法,尤其是由企業家來帶動,效果易見,自利利人。企業整體的能量提高, 社會的能量提高,慢慢地整個世界能量也會提高。親愛的朋友,這提高了能量的社會就是世界大同的社會。
所以,清富,從企業家開始做起吧
(作者為統一集團前總裁、三三會顧問)






星期透視/趙建民:蔡政府如何因應大陸的「窮台」政策?


2018-03-04 00:17 聯合報  趙建民/文化大學社科院院長
漫畫 波波
大陸發布31條惠台措施,鼓勵台灣教師赴陸大學任教、在台灣取得的學術成果可以納入評鑑;有大學校長稱是「對台灣的磁吸張開大口」。圖/聯合報系資料照片



國台辦選擇二二八宣布卅一項惠台措施,承諾給予大陸台商國民待遇,並為台灣青年和專業人士赴陸發展提供誘因,這個被喻為自ECFA以來最大規模的惠台方案,據說背後是中央對台工作領導小組,包括國台辦、中央組織部、國家發改委等廿九個單位參與商議。對此,陸委會嚴正以對,以「吸納台灣資源,以利益交換政治認同」責難之。

新頒布的惠台措施約略針對兩種台灣人,第一種是大陸台商,他們獲得了前所未見的機遇,譬如可以參與大陸龐大的基礎建設、中國製造二○二五、國企股分制改革、以及政府採購等,未來有機會介入一帶一路的基礎建設;另外一種人,則是仍在台灣的年輕人和專業人士,借助龐大誘因鼓勵他們到大陸發展,乃至於接續服貿未竟之功,為台灣金融機構進入大陸市場,開啟方便之門。
此一惠台政策和馬政府時期的對台讓利雖然名稱相似,但意義卻有如天壤!
首先,讓利政策植基於事實主權並存的政治認知上,因此,雙方交流中所浮現的問題,都可以循人民內部矛盾原則,以「化解」的方式去除之。但是在惠台政策面前,雙方無互信可言,面對的,是無解的政治問題,只能靠「鬥爭」一決勝負。
其次,讓利政策強調的是協商互利,因此,不論是學甲虱目魚契作、ECFA、或是服貨貿的思考,都是如何以對等(以量體大小認定)的方式,進入對方市場,強調的是「互惠融合、共同利益」。但是惠台政策卻以片面吸納的方式,誘導台灣人到大陸發展,針對已經在大陸發展的台灣人,則希望他們更深入扎根,著重的是「單一融入」大陸市場。
第三,既然讓利政策的基礎,在於擱置政治爭議,因此,和主權高度關聯的國際空間問題,也就不再爭鋒相對,在不違反雙方重大原則的前提下,台灣的國際空間獲得空前進展,和美日等大國關係迭創新高。然而,惠台政策卻因政治主權對撞,台灣邦交國一再折損,國際外交持續雪崩
第四,在結果上,讓利政策創造了上下對流的加乘效果,在政治問題解決後,經貿和人文交流獲得制度性(如雙方簽訂協議)的加持,進展神速,而下層的頻密交往,又溢回上層政治領域,導致政治管制的鬆動,促成官方接觸甚至馬習在新加坡高層對話。反之,惠台措施卻導致官民之間的惡性連動,政治紛爭使民間交流減溫,而民間互動減少又增加政治的互疑,結果是「窮台富陸」,台灣資金、技術、人才單向西流,有人甚至認為影視產業可能被連根拔起。
要問的是,台灣握了一手好牌,怎麼會弄到今天這種進退維谷的局面?
政府的作用首在管理,然而,蔡政府的兩岸政策卻使得台灣在兩岸事務中「去政府化」。面對大陸經濟的全面升級,大陸台商的經營環境日益惡化,原本價廉物美的市場進入策略,結果是品牌庸俗化及對市場變動的欠缺敏銳。面對此一逆境,政府本應以公權力為後盾,帶頭為台商創造惠台措施所提供的各項優惠條件,進而在產品創新和品牌優化方面,提供助力,以期擴大國際經貿版圖,避免台商在地化;對內,則是借用大陸龐大市場,簽訂有利協議,提振經濟、提升工資,增加年輕人的國際歷練,而非選擇出走。不幸的是,政府的兩岸政策重心,卻是文化教育的「去中化」!
面對大陸強勢政策,政府除了抱怨兩句外,看起來也難有作為,再不痛定思痛,恐難逃覆敗的厄運!






畫中有話/衛生紙的蝴蝶效應


2018-03-04 00:17 聯合報  文/杜建重
春節過後,「瘋搶衛生紙」竟成全民運動。 圖/杜建重


春節過後,「瘋搶衛生紙」竟成全民運動;政府輕忽對策無力,小市民只好自力救濟,惟看見的卻只有空蕩的貨架,還有那高掛的缺貨告示牌。
「曾幾何時,連衛生紙都要搶?」恐怕是很多人心中的疑問;當然,更多疑惑是:衛生紙之後,其他的民生物價是否會蠢蠢欲動?
擔心全台物價漲聲此起彼伏,民怨逐漸在醞釀中,政府千萬不要忽視因衛生紙漲價造成的蝴蝶效應;處理不得當,不只是換人而已,賠進去的,更可能是再也回不了頭的物價。







煤轉氣能源戰略 需配套保障


2018-03-04 00:17 聯合報  楊之遠/文化大學土地資源系教授兼系主任(台北市)
中國大陸為遏止空汙,正擴大進口液化天然氣(LNG),也導致亞洲LNG現貨價格大漲,半年來漲逾一倍。(路透)


中國大陸能源以燃煤為主,造成嚴重空氣汙染,二○一三年提出《大氣汙染防治行動計畫》,需於二○二○年將能源天然氣的比重提升到十%,造成天然氣消費量大增。
二○一七年是減汙計畫的指標年,當局要求在京津冀周邊廿六個城市需達成三百萬住戶以天然氣取代燃煤供暖目標。如此大範圍「煤改氣」工程,造成供氣不足,天然氣價格飆漲,山東、河北等地採取限量供應天然氣,不僅讓一般居民在寒冬中凍瑟,連醫院、學校等公共場所也停止供暖,引發民怨;後於十二月初緊急公告,暫緩禁煤計畫,但是天然氣短缺現象仍蔓延至南部和西部的工業部門,凸顯環境與能源問題的矛盾。
中國大陸近年冬季常天然氣短缺,尤以去年最嚴重,除加速「煤改氣」政策外,其它原因還包括:
國內天然氣產量不足,需要進口彌補缺口。去年中國天然氣產量為一千四百億立方公尺,而總消費量卻為二千四百億立方公尺,對外依存度高達卅九%
其次,最主要的進口來源中亞天然氣管道之土庫曼斯坦,因本國需求增加及管道欠修等因素,經常減少天然氣供應量促使海運液化天然氣(LNG) 進口量增,價格上漲。
再者,中國地下儲氣庫嚴重不足,目前僅有儲氣庫廿座,其調峰氣量僅占天然氣消費量的三%,相較於歐美各國之調峰氣量在十七至廿五%間,中國調峰能力明顯不足。
最後,是天然氣管網建設落後,中國主要輸氣管道均係獨立運行,沒有形成網絡,導致「煤改氣」無法覆蓋偏遠農村和中小城市家庭。
針對前述弱點,中國於十三五規劃中特別加強開發國內天然氣資源、加速建設天然氣管網及儲氣庫,提高調峰儲備能力等以為因應。
反觀台灣為海島型國家,天然氣無法以管道輸入,全仰賴以LNG藉海運進口。二○一六年民進黨執政後,以「非核家園」為主要能源政策,將天然氣發電占比,從卅一%大幅躍升至二○二五年的五十%,以改善空汙。
但是要提升天然氣發電量,增加天然氣進口,首先將面臨天然氣來源、儲存等問題。其次液化天然氣是經由船運輸送,冬季強烈的東北季風和夏季頻繁的颱風侵襲,均會影響到天然氣的運送時程,衝擊供電穩定性。台灣目前環境法令亦將造成興建新的天然氣接收站困難重重。
去年德國波恩氣候會議,由英國和加拿大領導成立全球淘汰煤炭聯盟,獲得法國、芬蘭等廿多個國家的支持,減煤將成為全球趨勢,預期在未來的十五到廿年,天然氣將是明星能源。在全球需求大幅增加下,天然氣價格亦將上漲,勢必增加發電成本。
我國增加天然氣發電比重,雖有助於空汙改善,但液化天然氣的輸送、儲存均易受到氣候、地理位置的影響,其穩定性堪憂。
復以兩岸關係緊張,國防強度不彰,恐增加能源安全供應的風險。建議政府應重新檢視能源安全戰略,就煤轉氣政策提出適當配套,既能改善環境品質,亦需保障安全供應方是上策。






台塑海淡廠環評 「限時限量」不合理


2018-03-04 00:17 聯合報  張炎銘/ 退休水利人員(台中市)
台塑擬在雲林縣台塑麥寮園區內興建台灣本島最大海淡廠,但對環評「限量、限時」的決議表示無法接受。圖為台塑麥寮園區。圖/聯合報系資料照片



台塑擬投資五十四億元,在麥寮興建我國最大海淡廠,但因環評專案小組決議,要求該廠每年二至五月,必須日產十萬噸水,台塑無法接受而可能破局。
部分環保人士常無視於六輕用水只占集集堰配水一小部分,抨擊集集攔河堰是為台塑六輕所建、甚至是濁水溪揚塵元凶。現在台塑願意投資海淡廠,擺脫「伯仁之死」的批評,怎又加諸無理的營運限制?
台灣枯水期一般是十一月至翌年四月,以濁水溪而言,真正枯水期是十一月至二月。濁水溪最下游的西濱大橋只有水位站,稍上游的自強大橋曾觀測流量到民國八十九年,歷年三月的月平均流量還有近卅五CMS(立方公尺/每秒)、四月時更接近八十三CMS,若不能取用這些將流入台灣海峽的水,卻要耗能源、增加碳排放去產用海淡水,不是反環保的荒謬?
再說海淡營運存在諸多變數。我國現有海淡廠日產量都不到萬噸,台塑拉高到日產量最大十.五萬噸設計,但實際能產水多少?除了颱風、地震外,海水水質是最重要因素,台塑承諾年總量一千七百萬噸是較可行的。而環評主要目的,是要求六輕減少取用濁水溪水源,因此可試著逐年提升此總量,並在水情不佳時,要求滿載運轉,若毫無彈性規定連續數月滿載,當然會讓設備常常故障、早早報銷。
以前政府為了發展經濟,答應六輕可以調度農業用水,現在石化業因汙染、影響環境而遭棄,政府還是該協助減輕汙染並解決用水問題,建議還是總量管制,並以水利署認定的枯水期來要求配合出水量。
若海淡廠破局,台塑可考慮在濁水溪最下游適當地點設簡易開口堰取水,也許該堰年年會遭洪水沖毀,需要年年維護,但建設、維護成本較低,分析經濟效益與環評可行性,或許是更好的方案。





射3箭 搶救台灣影視文化產業


2018-03-03 23:21 聯合報  陳祖輝/大學教師(桃園市)
國台辦宣布31項惠台政策,包括放寬台灣影視、圖書等市場准入限制。圖為上海淮海中路新開幕的上海香港三聯書店。 中央社


中國大陸出台卅一項惠台政策,當中最可能在短期內發酵的,莫過於對台灣影視文化產業的磁吸效應!藝人董至成辭去台灣電視節目,準備在大陸北京落地生根;遑論還有許多藝人早已經在大陸電影、電視圈經營多年。
中共對台影視文化產業招手,從編劇、導演、製作團隊、演員到影視產品,恐將台灣影視文化產業從上游到下游連根拔起,不再是只有「少數人」才會西進。在兩岸產業規模與商機對比下,台灣如果不思長遠發展戰略目標,這些人事物登陸的這一天恐將提早到來!
過去,台灣最引以自豪的是文化軟實力,不僅詮釋中華文化的精髓,也逐漸在國際展現台灣主體的印象,可惜受到國內政治因素紛擾,我們逐漸遠離中華文化的正統地位,卻想急於展現台灣文化的特殊性 。結果傳統的影視文化基礎和詮釋權,泰半被對岸接收不說,台灣主體的影視文化精神格局無法放大,也欠缺與國際和華人文化圈連結,導致現在的台灣電視與電影題材缺少全球化元素,在小格局、小圈圈的「同溫層」內相互取暖,躲進政府補助的小確幸,自娛也娛人!
勇於正面迎戰中國大陸,培養狼性,不要怕影視文化產業人才與資源外流!最重要的是,我們要重新開始填補台灣影視文化流失掉的基礎,這包括三個要素,一為培育好的編導人才和演藝人才,挖掘好的影視題材;二是增加影視製作預算,政府可降低補助比例,逐漸轉成由市場投資,獎勵國內外企業參與;三是政府協助產業界開闢行銷出路,例如請駐外使館,定期舉辦台灣周活動,讓影視團隊到國外介紹影視產品和台灣文化,拓展國際能見度。
期待台灣影視文化產業政策,不僅可向韓國看齊,甚至超越韓國;政府應擘畫振興影視文化產業的願景,同時舉國家之力,向全世界計畫性地輸出台灣影視文化產品,甚至可以在亞洲地區和韓國、中國大陸與日本互別苗頭。







女力、黑人出頭 奧斯卡轉變開始


2018-03-04 00:17 聯合報  王長安/資深影評人(台北市)
第90屆奧斯卡金像獎入圍名單公布,「水底情深」入圍13項成為領跑大贏家。 圖/福斯提供


第九十屆奧斯卡獎頒獎典禮將於台北時間五日在洛杉磯舉行,由喜劇演員吉米金莫主持,今年入圍名單的特色為壓倒性的女性創作者及表演者,入圍影片中的「意外」、「水底情深」、「淑女鳥」及「郵報:密戰」,都是以女主角為主要故事走向,男演員搭配角色;黑人演員入圍也顯著增加,以化解去年奧斯卡「太白」的批判。
最佳影片應是以「水底情深」及「意外」兩部影片之一勝出,有如現代童話故事的「水底情深」,是墨西哥導演吉勒摩戴托羅的近作,描寫一位啞巴女清潔工與水中怪獸的一段深情,也是奧斯卡在「美女與野獸」之外,很久沒有觸及的人獸情感糾結。多場人與獸的調情舞蹈場面,處理得相當浪漫,攝影唯美,片中配樂復古懷舊,讓人有穿越時空的幻想,是導演的突破。
「意外」則是由喪女的單親媽媽,為抗議地方警方辦案不力,在公路旁豎立三塊看板,控訴社會公義及對親情的展示。片中幾乎是飾演女主角法蘭西絲麥朵曼一人重頭戲,堅毅剛強的母親不惜火燒警局來發洩心中憤怒。兩位女主角均顛覆好萊塢的女星形象,以中年婦女、邊緣人角色演技取勝,也是奧斯卡的一項突破。而獲獎最多次的梅莉史翠普,在片中發揮不多可能無緣得獎。
至於男主角,是兩位老將之爭,「最黑暗的時刻」中的蓋瑞歐德曼,及「霓裳魅影」的丹尼爾戴路易斯,前者已獲金球獎肯定,後者則是有意搶下第四座影帝的大黑馬。蓋瑞歐德曼在片中模仿英國首相邱吉爾的演技讓人印象深刻。老將丹佐華盛頓入圍,則被認為是對黑人演員的獎勵名單。
至於最佳導演獎,應該是墨西哥導演吉勒摩戴托羅莫屬,這位以「羊男的迷宮」走紅好萊塢的導演,以相當特殊的題材再創生涯高峰。
今年是奧斯卡第九十個年頭,也是眾人希望不要再發生意外的一年,如去年拿錯信封的烏龍事件;而性騷擾事件相信仍是女性演員關心議題。去年美國電影在全球的賣座情形似乎讓業者不太滿意,希望本屆奧斯卡是轉變創新的開始。






出走不愛台? 政府要給人民願景


2018-03-03 23:49 聯合報  鄭文炫/無業(新竹市)
中國大陸日前公布31項「惠台措施」,台北市長柯文哲(左)表示,「中國是世界第二大經濟體,喜歡不喜歡都在你旁邊 」。 圖/聯合報系資料照片


遠在民進黨尚未成立,叫做「黨外」的年代,有人問主張台獨的若干中堅分子,倘若大陸有像姚啟聖那樣的人才,你們如何因應?被問者皆謂,不知姚啟聖是誰。問者不勝驚喟,乃因清廷能攻取台灣,時任福建總督姚啟聖功績卓偉。這麼重要的人物,那些黨外菁英竟一無所知。
不只姚啟聖一人的歷史,當時清廷和明鄭政權間的鬥爭過程,從文攻(談判)到武攻,不少值得借鏡地方。主張台灣獨立卻不知那段歷史,如何未雨綢繆,保台又計將安出?
近日大陸國台辦宣布卅一項惠台措施,陸委會副主委邱垂正批評陸方的做法,是「以利益換政治認同」。雖說邱副主委的批評一語中的,那又如何?借用鄧小平的說法,「不管白貓黑貓,能捉到老鼠就是好貓。」只要能贏取台灣人民的民心歸向,對陸方而言,不管用什麼手段皆好。
其實不待這些措施,台灣民心早滑動。前些時天下雜誌公布國情調查,自認是「台灣人」的比率創五年來新低。向來被視作「天然獨」的年輕世代,越來越多人表示願到對岸工作。
冰凍三尺非一日之寒,有些問題責任不在民進黨。但民進黨既然執政,就該有執政擔當,讓台灣人民看得到願景,否則莫怪人民「不愛台」。





台旅法算計深 小心因應


2018-03-03 23:45 聯合報  林義鈜/心臟外科醫師(台中市)
美國新聞網站「華盛頓自由燈塔」(The Washington Free Beacon)2日引述政府官員說法報導,預計總統川普將在未來幾天簽署「台灣旅行法」。 圖/取自「華盛頓自由燈塔」網站


正當中美貿易戰甚囂塵上,兩岸關係冷對抗嚴峻,急需對話和緩之際,美國國會竟無異議通過《台灣旅行法》。令人疑惑的是,一旦川普簽署成為法律後,這就意味美台「非官方關係」終結,雙方很可能走向實質性「準外交關係」。
正如美國學者任雪麗所言,台灣面對最大的危險其實在美國華府。這看似提升台美「安全合作關係」的法案,為何不在兩岸關係和緩,互動良好之際,來強化台美實質關係,卻偏偏要選在兩岸互動不佳時,刻意將台灣推上火線,究竟是為兩岸關係提水滅火,還是提油救火?難道美國政府全然不知,該法案通過後,勢必引起中方強烈不滿,甚至採取報復手段,而報復的受害者當然是台灣。
毫無疑問,中美雙方完全清楚對方在台灣問題上的底線,不論美國在該法的執行過程,會呈現何種樣態,可肯定的是,美方為維繫自身利益,不一定很在乎台灣,但美方用台灣問題向中方討價還價的意圖,卻是相當明確的。
任雪麗亦曾直指,美國川普政府只是在利用台灣,卻忘了台灣的主體性,並警告川普勿將台灣武器化,作為對付大陸的工具,如此必然導致嚴重的危險,只會抹殺台灣的主體性並傷害台灣安全。
眾所周知,台灣問題的確是影響美中關係的要素之一,但絕不是唯一因子。兩岸關係複雜又相互依存。川普如對大陸施以高關稅制裁,台商在大陸企業與經濟利益勢將受害,必然連帶影響台灣經濟。政治上,美國國會通過台灣旅行法,看似有意拉抬台美實質關係,提高台灣能見度,但欠缺實際效益,只是再次將台灣推向中美競合的火線,只會造成台灣實質傷害。
面對中國崛起新情勢,未來中美必然仍有許多磨合,蔡政府的責任是深思熟慮,明智以對,絕非選邊站地跳入中美競合火線而自我感覺良好。眼前台旅法正是美國用來對中國大陸的政治算計,蔡政府千萬不要沾沾自喜,掉入中美競合的深淵,而無法捍衛台灣利益。







火車票網路訂位 台鐵管控玩假的?


2018-03-03 23:39 聯合報  張有賢/製造業(台中市)
花東鐵路車票難訂,卻有3家旅行社違反搶訂,影響購票公平性。 圖/聯合報系資料照片


媒體報導,台鐵與鐵路警察局聯手查出,過去兩年遭三家旅行社冒訂三點五萬張花東線車票,影響民眾權益。看到這一則新聞,對我公務機關或公營事業的回應與反應能力,大打折扣。
網路訂位訂票在全世界都稀鬆平常,對於異常交易的管理,現在的網路科技已有眾多工具及方法可運用,且線上監測是很重要的。花東線火車票難買,已不是一天兩天的事,其間是否有人為弊端也質疑多次,台鐵竟然在事過境遷多時,才發現異常要辦人;是工具太差,還是對於網路訂位的管控太鬆散,讓有心人可為所欲為?
看到這樣的新聞,想想台灣不是號稱是資訊大國,行政院還設「科技部」,公營事業卻連這都無法以科技「即時」管理,損及花東民眾權益。如果台鐵無法解決,是否該移樽就教,向台灣知名軟體廠商求救,趕快修補破網,維護民眾權益。

劉維公/誰在秀下限?

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

.劉維公/誰在秀下限?
.范疇/國民黨黨產處置的公義
.王文華/如果讓你決定衛生紙的價錢
.黃介正/應對意外奇襲 多算不殆





劉維公/誰在秀下限?


2018-03-03 23:12 聯合報  劉維公 (作者為東吳大學社會學系副教授)
監委陳師孟上任第一案要調查諷扁劇。 圖/聯合報系資料照片


民主政治發展的前景到底在哪裡?這大概是現今台灣最令人焦慮的一個問題。我們不大需要擔心台灣會不會出現獨裁者,因為從留言板到政論節目,每個人都可以嚴厲的批判總統,而且總統走到哪裡,就有人如影隨形在現場嗆聲抗爭。獨裁者不會讓自己這麼窩囊,更不會只敢躲在拒馬之後。
我們民主制度的觀念與法規,至今都還在。但經過兩次政黨輪替之後,為何台灣的民主發展反而變得更荒腔走板?各種令人嫌惡的事件層出不窮,包括教育部遲遲不肯核備台大新任校長、立法院睡夢中投票修訂勞基法...等,如果把所有這些荒唐事件(從中央到地方、從執政黨到在野黨)全部列出來,聯合報名人堂專欄的篇幅絕對不夠用。
秀下限的政客把持政壇,才是台灣民主的致命危機。由於自認為有權力做為靠山(尤其是所謂的完全執政),越來越多擁有權勢的政客肆無忌憚的敢說敢做,完全不把社會觀瞻當作一回事。
陳師孟即是眾多政客中的最新代表人物。從一開始接受監察院提名表明辦案只看政黨立場,到近日主張要調查二○○九年司法節慶祝大會舞台劇,陳師孟的言行舉止讓人見識到,權力如何讓一個人自我感覺良好以及無限制自我膨脹。面對媒體鏡頭,陳師孟仿佛就像是吃了權力春藥無法克制自己的興奮。
秀下限的政客自以為講的都是至理名言、做的都是行俠仗義。殊不知,它們都是權力興奮劑作祟下的胡言亂語與仗勢欺人。受到利慾薰心的驅使,秀下限的政客滿腦子只有壞主意、壞心眼。對他們而言,為求目的(例如鬥垮國民黨)不只可以不擇手段,更可以是手段惡劣(例如促進轉型正義條例)。
厚臉皮的政客不斷在秀下限,從他們身上看不到政治家的任何風範。在攸關國家生計的公共政策上,我們常看到的是這些政客的嘴臉,而非政治家的理念;政客的囂張,而非政治家的誠懇。
現今台灣離「合理」社會越來越遙遠,不斷往「秀下限」社會沈淪。從制定公共政策內容(例如年金改革),到建立社群互動關係(例如客服),「合理性」原本是社會運作的基本原理,如今卻變成是難以實現的一種奢望。
我們常以為,秀下限的人社經地位不高,或是教育水準較低。當代「秀下限」社會的嚴重課題是:菁英帶頭秀下限。過去備受尊重的菁英份子,例如企業家、宗教家、科學家、大學教授等,為了權勢與名利,背叛自己的社會責任,出賣自己的專業與羞恥心。菁英的集體墮落,成為社會的一大亂源
二次政黨輪替的歷史意義已經清楚浮現,亦即在未來的選舉,請不要再相信任何政黨對決、統獨選邊的政治動員。想要重新回到「合理」社會的軌道,我們一定要選出有實踐能力的政治家,而非秀下限的政客。
(作者為東吳大學社會學系副教授)




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