udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/394301/web/◆ 聯合報社論／國安大旗與轉型正義，成民主退步保護傘（《蔡英文八年總體檢》系列三）
◆ 聯合報黑白集／靠藍營替520創造看點？
◆ 經濟日報社論／台積電的政治經濟學
經濟日報社論／台積電的政治經濟學
2024-05-15 02:41 經濟日報／ 社論
台積電。 路透
美國商務部長雷蒙多8日在美國眾議院聽證會上表示，中國大陸如果侵犯台灣，並且掌控台積電（2330），將對美國經濟造成「絕對毀滅性」的衝擊，因為美國92%的尖端晶片是從台灣台積電購買的。《美國之音》報導，眾議員艾爾澤就台灣和南中國海的重要性向雷蒙多提問，「如果中國入侵台灣，封鎖南中國海，接管台積電會怎麼樣？」雷蒙多說：「那（後果）絕對是慘重的（absolutely devastating）。」但她指出，台積電剛剛宣布在亞利桑那州將生產2奈米和3奈米（晶片），這是他們最先進的產品。
面對美、中兩強持續且日益激化的博弈與交鋒，海內外幾乎所有企業都面臨著程度不一的困擾，台積電生產的是具有戰略性價值的高端晶片，更是樹大招風，站到了風口浪尖，台積電創辦人張忠謀早些年就感受到了壓力，宣稱「全球化與自由貿易已死」，意思是台積電再也不能像以往一樣按經濟規律來經營運作了，除了必須計算市場及經濟成本外，還得估計及設法規避「非經濟」的政治風險與成本，也因此，台積電徵才除了要找工程師，還需要物色「商業情報分析師」或位階更高的政治經濟專家，對全球及地區性的政經形勢深入研究、分析及研判，為企業的投資及經營決策作出建議。
台積電地處台灣，正是「小兩岸（台灣vs.中國大陸）」與「大兩岸（中國vs.美國）」兩股政治糾結力量的交匯。美國作為上世紀以來的全球霸主，面對著目前 GDP 已達全球第二的中國強勢崛起，雙方已掉入了老大老二矛盾的「修昔底德陷阱」，老大美國勢必盡全力遏制老二中國，甚至窮盡一切手段把中國往死裡打。從歐巴馬到川普到拜登，從香港牌、南海牌、西藏牌、新疆牌、台灣牌到貿易戰、投資戰、產業戰、金融戰、科技戰，但幾年下來，除了台灣牌外，其他牌似乎都起不了什麼作用；至於貿易戰，結果是美國對華貿易逆差愈打愈大；投資戰打下來，美、歐大企業還是往中國跑；產業戰也扭轉不了美國製造業空心化面對中國強大供應鏈的劣勢；金融戰看似是美國強項，但面對中國的金融及外匯管制也使不上勁。說到底，現在美國手中還能與中國周旋並構成制約壓力的，只剩科技戰跟台灣牌兩個法寶，特別是美國自認為還領先中國一大截的高端晶片。
一開始，美國限制包括台積電在內的美、台、韓企業禁售中國大陸高端晶片，繼之約束荷蘭 ASML 禁售中國光刻機，最近甚至加碼禁止 ASML 對已售中國之光刻機的維修；與此同時，還擔心台海形勢有變，因此未雨綢繆，軟硬兼施，誘逼台積電到美國及日本設廠，充分反映了美國對台海形勢的估計。這也表示，美國的最後兩個法寶，即台灣牌與科技戰是連結在一起打的。
對台積電而言，如果沒有中國vs.美國的博弈與交鋒，一切遵循全球化的自由市場規律，以中國大陸市場需求之大，除了在台灣擴廠之外，最優選擇應是赴大陸投資設廠，但此路不通，而且還被迫到美、日設廠，徒然提高了成本而無可奈何。
以目前形勢看來，雙方均有和、戰兩手準備。北京自然以和統為優先選項，最近的訴求是要求美方支持中國的和平統一，這其中當然免不了有雙方的叫價、討價與還價，如果雙方成交，那當然最好不過。但萬一不成，台海出現軍事衝突並非絕無可能，果真如此，如何發展自然也在中、美雙方的兵棋推演之中，必須看到美方可能的估計與盤算，如果雷蒙多對美方萬一失去台積電的擔憂及估計，也就是她說的「將對美國經濟造成『絕對毀滅性』的衝擊」是準確的話，那麼美方為了不想讓這樣的衝擊出現，會有什麼因應腹案，自然為大家所關切。這就是台積電的「政治經濟學」。
聯合報黑白集／靠藍營替520創造看點？
2024-05-15 03:43 聯合報／ 黑白集
準總統賴清德520就職，傳國民黨主席朱立倫收到邀請函同時，也收到行政院副院長鄭文燦提告妨害名譽自訴案的訴狀，是朱不願出席520的原因之一。圖／聯合報系資料照片
賴清德即將就任總統，話題熱度還不及徐巧芯。國民黨立院黨團決議不出席大典，將藍綠互不捧場的慣例，張揚成杯葛秀。民進黨撿槍掃射藍營寧可去北京，也不願觀禮。媒體點名出席率，國民黨主席和六都市長落得不能不去的窘況。新政府原本連紀念金幣都缺買氣，所幸藍營送頭創造看點。
總統就職國之大事，基於尊重體制，不宜杯葛，但視個別情況，也不應強迫。民進黨如此「重視」藍營要員出缺席，今非昔比令人唏噓。八年前蔡英文盛載民眾變天期待，誰還理會藍營縣市長全員缺席？
美國史上最多人參與的總統就職典禮，是歐巴馬首任。典禮充滿「海納百川」精神，讓人民在經濟困境中「相信改變，必有出路」。據估大典逾一百八十萬人參加，多是自動前往的平民。
賴清德組建團隊，以老綠南為核心，上任前戰狼怒號出擊。決策圈偏從自己人，言行雙標，視野比不上當年蔡英文，價值觀還充滿朝野、兩岸、貧富、世代的對立；說要溝通、合作，卻從不拜會、對話，甚至一手邀請、一手提告。就算藍白全員觀禮，缺少人民祝福，隔天賴清德還是得面對六成反對民意。
三年前陸委會就稱現況「準戰爭狀態」。賴清德一言足以決定和戰，自己就是全球看點，除非扛不起大角色，否則就職何需靠藍營熱場？
聯合報社論／國安大旗與轉型正義，成民主退步保護傘（《蔡英文八年總體檢》系列三）
2024-05-15 04:03 聯合報／ 社論
總統蔡英文520卸任倒數。圖／聯合報系資料照片
蔡英文總統執政八年，適逢國際形勢丕變，美國發起對中國大陸的新冷戰，連帶使蔡政府「撿到槍」，不斷以「國家安全」之名行違反人權、民主之實。對內而言，民進黨更以「轉型正義」之名，強力打壓其他政黨，以鞏固自己的權力基礎。
蔡英文用於「抗中保台」的工具多如牛毛。除各種結合行政資源的大內宣、大外宣，又動輒指控對政府的批評是「假訊息」及「認知作戰」。蔡政府更將《社會秩序維護法》的「謠言罪」用到極致，因此被調查懲處者，多達過去的數十、數百倍，產生違反民主真諦的寒蟬效應。
蔡政府宣稱為了「國家安全」，建立民主防衛機制，不斷推動限制民主和人權的修法。「國安五法」的修訂和《反滲透法》的立法，無一不以抽象概念制定罪責，使人民的言論和人身自由大受框限。今年大選，最高檢檢察總長邢泰釗即對偵辦《反滲透法》案件下指導棋，全台檢察官大辦「村里長接受大陸招待赴陸旅遊」。這類政治指導辦案事例，過去八年層出不窮，導致許多錯假冤案。民國一○九年（二○二○年）大選前港商向心夫婦遭控涉共諜案，即是假國安之名迫害人權的經典案例。
蔡政府卸任前，民進黨立院黨團更藉「國會改革」之名，欲將立委、縣市議員等民意代表擴大納入赴陸管制名單。儘管此法被在野黨擋下，但民進黨以國安為由，將威嚇與管制異議的權力黑手伸向立法院的行為，昭然若揭。
蔡政府也以「轉型正義」名義推動一系列修法。尤其《不當黨產條例》和《促轉條例》兩項立法，大肆為行政機關擴權，假轉型之名，跨越黨政分際，破壞分權原則。依此二法成立的「不當黨產委員會」和「促轉會」，兼具行政權與司法權，且溯及既往，可逕自認定「不當黨產」及「司法不法」，成為「行政獨裁」。國民黨首當其衝，不僅黨產歸零，甚至被追討莫須有的「不當所得」，瀕臨破產。不當黨產會更將黑手伸向救國團、婦聯會，貼上「國民黨附隨組織」標籤，重手抄家。南非大主教屠圖曾以「真相與和解」做為轉型正義的目標，但民進黨的轉型正義到頭來，只是追殺異己、政治復仇而已。
蔡政府「轉型不正義」的事例，遠不止如此。原屬民間社團法人的農田水利會，遭強行收歸國有，人事改為官派，其所依據的《農田水利法》同是行政專斷思維的產物，目的在控制水利會系統的選票。其他如將政黨由「低強度管理」改為「高強度管理」的《政黨法》、可以將民間財團法人收歸國有的《財團法人法》，率皆如此。《財團法人法》還曾發生教育部欲收回《國語日報》的鬧劇。
「轉型正義」另一要務是全面「去蔣化」，造成社會對立。促轉會雖已解散卻陰魂不散，蔡政府下台前還強行推動軍中轉型正義教育，要求拆除兩蔣銅像、遺像；賴政府用曾為不當黨產會創會主委的顧立雄當國防部長，也被質疑是否要將軍中轉型正義蠻幹到底？但挖掉建軍根源，造成軍心不穩，民進黨真以為抹除黃埔精神，中華民國國軍就會「轉型」成台獨黨軍嗎？
諷刺的是，國際的「民主指數」，台灣排名卻大幅躍升，恰與國內威權民主走勢背道而馳。其原因，無非是在國際「反中」的背景下，台灣被當成大陸的「對照組」罷了。
民進黨首次執政，陳水扁的貪汙洗錢，將「民主進步」一詞染成貪腐黑缸。第二次執政，蔡英文利用國家機器替民進黨操作政治目的，則讓「民主倒退」成為現實。國家安全、轉型正義的保護傘，遮住太多弊端，引起民怨；民進黨下一個四年，還要走在這條路上嗎？
