2023年1月5日 星期四

經濟日報社論/還稅於民 春節前應每人發1萬元

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◆  聯合報社論/誰的大局:蔡蘇體制還走得下去嗎?
◆  聯合報黑白集/民主聖地,業力引爆
◆  經濟日報社論/還稅於民 春節前應每人發1萬元







經濟日報社論/還稅於民 春節前應每人發1萬元


2023-01-05 00:29  經濟日報/ 經濟日報社論
政府要還稅於民,但學者認為恐債留子孫。圖/聯合報系資料照片



政府去年稅收超出預算數(超徵)4,500億元,和民間低薪、低成長的經濟表現形成了強烈對比,於是朝野民代和民間紛紛要求政府「還稅於民」。但是政府扭扭捏捏,在民意壓力下,終於宣布春節後每人發放現金6,000元。

蔡總統在年底最後一天國安會議中,指出稅收超徵數僅3,800億元,將以1,000億元撥補勞、健保及台電財務缺口,再以1,000億元投注「加強韌性經濟方案」七項措施;剩下的1,800億元,將預留一定財源以備不時之需,最後在「財政許可範圍內,行有餘力時,才會適時研議全民共享的可行方案,且錢要花在刀口上」。言下之意,國人在農曆年前確定領不到退稅,每人最多大概也只分到幾千元而已,讓國人大失所望。

蔡總統在元旦談話中,又說不普發現金這個決定並不容易,因為面臨全球經濟高度不確定,政府必須未雨綢繆,把寶貴的資源優先協助高風險的國人與產業。這些說法和數據前後矛盾,實有必要及時予以辯正釐清,讓國人知道真相。

蔡總統可能忘了,她在民國一O四年(2015年)底競選總統時,看到連兩年稅收超徵,就要求馬政府「將經濟成長的果實,分配給每一階層的人」。當選總統後,稅收更繼續連年鉅額超徵,卻沒兌現和民眾共享的政見,並未把寶貴資源優先協助高風險的國人與產業,六年內還編列了超過2兆元特別預算包括效益不明的「八年8,400億前瞻建設」,又何曾把錢花在刀口上?

蔡總統更在民國一O八年(2019年)元旦談話,說過去二年經濟有成長,稅收也連續超徵,她已請行政院盡快提出讓低收入民眾優先分享經濟紅利的方案,就像公司有盈餘應優先給員工分享一樣,結果卻不了了之。現在民眾要求「還稅於民」,蔡總統就是不提她任內(民國一O五-一一一年(2016-2022年))已經超徵1兆2,567億元,老是只在「去年」超徵數字上七折八扣,扭捏作態才令人難以接受。

其次,民國一一二年(2023年)總預算已編列對台電增資1,500億元填補虧損,並撥補勞保基金高達450億,還要再撥補1,000億元彌補勞、健保財務缺口及增資台電,豈不是灌水作帳?何況,這是蔡政府六年來對勞、健保沒有改革,能源政策錯誤,造成的財務黑洞,怎好意思要納稅人概括承受?再說,去年6月底防疫特別條例及特別預算到期時,尚有1,300餘億元未執行,民國一一二年(2023年)預算又新增658億後疫情防治經費,因應不時之需已綽綽有餘,何必在還稅於民上面小裡小氣?

在民意表達不滿之後,蔡總統和蘇院長鬆口說,將保留400億因應不時之需,其餘1,400億將發放每人現金6,000元,並對中、低收入戶加碼數百元。最快可能在3月研擬直接匯入民眾帳戶

問題是,民國一一二年(2023年)預算已經撥補勞、健保及台電將近2,000億,根本就不需再彌補,因此在「財政許可範圍內,政府行有餘力」可以「還稅於民」的金額,至少仍有2,400億元,足以讓國人每人分到現金1萬元,比較符合民眾的基本期望。

最後,面對迫在眉睫的低成長高通膨高失業的危機,在時效上要達到「救急救窮」的效果,務必在春節前送到民眾手上為宜。既然防疫紓困特別條例已經延長至今年6月底,蔡政府只要拿出執行力,立即編列特別預算,下周送請立院審議,保證朝野立委一定支持通過,即可讓國人能在春節領到現金,然後在春節期間立即消費,從而及時紓困並振興經濟,這才是真正的把錢花在刀口上。

總之,蔡總統「經濟成長果實與全民共享」的政見跳票多年,連續六年稅收超徵早就該還稅於民,何不乾淨利落就全民每人發放現金1萬元,在春節前送到國人手上,立即產生紓困和振興經濟的效果?











聯合報黑白集/民主聖地,業力引爆


2023-01-05 00:23  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨台南市正副議長邱莉莉(左)、林志展(右)涉賄選。圖/聯合報系資料照片



台南市號稱「民主聖地」,傳說民進黨推個「西瓜」出來都會當選。曾幾何時,光環殞落,聖地蒙塵,如今竟變成黑金、貪瀆之鄉。最新情節是,甫當選的民進黨正副議長邱莉莉林志展因涉賄選疑雲遭偵訊交保,國民黨跑票的背骨三議員也難逃搜索。

謝龍介在市長選舉只輸黃偉哲四萬多票,已是一個「民心思變」的徵兆。選前,學甲的八十八槍未能及早偵破;選後,檢調才遲遲偵辦綠中執委郭再欽的爐碴案和經發局長陳凱凌的貪瀆案,都讓人覺得疑雲重重。無獨有偶,市警局長方仰寧的「愛將」─秘書室主任莊武能陷不倫戀,又涉恐嚇取財及衝撞警察案件,情節之誇張,也是史上罕見。

但檢調這些行動,均未驚嚇到台南政壇的藍綠人士。在正國會民代已出聲警告下,議長選舉仍喊出「前金兩百萬,後謝三百萬」的價碼,最後一夜還追加至「投自己一千萬,投邱莉莉兩千萬」。因藍軍叛將加持,果然由邱莉莉笑納議長寶座。當綠營一心只在乎輸贏,不擇手段,民主聖地終難免業力引爆,被炸得不成形狀。

八年前,國民黨的李全教當上議長,卻因賄選被判刑入獄。八年後,卻是藍綠輪流來,由民進黨演出買票風波。檢調廿六路大搜索若不是玩假的,民眾耐心等著看結局:聖地總要浴火一回,才能打掉重練。












聯合報社論/誰的大局:蔡蘇體制還走得下去嗎?


2023-01-05 00:20  聯合報/ 聯合報社論
蔡總統(左)和閣揆蘇貞昌(右)。 (聯合報系資料庫)記者杜建重/攝影



為了一千八百億元超徵是否還稅於民,三天來蔡政府兩度髮夾彎,從「發」變成「不發」又改為「發」。如此翻來覆去,儘管最終取悅了社會大眾,卻讓人對「蔡蘇體制」的運作愈發感到難以信任。觀察整個超徵風波,蔡總統和閣揆蘇貞昌間似乎暗中爭鋒,也彼此提防,最後則被迫妥協合作。這樣的氣味,並不符合民眾在選舉給民進黨一個當頭棒喝後的期待,也完全嗅不出國政的新氣息。

選民在九合一選舉給蔡政府的訊息相當清楚:人民高度不滿意民進黨近年的國家治理,對中央的憤怒更遠甚於對地方政府的不滿。然而,蔡總統在第一時間慰留蘇貞昌,民進黨內的檢討又避重就輕,使得這股憤怒久久難消,反而更形高漲。儘管其間綠營內部也有人要求內閣改組,並傳出顧立雄、陳建仁等人可能是閣揆接任人選,但仍存在高度的不確定性。

蔡總統在元旦被問到內閣是否改組時,回應說:我們的目標就是要穩定政局,也要開創新局。「穩定政局」四字,似乎意味著「蔡蘇體制」的老班底會堅持不變地運作下去。近日代理黨主席陳其邁也出面挺蘇,強調「內閣穩定,政局才會穩定」,也像在呼應蔡英文的「穩定說」,幫蘇貞昌護航。然而,任何腦筋清楚的人一定會反問:為何蘇揆留任,才能穩定政局?蔡總統眼中,難道只有執政團隊那少數幾個人,卻不在乎民意?

回顧四年前,蘇貞昌以新北市長侯友宜手下敗將之姿應召組閣;蔡總統當時的安排,比較像是因應賴清德驟辭閣揆後的一個過渡性處理,把蘇揆當成等待中生代正式接班的中繼人選。誰料,四年過去,蘇貞昌竟創下總統民選以來最久任閣揆之紀錄。其間,幾度改組契機,幾位被寄予期待的中生代新星均因故無法出線,蘇貞昌一次次延任下來,再隔數日便要做滿四年。諷刺的是,現在的外觀情勢倒像蔡英文少不了他,此中當然有蘇的戀棧和蔡的猶疑。

國家政局需要穩定,這點毋庸置疑。但是,說非要蘇揆留任才能「穩定政局」,則是接錯線,根本邏輯不通。試想,這次民進黨之所以大敗,正是因為人民不滿蔡政府的執政表現。一個有因應能力的政府,當然應該調整陣容,改進缺失,力求精進以挽回民心。現在,蔡總統給外界的印象卻是:有可能為了穩定政局,所以執政團隊的陣容不能調整;果真如此,難道是教民眾繼續失望、憤怒到心死?

或許,蔡英文必須和蘇貞昌繼續綁在一起,其原因只有一個:捨不得放下手中權力,即使其他黨內同志也不能隨便分享。美其名為「穩定政局」,其實旨在鞏固自己的權力,卻無意改變他們治理國家的心態和模式。四年來,人們眼睜睜看著執政團隊的「小圈圈決策」誇張運作,少數人交頭接耳即拍板定案,多數官員唯唯諾諾毫無專業自主意志,廣大民眾的願望被輕忽及踐踏。現在,蔡總統怎好意思說為了穩定政局,所以請大家繼續容忍他們的霸道囂張?

民進黨敗選至今,外界不曾看到府院黨有什麼誠懇檢討。即使有關「還稅於民」的決定,蔡總統先利用「國安高層會議」將決策權收納在自己手中,四千五百億元僅釋出一千八百億。元旦談話,她一度示意收回發錢承諾;隔日,蘇貞昌放話發現金,她卻又隨後跟進。府院間的關係,看起來既緊張又合作,甚至連此事決策權誰屬都已混淆不清。這樣的「蔡蘇體制」,如何健全行政,造福民眾?

如果總統以穩定政局為由而維持現狀,大家要問:你在穩定「誰的政局」,人民又被放哪裡?



【專家之眼】美國會眾院議長寶座之爭與台海危機再現?

◆  【專家之眼】美國會眾院議長寶座之爭與台海危機再現?
◆  【專家之眼】蔡英文不「抗中」?要「和平保台」,騙肖ㄟ!

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【專家之眼】美國會眾院議長寶座之爭與台海危機再現?


2023-01-05 08:14  聯合報/ 宋燕輝/中華民國海洋事務與政策協會理事
美國眾議院日前展開議期,共和黨領袖麥卡錫(左)面臨黨內保守派議員反對,歷經三輪投票都無法當選議長。(美聯社)



新年第三天是美國第118屆國會開議日。但因為眾院議長選舉的三輪投票都沒有任何一位候選人拿到當選門檻的218票,國會無法順利開始運作。

去年11月美國期中選舉結束,共和黨獲勝,拿下眾院222席,成為多數黨;原本是多數黨的民主黨拿到213席,成為眾院少數黨。基此,前眾院議長民主黨籍的裴洛西下台,改由共和黨籍的眾議員擔任。

期中選舉後,美國國內不少政治評論家認為眾院共和黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)有可能拿下眾院議長寶座。台灣一些政治分析家也擔憂,一旦麥卡錫當選議長,台海緊張情勢可能再度升高。

麥卡錫過去曾公開支持民主黨議長裴洛西訪台,並稱如果擔任議長,將很樂意訪台。美國白宮國家安全會議NSC發言人柯比John Kirby)於去年11月下旬表示,如果眾議院新議長希望訪問台灣,美國政府不會阻撓。

去年11月24日,立法院外交及國防委員會邀請國安局長陳明通、外交部長吳釗燮、陸委會副主委邱垂正做報告並備詢時,民眾黨立委張其祿問陳明通麥卡錫是否會來台的初步評估為何。陳明通表示,麥卡錫確曾表態過,若當選眾議院院長會訪台,但其是否訪台,「台美雙方要有協商」。

美國118屆國會眾議院共和黨籍議員被提名角逐議長寶座的有三位。來自加州,且擔任前眾院少數黨領袖的麥卡錫在三輪的選舉中都被提名,且在第一輪與第二輪的投票中都拿到203票,但在第三輪減少一票,拿到202票。在第一輪的投票中亞利桑納州眾議員安迪.比格斯(Andy Biggs)也被提名,但只得10票。在第二輪與第三輪投票中,被提名的俄亥俄州眾議員吉姆.喬丹(Jim Jordan)分別得到19票和20票,但吉姆.喬丹表示對議長寶座沒興趣。

麥卡錫會登上議長寶座嗎?若當選,真的會訪台嗎?如果蔡英文總統與執政黨為明年總統大選造勢考量,會積極策畫邀請他嗎?

目前,美眾院議長選戰陷入膠著,而麥卡錫首三輪投票都失利的發展,增加登上議長寶座的不確定性。麥卡錫在爭取議長寶座的首三輪投票中,距離當選門檻218票,還有15至16票差距。儘管三次都失利,麥卡錫表示絕不會退出選舉。他也說,離當選很接近了,只要再爭取到11票,而前總統川普也再度重申對他爭取議長的支持。

美國主流媒體宣稱這次的選舉是世紀性眾院議長之爭。民國十二年(1923年),眾議院投了9次票才選出新的議長。由於議長尚未選出,新當選的眾議員無法宣誓就職,國會也無法運作。

值得注意的是,美國國會議長的選舉並不一定要有全部眾議員的過半數,亦即少於218票也可當選。若有議員不投票,或以「投票出席」(vote “present”),不過全議員總數的一半也可當選。裴洛西前議長就曾以216票獲得連任。儘管如此,分析家認為,如果選舉一拖再拖,此將不利麥卡錫。

國會眾院議長之選舉是美國內政,台灣無插手發言餘地。但由台海可能再出現危機的角度去看此次選舉,如果麥卡錫不當選也並非壞事。










【專家之眼】蔡英文不「抗中」?要「和平保台」,騙肖ㄟ!


2023-01-05 07:41  聯合報/ 高永光/考試院前副院長
蔡英文總統。本報資料照片



民國一一年(2022年)民進黨九合一選舉大敗,蔡英文辭去黨主席,民進黨黨內「假裝」的「很慎重」在檢討。

不過,檢討的結果,主要是點名「戰犯」林智堅抄襲論文是大敗的導火線。同時,認為民進黨九合一選戰的論述主軸「抗中保台」失效所致。因此民進黨的鄭文燦先喊出,該黨的「兩岸政策論述」要重新建構。接著可能接黨主席的賴清德副總統認為「抗中保台」應該改成「和平保台」,暫時代理黨主席的陳其邁也附和。

九合一選後,各界都在探討民進黨的「抗中保台」牌,會不會在民國一一三年(2024)的總統大選繼續使用?會不會有效用?因此鄭、賴、陳的「和平保台」,是否就真的是民進黨民國一一三年(2024)大選主軸?還有待觀察!此外,就算民進黨屆時改喊「和平保台」,老百姓相信嗎?

首先,如果林智堅是民進黨敗選的頭號戰犯,那第一時間給林智堅背書、挺林的碩論是自己寫的蔡英文,就是超級頭號戰犯;而幫林智堅論文背書的還有鄭文燦,鄭當時還說指導教授陳明通都説林的論文是林自己寫的,所以鄭支持林智堅,那鄭更是頭一號戰犯。

鄭文燦是檢討小組的召集人,既然敢在檢討結果中,點名林智堅是導致敗選的主要原因,但又不敢挑明背後的蔡英文才是超級戰犯,當然是對蔡還有企求,希望找他組閣;但挑明林智堅是頭號戰犯,不也是自己打自己一記耳光,卻沒種承認自己也應該為敗選負主責。

然而黨內重要角色紛紛認為「抗中保台」牌失效,才是最最主要原因,那「抄襲堅」事件只不過是導火線而已。這樣一來,鄭文燦挺阿堅,也就沒有敗選責任,覬覦組閣的企圖仍然可以繼續伸展。

可是,「抗中保台」是蔡英文「做出來」的,不接受九二共識,強烈凸顯北京對台的威脅,明著暗的動手腳阻止台陸交流,完全追隨美國圍堵中共戰略,聽命美國安排接受美方官員進駐台灣立法、行政機關,延長義務役一年,實質恢復徵兵,又預告明年開始,女性也要試辦軍事召集訓練,更被強迫要接受必須償還貸款的美國軍援,凡此種種都是增加台灣走向「烏克蘭化」式戰爭的可能。

以上這些舉措,證明「抗中保台」是蔡英文「做出來」的。現在賴、鄭、陳説要「和平保台」,不要抗中,一方面是政策根本回不去了;另外一方面是在鬥爭蔡英文,提早讓蔡跛腳嗎?

再說賴是「務實的台獨工作者」,台獨和「一中原則」水火不容,賴説要「和平」?怎麼「和」?誰會相信?如果只是為了民國一一三年(2024年)贏得總統大選,「和平保台」口號,會讓希望兩岸和平、沒有戰爭的選民「嗤之以鼻」,更可能會駡出口說「騙肖ㄟ!當我們是傻瓜喔!」

民進黨要「和平」,「九二共識」要不要接受?「兩制的台灣方案」要怎麼回應?對「兩岸和平協議」的立場為何?最重要的對美國要把台灣變成軍火庫、豪豬、刺蝟,敢明白表示不贊成嗎?

抗中保台」變成「和平保台」,如果只是話術,企圖迷糊選民的判斷,以為台灣人民都是弱智,也太低估台灣民眾了!


科技.人文聯合講座/日本睿智的政策─注重薪資增加

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/382036/web/ 

◆  禍延台灣子孫是美意?
◆  重啟桃軍機場 彌補北部戰略空虛
◆  科技.人文聯合講座/2023能源武器新態勢
◆  書店頻熄燈 美麗人文枯萎中
◆  圓融取代強硬 梵中關係仍原地打轉
◆  爭奪經營權 不能犧牲公司利益
◆  遲來的發現金 人民更不領情

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/日本睿智的政策─注重薪資增加


2023-01-07 06:58  聯合報/ 李家同(作者為清華大學榮譽教授)
經濟成長趨緩,中研院經濟所指出,全年GDP年增率可能下修,消費者物價指數CPI、躉售物價指數WPI則大升,圖為民眾與精品專櫃。記者曾原信/攝影



相信每個國家的政府都注意 GDP 的增加,其實增加了,並不表示一般人民的收入也增加。日本政府最近宣布,他們的重點將放在薪資增加上,這實在是一個充滿睿智做法。我們可從三方面來看薪資增加意義

一、薪資增加,才是真正的收入增加,因為大多數人的收入是薪資。

二、薪資增加,可以使人民的消費力增加,也因此使得整個國家的經濟更繁榮。

三、薪資增加,可以縮小貧富差距。我國的確有一些人是有相當不錯薪資的,可是他們是少數,有相當多人的薪資是很低的。雖然薪資低,但是仍然需要付出很多必須支付的費用,如房租、伙食費、交通費等等,因此很多人幾乎都是靠近月光族。因為不可能有儲蓄,加上房價又飆漲,相當多人雖然可以得到溫飽,卻不敢有夢想。我們必須承認,我國有相當多人是談不上幸福二字的。

薪資不夠高的原因很多,遺憾的是,我國經濟學家很少討論到我國有低薪族問題所在。很多人認為這是一個稅制問題,其實將富人抽重稅,並不能完全使很多人薪資增加。如果我們真的要解決這問題,必須拋棄任何意識形態,仔細而冷靜分析問題所在。

我們要小心的是,不要造成任何勞資對立。可是,我們也應該有種想法,那就是任何一個企業的成功,絕對不完全是高級管理階層功勞,必須靠員工辛勤工作。可是在一個資本主義社會裡,企業會非常注意成本,成本低,企業的獲利就高,也會使得股東滿意。有些企業為了降低成本,就不願意給員工較好的薪資。這是問題之所在。我相信我國這種情形並不太嚴重,可是政府也應該注意這件事。日本政府已經相當重視這一點。

我個人認為,要全面地提高薪資,必須提高中小企業的競爭力。如果要提高中小企業的競爭力,中小企業要能做研究發展,使他們的產品更加優良。但是做研發需要增加人力,購買更多的儀器設備。更重要的是,研發不可能在短期內有非常好的成果,所以中小企業要想提高自己的競爭力,也可能苦於經費不足。政府一定要想出一個能夠幫助中小企業的機制,而且政府也不能要求他們在短時間內有很好的成果。如果政府無法幫助他們,中小企業不可能提高員工薪資的。

全面提高薪資不是一件簡單的事,學術界、企業界和政府都應該多多接觸,好好地思考,如何使我國人民的薪資能夠全面提高。










狡兔有三窟 蔡也造了三窟


2023-01-07 06:58  聯合報/ 黃聰哲/自由業(雲縣西螺)



新歲癸卯年生肖屬兔,傳統以生靈和神格相結合,故春(吉)聯的字詞,就有許多以兔的形象、神韻、意境寫出祝賀或勗勉的詞句迎新歲。春節走春人氣聚集,政治人物為蹭人氣,廣發吉聯,與民眾博感情,共渡佳節。

兔形態特徵,上脣缺縱裂,外露兩顆大門牙,體毛柔軟細膩,形態可愛,自古民俗一直被認為是瑞獸,經歷代文士詩詞傳頌,丹青妙筆,形成一些意象。狡兔喻小人,典出詩經;玉兔呈祥,出自傳說月宮白兔擣藥;兔毫製筆,傳蒙恬所為;兔繁殖力强,借喻為綿延吉慶;兔善躍疾行,如兔𠓗(音義同赴)爭春暖。

今年總統暨副總統春聯賀詞「喜福運途」,據稱是以「兔」的諧音「途」為發想。乍看之下「運途」二字不知何義,然算命街常看到「問運途」招牌,細思後由是釋然,無復疑慮,判斷它是國台語混用,據教育部台灣閩南語常用詞辭典「運途」,意謂命運、運道。摒除語文混亂因素,環顧國內外局勢,今年黑天鵝何其多,癸卯運途占斷辭,那來喜福如是樂觀。何況福德同位,德不配位,喜福何來?

狡兔有三窟」,小英也造了三窟,第一窟教育部將其教授升等公文與論文檔案設為「機密封存卅年」,上行下效,高端疫苗亦以「密件封存採購合約卅年。試想刑法追訴期,犯最重本刑為死刑,追訴期也僅卅年,是要逃避何重刑大責?再想國家機密保護法,核定國家機密等級時,應併予核定其保密期限或解除機密之條件,緃使絕對機密,也不得逾卅年。揆情度理,非國安問題,一封卅年,把國家祕密鎖進保險箱,人民不知道小英國家隊,是在怕什麼,為何要封存人民知的權利?

第二窟「民國一一三年(二○二四年)退位後不干我事」,退位不干政,本是民主機制所當為。然小英近期尚宣誓:「民國一三九年(二○五○年)淨零轉型是國家整體的重要目標之一」,試想執政者若訂下遠程目標,就需要仔細規畫任內要如何做才能達到淨零目標,否則根本是空言。小英與李遠哲討論時,直白表示總統只當到民國一一三年(二○二四年),任期結束即刻甩手,直接閃躲入窟。

第三窟「抗中保台」,本是嚴肅的議題,然因小英失德失政,唯隱身此窟重操舊業販賣芒果乾,誤將危機當政績,以「抗中保政權」為圭臬,置經濟、社會安全與福利於不顧,不僅引發民怨,進而使民進黨的中共威脅牌面臨邊際效益遞減。三窟已就,小英可否從此高枕為樂乎?

反思齊國馮諼替孟嘗君到薛地討債,非但不向百姓要債,反而還把債券全燒了,人民以為這是孟嘗君的恩德,對他充滿感激,是以恩德營窟,方可永保平安。

「躍躍毚(狡猾)兔,遇犬獲之。」(詩經、小雅)讒言飾非,專制獨裁,諫諍路絕,天下之惡皆歸焉,萬民無耐,心中累積仇恨值,無從宣洩,唯冀它力以制之,在上位者或可資殷鑑。












無力改革 賴清德對空揮拳


2023-01-07 06:58  聯合報/ 陳文卿/服務業(新竹市)
副總統賴清德今天傍晚至新竹縣,在竹北市中崙斗崙里集會所舉辦向黨員報告政見發表會,提4原則守護台灣。記者王淑君/攝影



民國一一三年(二○二四)總統大選,民進黨將由賴清德出戰,可是主客觀形勢,對賴清德都不太有利;除了地方選舉敗選檢討,幾乎搔不到癢處外,儘管民怨四起內閣仍不動如山,民進黨聲勢只有更低,沒有最低。

雖然前次九合一選舉敗選,但蔡英文仍能於民國一○九年(二○二○)爭取連任。先在黨內初選擊敗賴清德,繼而於大選囊括八百多萬張選票獲勝。最主要原因,是蔡英文手上緊握著黨、政大權,配上強勢行政院長,動用所有行政資源,方順利取得勝利。

可是民國一一三年(二○二四),蔡英文已不再連任,是否願傾全力幫賴清德就很難說了。

講白點,蔡英文跟民進黨淵源其實不深,雖然因緣際會當上黨主席,並進而選上總統,但蔡英文對民進黨可沒那麼強烈使命感。就如同之前李遠哲問民國一三九年(二○五○)淨零排放目標不可能達到時,蔡英文回答竟是,民國一一三年(二○二四年)以後是下一代的事。因此,民國一一三年(二○二四)選舉賴清德只能靠自己。

選後民進黨,不僅未能止血,再加上新竹市棒球場案,及賴清德本命區台南議長選舉、光電弊案等,一堆堆黑幕一個個被挖出來。賴清德即使成為黨主席後,如果手上還是毫無資源,對這些都無能為力,恐怕還是只能對空揮拳。

所謂「兵馬未動,糧草先行」,民國一一三年(二○二四)民進黨若真想贏,就必須力挽頹勢,並讓準總統參選人主導內閣改組。起碼要讓民眾看到民進黨有改革的決心吧。













反中態度不改 和平保台淪口號


2023-01-07 06:58  聯合報/ 王景嚴/自由撰稿(高雄市)
民進黨中央日前提出敗選檢討報告,代理主席陳其邁(左)、檢討小組召集人鄭文燦(中)共同出席會後記者會。圖/聯合報系資料照片



民進黨在此次九合一地方選舉慘敗,蔡總統立即辭卸民進黨主席以示負責,民進黨也指派鄭文燦組織檢討小組。最終的檢討報告洋洋灑灑萬餘字,列舉多項敗選原因。

其實民進黨列舉的敗因,都只是細微末節,並未觸及核心問題。民進黨敗選更深層原因,是選民害怕民進黨將台灣帶入戰爭。選舉結果應驗藍營在選前提出「票投民進黨,青年上戰場」的魔咒。

民國一○九年(二○二○年)民進黨利用香港反送中運動,打出「抗中保台」牌,用「今日香港明日台灣」口號恫嚇選民,贏得總統大選。當時台灣民眾並沒有看到血淋淋、活生生的戰爭實例,誤信民進黨抗中可以保台,因此票投民進黨。

但是俄羅斯與烏克蘭開戰後,台灣民眾看到了戰爭的實際狀況。「今日烏克蘭明日台灣」之說甚囂塵上。雖然民進黨政府極力辯駁,強調台灣與烏克蘭不能類比,但是並沒有提出令人信服「抗中可以保台」的理由,以至於台灣民眾仍然憂心忡忡。

副總統賴清德日前提出「和平保台」新主張,顯然是因深知抗中保台牌已然失效,不得不更換。「和平保台」固然能打動人心,但是必須要有更深入闡釋及論述,並採取相關舉措,才能使人信服「和平保台」能夠實現。

首先,兩岸和平必須植基於雙方共識,降低彼此的敵意。中國大陸從來沒有主張主動對台灣使用武力。而是當台灣走向獨立時,被迫使用武力。換句話說,只要台灣不走向獨立,兩岸不會發生戰爭,和平也就順理成章。

賴清德一向自稱為「務實的台獨工作者」。無論賴清德是否務實,只要繼續與台獨連結,台灣就不可能得到真正的和平。所以賴清德必須明白表態,與台獨畫清界線。

其次,民進黨二次執政以來,所作所為莫不是逐步走向台獨。民進黨政府否認「九二共識」,對內採取「仇中反中」政策,對外一直扈從美國抗中行為,與兩岸和平完全背道而馳。

去年,民進黨政府聽任美國眾議院議長裴洛西來訪,導致中共發動圍台軍演,兩岸緊張情勢一夕升高,也讓台灣人民嗅到戰爭氣息。

即使民進黨政府加強對美軍購,也在壓力下決定延長兵役期限,但兩岸一旦開戰,台灣即淪戰場,必然難逃烏克蘭慘狀。政府全面依賴美國,但俄烏戰爭後美國未出一兵一卒,使美軍護台的臆測不攻自破。

事實上,民進黨與北京官方聯繫早斷線、停擺。賴清德提「和平保台」,卻沒有改變反中態度,也沒有改變全面扈從美國作法。如此的「和平保台」宛如海市蜃樓。

民進黨政府如果不能深切體認當前台灣民意首重避戰謀和,改弦易轍,採取實際行動以緩和兩岸緊張情勢,即使抬出「和平保台」華麗口號,也難以取信於人。














春節前發六千元 才有誠意


2023-01-07 06:58  聯合報/ 尤榛嚴/服務業(南投市)
針對還稅於民聲浪,行政院長蘇貞昌3日表示,其中有1800億元將預留不時之需及規畫發現金與全民共享。記者陳正興/攝影



蘇揆拍板「還稅於民」將普發現金六千元,並研擬年後三月將現金直接匯入民眾帳戶,但多數民意認同春節前發出;立法院長游錫堃更說,如果行政院能很快把相關法案送來立院,他願意很快召集朝野協商,若能很快有共識的話「是有可能的」。

一般社會常情,節慶送禮、送蛋糕等總是在當下送比較有意思,而且立刻消費的乘數效果更佳;如果事後隔了幾天、一段時日「馬後砲」再送,那種欣喜、尊敬的氛圍落差很大,甚至會讓人覺得「不夠誠意」觀感不佳。

既然多數民眾有共識,行政院和立法院就要加把勁用力配合;畢竟事在人為,盡量在過年前最需要的時候發放六千元,才不失拚經濟的美意、誠意及信用啊。












晚輩爭產 有人送終仍孤獨


2023-01-07 06:58  聯合報/ 李月治/服務業(台北市)
陳淑芳日前驚傳「心臟驟停14秒」,首度現身談身體狀況。記者王聰賢/攝影



拜讀「獨身走到中年,有人送終成奢望」投稿,讓我想起金馬影后陳淑芳日前在節目中分享生活點滴,獨居的她早安排好身後事,拿錢給葬儀社友人並交代其處理後事,讓人佩服;也是一個人老後該提早面對的問題。

一個人海嘯來襲,無論已婚未婚,都可能面對愈來愈多孤獨死。其實不管單身或有家庭,誰活著都不輕鬆,誰不像背著殼的蝸牛負重前行?人生是場修行,一旦走入這圍城,就必須扮演多重角色。

在天災人禍不斷,不確定的年代,不管扮演哪一種角色,所背負的使命都將更艱難,除了堅強,別無選擇。堅強樂觀地活著,比有沒有人送終來得重要,不是嗎?

有個笑話,一老人臨終前,子孫圍在床前不捨哭喊,但老人最後一句話是:「吵死了。」友人公公臥病在床,他的財產已做分配,兩個兒子各分到三百多坪土地。我對朋友說,要是我也有那樣多財產,鐵定每天都開心。但友人不滿意,她說公公都是她在照顧,為什麼是平分?她應該多分一些。

家人手牽手背後留一手」翁媳時而吵架,這位老人有錢有兒孫,但老後也淒涼,身後縱然有人送終,心裡也是孤獨的吧!好在他雖纏綿病榻,卻始終求生意志堅強。

人生實苦唯有自渡」,不管哀樂中年還是銀髮老年,在現實與理想之中,學會與自己為伴、與寂寞為伍、與堅強為友。











我需重視美經濟衰退


2023-01-07 03:49  聯合報/ 沈文和/投資銀行業(屏東市)



美國聯準會(Fed)公布去年十二月貨幣政策會議紀要。與會委員一致認為,繼續提高聯邦基金目標利率區間是適當的。Fed 也將繼續減持國債及抵押貸款支持證券,縮減資產負債表規模。考慮到通膨仍處高位,Fed 仍需保持限制性政策立場,且歷史經驗表明,不應過早放鬆貨幣政策。

紀要表達出更加鷹派的傾向,並重申堅定降低通膨中樞,將通膨控制在二%目標的信心。加息步伐的放緩,不意味 Fed 實現物價穩定目標發生動搖,預計今年降息判斷可能過於樂觀,美國聯邦基金目標利率區間,仍將在較長時間保持高位,直到確定資料表明物價已明確處於下行。

上世紀伯恩斯時代控制通膨失敗教訓表明貨幣政策在放鬆與緊縮兩端「反覆橫跳」,既無法實現較低失業水準上的物價穩定,還會令通膨長期居高不下,進而打擊央行信譽。因此放緩加息只表明利率上行增量減少,卻不代表絕對水準下降。

去年六月,美國消費者物價指數(CPI)及個人消費支出(PCE)同比分別增長九.一%六.九八%,觸及兩年的高點,標誌著自金融危機以來,以低利率低增長低通膨三低」為標誌的宏觀經濟環境的徹底改變。去年 Fed 緊縮貨幣政策對推動通膨中樞下移起到一定效果。

去年十一月,美國 CPI 及 PCE 回落至七.一%和五.五四%,在前期緊縮貨幣政策干預下,通膨水準正進入下行通道。同時,十一月失業率維持在三.七%,新增非農就業人數廿六.三萬人,仍好於市場預期。

這將帶來兩方面影響:一是勞動者將根據當前通膨水準上調通膨預期,要求貨幣工資等目標增加,容易導致「工資-通膨」螺旋的強化,令短期具有斜率的菲力浦斯曲線向附加預期的菲力浦斯曲線演變,導致通膨「易上難下」;二是較低失業水準與較高就業人數,進一步增加 Fed 緊縮政策空間。因此,市場目前還不能輕易低估通膨水準與利率中樞。

與柏南克時代 Fed 的左右搖擺不同沃爾克時代堅定地通過緊縮政策抑制通膨,起到明顯作用,但其代價便是經濟衰退

從去年八月開始,美國 ISM 製造業採購經理人指數(PMI)已連續五個月下降;同時,勞動力需求也處於邊際回落態勢。加之全球的供給衝擊尚未結束,前期主要經濟體同步加息,對經濟不利影響將逐步顯現,而全球外部需求的回落,美國經濟也難以在大環境中獨善其身,增長步伐顯著放緩不可避免,衰退風險或將顯著加大。

鮑爾面臨的通膨與沃爾克不同。沃爾克時代的通膨總需求所引致然而鮑爾面臨的卻是供給衝擊,靠貨幣政策單打獨鬥與單兵突進,很難兩全其美。

總體來看,未來美國聯邦目標利率,仍將處於上行通道,但上行幅度將持續減緩,新興經濟體的匯率和債務壓力也將有所減輕。美歐日韓經濟下行風險帶來的各種影響,我國需重視,未雨綢繆加以應對。










喊助對岸防疫 蔡政府口是心非


2023-01-07 03:49  聯合報/ 劉大智/微生物免疫學家(新北市)



中國大陸將新冠視為感冒等級疾病,並自八日起將完全開放國境,不再對新冠染疫者作隔離措施,並取消入境作核酸檢測和隔離檢疫。此舉趕上歐美「與病毒共存」步調,台灣卻仍將其視為第五類傳染病醫療體系和日常生活存有諸多的限制

由於大陸突然全面解封,短時間內多地疫情大爆發。蔡政府立即宣布,自中國入境的旅客,不論從大陸直飛、港澳轉機、或小三通,必須進行唾液 PCR 檢驗,陽性者作病毒定序。指揮中心指揮官王必勝稱:「要針對中國加強防疫,要防大陸新變異株。」筆者認為防疫中心只是戒慎憂心中國防疫動作超前台灣。而台灣的「守株待兔」,可能從大陸入境的台商或台胞檢測到新型變異株嗎?

目前包括日、韓,歐美多國,正面臨新一波疫情爆發,染疫者每天成千上萬,為何不從這些國家入台者,也檢測有無新型變異株呢?政府只對從中國入境者,如此刁難,是否欲藉檢測到新型變異株,作為渲染中國危險性的手段呢?

目前這些新冠變異株,都曾在全球造成重大疫情,因而才被關切。三年來,新冠病毒歷經多種變異,這些變異株主要是在棘突蛋白基因突變讓病毒之免疫逃脫能力及傳播力增強涉及毒力和病原性基因都無明顯改變

新型變異株,通常源自於醫療衛生落後、愛滋病等免疫缺乏疾病流行且失控、抗病毒藥物和疫苗濫用等條件下的國家或地區。變異株的入侵,除大陸外,更可能來自全球各地。

近日 WHO 專家赴陸調查顯示,當地流行的是 Omicron 衍生之病毒 BA.5.2 與 BF.7。台灣本土主流病毒株則為 BA.5,也監測到 BQ.1、BF.7 和 XBB。指揮中心認為國內 BA.5 疫情下降中,而 BQ.1 則竄升,因此認為 BQ.1 恐成為下波疫情主流。

境外移入則以 BA.5 為主,其次為 BF.7、BA.2.75,而 XBB 和BQ.1 都只有個位數;這幾天從中國入境者檢驗,約有二成為陽性,並未發現有新型變異株;而美國疫情主流的 XBB.1.5,已占其國內確診者四成,有學者稱其為目前逃脫抗體能力和傳染力最强的病毒。其實,目前檯面上的變異株,都是 Omicron 亞株或其再衍生之病毒,實驗室很容易從基因定序證明其親緣關係。現行次世代 BA.5 雙價疫苗對所有 Omicron 衍生株病毒,都具有某種程度的交叉保護效力。

蔡總統元旦談話表示「願助對岸防疫」,有關單位卻又以諸多動作阻擋台商回台、限制醫療藥物寄送大陸援助親友、針對大陸回台人士作病毒檢驗等等,「協助變打壓」,說雙簧伎倆,重演三年前大陸新冠疫情爆發時,指揮中心說派出專機接回台商,卻以國內醫療能量不足為理由,拒絕部分眷屬、孩童登機的「小明之亂」。

春節將至,大批台商返國,蔡政府竟以台商可能感染新型變異株為藉口,在回台之路處處設限,這就是在協助對岸防疫嗎?



嚴震生/美國新科眾議員的假、假、假

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  嚴震生/美國新科眾議員的假、假、假
◆  楊志良/活在當下,還是展望未來?
◆  劉憶如/重振內需成長引擎的期待
◆  李清志/達文西的腦袋






嚴震生/美國新科眾議員的假、假、假


2023-01-05 02:56  聯合報/ 嚴震生(作者為政大國關中心兼任研究員)
美國共和黨眾議員桑托斯(George Santos),被連續爆出假學歷、假履歷及假經歷。 法新社



剛當選且將就職的紐約州長島地區共和黨眾議員桑托斯George Santos),被連續爆出假學歷、假履歷及假經歷,堪稱美國國會史上難得一見的假貨,是否會被共和黨團懲戒,還是被法院判定當選無效,或許將是民國一一二年(二○二三年)新國會開議後,最值得關注的發展。

根據他選舉時公布的個人資料,桑托斯畢業於曼哈頓地區紐約市立大學柏魯克學院、畢業後在高盛和花旗集團工作,而事實是不僅柏魯克學院無法證實他的學歷,他根本沒有從任何大學畢業,當然他為高盛及花旗工作的經歷也是捏造的。在遭到舉發後,桑托斯坦承做假,認為他所犯的罪,在於「美化」自己的履歷,對此他表達歉意,還說「我們在生命中就是會做一些蠢事」。至於高盛和花旗,則是因工作過的公司與這兩間集團有業務來往,就直接變成他的工作經歷。換句話說,如果台積電員工有向我的餐廳訂餐或是我擔任餐飲外送時接過他們的訂單,難道就可以宣稱曾在台積電工作過?

除了紐約時報所指控的假學經歷外,桑托斯宣稱外祖父母在二次大戰時,先是因烏克蘭迫害猶太人而逃到比利時,隨後來到新大陸,也因此經常以「驕傲的猶太裔美國人」自詡。事實上,出櫃的男同性戀者桑托斯是巴西移民第二代,他是偶然聽到外祖母可能是猶太裔,就編出一個將自己得以和一小部分皇后區及長島北半部選區中相當高比例猶太裔背景選民相連結的故事。此外,他對自己母親過世的時間,也有兩個不同的說明,一是在九一一恐攻時,一是在民國一○五年(二○一六年)。當面對質問時間的差異時,桑托斯宣稱恐攻時他母親確實在雙子星大樓內,但多年後因癌症過世,至於是否因受爆炸後不明有毒氣體感染致癌,則未加說明。

紐約時報還指出他在巴西有支票詐騙的紀錄,另外他曾工作過的港口城市資金被證券與交易委員會指控參與龐氏騙局,就是把新加入投資者的資金用來支付給原來投資者的利息,而不是用於投資的騙局。

更嚴重的是他個人財源有太多可疑之處,首先是他自掏腰包從年收入的七十五萬美元中借給競選團隊七十萬美元,並公布在巴西里約熱內盧有一棟價值一百萬美元的公寓,及七位數字的存款。然而,幾年之前他還因為付不出房租而兩次遭到驅逐,且因不償還債務而被告到法庭。桑托斯坦承他主要的收入來源是替富人置產或交易仲介費用。基於此,紐約檢察總長已對桑托斯展開調查,他可能面對的罪行包括陰謀詐騙美國及對聯邦選舉委員會提出不實的聲明。

顯然這位新當選的眾議員將會讓共和黨相當尷尬,如果不接受他的上任,就得進行補選,民主黨有可能奪回這一席,讓共和黨目前個位數的些微多數再縮減,這絕對不是將接任議長的麥卡錫所樂見的發展,更何況黨內自由黨團杯葛麥卡錫的議長之路,因此先前已表態支持麥卡錫的桑托斯這一票就相當重要。

針對桑托斯的假、假、假,紐約布朗克斯區民主黨聯邦眾議員托瑞斯Richie Torres)提出了桑托斯法SANTOS Act),就是「終止另一位不誠實者尋求公職」的法案,要求尋求公職者必須揭露教育、工作及從軍等與個人隱私無關、但卻與選民考量候選人資格有關的詳細資料。儘管這個法案在共和黨眾議員占多數的情況下,不可能通過,但也意味著只要桑托斯留在國會內,他的爭議就會衝擊共和黨的公信力。 



葉匡時/政務官的決策思考

◆  葉匡時/政務官的決策思考
◆  陳松興/2023影響全球經濟十大關鍵趨勢
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葉匡時/政務官的決策思考


2023-01-05 00:45  聯合報/ 葉匡時/陽明山未來學社理事長



年前有兩位新上任的縣市局處首長登門拜訪,問我要如何做好政務官的工作。我覺得這個問題可從三個層面來思考:價值面決策面與執行面

就價值面來說,政務官要思考的是自己在任內究竟要達成什麼目的。是要為個人的未來職涯鋪路,或是想留下令人感念的政績、還是有其他的目的?在眾多不同的目的中,有些可以並存無礙,有些卻可能相互牴觸、互不相容。例如,想留下令人感念的政績,可能需要改革既得利益而得罪人,因而影響未來的職涯發展。你願意自己未來的職涯發展受到不好的影響嗎?這就涉及另一個重要的自省問題:你的核心價值是什麼?核心價值指的是「即使對個人利益造成重大傷害,都仍堅持維護的理念」。

我相信絕大部分政務官都擁有「不貪贓枉法」的核心價值,但有多少人能完全禁得起名利權勢的誘惑而不動搖、永遠堅持核心價值呢?核心價值是有所為有所不為的抉擇,當我們面對「為或不為」的困難抉擇時,不妨先問自己,這個抉擇是否可以攤在陽光下來面對大眾的質疑?如果抉擇沒有違背自己的核心價值,我們就應該能坦然地為抉擇辯護。

在決策面上,政務官的決策思考要能「從上看」和「從旁看」。「從上看」是指能從長官的高度、而非僅由局處長的角度來思考事情。如此,視野與高度就會不同,比較能做出長官樂於支持且有影響力的政績。「從旁看」則是指從其他局處長的立場看事情,而非閉門造車地思考決策。常常「從旁看」,才能脫離本位主義,也更容易獲得相關局處的協助。

此外,「謀在於眾斷在於獨」,好的決策者需要廣納意見後再做出決斷。然而位居高位的政務官,其訊息管道很容易被身邊的人壟斷而導致偏聽,進而造成決策失誤。因此,政務官一定要時常檢討其訊息管道是否多元且暢通?是否能夠繞過下一層的幹部而直接傾聽基層同仁的聲音?或是自己單位之外的聲音?

再好的價值理念、再完美的決策,如果沒法落實執行,都是枉然。執行面所遇到的困難通常比價值面和決策面更多,善於夸夸而談卻無實績的政務首長並不少見。執行力的良窳,涉及許多因素,包括局處的人力素質、組織文化、領導與管考能力等,執行過程中因而常會遭遇先前未預期到的阻礙。所以執行的方法與期程要有彈性,變通和調適是執行過程中重要的一環,關鍵在是否有決心毅力達成既定的目標。用白話講就是:有辦法就照辦法走,沒辦法就找出辦法,不要浪費時間去找理由和藉口。

最後,要記住政務官是「趙孟之所貴趙孟能賤之」。上台而貴,不要落到下台而賤。下台的時機與身段決定政務官的格調,這就要看為官者的智慧了。