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◆ 聯合報黑白集/靠藍營替520創造看點?
◆ 經濟日報社論/台積電的政治經濟學
經濟日報社論/台積電的政治經濟學
2024-05-15 02:41 經濟日報/ 社論
台積電。 路透
美國商務部長雷蒙多8日在美國眾議院聽證會上表示,中國大陸如果侵犯台灣,並且掌控台積電(2330),將對美國經濟造成「絕對毀滅性」的衝擊,因為美國92%的尖端晶片是從台灣台積電購買的。《美國之音》報導,眾議員艾爾澤就台灣和南中國海的重要性向雷蒙多提問,「如果中國入侵台灣,封鎖南中國海,接管台積電會怎麼樣?」雷蒙多說:「那(後果)絕對是慘重的(absolutely devastating)。」但她指出,台積電剛剛宣布在亞利桑那州將生產2奈米和3奈米(晶片),這是他們最先進的產品。
面對美、中兩強持續且日益激化的博弈與交鋒,海內外幾乎所有企業都面臨著程度不一的困擾,台積電生產的是具有戰略性價值的高端晶片,更是樹大招風,站到了風口浪尖,台積電創辦人張忠謀早些年就感受到了壓力,宣稱「全球化與自由貿易已死」,意思是台積電再也不能像以往一樣按經濟規律來經營運作了,除了必須計算市場及經濟成本外,還得估計及設法規避「非經濟」的政治風險與成本,也因此,台積電徵才除了要找工程師,還需要物色「商業情報分析師」或位階更高的政治經濟專家,對全球及地區性的政經形勢深入研究、分析及研判,為企業的投資及經營決策作出建議。
台積電地處台灣,正是「小兩岸(台灣vs.中國大陸)」與「大兩岸(中國vs.美國)」兩股政治糾結力量的交匯。美國作為上世紀以來的全球霸主,面對著目前 GDP 已達全球第二的中國強勢崛起,雙方已掉入了老大老二矛盾的「修昔底德陷阱」,老大美國勢必盡全力遏制老二中國,甚至窮盡一切手段把中國往死裡打。從歐巴馬到川普到拜登,從香港牌、南海牌、西藏牌、新疆牌、台灣牌到貿易戰、投資戰、產業戰、金融戰、科技戰,但幾年下來,除了台灣牌外,其他牌似乎都起不了什麼作用;至於貿易戰,結果是美國對華貿易逆差愈打愈大;投資戰打下來,美、歐大企業還是往中國跑;產業戰也扭轉不了美國製造業空心化面對中國強大供應鏈的劣勢;金融戰看似是美國強項,但面對中國的金融及外匯管制也使不上勁。說到底,現在美國手中還能與中國周旋並構成制約壓力的,只剩科技戰跟台灣牌兩個法寶,特別是美國自認為還領先中國一大截的高端晶片。
一開始,美國限制包括台積電在內的美、台、韓企業禁售中國大陸高端晶片,繼之約束荷蘭 ASML 禁售中國光刻機,最近甚至加碼禁止 ASML 對已售中國之光刻機的維修;與此同時,還擔心台海形勢有變,因此未雨綢繆,軟硬兼施,誘逼台積電到美國及日本設廠,充分反映了美國對台海形勢的估計。這也表示,美國的最後兩個法寶,即台灣牌與科技戰是連結在一起打的。
對台積電而言,如果沒有中國vs.美國的博弈與交鋒,一切遵循全球化的自由市場規律,以中國大陸市場需求之大,除了在台灣擴廠之外,最優選擇應是赴大陸投資設廠,但此路不通,而且還被迫到美、日設廠,徒然提高了成本而無可奈何。
以目前形勢看來,雙方均有和、戰兩手準備。北京自然以和統為優先選項,最近的訴求是要求美方支持中國的和平統一,這其中當然免不了有雙方的叫價、討價與還價,如果雙方成交,那當然最好不過。但萬一不成,台海出現軍事衝突並非絕無可能,果真如此,如何發展自然也在中、美雙方的兵棋推演之中,必須看到美方可能的估計與盤算,如果雷蒙多對美方萬一失去台積電的擔憂及估計,也就是她說的「將對美國經濟造成『絕對毀滅性』的衝擊」是準確的話,那麼美方為了不想讓這樣的衝擊出現,會有什麼因應腹案,自然為大家所關切。這就是台積電的「政治經濟學」。
聯合報黑白集/靠藍營替520創造看點?
2024-05-15 03:43 聯合報/ 黑白集
準總統賴清德520就職,傳國民黨主席朱立倫收到邀請函同時,也收到行政院副院長鄭文燦提告妨害名譽自訴案的訴狀,是朱不願出席520的原因之一。圖/聯合報系資料照片
賴清德即將就任總統,話題熱度還不及徐巧芯。國民黨立院黨團決議不出席大典,將藍綠互不捧場的慣例,張揚成杯葛秀。民進黨撿槍掃射藍營寧可去北京,也不願觀禮。媒體點名出席率,國民黨主席和六都市長落得不能不去的窘況。新政府原本連紀念金幣都缺買氣,所幸藍營送頭創造看點。
總統就職國之大事,基於尊重體制,不宜杯葛,但視個別情況,也不應強迫。民進黨如此「重視」藍營要員出缺席,今非昔比令人唏噓。八年前蔡英文盛載民眾變天期待,誰還理會藍營縣市長全員缺席?
美國史上最多人參與的總統就職典禮,是歐巴馬首任。典禮充滿「海納百川」精神,讓人民在經濟困境中「相信改變,必有出路」。據估大典逾一百八十萬人參加,多是自動前往的平民。
賴清德組建團隊,以老綠南為核心,上任前戰狼怒號出擊。決策圈偏從自己人,言行雙標,視野比不上當年蔡英文,價值觀還充滿朝野、兩岸、貧富、世代的對立;說要溝通、合作,卻從不拜會、對話,甚至一手邀請、一手提告。就算藍白全員觀禮,缺少人民祝福,隔天賴清德還是得面對六成反對民意。
三年前陸委會就稱現況「準戰爭狀態」。賴清德一言足以決定和戰,自己就是全球看點,除非扛不起大角色,否則就職何需靠藍營熱場?
聯合報社論/國安大旗與轉型正義,成民主退步保護傘(《蔡英文八年總體檢》系列三)
2024-05-15 04:03 聯合報/ 社論
總統蔡英文520卸任倒數。圖/聯合報系資料照片
蔡英文總統執政八年,適逢國際形勢丕變,美國發起對中國大陸的新冷戰,連帶使蔡政府「撿到槍」,不斷以「國家安全」之名行違反人權、民主之實。對內而言,民進黨更以「轉型正義」之名,強力打壓其他政黨,以鞏固自己的權力基礎。
蔡英文用於「抗中保台」的工具多如牛毛。除各種結合行政資源的大內宣、大外宣,又動輒指控對政府的批評是「假訊息」及「認知作戰」。蔡政府更將《社會秩序維護法》的「謠言罪」用到極致,因此被調查懲處者,多達過去的數十、數百倍,產生違反民主真諦的寒蟬效應。
蔡政府宣稱為了「國家安全」,建立民主防衛機制,不斷推動限制民主和人權的修法。「國安五法」的修訂和《反滲透法》的立法,無一不以抽象概念制定罪責,使人民的言論和人身自由大受框限。今年大選,最高檢檢察總長邢泰釗即對偵辦《反滲透法》案件下指導棋,全台檢察官大辦「村里長接受大陸招待赴陸旅遊」。這類政治指導辦案事例,過去八年層出不窮,導致許多錯假冤案。民國一○九年(二○二○年)大選前港商向心夫婦遭控涉共諜案,即是假國安之名迫害人權的經典案例。
蔡政府卸任前,民進黨立院黨團更藉「國會改革」之名,欲將立委、縣市議員等民意代表擴大納入赴陸管制名單。儘管此法被在野黨擋下,但民進黨以國安為由,將威嚇與管制異議的權力黑手伸向立法院的行為,昭然若揭。
蔡政府也以「轉型正義」名義推動一系列修法。尤其《不當黨產條例》和《促轉條例》兩項立法,大肆為行政機關擴權,假轉型之名,跨越黨政分際,破壞分權原則。依此二法成立的「不當黨產委員會」和「促轉會」,兼具行政權與司法權,且溯及既往,可逕自認定「不當黨產」及「司法不法」,成為「行政獨裁」。國民黨首當其衝,不僅黨產歸零,甚至被追討莫須有的「不當所得」,瀕臨破產。不當黨產會更將黑手伸向救國團、婦聯會,貼上「國民黨附隨組織」標籤,重手抄家。南非大主教屠圖曾以「真相與和解」做為轉型正義的目標,但民進黨的轉型正義到頭來,只是追殺異己、政治復仇而已。
蔡政府「轉型不正義」的事例,遠不止如此。原屬民間社團法人的農田水利會,遭強行收歸國有,人事改為官派,其所依據的《農田水利法》同是行政專斷思維的產物,目的在控制水利會系統的選票。其他如將政黨由「低強度管理」改為「高強度管理」的《政黨法》、可以將民間財團法人收歸國有的《財團法人法》,率皆如此。《財團法人法》還曾發生教育部欲收回《國語日報》的鬧劇。
「轉型正義」另一要務是全面「去蔣化」,造成社會對立。促轉會雖已解散卻陰魂不散,蔡政府下台前還強行推動軍中轉型正義教育,要求拆除兩蔣銅像、遺像;賴政府用曾為不當黨產會創會主委的顧立雄當國防部長,也被質疑是否要將軍中轉型正義蠻幹到底?但挖掉建軍根源,造成軍心不穩,民進黨真以為抹除黃埔精神,中華民國國軍就會「轉型」成台獨黨軍嗎?
諷刺的是,國際的「民主指數」,台灣排名卻大幅躍升,恰與國內威權民主走勢背道而馳。其原因,無非是在國際「反中」的背景下,台灣被當成大陸的「對照組」罷了。
民進黨首次執政,陳水扁的貪汙洗錢,將「民主進步」一詞染成貪腐黑缸。第二次執政,蔡英文利用國家機器替民進黨操作政治目的,則讓「民主倒退」成為現實。國家安全、轉型正義的保護傘,遮住太多弊端,引起民怨;民進黨下一個四年,還要走在這條路上嗎?