2023年1月6日 星期五

科技.人文聯合講座/德拉瓦超強商業法庭 大公司情有獨鍾

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◆  當為而不為… 揭開超徵與還稅事實真相
◆  台海無戰事 新年新希望
◆  科技.人文聯合講座/德拉瓦超強商業法庭 大公司情有獨鍾
◆  鞏固美元 Fed年內只會加息
◆  內神通外鬼?12億棒球場挖出貪腐
◆  別讓古典樂孤芳自賞
◆  獨身走到中年 有人送終成奢望

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/德拉瓦超強商業法庭 大公司情有獨鍾


2023-01-06 01:09  聯合報/ 方元沂(中國文化大學永續創新學院院長)



美國德拉瓦州是全美第二小州,卻被譽「全球公司的首都」。紐約證券交易所上市公司半數以上、及財富五百強逾六成公司,都在德拉瓦州註冊成立,數量超過一百萬家,已超過該州居民數。而這些公司的稅收和相關收入,占全州預算財源四十%

這麼多公司選擇在德拉瓦州註冊,關鍵吸引力來自優異的公司法體制,包括行政程序便利,立法政策與時俱進,州務卿主管機關具備公司的治理思維與運作方式,法院效能及專業度高,又有豐富的判例法體系。

說到法院效能,德拉瓦州最著名的莫過於「衡平法院」(Court of Chancery),平均每年處理八百至一千起與公司法相關的民商事訴訟,高效率和專業力全球聞名。

在德拉瓦州,法院處理商事爭議系統分為衡平法院與高等法院。衡平法院早在一七九二年就建立,由法官審判,無陪審團,獨特的管轄權讓衡平法院可在金錢賠償外,創造特殊補救措施,公平糾正違反職責行為。但另方面也尊重公司經營者商業判斷,累積許多讓各界信服的判決。

而高等法院受理商業糾紛,是在法律上有規範,並以金錢損害賠償來處理救濟。民國九十九年(二○一○年)更設立「複雜商業訴訟法庭」,處理複雜索賠法律爭議。「複雜商業訴訟法庭」採用不少創新方式,法官在商事法專業下,導入早期案件管理制度(含電子證據開示),審判日期明確,當事人可自選法官或陪審團審判程序。

衡平法院和高等法院在商業糾紛裁決的高效能和優良品質,吸引信任司法體系公司與訴訟當事人,為他們解決複雜的商業問題。州內公司法律師協會和立法機構也能與法院建立互信關係,相互支持。

專業商業法庭設置和發展,國內也是產官學熱議話題,如未能及時妥善處理重大商業紛爭,不僅影響公司股東和債權人權益,更可能波及投資市場和整體經商環境,降低經濟競爭力。纏訟多年 SOGO 經營權紛爭就是一例。

目前,商業事件審理法立法通過,並於民國一一年(二○二一年)七月啟動商業法庭。然成立初期,因國內訴訟習慣(例如不少爭訟方都對「以刑逼民」,先提刑事逼向民事的手法深信不疑),商業法院訴訟標的金額門檻又高達台幣一億以上等等,以至案件量太少。

但法界咸信商業事件審理法的制度頗具前瞻性,例如運用科技審判、採行當事人審查制度和專家證人,對未來公司經營權的秩序,及公平反應多數股東意願都將扮演關鍵角色,仍值期待。

參酌德拉瓦州法庭經驗,想發展高效又專業的商業法院並非一蹴可幾,需要時間與案件以累積卓越的實務判決與見解,公司和律師專業社群也要支持並相信可建構出透明不受政治影響的司法環境,才能發展兼具效率、公平、又符合國際司法趨勢的商業法庭,從此以法制的力量支持商業環境往前走,逐步提升國際競爭力。














當為而不為… 揭開超徵與還稅事實真相


2023-01-06 01:08  聯合報/ 馮建三/政治大學新聞系教授(台北市)
去年度稅收超徵,超過4500億元規模。示意圖。圖/聯合報系資料照片



近日稅收超徵與還稅於民喧囂,其實超徵與還稅於民是煙幕彈,掩飾了我國稅收占國民生產毛額(GDP)的比率世界最低的事實,也辜負了有錢人貢獻全民的能力。

財政統計年報顯示,我國稅收 GDP 年均占比,從民國七十九-八十八年(一九九○至九九年)是百分之十六.八一;民國八十九-一一○年(二○○○至二一年)減少至百分之十二.五左右沒有國防經費的香港大約是百分之十三)。這就是說,假使我國政府稅收如同民國七十九年(一九九○年)代,那麼,去年稅收應該增加百分之四.三一的 GDP,折合約九千多億(但也可能再多個五成以上,得看去年 GDP 與稅收的最後統計結果),這是所謂超徵額的兩倍。

稅收低,經濟成長並沒有更好,剛好相反。上個世紀最後十年,台灣稅收較高卻有經濟年均成長率百分之九.二。本世紀至前年,兩個數字顛倒,稅收大減、經濟成長率也陡降至百分之三.四,並且,本世紀國民所得之不平等,大大高於上世紀。國際清算銀行五位研究員去年五月發表的論文,也與台灣的經驗吻合,他們再次發現,對個人所得的超高部分,及對遺產與房地產,課徵更高額度累進稅,會是一箭雙雕之事,可以縮減經濟不平等,同時拉拔經濟成長。

稅收低的另一個後遺症,是我國生育率超低,原因之一是政府無法提供合理的養兒育女補助。OECD 國家平均用在照顧兒童與父母育嬰有給假經費,是 GDP 的百分之二.一;台灣人均所得不低於 OECD,若比照辦理,去年這部分就應該有四千八百多億,但我們所有社會福利支出,包括涵蓋這些項目的「社會保險、社會救助、福利服務、國民就業、醫療保健等支出」僅有六千億。

本世紀來,政府不做這些正當事情,不肯通過稅收增加消除人們的生育壓力,無意藉此增加經濟成長,也不肯通過多些稅收增加移轉支付能力,從而減少不平等與服務人民,原因是個大謎團。一旦政客轉為政治家,輿論敦促這個轉換到一個水平,解開政府當為而不為的原因,然後予以排除,那麼,不僅晚婚少生現象可望減緩,諸如單親媽勒死兒、婦殺病夫尋短獲救、兒女身障妻癌末,尋短一家四死等控訴政府與社會不仁新聞,也會減少。













台海無戰事 新年新希望


2023-01-06 00:59  聯合報/ 張光球/致理科技大學副教授(台北市)
政府公布新的兵役改革方案,義務役的役期將恢復成一年。 圖/聯合報系資料照



元旦期間,人們都會許下新年新希望,筆者今年的願望是台海永無戰事。

雖然兩岸元旦文告,看似都有放軟態勢;但蔡總統宣布延長兵役後,元旦當天共軍機艦就又更接近台灣本島周邊。外媒報導上月美軍低調訪台,商談如何共同防禦共軍入侵,間接證實我延長兵役美國扮演一定角色;國際危機組織將我國列為今年十大衝突地區,可見台海發生戰事機率頗高。

兩岸關係從馬英九時期的穩定,到蔡英文執政的冷戰,國際媒體不時放出中國可能對台動武消息,甚至連美國不同單位也有各自說法。至於台海是否會兵戎相見,無人可預測或斷言,但如果兩岸領導人思維不變,精確地說雙方仍堅持自我的意識形態,短期解決方式是對峙與衝突,長期要靠時間來消化。

首先,民進黨最近雖喊出和平保台或反共保台,但終極目標仍是獨立建國。反觀中共視統一為使命,更是展現強國指標,豈容他人壞事。因此,雙方理念及方向是背道而馳,難有交集,縱使國民黨重返執政,也將面臨相同問題,如果排除美國因素,我們要對抗中共是有相當困難度。

再者,中共軍力如真是不堪一擊紙老虎,美國就不會如此謹慎行事?此外,美國真的不會棄台灣不顧嗎?看看美國扶植四年的委內瑞拉臨時總統瓜伊多,近日被拋棄又怎麼說。

止戰與避戰,應該是我政府首要目標。立委范雲說要修法女性服役,她樂意從軍,可說紙上談兵,別的不說,她已過半百如何服役?烏國人民的苦難世人皆已目睹;筆者一位具多場實戰經驗的非洲友人表示,澤倫斯基錯在不知己不知彼,缺乏準備,誤判情勢,視戰爭為兒戲,最終受苦的是百姓。

國際時勢瞬息萬變,國力消長變數繁多,緩和兩岸對立態勢,以時間換取空間應是現階段最佳戰略。
















鞏固美元 Fed年內只會加息


2023-01-06 01:04  聯合報/ 林建山/環球經濟社社長(台北市)
在聯準會(Fed)透過「不斷加息」升高聯邦基準利率,升高美元匯率,鞏固美元強勢地位。 圖/歐新社



早在四日 Fed 公布政策會議紀要前一天,前主席葛林斯班就直指,在美國工資和勞動力市場還未能進一步軟化,使超級通膨有所回落趨勢出現前,過快降息風險,會讓通膨再次爆發,而損害美國穩定價格保證方的Fed,因此今年內,只會持續加息縮表,除非出現金融市場失靈等絕對必要情況,否則Fed絕不會如市場投資人期盼,輕易採取降息行動。

去年十二月 Fed 政策會議紀要顯示,Fed 願意放慢貨幣政策緊縮,而加息行動仍然堅定,除決定在去年十二月略為減少加息規模外,更多加息行動還可能維持到年底,到聯邦基準利率直抵五.四%以上為止。

紀要顯示,Fed 委員會仍堅定,將年度通膨率一路降至二%政策目標,但並未觸及今年內聯邦基金利率目標不高於七%原則向下調低之新決議;充分顯示 Fed 不願過早放鬆貨幣政策。儘管最近物價成長放緩,但無更多進一步證據,能夠確信超級通膨已處持續下降趨勢前,不會軟化遏制通膨路線。

美國十二月供應管理協會ISM製造業指數連續兩個月萎縮,使股市高開後旋即短暫轉跌,更由於鷹派主張至少再加息一百個基點(四碼),美國國債殖利率跌幅收窄,紀要還暗示,更高利率水準將維持更久。

儘管去年十二月稍微放緩加息步伐,從三碼降為兩碼,但預期更多次加息,且更高利率水準將維持一段更長時間;Fed 正竭力避免過早降息,此與市場原先對去年底會由加息提前大逆轉為降息預期不符。評論就坦言,這次可謂是 Fed 與市場最直面對決的大戲。

當然,通膨可能不會是短暫性的,但也不太可能長此持續下去,也許 Fed 基於假定七○年代那種「惡性通膨回歸」恐懼症而貨幣緊縮政策,可能有些過頭。但不斷上漲的能源價格與供應鏈斷鏈,造成實物貨品價格上漲,才是當前超級通膨的主要驅動因素,更加上正值全球應對氣候變化措施,成為限制化石燃料供應的因素。

過去,當能源供需收緊、價格開始上漲時,供應商的應對措施就是加大投資,最終帶來更多供應,而控制了價格;然而這次,普遍觀點認為,對化石燃料需求肯定會在民國一一九-一二四年(二○三○年或三五年)後急劇下降,因此,能源價格上漲沒能吸引到增加供應的新投資;而且很多先進國家堅持新能源轉型,以致能源價格降不下去。

這波超級通膨的真正解方,應該在實體經濟學領域的經濟手段及財政政策手段,才能夠真正有效紓解當前美國經濟困頓的世紀大難局。

所以,Fed 打從一開始就堅決想透過金融貨幣政策手段,解決超級通膨問題,應該是錯誤選擇。

不過,Fed 更想透過「不斷加息」升高聯邦基準利率,升高美元匯率,鞏固美元強勢地位,以期能更有效鞏固「美元霸權地位」,利於白宮當局「盡薅全球羊毛」、「掠奪全世界各國經濟資產」,才是全球市場經濟社會最難恭維的羞恥。














內神通外鬼?12億棒球場挖出貪腐


2023-01-06 01:01  聯合報/ 張勳慶/文字工作者(新北市)
圖/季青漫畫



新竹市長高虹安昨天記者會,正式掀開「十二億球場大秘寶」,自稱國際級棒球場,卻存在百多項缺失;高虹安不得不宣布放棄辦世界棒球經典賽熱身賽。

很明顯,其中一定有國內公共工程內神通外鬼貪腐事宜;目前政府工程標案,是監造和施工分立為兩者,再來有外聘委員審查,目的都是互相監督以防弊。那為何還會有上下其手空間?

一是許多審查資料透過開會運作,通常都是施工廠商運用投影片報告,然後備上厚厚好幾本書面資料,這明顯會出現可能上下其手空間。試想現在廢土處理,從運送到掩埋場,車輛有衛星定位,重量有過磅,竟還能出現在自誇的國際級棒球場內場土地下方,背後的黑金結構,一定如台南學甲農地非法填埋爐渣案般。

現在最關鍵,當然是從標案到施工過程的會議與文書紀錄,因為若依標準施工和審查,今日何來百項不合格,裡面除了造假外,更存有包庇。當十二億棒球場出現不該有的東西,弄得像工地一樣,那所謂偷工減料傳達的意義,是有官、商或黑金勢力,在球場上搬走納稅人的血汗錢;當一個內部封閉又能操控全局的系統存在其間,能否一網打盡呢,除了高虹安市長要努力、小心外,全民也應緊盯著關心。












別讓古典樂孤芳自賞


2023-01-06 00:57  聯合報/ 朱立安/大學教師(嘉義市)
圖為鋼琴家陳必先在衞武營排練照片。 圖/擷取自鵬博藝術 Blooming Arts臉書



台灣小圈圈文化,經過這幾年網軍潑髒水式選舉,已滲透到日常生活。任何議題都讓大家啟動認同政治,隨即選邊站、畫疆界、分敵我。

孔子曾說「群居終日,言不及義」,似乎才是現代社會生存法則。但人們一到網路世界,馬上丟開與人相處的基本群育,口無遮攔如脫韁野馬;很轟動的「陳必先音樂會聖誕傳奇」,就是例證。

陳必先是名鋼琴家,冷戰時期活躍於歐洲,上月底,陳必先回台演奏,卻票房悽慘;於是有作家寫文章推薦,三天內被轉載幾千次,音樂會竟然完售了!這的確奇蹟,筆者每年拿到十幾張贈票,扣除學生成果發表會,每看到「職業音樂家」到處送票,不免憂心他們虧損多少錢。

陳必先奇蹟還有後續,某教授對行銷不以為然,原本推廣音樂會的作家則委屈澄清,這下子往往「門前冷落車馬稀」的古典樂貼文,馬上有幾千次瀏覽和幾百個回應,雙方擁護者如網軍側翼互相叫罵,焦點也變成批評買票去音樂會的聽眾沒水準。

筆者真心覺得古典音樂有水準,很多人必然也這樣想;但古典樂,或其他傳承幾百幾千年的文化結晶,如故宮國寶、唐宋元明清典籍,真等同於菁英或虛榮嗎?

從歷史來看,古典樂被歸類到菁英,只對了一半,即使如今看來崇高遙遠的巴哈、莫札特,其作品都是日常生活娛樂與實際應用,有些是進教堂做禮拜的音樂,有些是到處演出以求賞賜,而作曲家本身所受待遇,跟煮飯廚子或洗廁所的傭人並沒什麼差別。試想,大作曲家本人如何看待菁英虛榮階級呢?

拿破崙革命,搞垮貴族階級,各地紛紛成立「愛樂會」,衣食父母換人當,只依賴圈內人再無法撐起音樂家的經濟生活;到現在,那虛榮界線又有新轉折,政府把自己當圓心的同心圓文化觀,刻意漠視島外或古代經典,更因大學教育把瑰麗美好的陽春白雪,教成博物館裡的木乃伊,象牙塔裡的人若還想固執一種標準,認為別人都不好,自己的就不准同溫層說不好,恐怕在自戀裡把市場越做越小。

前陣子看到有大學國文系要開全英文課程,以免收不到足夠學生,就想,如果台灣這麼小卻無法大幅擴展藝文市場,相關科系前景不會比國文系好到哪去。

跨年後今晨,走進咖啡館,店裡飄來古典樂,咖啡香配珠玉琴音,世俗爭執盡退數里外。從古至今,音樂並不只為象牙塔而寫;所以,音樂會完售真的很美好。陳必先周日在台北仍有一場,也接近完售,音樂會告一段落,我期待文化和音樂的盛世才正開始;盼望咖啡店裡一大群學生,或正在瀏覽售票網站找音樂會的人,都可暫時不管曲名,拋開專業術語,無視階級想像帶來的紛擾,跨過鴻溝,找些音樂從頭聽到最後,用心靈去感受文化經典的奇蹟與魔力。












獨身走到中年 有人送終成奢望


2023-01-06 00:43  聯合報/ 釋常俱/自由業(新北市)



這是最富裕的時代,也是最貧窮的時代;這是最自由的時代,也是沒人幫你送終的時代。

元旦假期,和朋友聚會,四個熟年未婚同儕,共通點除了單身,就是背後都有一至二位生病父母。輪椅、臥床、癌症等字眼如暗影籠罩著我們,讓每個人鬱鬱寡歡。

有人因照顧父母長期往返北南,除影響工作、生活、經濟外,精神壓力過大,出現憂鬱症狀,甚至有了輕生念頭。

雖與生病至親相隔迢迢數百公里,卻和他們有著同樣心跳血壓,這是北漂族生命最難承受之重。老人社會提早報到,當初父親去世後,所有長照輔具都沒丟棄,看著那些輪椅、四腳椅‧‧‧除了觸動思念之情,也彷彿預言未來的自己。

因為,中年的我們,功能退化,很多人長期處在亞健康狀態。四人裡面,只有一位使用政府的長照服務,其他人都自己處理,不想麻煩別人,因問題複雜很難向人求救。對經濟富裕的人來說,並非什麼難題,對中產階級以下的人來說,長照可是天大問題,足以動搖家本。

有些人敢躺平,是因父母都還健康;年過半百的我們誰敢躺平,家裡已有一至二位老人躺平,現實禁止我們生病,強迫我們站著,撐起自家越來越低的天花板。這年頭,站在獨木舟上,吃力划槳護送父母走過社會激流的人驟增,最先被河裡惡獸吃掉的,可能就是舵手。

好不容易把父母送到平緩下游,來到終點,鬆口氣才發現自己滿身傷痕、疲累不堪,健康和經濟都回不去了,只能原地打轉,被迫提早進入下流,載浮載沉,慢慢被時代吞沒。

這是一個百花齊放的時代,也是平凡者難以光合作用的時代;這是一個充滿機會的時代,也是弱勢者很難翻身的時代。連大企業對基層、清潔員都有差別待遇,沒技術的員工如免洗餐具,用過即丟。景氣如極端氣候,未來充滿不確定,自身難保,誰還敢生養?好笑的是,房貸還一路從廿年延長到三、四十年,這是最昂貴的監獄,買房如無期徒刑,能提前假釋的人,唯有投資客。

除了房價貴,婚姻代價也不便宜,更遑論生養,所以很多人選擇單身。

最大願望就是好好照顧父母,順利送走他們,若可以,就和同樣單身的朋友互相扶持,有餘力就做志工,關懷別人,至於自己人生終點,不奢望有人相送,只盼好走。

通膨高漲,收入追不上物價,很多人活在貧窮線以下,被迫跟地下錢莊求援,彰化一對剛成年的兄弟為葬父借錢,無法脫身,幸好有立委和慈善團體相助。

不是每個人都如此幸運,說不定,那些放款業者、詐騙集團,才是最後幫我們送終的孝子。