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◆ 　聯合報社論／賴清德的黑白思維，框限自己的治國視野

◆ 　聯合報黑白集／勝選才是藍營硬道理

◆ 　經濟日報社論／陣營壁壘化時代 拚優勢搶先機

經濟日報社論／陣營壁壘化時代 拚優勢搶先機

2026-02-06 01:07　 經濟日報／ 經濟日報社論

全球科技與經濟秩序正快速走向「陣營壁壘化」。路透

全球科技與經濟秩序正快速走向「陣營壁壘化」。過去卅年，全球化以效率與成本為核心邏輯，促成跨國供應鏈高度整合，使世界逐漸形成單一技術體系與市場規範。隨著美中戰略競爭升溫，科技標準、數位治理與產業生態正加速分裂，「一個世界、兩套系統」已經從政策宣示轉為現實結構。

台灣位處地緣政治交會點，又是全球科技產業核心樞紐，這既是巨大風險，也是歷史機遇。如何在陣營壁壘化時代中穩固自身地位，甚至逆勢壯大，將決定台灣未來數十年的發展軌跡。

首先，科技標準的分裂正在重塑全球產業競爭格局。從 5G 與 6G 通訊標準、人工智慧倫理架構，到跨境數據治理模式，美中兩大陣營已逐漸形成截然不同的技術路徑。美國主導的科技體系強調市場導向與企業創新，並將個人隱私與數據透明視為核心價值；中國大陸則傾向以國家力量推動科技發展，將數據治理與社會穩定、安全管理緊密結合。兩套制度並非僅是技術差異，更蘊含價值體系與治理模式的分歧。這使全球企業在不同市場中，必須同時面對相互衝突的規範要求，也讓科技產業逐漸脫離單一全球市場的想像。

在此趨勢下，台灣科技產業正陷入前所未有的雙重壓力。一方面，半導體與資訊產業長期與美國技術體系深度整合，從設備、軟體到研發體系皆與西方高度連結；另一方面，中國仍是台灣重要市場與供應鏈節點。當科技脫鉤逐步加深，台灣企業將面臨選邊站的政治與商業壓力，企業若缺乏完善合規能力，將難以同時進入多個市場。

台灣長期累積的供應鏈整合能力與技術製造優勢，正使其具備跨體系運作的獨特潛力，若能發展「多標準兼容」的技術架構，例如模組化設計與標準轉換技術，將有機會成為不同科技體系間的重要橋梁。當全球科技體系走向分裂時，能夠協助不同標準互通的企業與國家，反而將擁有更高的戰略價值。

隨著半導體、關鍵礦產與數據被視為新時代的戰略資源，經濟安全與國家安全之間的界線逐漸模糊。企業的投資決策與技術合作，不再只是市場選擇，更可能被視為國家戰略立場的展現。特別是在半導體先進製程技術領域，台灣企業的任何技術移轉或產能布局，都可能牽動大國博弈敏感神經。

台灣未來最大的戰略挑戰，將在於如何在經濟依存與戰略自主之間取得平衡。完全脫離全球供應鏈既不現實，也將削弱產業競爭力；但過度依賴單一市場，則可能在地緣政治衝突中暴露致命風險。

台灣若要在陣營壁壘化時代中力求壯大，必須推動關鍵性轉型。首先，供應鏈結構應從效率優先轉向韌性導向，建立多區域、多供應來源的彈性布局，並發展關鍵技術備援能力，唯有確保供應鏈在政治與經濟衝擊下仍能維持運作，才能在全球競爭中保持穩定地位。

台灣還必須從被動遵循國際標準，轉向積極參與甚至主導標準制定。科技標準不僅影響市場准入，更形塑未來產業競爭規則。面對經濟脅迫與科技封鎖風險，政府應整合跨部會資源，建立戰略物資安全機制、關鍵技術預警系統，以及應對外部壓力的法律與金融工具。同時，透過與民主夥伴深化情報與危機應對合作，提升整體戰略韌性。

陣營壁壘化時代的來臨，標誌著全球化進入新階段；安全與信任將逐漸取代單純效率，成為產業競爭的核心價值。對台灣而言，這場轉變雖充滿挑戰，但也提供重新定位自身戰略角色的契機。只要能在供應鏈韌性、科技標準參與，以及國家風險治理上取得突破，台灣不僅能在競爭中自保，更有機會成為不同科技體系之間的重要樞紐。唯有如此，台灣才能在陣營壁壘化的世界中，穩健前行並持續壯大。

聯合報黑白集／勝選才是藍營硬道理

2026-02-06 00:51 　聯合報／ 聯合報黑白集

國民黨主席鄭麗文。 圖／聯合報系資料照片

民國一○九年（二○二○年）一月，剛贏得連任的蔡總統向英國 BBC 記者表示，中國必須面對現實，須向台灣表示尊重。言下之意是：北京不能再期待政黨輪替，接下來四年須與她領導的政府打交道。但北京無意服軟，對台的外交打壓與灰色地帶的武力威脅，愈逼愈緊。

蔡英文當初的自信顯然過頭，但她的話則對了一半：若沒有實力為後盾，無法期待別人的重視，自然也難以達成什麼突破。

回看近日的國民黨：國共恢復智庫層級交流，主席鄭麗文強調將有訪陸之行；但在輿論市場上，卻未聞慶祝行情。反倒是年底選舉，多個縣市提名爭議愈演愈烈，遲遲不見黨中央積極解決，導致原有氣勢流失。大罷免後灰頭土臉的民進黨，得以藉機大拋紅帽子，爭取反彈空間。

多數民眾當然期待兩岸敵意和緩，勿再操弄彼此仇恨，避免陷入持續惡化的螺旋。但對藍營而言，要達到這個目的，關鍵是贏得今年與後年的兩次大選。尤其年底選舉，一旦鎩羽，必將離目標愈來愈遠。北京若因此認定，台灣內部拒絕反中、仇中的力量已弱到不可能執政，又怎能期待它釋出善意或利多？甚至可能導出結論，訴諸武力才是唯一途徑。

朝野兩大黨，綠營得要戒掉大頭病，搞清自己幾斤幾兩；藍營則必須認清「實力才是一切」，無法勝選，其他都是窮開心。

聯合報社論／賴清德的黑白思維，框限自己的治國視野

2026-02-06 00:46 　聯合報／ 聯合報社論

賴清德總統（右）日前出席國際書展。 圖／聯合報系資料照片

賴總統近日出席國際書展，因一句「找老師不如找好書」，惹怒基層教師。為此，全國教育產業總工會指責他侮辱、貶抑教師，要求他向所有教師道歉。總統府澄清，賴總統原意在鼓勵孩子多閱讀，卻被「斷章取義」。但與其說外界斷章取義，不如說這是賴清德語言表達的問題，主要根源出在他慣性的二元對立思維，常讓他說出不適切的話語。

事實上，要鼓勵孩子閱讀，賴總統可以說「讀好書跟找好老師一樣重要」，即不致發生任何教師受到貶抑的問題。何況，「老師」和「書」怎可雞同鴨講地放到天平上秤重？賴清德或許因身在書展會場，便習慣性地討好出版業者，不知不覺就把「老師」放到比較低的一端。再說，就算是幕僚寫出那樣的講稿，賴清德過目時也應該發現不對而當即修正，他卻說得煞有介事。

深一層看，這種褒貶失當引發的爭議，又不單單是語言遣詞造句的問題，而是思維習慣與價值分類失序所造成。同一天，賴清德為了與國共智庫交流登場互別苗頭，刻意大陣仗舉行「台美對話」記者會。他聲稱，執政黨正攜手美、日、歐洲盟國「走向世界」，國民黨卻選擇「二次西進」要把台灣「鎖進中國」；兩相比較，何者對台灣有利？

換言之，以賴總統的想法，美、歐、日才是我們渴望的「世界」，與他們交往，就是「走向世界」。至於中國大陸，則在「世界之外」，與對岸交流，就只能等著被「鎖進去」。作為國家領導人，賴清德這種說法，不論其出發點如何「愛台」，都堪稱相當狹隘且偏頗。姑且不論川普正用關稅和武力威嚇把世界局勢和民主價值搞得多麼混亂，歐洲各國領袖半年多來陸續奔赴北京，企圖改善與中國的關係；連「五眼聯盟」都有四眼放眼中國，川普本人四月也將舉行「川習會」。試問，這些國家都在把自己「鎖進中國」嗎？

更可議的是，當賴清德大剌剌自誇「走向世界」之際，他有沒有想過：兩岸相距不過一百多公里之遙，地理上我們處於無所遁逃之地；如若你眼睛一味盯著遠方的世界，如何確保自身安全？一旦兩岸兵凶戰危，「世界」會來解救你嗎？國民黨推動兩岸交流，未必能降低兩岸執政者的相互敵意，但至少可以讓大陸人民知道台灣不是台獨鐵盤一塊，多數台灣人民仍是嚮往和平與渴望交流的。國民黨的功能，是在保持這扇「友善之窗」處於開啟狀態，不讓它被民進黨的反中仇恨所封死。

對賴清德而言，他百般譏嘲並醜化國民黨的登陸交流，正是因為他的思維中不存在「兩岸和平」的概念。依其想法，兩岸就是「敵國」，所以陸配不能當立委，公務員不能任意赴陸，倡議「友中」就是中共同路人。事實上，他面對國內政治也抱持同一「敵我」觀念，在野黨杯葛預算或反對政策，一律就是「政敵」，要發動青鳥對付。一個不懂和平、不懂妥協、不懂「中間地帶」的總統，對台灣而言，真的是個悲劇。

賴清德曾留下不少「語錄」，諸如稱照服員「低薪就當作做功德」，批國會「不是表決多數贏了就可以」，罵藍白「在野獨裁」，在在暴露他的民主觀念錯亂、信念與價值打結，對人缺乏同理心。過度的二元對立思維，加上過度以總統權柄自恃，才會不時說出不符情理、不合邏輯的突梯之語，而滋生爭議。賴清德非黑即白、非友即敵、非善即惡的二元思維，使他無法以中道衡度事理，缺乏折衷的結果，就是使執政視野日益限縮而脫離現實。

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◆ 　陸釋善意迎川普 我須謹言慎行

◆ 　非長照人員「搶工作」 變相剝削居服員

◆ 　「自立老年」專題回響：主動顧好健康　尋得生命自由　從養兒防老到世代自理

◆ 　讀家觀點／解構「九二共識內涵」 打破兩岸僵局

◆ 　台灣應讓川習「交易不起」

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2026-02-05 23:43　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

讀家觀點／解構「九二共識內涵」 打破兩岸僵局

2026-02-06 00:04 　聯合報／ 譚懿聯　加拿大魁北克

台灣藍綠兩黨昨天又為「九二共識」激烈交鋒。賴總統說，如果有人欣然接受九二共識，表示他一定是「中國人」；國民黨則反擊指九二共識和一國兩制無關，亦與統一扯不上邊。以歷史明辨是非，或可找出兩岸解凍的方式。

民國八十一年（一九九二年）三月，兩岸兩會在北京舉行第一次工作性商談，議題為「海峽兩岸公證書使用」和「開辦海峽兩岸掛號函件遺失查詢及補償」，並沒有討論兩岸政治關係定位；性質是「民間團體」的海基會並根據「國統會」的〈關於一個中國的涵義〉決議，表述台灣對「一個中國」的立場。

同年三月卅日，大陸海協會常務副會長唐樹備表示，要明確海峽兩岸交往中的事務性問題是「中國人的內部事務」，只有堅持「一個中國」原則；認為雙方對堅持一中沒有分歧，亦見之於台灣當局公布的有關文件；大陸方面提出在事務性商談中要雙方表明堅持一中的態度，並不是要與海基會討論一個中國的涵義為何。

同年十月，海協會、海基會在香港會談，圍繞如何在事務性商談中表述「兩岸均堅持一個中國原則」，但沒有就「一個中國原則」簽署協議。畢竟兩會商談不是兩岸政府間的接觸與談判，支撐不了高度政治性議題的協商。

香港會談後的同年十一月三日，海基會去函通知海協會，同意「以口頭聲明方式各自表達」。十六日，海協會致函海基會「我會擬作口頭表述的要點、函告貴會：海峽兩岸都堅持一個中國的原則，努力謀求國家統一。但在海峽兩岸事務性商談中，不涉及一個中國的政治涵義」。

十七日，台灣陸委會指定海基會副秘書長李慶平舉行記者會稱，台灣方面一貫立場是事務性協商不應涉及一個中國的政治性議題，因此在十月下旬授權海基會法律處處長許惠祐，於香港與海協會商談時，對口頭表述一個中國提出「八項方案」，對方也提出「五項方案」；海協會十一月十六日又提出第六個方案，事實上雙方已對「一個中國」各自有了明確表達。

同年十二月三日，海基會致函海協會：「我方始終認為，兩岸事務性之商談，應與政治性之議題無關，且兩岸對一個中國之涵義，認知顯有不同」。

從上可知，「九二共識」是兩會在民國八十一年（一九九二年）進行事務性協商時，就「如何以口頭方式表述一個中國」進行的磋商；故海峽兩岸都有闡述權，大陸不宜一味堅持單方定義，應允許台灣作出不同解釋。

如果大陸同意台灣海基會派出代表，與海協會一起研討「九二共識」的涵義，就代表大陸釋出善意；當然，台灣方面也應積極回應。建議海基會應舉行記者會，再次說明海基會於民國八十一年（一九九二年）十二月三日致大陸海協會的函電全文，同時提及海協會於同年十一月十六日致海基會的函電內容，並要求兩會共同研討「九二共識」的涵義。

兩會如能根據民國八　十一年（一九九二年）商談的史實及函電內容，一起分析梳理，就是對九二共識進行解構。若兩會形成一致的觀點，甚至可以提出替代名詞。打破兩岸因九二共識形成的僵局，需靠耐心與包容。

從養兒防老到世代自理

2026-02-06 00:06　 聯合報／ 莊淇銘　台北市（作者為台北教育大學前校長）

長照經費收入大幅下降。示意圖。圖／聯合報系資料照片

報載長照經費收入大幅下降、長照3.0有不足之處，筆者多年前在聯合報〈用長健告別長照〉一文中即曾提出建議。如今失智或失能者愈來愈多，今年六十五歲以上的失智或失能人數，已高達一三四萬餘人，造成許多家庭的嚴重負擔。許多人寄望政府力量來幫忙減輕長照家庭的負擔，然而從未來學的角度，推動任何政策首先須考慮社會永續。以健保與長照制度為例，假如均不能永續，將造成家庭和社會的嚴重負擔，數字告訴我們，健保與長照經費都已亮起紅燈，問題的形成肇因於人口結構從「金字塔」逆轉成「倒金字塔」。

工業社會建立的諸多制度，如退休、健保、長照等，都建立在金字塔型的人口結構；在此人口結構下，繳交費用的人多、領取費用的人少，制度當然能夠永續。一旦人口結構轉變成倒金字塔，繳費的人愈來愈少、領取的人愈來愈多，那不論什麼制度都會崩解。

因此，筆者提出「能讓多元路徑並存、各司其職的制度視野」的觀念。「世代自理」是以主動的態度進行兩件事：首先，每個人要主動維持健康，只有各世代負擔自己的健保及長照支出，才有辦法解決問題，也就是讓自己繳交的健保費及長照費用，高於健保及長照給付的費用。長期健康，繳交的健保費用即可高於看病的健保給付。長照亦然，台灣人平均壽命約八十點八歲，臨終前平均臥床卻高達七點五年，政府的長照勢將無法永續經營。

芬蘭、奧地利等國早就看出解決之道，國民維持長期健康，政策上推動國民有能力健康自主，直到臨終前兩周；只要將照顧所需的七點五年縮短到兩個星期，自然能解決長照問題。芬蘭等國的政策，是將國家資源大多用於推動健康促進，及醫療前端的預防而非後端的治療，這不僅減少巨額的健保給付，也縮短臨終照護時間。

「世代自理」第二項，是規畫自己到生命終點的一切事項，包括生活及醫療照護費用。以往農業社會是「養兒防老」，然農業社會平均壽命不到六十歲，且兒女眾多，照顧長輩壓力不大；現代社會嚴重少子化，給下一代極大壓力。養兒防老是被動的，世代自理卻是主動的、由自己負責，主動照料自己的生活、飲食、起居、運動，以維持健康，以規畫人生到終點的坦然旅途。

聯合報「跨越七十高牆－自立老年」專題報導，七十八歲的曹愛蘭教授，用新觀念將老年主權握回手中，尋得生命的自由。報導中提到一位退休教授，太太過世後，在美國的兒子無法放棄在美國的生活，不能回台灣照顧他，只能安排他到養老機構。該教授對此非常憤怒，每次兒子回國探望時，他都轉身面對牆壁不願與兒子說話，以至含恨離世。

曹愛蘭教授的觀念就是「世代自理」，她也有兒子在美國定居，但她認為老年必須自立、自己照顧自己，也規畫了良好的終老人生方案；甚至叮嚀兒子，平時相互關心即是美好，不必到時候專程趕回來告別「見最後一面」。終老規畫得當，社會減少了醫療及長照負擔，和下一代的關係亦和諧又溫馨。是該轉念、建立「世代自理」新觀念了。

非長照人員「搶工作」 變相剝削居服員

2026-02-06 00:07 　聯合報／ 趙福園　新北市（作者為照顧服務員）

聯合報報導「長照3.0」上路三大挑戰，筆者必須為長照重要支柱的照顧服務員發聲，並拒絕衛福部藉由將居家服務區分為核心與非核心，而變相剝削居服員的工作權利。

長照以居家服務為大宗，但居家服務員的收入是依衛福部公告的「長期照顧服務申請及給付辦法」訂定之價格。該辦法的前身是一○六年公告的「長期照顧（照顧服務、專業服務、交通接送服務、輔具服務、居家無障礙環境改善服務）給付及支付基準」，多年來修正卻未調整價格，導致居服員低薪也毫無品質可言。

筆者曾接到一位失智長者的服務，只求案主三餐有東西吃，於是個管師擬定居家服務的照顧計畫，即早、中、晚代購餐食；筆者的薪資是拆帳制，衛福部訂定代購價格為一三○元，筆者領六成，亦即服務這位長者，一天可領到二三四元。但這位失智症長者每天都跑出去買餐食，筆者照預定時間送餐過去，個案往往都不在家。

筆者總是盡責去個案常去的便當店尋找，確認個案安全並將餐食吃完、每天將服務狀況回報，並與督導討論，認為照顧計畫應該是早中晚實施陪伴服務，陪案主買餐、用餐。但向個管師回報時，其告知計畫變更有限次數、不能短期變更，於是筆者做了一陣子的代購兼不時尋覓個案的功德，終於可以提供個案所需的服務，每天陪著個案快樂買餐食、歡喜回家吃飯。

「陪伴外出」價格為一九五元、「陪伴服務」價格為一七五元。這個個案把筆者的工作時間變得零碎，加上不能違反勞基法，筆者做六天必須休息一天；筆者休息的那一天，因為是不同的居服員，個案就會混亂，導致隔天又要上演尋人戲碼。筆者一個月薪資只有一五,九八四元，卻仍心甘情願，只為給這位失智症長者活下去的動力。

有少數居服員只想著代購服務價格低，寧可不接，或代購遇到案主不在家就掛在家門口，不然就是回報督導「服務未遇」，可以收比代購價格更高的「未遇費用」，如此只會劣幣驅逐良幣。居服員薪資尚有「長期照顧服務申請及給付辦法」，日照中心與據點的照服員薪資更是低薪，還要肩負設計課程等責任，導致長照人力總是不足。

如今衛福部為了彌補長照人力不足，竟將居家服務的家務協助、陪同外出、代購、餐食照顧等列為「非核心項目」，讓非長照人員執行長照服務，違反「長期照顧服務申請及給付辦法」規定；更利用打折的價格減輕民眾的部分負擔費用，藉此吸引民眾。但由未受過訓練人員提供服務，品質實在存疑。

政府讓非長照人員與合法居服員「搶工作」，不但斲喪居服員的從業福利與意願，也影響長照使用者的權利。呼籲衛福部提高照服員薪資、訂定服務分級制度，才是良策。

台灣應讓川習「交易不起」

2026-02-06 00:00　 聯合報／ 汪志雄　美國伊利諾州（作者為美國伊利諾芝加哥大學教授）

美國總統川普將於四月訪問中國。美中雙方元首在四日晚間再次透過電話會談，川普表示中方考慮進一步採購農產品，包括本季將大豆採購量提高至二千萬噸；習近平則重申台灣是中國領土，美方必須慎重處理對台軍售問題。

國際輿論對於此次會談，多半聚焦於中美關係是否出現轉圜、美中是否重啟高層互動；但對台灣而言，更現實也更殘酷的問題是，當中美重新坐上談判桌，台灣究竟是牌手，還是籌碼？

川普從來不是意識形態型的政治人物，而是徹底的交易型政治家。從他任期的表現即可看出，無論是對中國的貿易戰，對北約盟國的「保護費」論，對烏克蘭的停火談判，對格陵蘭島的覬覦，或是對盟友安全承諾的反覆搖擺，其核心邏輯只有一個，那就是美國能換到什麼利益。對川普而言，價值、民主、理念，從來只是談判時的工具，而非不可退讓的底線。因此，川普四月訪中，幾乎可以確定不是為了對抗中國，而是為了「重談條件」。貿易、科技、供應鏈、金融秩序，乃至地緣安全，都可能成為交易項目。而台灣，正好位於這些議題的交集點上。

長期以來，台灣社會習慣將自身定位為「民主防線」、「第一島鏈的關鍵」，並深信只要緊跟美國，就必然會站在歷史的正確一邊。然而，國際政治從來不是道德競賽，是權力與利益的平衡。當美國需要穩定中美關係、降低戰略消耗時，台灣的重要性非「無可取代」，而是被「精心計算」的。換言之，台灣是否能夠具有足夠籌碼，將決定自己在牌桌上的位置。

問題在於，近年來台灣的籌碼正在單一化，甚至弱化。民進黨政府過度將安全與外交押注在單一大國美國，卻未能同步累積自主的戰略價值，反而使台灣在談判過程中愈來愈被動。當台灣只剩下「對抗中國」這一張牌，而這張牌是否打得出去、值不值得出，卻掌握在美國手中時，台灣的地緣風險自然急遽升高。

更值得警惕的是，台灣內部長期以「抗中保台」作為萬用政治語言，卻對國際現實「選擇性失明」。對於美國政局的變化、川普主義所帶來的衝擊，往往沒有透過內部的嚴肅討論，而是簡化為情緒動員；彷彿只要高喊價值口號，就能免於被交易的命運。然而，川普訪中，卻是台灣不能不面對的政治現實。若中美能在某些議題上達成默契，台灣是否仍能被視為「不可觸碰的紅線」，恐怕不再是理所當然。

真正成熟的國家戰略，不會寄望於他國的善意，而是建立在自身不可替代的價值上。台灣若要避免成為談判桌上的籌碼，就必須讓自己成為「交易不起」的存在，不只是軍事上的風險成本，更包括經濟、科技、半導體、區域穩定與兩岸互動的關鍵角色。

這意味著，台灣需要重新思考對外關係的彈性與深度，而非將所有選項鎖死在單一的「抗中」牌。兩岸對話不等於投降，雙邊交流也不等於屈服；相反地，兩岸缺乏選項、拒絕溝通，才是讓台灣淪為他人籌碼的下下之策。

川普四月訪中對台灣的影響如何，仍有變數。但可以確定的是，國際牌局正在重新洗牌。當大國開始重新計算成本與利益時，台灣若仍沉浸在自我感覺良好的戰略幻覺中，恐怕連上桌的資格都未必掌握在自己手裡。我們真正該問的不是川普會不會出賣台灣，而是我們的手上，究竟有沒有值得被尊重的籌碼？

2026-02-05 23:21　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

陸釋善意迎川普 我須謹言慎行

2026-02-06 00:00 　聯合報／ 楊正　台北市（作者為退休媒體工作者）

圖為去年南韓釜山舉行「川習會」，民眾緊盯電視觀看相關報導。記者曾學仁／攝影

習近平和川普通了電話，互相釋放友好的訊息。在去年釜山的川習會後，雙方「外熱內冷，脆弱休兵」，表面看來雙方都很克制，彼此不再唇槍舌劍，但也是放話不斷。

川習會後，川普說習近平是「非常強硬的談判對手」，暗示對美國「不太妙」。並強調對中關稅減低的前提是，中國必須全面禁止芬太尼出口。川普也確立，G2 正式成形。

今年一月，川普在網路宣布：任何與伊朗做生意的國家，與美國往來一律加徵百分之廿五關稅，直接威脅到伊朗最大的貿易夥伴中國，等同重大的經濟威脅。中國外交部在第二天回應川普的伊朗關稅威脅，稱其為「非法單邊制裁」與「長臂管轄」，警告中方將採取「一切必要措施」捍衛利益，以強硬的外交態度回應。

美國副總統范斯一月十四日強調，美須追求自力更生，不再依賴「任何人」提供關鍵礦物，言論充滿對中供應鏈的排斥，更希望在戰略上孤立中國。

四日川習電話中，習近平老調重彈，強硬說：台灣問題是中美關係中最重要的問題，台灣永遠不可能分裂出去，要求美方「務必慎重處理」對台軍售。這是強烈的綿裡針。他對日本首相高市早苗「台灣有事日本有事」非常感冒，相信電話中也表態給川普，不管高市會不會當選，希望美國不要挺她。

習近平特別提到，中方處理國際事務「言必信，行必果」，同時將今年大豆購買量從預計的一千兩百萬噸提高為兩千萬噸，表達充分善意；也讓川普知道，對中國，不能像對印度購買俄羅斯原油或威脅與伊朗貿易往來要加稅，高手過招盡得風流。

川普四月將訪中國，現在中國想的是「做好東道主，熱情迎貴賓」，同時會準備談判清單和川普磋商；美國亦復如此，有很多的清單明細，希望透過四月的川普中國行，和習近平進行大交易。

台灣在這樣的一個節骨眼，又是兩個大國中間的三明治夾層，千萬要謹言慎行，這時候不講話、不動作最是上策，千萬不要有任何對中國挑釁或對美國討好的做法。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　張延廷／美2026年版《國防戰略》玄機

◆ 　趙建民／「後美時代」台灣的兩岸方略

◆ 　廖元豪／好想贏美國…的司法

◆ 　陳冲／北國尋金 看到MAGA真相

◆ 　魏國彥／台灣是柳丁 榨完汁就丟

張延廷／美2026年版《國防戰略》玄機

2026-02-06 00:00 　聯合報／ 張延廷（空軍前中將副司令、國立清華大學教授）

四日川習通話，據大陸官媒報導，習近平表示台灣問題是中美關係中最重要的問題，美方務必慎重處理對台軍售問題；白宮官員則表示美國對台政策未變，AIT 前主席卜睿哲也回覆台媒，這次通話可能是為川普四月訪中的規畫定調。

川普並未公布此次通話涉及台灣的具體內容，但外界已紛紛猜測未來川普訪中，台灣將被置於何處。回顧日前美國五角大廈公布的民國一一五年（二○二六年）版《國防戰略》（NDS）報告，字面陳述明顯將重點置於美國本土和西半球，全文未提「台灣」，對中國大陸的用語也有所緩和。其實，美國早已將「台灣地位」與「台海周邊」的戰略層次劃出區隔，一旦「台海有事」，不排除美國仍會軍事介入，只是方式和技術將使兩岸都難以捉摸。

《國防戰略》每四年發布一次，並與《國家安全戰略》（NSS）高度掛鉤。今年 NDS 由國防部長赫格塞斯主導，充分反映川普風格，旨在將國防體系轉變為更具效率、專注於實際利益，而非維持全球安全秩序「理想化」的機構。

首先，美國國防政策產生明顯轉向，核心主軸為「美國優先」，其戰略的關鍵要點可分析成：戰略優先順序、重大變革調整、執行單位機制等層級。至於今年 NDS 列出四大優先任務，最高順位為「保衛美國本土」，其次才為「威懾中國」。至於對中共「反反介入」的戰區聯動性質的實力，隨印太美軍各部「彈性戰術部署」的人員裝備逐漸成形和到位，也就不在話下。

再者，讓東北亞地區感受最深者，莫過於要求盟友承擔更多區域防禦投資，亦即「增加盟友負擔轉嫁」，北約應主導對俄羅斯的防禦，但在西太平洋就得由美國主導實質的抗衡中共力量，另為預防日韓等盟國武器在國際市場上與美國軍備形成扞格，也藉機強調「強化國防工業基礎」，企圖透過改革海外軍售等採購體系，整合盟國的既有能量，提升美國本土軍備生產能力。

在「重大變革調整」則強調西半球安全，即「門羅主義的川普推論」，強調恢復美國在西半球的軍事主導地位。對中共則不再將其明確標註為「戰略競爭者」，而是冀望透過「強化溝通」（去衝突化）與「實力威懾」雙管齊下，尋求「體面的和平」，將「鬥而不破」以書面化責成戰略單位執行能力。其次，俄羅斯雖然仍被美國視為「持續性威脅」，但新版文件認為其對美國本土的直接威脅尚屬「可控」，主張將歐洲防務交還給北約盟友。

這份《國防戰略》大幅重申了川普2.0的政策立場，「美國優先」以及以美國人具體利益考量的「孤立主義」，強調美國國土和西半球的安全才是五角大廈的首要關注事項，並稱過去長期忽視了美國利益，指出未來將向美國盟友提供「更為有限的」支援。川普政府的國防戰略與冷戰後歷屆美國政府存在根本不同，摒棄理想主義，擁抱務實的現實主義。美國將對潛在威脅採取一種更聚焦、也更具有戰略性的應對方式，不希望把美國的利益與世界其他地方的利益混為一談。

對於中美戰略博弈過招的諸多伎倆，我方一面要嚴陣以待，另一面也要讓大國明白中華民國的存在，才是對中國大陸最深沉的影響，建立兩岸「一中各表」共識，才能確保台灣未來的和平穩定。

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蘇益仁／台灣生醫產業 不要以管窺天

2026-02-06 00:03 　聯合報／ 蘇益仁（南台科技大學講座教授、國家衛生研究院名譽研究員）

今年初，國科會主委吳誠文於全國大專院校校長會議中指出，大學教授不應只著重於論文發表與升等，更應強調研究的實際應用價值，引發台大校長陳文章及學界的廣泛討論。在 AI 全球競爭日益激烈的背景下，創新研發與經濟發展成為各國關注的熱門議題。與科技產業的領先全球不同，台灣生醫產業發展仍問題重重。

民國一一四年（二○二五年），美國近一半的生物製藥授權交易來自中國。在今年初的摩根大通醫療健康大會上，多筆來自中國的新藥授權交易再次成為焦點。顯示中國生技產業的崛起，並非僅仰賴低成本優勢，而是源於制度性的改變。自民國一○四年（二○一五年）起的藥政改革，主要透過審查流程優化與試驗執行效率提升，使新藥在符合倫理與安全規範的前提下，接軌全球規範，得以更快從臨床前研究銜接至首次人體試驗。

回到台灣，近期圍繞學術評鑑與論文價值的討論，其實反映的是不同角色的合理焦慮。從國家科研治理的角度，關心的是公共投資能否有效轉化為產業競爭力；從研究型大學的立場，則必須守住學術自由與基礎研究的空間。問題不在於誰錯了，而在於台灣長期讓同一套評估制度，同時承擔過多、甚至彼此衝突的期待。

以生醫領域為例，研究本就存在多條不同路徑。基礎生物探索以論文為主要產出；轉譯研究重視專利布局、概念驗證與資料品質；臨床與產品導向則涉及試驗設計、法規進程與商業化能力。然而在台灣，這三條路往往被要求以同一把「論文尺」來衡量。結果是最容易被犧牲的，正是最有可能形成實際應用的轉譯研究。

這樣的制度錯置，不只影響研究人員的發展，也實際形塑了台灣新藥公司的研發策略，尤其證管會在新藥公司的上市櫃審查標準缺乏彈性。近年不少新創公司在早期即同時布局三至四條完全不同機制、不同適應症的研發管線，以配合證管會的標準，表面看似風險分散，實際上卻與國際大藥廠的多管線策略存在本質差異。

大型藥廠具備充足資金、成熟平台與多團隊並行能力，而多數台灣新創公司資源有限，卻在制度誘因下採取相似配置，結果往往導致每一條管線都不夠深入，過度追求快速上市櫃，反而可能犧牲長期研發深度與最終成功的機會。然而這種做法卻未必符合國際藥廠的商業判斷。對多數國際業務開發團隊而言，真正關心的並非管線數量，而是是否存在一個足以接手、持續推進的核心藥物。

台灣生醫產業真正需要的並不是少寫論文，而是建立一個能容許不同類型研究各自成功的創新制度。在全球生醫產業高度競爭與跨國協作已成常態的今日，若仍以單一指標評斷所有努力，不只會錯估他國的發展方向，也可能低估自身的潛力。生醫產業自最早期的基礎創新研究，到臨床前實驗與製劑優化，再到毒理安全試驗與人體臨床試驗申請，開發歷程漫長且高度專業。台灣在各階段資金接力、技術平台與法規支持上，這一系列的開發里程碑中至少有五個斷崖，如不能解決這些問題，要由學術研究到落實產業應用將遙遙無期。

以管窺天，看到的永遠只是局部。台灣若希望在生醫產業中找到自己的位置，或許該先放下過度簡化的對立，重新設計一個能讓多元路徑並存、各司其職的制度視野。