2016年2月1日 星期一

經濟/負利率政策的逆襲與侷限

.聯合報社論..不要「治獅益棼」:一中各表 兩岸三贏
.聯合報黑白集.笨蛋,洪加黃才是答案
.經濟日報社論.負利率政策的逆襲與侷限



經濟/負利率政策的逆襲與侷限


2016-02-01 01:37 經濟日報 經濟日報社論


全球經濟復甦遲緩與不確定,主要央行紛紛採取無預警逆襲的方式,推出極端的貨幣政策,照理說,央行的責任是維持貨幣及金融市場的穩定,但現在卻成為促進經濟成長的主要推手,如果這些方法是對的,那麼貨幣理論教科書勢必得改寫了。
美國聯邦資金利率從2008年12月16日起採0~0.25%利率,直到去年底才升息1碼,時間足足超過七年;而歐洲央行則從2014年6月起開始實施負利率,把借錢不用付利息的條件,更進一步逆轉為存錢不僅沒利息還得付手續費的條件,目的就是想逼銀行把錢貸放出去,並引導市場利率下降,壓迫企業及消費者不要存錢,多投資多消費。
相對於美國聯準會及歐洲央行,貨幣政策雖極端,但還有些可預測性,中國大陸人民銀行的貨幣及匯率政策,則更顯得漂浮不定,去年8月11日連著兩天以及年初人民幣突襲貶值,大家至今都還搞不清楚,中國大陸人民銀行葫蘆裡賣的是什麼藥?一會兒說是為了匯率自由化,一下子又嗆聲要跟放空人民幣的對沖基金對戰到底,這些突襲式的舉動,造成人民幣連結的衍生性商品哀鴻遍野。
去年8月11日的人民幣無預警貶值,還引來日本在G20財長及央行總裁會議不斷追問意圖為何?但就在前幾天,日本銀行也是以突襲方式宣布推行負利率政策,事實上,隨著安倍三箭效益的鈍化,日本進一步採取促進經濟成長政策是可預期的,只是,就在一、兩周前,日本銀行總裁黑田對日本國會預算委員會還表示,他不會推出更多刺激經濟舉措。
結論是,相信全世界央行總裁的話,並依此理財、投資或消費,只是自討苦吃。各國央行的策略,從程度上,由低利率、零利率到負利率;從程序上,由講明了,到突襲式,到干擾讓人摸不清;但結果都一樣,對實質經濟效益顯然有限,甚至只在資本或金融市場產生短期衝擊。以此趨勢來看,各國央行間,可能產生諜對諜,惡性貨幣競爭狀況,而企業及消費者將不再相信各國央行的宣示,而無所適從,以致於更保守,進而對經濟產生負效果。
現在真的缺錢嗎?對於不景氣下的失業及低薪者,的確缺錢,但對於銀行及許多企業,不僅不缺錢,甚至還有爛頭寸的苦惱。日本實施負利率後,媒體訪問了許多日本的研究機構,得到答案是,「在日本,信貸不增加不是因為銀行不願外借,而是因為企業沒有看到投資前景,甚至在負利率政策下,這種情況將不會改變」,「企業不需要資金,他們需要的是投資機會,而這只能通過結構性改革來實現,而不是貨幣政策」。
所以,事實上絕大部分的研究機構甚至民眾都知道,現在的問題不在缺錢,而是錢有何去處?台灣狀況也是如此,日前媒體斗大的標題寫到「日月光聯貸,要300億,銀行想給1,000億元」、「美光800億元聯貸,銀行三搶一」、「存款餘額逼近40兆;爛頭寸多,超額準備逾300億元」等,無非就是在說明此現象。這些游資去向,倘若去對了地方,可以成為下一次景氣復甦的動能;去錯了地方,可能只有短期煙火效果,甚至造成泡沫;當然更可能的是這些游資哪也不去,或根本不知去處?
在全球景氣不振下,政府的確該做些什麼以提振經濟,貨幣政策既已達到資金市場寬鬆的環境,而在財政舉債空間又有限的情況下,以產業政策引導游資參與公共建設,或企業併購、布局未來,應是當前重中之重政策,而相對的,企業也應屏除囤錢不投資、不加薪及不增配息等三不策略,否則未來只能等著被併或淘汰而已。

聯合/笨蛋,洪加黃才是答案


2016-02-01 01:37 聯合報 聯合報黑白集


「九二共識」是一輛車子。車上的裝載物:一、北京主張的「反對台獨」、「兩岸同屬一中」;二、馬政府主張的「一中各表」。
現今情勢是一弔詭:北京其實隨便找一輛車子,都可裝上「反對台獨」;但因涉及政治威信,似乎仍想維持「九二共識」這部車子。相對而言,「一中各表」則儼然只有「九二共識」這輛車子可搭,但蔡英文卻對是否接受「九二共識」頗見猶豫。
一般認為,九二共識的重點在「反對台獨」。其實,隨著後二○一六情勢的推展,「一中各表」的重要性正在增加,也應當增加。這對綠紅藍三方面皆是。
先論北京。今後,內外現實情境下已無法理台獨,而是「心靈台獨」或「和平台獨」。因此,北京若用「反對台獨」來檢證民進黨或蔡英文的政治立場,毋寧是無的放矢。而且,即使民進黨主張「中華民國」,仍可能是借殼上市。因而,「一中各表」即可能成為北京此後檢證民進黨政府政治立場的標尺。
一中各表,「一中」是框限,「各表」是引領。而北京又暫不便直接標舉「一中各表」,因此必須維持「九二共識」這輛車子,讓「一中各表」不必掛在其嘴上,而以「潛台詞」的形式維持其作用,使民進黨維持必要的「中國連結」。所以,北京不能換掉「九二共識」這輛車。
再者,八年以來,「九二共識/一中各表」在台灣泛藍之中,已經成為一個高度深化的政治標籤。如果北京吞回「九二共識」四個字,丟棄了「一中各表」,將使泛藍群眾視此為北京的政治背信。一旦失去一中各表,台灣內部反對台獨的民意必告失去支撐。
再就北京與台灣社會的廣泛關係言,則若欲「寄希望於台灣人民」,更不可無「一中各表」。周子瑜事件就是因被指「一中各表是假的」而爆發,足證北京要談「心靈契合」,一中各表比反對台獨更接地氣。
再談民進黨及綠營。如前所述,北京其實隨便找部車子,就能裝上「反對台獨」;所以,民進黨否定「九二共識」,也根本不能抵拒「反對台獨」。但是,如果民進黨失去了「九二共識」這輛車子,就將失去了「一中各表」的唯一載體,這將使民進黨處於「台獨不成/中華民國又失立足點」的絕境。
面對台獨已無可能的世局,民進黨不能沒有Plan B;「一中各表」即是民進黨必須思考的「B計畫」,甚至是唯一選項。正因「九二共識」裝載了「一中各表」,所以,即使北京要否棄「九二共識」,民進黨亦應主張維持。「一中各表」雖是在北京「既不承認/又不否認」的狀態下存在,但只要北京不關閉這一扇門,民進黨就絕無理由自己去把它關上。豈有棄「一中各表」而自掘墳墓之理?
再談國民黨及泛藍。「捍衛中華民國」是泛藍的命脈所繫,失去「一中各表」,泛藍必告解體。泛藍及國民黨內部一直有「維持九二共識」及「超越九二共識」的爭議,若因而丟掉了「一中各表」,而直指「一中同表」,那將使國民黨急遽邊緣化,甚至自取滅亡。
眼前情勢,關鍵在蔡英文。如前所述,北京隨手即可招來「反對台獨」的車子,所以其實未必在乎有無「九二共識」;但台灣的「一中各表」只有「九二共識」這一部車子可搭。蔡英文難道要拒搭這部保有「一中各表」空間的車子,而竟跳上北京「反對台獨/兩岸一中」的直達專車嗎?
如果兩岸今日僵局是一頭很難馴服的獅子,現在獅子已經綁到一半,綠紅藍三方都不要隨便換繩子,以免「治獅益棼」。這條繩子就是「九二共識」,因為裡面有「一中各表」。
希望紅綠藍三方,都把目光從「反對台獨」上稍稍移開,給「一中各表/兩岸三贏」更多的關注與努力。

聯合/不要「治獅益棼」:一中各表 兩岸三贏


2016-02-01 01:37 聯合報 聯合報社論


「九二共識」是一輛車子。車上的裝載物:一、北京主張的「反對台獨」、「兩岸同屬一中」;二、馬政府主張的「一中各表」。
現今情勢是一弔詭:北京其實隨便找一輛車子,都可裝上「反對台獨」;但因涉及政治威信,似乎仍想維持「九二共識」這部車子。相對而言,「一中各表」則儼然只有「九二共識」這輛車子可搭,但蔡英文卻對是否接受「九二共識」頗見猶豫。
一般認為,九二共識的重點在「反對台獨」。其實,隨著後二○一六情勢的推展,「一中各表」的重要性正在增加,也應當增加。這對綠紅藍三方面皆是。
先論北京。今後,內外現實情境下已無法理台獨,而是「心靈台獨」或「和平台獨」。因此,北京若用「反對台獨」來檢證民進黨或蔡英文的政治立場,毋寧是無的放矢。而且,即使民進黨主張「中華民國」,仍可能是借殼上市。因而,「一中各表」即可能成為北京此後檢證民進黨政府政治立場的標尺。
一中各表,「一中」是框限,「各表」是引領。而北京又暫不便直接標舉「一中各表」,因此必須維持「九二共識」這輛車子,讓「一中各表」不必掛在其嘴上,而以「潛台詞」的形式維持其作用,使民進黨維持必要的「中國連結」。所以,北京不能換掉「九二共識」這輛車。
再者,八年以來,「九二共識/一中各表」在台灣泛藍之中,已經成為一個高度深化的政治標籤。如果北京吞回「九二共識」四個字,丟棄了「一中各表」,將使泛藍群眾視此為北京的政治背信。一旦失去一中各表,台灣內部反對台獨的民意必告失去支撐。
再就北京與台灣社會的廣泛關係言,則若欲「寄希望於台灣人民」,更不可無「一中各表」。周子瑜事件就是因被指「一中各表是假的」而爆發,足證北京要談「心靈契合」,一中各表比反對台獨更接地氣。
再談民進黨及綠營。如前所述,北京其實隨便找部車子,就能裝上「反對台獨」;所以,民進黨否定「九二共識」,也根本不能抵拒「反對台獨」。但是,如果民進黨失去了「九二共識」這輛車子,就將失去了「一中各表」的唯一載體,這將使民進黨處於「台獨不成/中華民國又失立足點」的絕境。
面對台獨已無可能的世局,民進黨不能沒有Plan B;「一中各表」即是民進黨必須思考的「B計畫」,甚至是唯一選項。正因「九二共識」裝載了「一中各表」,所以,即使北京要否棄「九二共識」,民進黨亦應主張維持。「一中各表」雖是在北京「既不承認/又不否認」的狀態下存在,但只要北京不關閉這一扇門,民進黨就絕無理由自己去把它關上。豈有棄「一中各表」而自掘墳墓之理?
再談國民黨及泛藍。「捍衛中華民國」是泛藍的命脈所繫,失去「一中各表」,泛藍必告解體。泛藍及國民黨內部一直有「維持九二共識」及「超越九二共識」的爭議,若因而丟掉了「一中各表」,而直指「一中同表」,那將使國民黨急遽邊緣化,甚至自取滅亡。
眼前情勢,關鍵在蔡英文。如前所述,北京隨手即可招來「反對台獨」的車子,所以其實未必在乎有無「九二共識」;但台灣的「一中各表」只有「九二共識」這一部車子可搭。蔡英文難道要拒搭這部保有「一中各表」空間的車子,而竟跳上北京「反對台獨/兩岸一中」的直達專車嗎?
如果兩岸今日僵局是一頭很難馴服的獅子,現在獅子已經綁到一半,綠紅藍三方都不要隨便換繩子,以免「治獅益棼」。這條繩子就是「九二共識」,因為裡面有「一中各表」。
希望紅綠藍三方,都把目光從「反對台獨」上稍稍移開,給「一中各表/兩岸三贏」更多的關注與努力。

聯合筆記/中美爭霸 深入亞太各國內政

.南海風雲/520後 蔡習怎麼護南海?
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.國會爭龍頭/民進黨 狼性已馴?
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.垃圾減量 救救瀕危台灣暗蟬
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.畫中有話/為台灣祈福
.度過寒冬 讓社會溫暖起來吧
.台灣自製克流感 時候到了
.提升旅遊文化 時間是關鍵
.遊覽車太多 中橫公路坍方殺手





聯合筆記/中美爭霸 深入亞太各國內政


2016-02-01 01:43 聯合報 郭崇倫


百歲的越南神鱉十九日晚被發現死在河內還劍湖,為次日召開的越共五年一度全國代表大會,蒙上不祥之兆。
事實上,無須斑鱉示警,外界早對黨內鬥爭議論紛紛,現任越共總書記阮富仲要連任,而現任總理阮晉勇要爭取總書記大位,兩派勢均力敵,直到開會前,雙方難分勝負,這也是因為這場內鬥,籠罩在美中爭霸的陰影當中,親美派與親中派鬥得不可開交。
出生河內的阮富仲,從黨刊《共產》總編輯,歷任河內市委書記、越南國會主席,直到越共總書記,被外界認為是保守派與親中派的代表;而出身南方的阮晉勇主管經濟,被視為改革派以及親美的關鍵人物,他強勢主導越南入TPP,並且力主越美加強軍事合作。
中共對阮晉勇最不滿的是南海問題,二○一四年,九八一海上鑽井平臺遭越南指控侵犯主權,被大批越南船隻干擾,隨後越南還發生了反華示威遊行,許多中資、台資企業在越南遭到打砸搶燒。
越共中央將反華暴亂定性為「反共反社會主義的,以民族主義為藉口的暴力行為」,但阮晉勇卻「對此有保留」,同時發送了數百萬短訊,呼籲民眾發揚愛國主義精神,以合法的行動捍衛國家的神聖主權。
全會進行期間,阮晉勇主動表示退出競逐,並將在五月總理任滿時裸退,阮富仲無人挑戰,連任成功,全代會後第二天,習近平派了中聯部部長宋濤,作為總書記特使,專程道賀,阮富仲立即接見。
但外界揣測,阮晉勇退出政壇,不一定代表政治勢力瓦解,阮富仲在一到兩年的時間內,因年高中途換馬,需重新選舉總書記,阮晉勇以退為進,讓自已的人分別出任總理、國家主席與國會主席,退一進三,不可低估捲土重來的可能,這是中共的心腹大患。
緬甸的情況則恰恰相反,美國極力推動緬甸民主化,從軍頭手上,扭轉對中國的依賴,去年底翁山蘇姬的全國民主聯盟大勝,被認為是華府外交的一大成就,但北京也急起直追,邀請翁山訪問,極力拉攏。
大選中北京更運用影響力,在少數民族選區,支持全民盟候選人當選,三月成立新政府後,據說北京將敦促民族反叛團體與全民盟合作,達成全國性的停火協議,作為交換,全民盟會與大陸作出妥協,屆時北京可望扳回劣勢。
中美爭霸對小國也不放過,在寮國執政黨剛選出新總書記之後,凱瑞國務卿廿五日來訪,過去對這樣的小國,美國根本不在意,在凱瑞之前,只有一九五五年的杜勒斯與二○一二年的希拉蕊來過,而今年,連歐巴馬總統都訪問寮國。
寮國不是突然發現了石油,而是因為今年成為東盟輪值主席國,二月十五日,東協十國將在美國加州安納堡莊園舉行的「美國東協高峰會」,由於寮國與中國的關係較為深厚,美國擔心寮國可能會像二○一二年擔任輪值主席國的柬埔寨一樣,反對東協就南海問題達成共同聲明,所以先去固盤。
五月菲律賓總統選舉,將更是美中密切注意的目標,選出的新總統如果親中,撤回向國際仲裁法庭的南海聲請案,北京頭疼的問題就一夜之間消失。台灣既無法自外於亞太,一月的選舉,又何嘗沒有美中較勁的意思在內呢?

高朗/總要跨出建設性的一步

.高朗/總要跨出建設性的一步
.王健壯/等待國民黨再起就像等待果陀
.平路/從一面國旗說起
.方祖涵/下雪天重要的事情
.王文華/你也知道那些橘子!
.舒國治/過年與民宿
.廖玉蕙/雨中的飯局




高朗/總要跨出建設性的一步


2016-02-01 01:44 聯合報 高朗


這幾天台灣冷颼颼,氣溫不久回升,然而經濟的寒冬則沒有遠去跡象。一年來全球經濟擺盪,股匯市大幅波動,國際貨幣基金預估今年全球經濟成長率已下修三次。
除油價下跌因素,中國大陸經濟轉型的後續影響,陸續浮現,嚴重衝擊台灣經濟表現。上個月數據顯示,台灣出口連十一黑,製造業則連續八個月出現藍燈。今年台灣經濟成長率,不同機構預估在一.五七%至二.三二%,比全球經濟成長率預估值三.四%低。
今年全球經濟風險不容輕忽,財經單位尤須繃緊神經,因應全球金融可能突發性的變化。值此時刻,台灣剛完成總統、立委選舉,民進黨大勝後,拒絕立即組閣,二月一日後張善政出任行政院長實際是脆弱的少數政府。民進黨著眼於五二○後的布局,未來一百多天,張內閣被定位為「看守內閣」或「過渡內閣」。
從內外經濟情勢的凶險來看,政府根本沒「看守」或「過渡」的空檔。任何一個全球或區域的金融股市風暴,倘若成形,各種應急措施須馬上出籠,怎麼可能等五二○後解決?
再者,行政院與立法院同為政府的一部分,難以切割。面臨內外經濟危機時,能否攜手,乃是成敗關鍵。國際危機不會因我們政府在「過渡」,就不來;唯有靠強有力的政府,統合朝野力量,才能克服危機。
台灣政黨惡鬥已久,沒有互信,談合作困難重重,此也是民進黨規避未來一百多天與國民黨共治的原因。從長遠看,只要有選舉,就不能保證總統與國會多數同屬一個政黨。
共治與聯合政府是現行憲政體制下的可能情境,此不僅因憲法規定行政院向立法院負責,且民國八十六年國民大會修憲提案取消閣揆同意權時,提案要旨指出「本項調整旨在賦予總統根據民意逕行任命行政院院長的權力。惟該項權力之行使仍必須考量立法院之政治情勢,任命多數黨可接受的人選。」惟憲政的實際卻是,政黨間恩怨深至寧可形成少數政府,也不肯合作,再次暴露台灣政黨政治不易修補的裂痕。
不管何種憲政體制,政黨除了監督制衡,彼此合作是有效治理不可或缺的章節。先進民主國家如美、德、英、法的經驗看出,政黨間合作,絕非輕鬆愉快的事,尤其當雙方意識形態與政策主張南轅北轍,更是困難。然而為了國家,有時不得不妥協,以協助渡過政治或經濟危機。我們也看到一些失敗的例子,政黨窮於內耗,互扯後腿, 國家因應危機的能力隨之滑落 。
台灣經濟正在轉型時刻,各種複雜的改革,十分棘手,不因換黨執政有所改變。選後台灣仍須面對嚴肅的治理問題,譬如提振內外投資,土地、水電、勞工與法規問題,如何解決?譬如打算加入TPP,美豬問題又如何解決?此外如政府舉債上限、年金問題、能源問題、服貿貨貿問題,無不需朝野協商,凝聚共識。政黨政治是既競爭又合作,若鬥到老死不相往來,爭相讓對方出醜以獲利,將是台灣民主的悲劇。沒有大的格局思考台灣整體的發展,台灣終將因政黨持續內鬥,失去回應環境變化的能力。
大選已經落幕,這是新的契機,政黨應該停止零和競賽,先想想近在眼前險峻的內外經濟情勢,究竟可以為人民做些什麼?行政院與立法院多數黨應速建立政策、法案的溝通、協調機制,先好好合作一百天,不要忽略彼此善意的訊息,為未來四年的合作,創造有利的空間。雖然很困難,但總要跨出建設性的一步。
(作者為台灣大學政治學系教授)