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◆ 公審中天 NCC演很大
◆ 科技．人文聯合講座／雲海星空爭霸戰
◆ 台鐵該檢討的是無視基層的高官
◆ 健全房市 即時多管齊下
◆ 東西方防疫 思維大不同
◆ 大學申請 分科篩選恐有偏頗
◆ 房市調控 還在十字路口觀望
科技．人文聯合講座／雲海星空爭霸戰
2020-10-27 04:07 聯合報 / 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
雲端公司「雪花」(Snowflake)9月16日在紐約交易所上市。路透
半個世紀以前，網路拓荒先驅利克萊德曾說：「若干年後，人們透過機器溝通，將比面對面更有效。」當前網路四通八達，秀才不出門，能辦天下事，充分印證了前輩的預言。
這些年來，由於設計圖經常以雲狀圖表示網路，因此雲或雲端已是計算機網路及網際網路的代名詞。網路的建置場域大致是遠端部署或就地部署，型式上有外部共享的公有雲、內部專有的私有雲、內外兼備的混合雲等，運算執行層次則包括遠方的雲端計算、分支的霧計算和本地的邊緣計算等。
我們日常生活就像天線寶寶一樣，隨時隨地從雲端收發訊息，網路的重要性實不亞於馬路。雲中自有黃金屋，乃兵家必爭之地，這也難怪全球十大科技巨擘，皆與這波網路服務風潮有重大關聯，就連新創公司也是如此。以雲端數據倉儲公司Snowflake 為例，其業務主軸為雲端資料儲存及分析服務，上個月在紐約證交所甫上市即創下軟體公司首次公開發行最高募資紀錄。該公司正如其名，雪花誕生於雲端，象徵著活水源頭為網路，而片片六角雪花又各不相同，象徵必須客製化虛擬倉儲以滿足個別客戶需求。
網戰並不局限於地表雲層，戰場正逐步擴展到九霄雲外，這方向無論是資金或技術，都頗為挑戰。猶記廿年前銥計畫推動衛星行動電話，剛開始嚇嚇叫，可惜最後功敗垂成。近年來 SpaceX 和 OneWeb 陸續發射多枚通訊衛星，將提供可覆蓋全球的高速網際網路。OneWeb 於三月時申請破產，重組後由英國政府及私人電商取得所有權，而 SpaceX 藉由回收火箭及單次搭載多枚衛星降低成本，其所構築的星鏈迄今已有近千枚衛星，未來幾年還有數萬枚即將升空，真是神乎其技。要留意的是，大量衛星的光害、太空垃圾與碰撞問題，必須妥善解決。
另一方面，自十年前國際太空站發送了首封推文，太陽系的網際網路已漸次推動中。星球之間由於距離遙遠，傳送時會延遲，再加上傳輸媒介可能中斷，因此採用儲存再傳遞的模式，以容許延遲及中斷錯誤。
十月中旬火星衝日，太陽、地球、火星恰成一直線，而早在七月時，希望號、天問一號和毅力號火星探測器就趁機發射，預計明年二月抵達火星。人類存在地球多年後才誕生網路，而火星網路應在人類抵達前就已存在了。
雖然牛郎和織女可能永遠無法在鵲橋相會，但有朝一日雙星之間必能以網路相連，只是秋波來回一趟至少數十年，紅顏早成黃髮了。
公審中天 NCC演很大
2020-10-27 03:50 聯合報 / 孔令信／大學教師（台北市）
季青漫畫
中天換照聽證會，NCC的劇本說老實話真的很爛，爛在表面上講開放、公平、理性，但是一路走下來，NCC一直在「阻擋」中天的回應，甚至不讓中天當場說清楚講明白。我們觀察到：
一、加入第三位主持人蕭祈宏委員，並由他來擔任主席，另外兩位先發主持人林麗雲、王維菁看起來是「陪審」，當然是因為外界質疑她們媒改與反旺中的立場；若是真的公平，為何不在一開始就選擇客觀、公正的委員擔任？
二、更關鍵的是七位鑑定人的遴選，顯然中天事前根本都不知道，而這七位的組成還是由ＮＣＣ自行聘請，抱歉，至少過半與綠營接近，郭文忠曾任ＮＣＣ委員，這樣的鑑定人成員能算客觀、公正嗎？
三、部分鑑定人提問完後就離席，不理會中天要求當場直接回應或反問；而主持人則表示會議程序本身就沒有向鑑定人進行發問的安排，如果中天方對於鑑定人有任何問題，可以以書面提問、答覆。一般記者會不就是有問有答，才是公平。ＮＣＣ既然排定了鑑定人發問，卻不讓中天直接回應，明顯就是在操縱整個議程。只想走完整場，製造開放、公平假象。
四、不斷駁回中天的提請，就是不讓中天說清楚。在資料提供上，鑑定人的意見與資料中天卻無法事先或當場拿到，這還算是聽證會嗎？ＮＣＣ這次演很大，可是從主持人到鑑定人都只知道照既定劇本走場，「公審中天」的味道比讓中天能暢所欲言還要多。
值得注意的是，會中提到獨立審察人制度，今年三月十八日ＮＣＣ指出，「中天設置並運作獨立審查人制度迄今約八個月，與設置前相比，民眾申訴案件已有下降趨勢，但仍有改進空間。」中天新聞總監也強調，會加強內外部溝通與了解，獨立審查人至少每周至少開一次會，也常互相電話聯繫。反觀ＮＣＣ是否採用「獨立審查人」精神來審查中天換照呢？尤其ＮＣＣ盯中天設獨立審查人，卻未輔導所有電視台同樣設立，這不是很 弔詭的事？
最爭議的還是ＮＣＣ裁罰中天有廿一案，總金額一○七三萬，其中五案確立，還有十六件尚未確定。中天律師代理人提九理由來指ＮＣＣ裁罰不當。其中有十四件涉及「政治」，中天特別是政論節目遭到ＮＣＣ的「放大鏡」檢視。就像在直播中柚子的「噸」與「斤」被在地柚農口誤說出，中天的主持人王又正在團隊查證下勘誤，連標題也立即修改，盡到了查證與即時更正的責任，ＮＣＣ卻接受綠營檢舉而開罰百萬。鑑定人還提到應採查證後再直播，顯然不了解直播的操作，同時也忘了評論與新聞的操作，前者是意見論述，後者則是事實報導。ＮＣＣ均以有民眾反映違反事實查證原則，故意扭曲解讀的情況來做裁罰理由。
上述ＮＣＣ委員的裁決能否受到公評與質疑呢？ＮＣＣ並未回應中天，單方面地「公審」中天，又刻意不回應，也不讓中天回應，不對等的審查，結果不言可喻！
台鐵該檢討的是無視基層的高官
2020-10-27 04:11 聯合報 / 甘鐵仁／台鐵員工（台中市）
台鐵台中成功站5月19日出現44公分斷軌。本報資料照片
台鐵發生成功斷軌事件，高層說要重啟調查相關失職人員絕不寬貸並且懲處無上限。
台鐵局強硬在八月增加運務一天休息日，口頭是說體諒運務員工的辛苦，實際上卻是為節省加班費。對外說人力有補足，實際上各站排班副座無一不絞盡腦汁，縮減剪票、售票、月台嚮導的人力，只為了符合上頭說要節省加班費支出，卻增重了基層人員負擔。
連要找個遺失品，A站打給車長協尋，車長說車上人太多等擠過去已經到達下一站，能否直接請下一站嚮導上車尋找；打給 B 站卻說稍後有許多愛心要服務，請再轉下一站；又打給 C 站，C 站也說有愛心服務無法抽身；繞了一大圈又回到車長身上。然後好不容易車長擠過人群找不到遺失品，回電給旅客時已經過了四十分鐘，反被責怪沒找到。
車站也因人力縮減，剪票口人員要忙悠遊卡加值服務、補票，進出匝口發出故障聲響又要跑去處理，還有愛心旅客的通報及帶領，忙得不可開交。售票人員則因人力不足窗口縮減，忙到沒時間上廁所，曾有同仁上班不敢喝水。月台嚮導也是一上班就是將近站一整天。服務台同仁更是需要花時間解決旅客各種疑難雜症，還有運轉員及值班副站長等，每一位在車站值班都壓力極大。長官們卻說人力足夠，如同晉惠帝「何不食肉糜」的態度。
近日行車狀況連環爆，不只二八八次普悠瑪車輛故障改用 500 型區間車代打、一二五次及一七五次 PP 自強號車廂冷氣故障、600 型區間車內外顯示器常常處於故障、一七七次 PP 自強在雙溪動力不足加掛輔機、二七二次 PP 自強集電弓無法升起…。旅客搭車好像買樂透，看誰運氣好搭的車子不會故障，但即使車子功能完好，也難免不被其他列車設備故障影響而晚分。
身為台鐵第一線接觸旅客的員工，說實在的很認真想要對自己的工作有向心力，但時不時的就遭受旅客投訴，再加上設備故障頻繁時又要當旅客的出氣桶，薪水福利不是比外面多，國定假日還沒辦法正常休假，特休也不一定能休完。常常聽到值班副站長提前二個月申請休假，卻被說沒有人替班不能休假，甚至還被段人事告知：「又沒有人說特休一定要休完！」搞得值班副站長氣得抓狂，在八月之後這樣的情形越來越多，這樣的環境真的留得住好人才嗎？更不用說是沒有公務員身分的營運人員，薪水福利待遇更是差一大截。員工的忠誠度是來自內心，不是穿紅色背心喊讚拍拍馬屁就會提高向心力。
高層一味要求數字績效，卻嚴重忽略基層聲音，人力真的足夠嗎？列車設備備料真的齊全嗎？檢修時間真的充足嗎？運輸安全淪為口號的過錯不是基層應承擔的，大多數基層總是兢兢業業在工作崗位上，但往往出事卻從基層懲處。誠懇說一句：台鐵局若真要談改革，應該先從高層的思維做起，不要換了位置就換了腦袋，忘了基層辛勞。
健全房市 即時多管齊下
2020-10-27 04:00 聯合報 / 張金鶚／清華大學科技管理學院榮譽講座教授（台北市）
看到景氣好跟著大夥搶進購屋，小心房市反轉多殺多。記者張瑞傑╱攝影
新冠疫情仍方興未艾，許多產業與經濟都面臨困境，就業機會及國民所得也明顯減少，但房市的投資熱潮卻持續增加，令人擔憂。央行陳南光副總裁同樣擔心房市過熱，建議政府應提前部署，以免影響總體經濟發展。然這卻引發各部會紛紛表態認為房市是否過熱仍待觀察。
解決之道，央行總裁認為稅制較金融管制有效；財政部長建議實施選擇性信用管制；國發會提出設置房市景氣信號，以為判斷房市景氣的溫度指標。大家看法不盡相同，各部會唯一共識是應開會共同面對解決房市問題。
社會各界感受到政府各部會並不認為當前房市有過熱、不合理、不健全現象，不需積極因應；而且彼此相互推拖，以免成為「打房」的急先鋒，受到政治及業者的壓力。此景令人感嘆不知民間疾苦！
首先，根據國泰新推個案的價量指數、清華安富中古屋價量指數、信義房價指數、實價登錄資料、房屋買賣移轉登記、新建房屋的建造執照與使用執照、房屋貸款新增金額等指標，均顯示當前房市價量在台灣各地均持續增加。有些個案還誇張到要連夜排隊買屋，紅單炒作轉售，連投資客都買不到，更別提許多自住客焦慮擔心現在不買以後是否會更買不起也買不到。如此房市現象還不夠熱嗎？
尤其面對疫情，就業機會及國民所得明顯減少，加上老人化及少子化，住房需求減少，住房價格卻不斷上漲，房價所得比高得令人望塵莫及，如此房市現象合理嗎？
另外，許多地區與個案晚上都不點燈，明顯高空屋率現象，房市真的是搶購一空，還是只是業者和投資客聯合炒作現象？特別預售屋在銷售期間都不用實價登錄，消費者如何得知個案銷售長紅、價格高漲呢？房市資訊只掌握在業者手上，如此資訊不對稱現象，房市健全嗎？
政府不積極因應部署，等到未來房市泡沫不斷擴大破裂，造成「硬著陸」，屆時總體經濟、人民生活消費到居住品質將受到長期嚴重傷害，如日本，後悔莫及！
當前房市政策目標與作為應該很淸楚，如何讓房市「軟著陸」。首先應要健全巿場機制。讓房市資訊透明，嚴查嚴懲不良業者，實價登錄2.0即刻推動，包括租屋黑市也應面對處理。這是內政部及地方政府的責任。
其次要抑制非自住投資行為，避免影響自住需求。立即進行稅制改革，房屋及土地的稅率及稅基都應檢討改進並積極落實，甚至應追查投資大戶資金來源，以避免投資炒作。這是財政部、內政部及地方政府的責任。
此外，應實施選擇性金融管制，針對非自住或第三屋以上的貸款成數大幅降低並提高其貸款利率，特別針對某些地區及某些產品（如豪宅）應可立即實施。因為金融政策並不需立法通過牽制，此政策工具最為即時有效！這是央行的責任。另外，各銀行放貸不論土融、建融或房貸業務，金管會應積極查核，要求落實政府政策。
健全房市各部會、中央與地方不應推拖，應本於職權及政策工具，多管齊下！目前房市明顯是「市場失靈」，再加上「政府失靈」所導致，社會大眾及媒體責無旁貸，應給予更大的壓力，政府才能積極面對因應！
東西方防疫 思維大不同
2020-10-27 04:16 聯合報 / 王伯元／創投及科技業者（台北市）
世界衛生組織官員日前在國際記者會上點名台灣是亞洲防疫成功範例之一，並分析戰勝病毒關鍵是專注找出和隔離病例，且即使成功之後也並未放鬆。（歐新社資料照片）
前幾日，世界衛生組織官員公開讚揚台灣是亞洲防疫成功的範例之一。確實，身處寶島的我們，過著和疫情爆發前相差不大的日常生活，感受不到歐美疫情肆虐的慘烈，真的要對防疫人員辛苦的付出，致上最高的敬意及謝意。
各國同樣面對病毒無國界的傳播，但亞洲一些國家如台灣、中國大陸、日、韓、新加坡、越南等，卻有著和歐美天壤之別的狀況。造成差距的原因當然很多，從最基本的公衛角度出發，亞洲各國過去有過對抗嚴重急性呼吸道症候群（SARS）及中東呼吸綜合症（MERS）的經驗，警覺性都很高，在疫情爆發之初就採取謹慎嚴密的防控制度。再者，東方社會早已習慣以「戴口罩」來維護公共衛生，然而西方社會卻認為口罩對於疾病防制無科學和醫學上的有效性，錯失了及早防疫的良機。
細究亞洲這些抗疫有成的國家，不難發現他們在國家發展的過程中，或多或少都受過都中華文化的浸潤，連帶影響了整個社會的思想及價值。中華文化的精髓在於儒家思想，而儒家思想的核心則在於「仁」，「仁」字從字形上來看就是「人」、「二」兩字的組合，代表了人與人之間的關係。儒家強調的是個人要先重視內在的修養，提升自己的道德層次，進而處理好個人與家庭、社會及國家之間的責任及羈絆，為群體貢獻能力。
雖然在病毒面前人人平等，但面對世紀瘟疫，儒家的文化底蘊就發揮了極大的功用。華人多少受著儒家「家國一體」觀念的影響，視執政者如父如兄，期望他們負起照顧及引領子民的責任。因而對於政府在非常時期所頒布的各種抗疫規定，即使激烈如封城、隔離，民眾相對服從。同時基於「仁」的道德思維，大家願意犧牲小我不便，成就大我平安，將集體的利益置於個人利益之前。
反觀歐美，崇尚個人主義，強調人身自由及隱私權，認為政府是吞吃人民的巨獸，要時時防範以任何藉口擴權侵權。因此可以不甩政府「限足令」，可以為了防疫封城限制了個人自由就集結抗議。所以同樣的防疫政策在歐美各國成效不高。
一直以來，台灣被視為中華文化的傳承者，也確實在儒家文化的影響之下，台灣人骨子裏有著尚禮義、講倫理、重責任、守秩序的「儒性」，並具有高度民胞物與的精神，這也是很多外國人初來台灣，就驚豔於台灣人的友善及熱情，並為我們帶來了「台灣最美的風景是人」的美譽。然而這十幾年來，因為一些政治立場及意識形態作祟，「中華文化」被汙名化，好像成為一種反民主的價值體系，與「台灣優先」的概念背道而馳，應除之而後快。
台灣因為地理及歷史上的特殊性，除傳承了正統的中華文化，也融合了包括原住民、荷、西、日、美等多元文化，再加上現代民主思維的洗禮，已發展成為深具台灣內涵與特色的「新中華文化」。這是我們的資產，也是未來可以緩和兩岸衝突、立足國際社會、讓世界看見台灣的利基。千萬不要為了政治上的博弈，而揚棄了手中的瑰寶，為了迎合意識形態，而不惜造成民族的失根。
當然我們也期許海峽兩岸同受中華文化孕育的子民，都能體會孟子所言，「域民不以封疆之界，固國不以山谿之險，威天下不以兵革之利」，努力於異中求同，找出和平解決紛爭的方式，避免兵戎相見，這才是全體華人之福，也是天下蒼生之幸。
大學申請 分科篩選恐有偏頗
2020-10-27 04:14 聯合報 / 鍾邦友／高雄科技大學博雅教育中心兼任助理教授（高雄市）
大學甄選會統計，明（110）年個人申請參採三科校系變多、採四科變少，「超篩之亂」恐再起。圖／聯合報系資料照片
大學甄選會公告明年個人申請將有四成一校系只參採三科，比率創新高，明星校系如台大電機、資工、清大化學系等，都不採國文，只採英文、數學、自然，不少人擔心已連兩年的「超篩之亂」，勢必再度引爆。
大學招聯會表示一○九學年已新增超篩規則，當考生怎麼比都同分時，可從原採計科目挑一科，或另選一科來篩選，原始和超篩參採科目至多四科。如一系本來採英文、數學、自然三科，若多人同分，可用國文成績篩選，但這未免太過荒謬。
以連兩年數學均太過簡單的情況為例，像數學成績至關重要的數學系或理工科系，當數學滿級分太多時，若英文、數學、自然三科級分總和又相同，得依序再比自然、英文，甚至國文，表面上大致能符合過篩人數降低的需求，實際上卻可能發生自然、英文，甚至國文才是決勝門檻的離譜情況。
如同要選拔跳高選手，是只要能跳過不太難的一定高度後，接著再比跳遠、百米短跑，其至比學科成績一樣，最後混水摸魚，效果仿若抽籤。
同樣問題也可能發生在英文太簡單時，也會演變成要用社會或國文，甚至數學或自然成績來決定能否進入英文系的結果，這樣的篩選機制不是太奇怪了嗎？明明是十五級分不敷篩選的根本問題，招聯會死不認錯的要疊床架屋這種奇怪的比序規則，試問接下來還有多少同分考生要被繼續凌遲？
房市調控 還在十字路口觀望
2020-10-27 04:04 聯合報 / 劉佩真／台經院產經資料庫研究員（台北市）
台灣房市正熱，買預售屋前要停看聽。本報資料照片
由於今年國內房市展現優於原先市場的韌性，主要係由於資金浪潮推升自住、換屋、長期置產族群，甚至是法人需求，銀行也全力衝刺房貸與建築貸款業務，遂引發央行、金管會、財政部等對於銀行風險管控、房市是否過熱的疑慮，顯然房市正面臨是否調控的十字路口。
事實上，此次不動產市場受到關注，主要係因預售屋熱度高於成屋、下半年房市交易量規模居高不下、今年推案量大增、銀行搶房貸市場出現亂象等現象。
以預售屋銷售熱絡來說，過去通常是景氣熱絡時期，不動產開發商多採取能快速回收資金的預售模式推案，而對買方來說，預售屋初期付款相對輕鬆，自住族負擔沒那麼重，投資置產客資金槓桿也可做更大，轉手相對容易，因此預售市場熱度升溫。
九月六都建物買賣移轉件數規模創下近五年單月新高，月增率十二點三％，甚至年增率卅六點一％，創下二○一六年房地合一實施五十七個月以來的單月新高，代表鬼月交屋禁忌似乎也無法阻擋房市買氣。同時北台灣預售屋及新成屋推案量上調至一點二四至一點二七兆元，創下史上第二大量，力拚七年來新高。另外，銀行因傳統製造業、服務業景氣表現待加強，放款多著重於有擔保品的不動產，競爭激烈下出現房貸亂象，如房貸利率低、五年寬限期、貸款成數九成以上等各種方案出籠。
若從另一層面看，雙北房價尚未回到歷史高點，且今年建物買賣移轉件數估計雖將達卅一點五萬件，但與前一波景氣循環二○○四至一四年平均卅八點八六萬件，尚有相當差距。況且，國內整體銀行承作四十年房貸比重僅占一％，其餘為廿年房貸，以及國銀購屋貸款逾放比、建築融資逾放比仍遠低於整體銀行逾放比，顯然房貸相關的逾放比仍低。
同時一至八月銀行承作住宅貸款與建築融資，占總存款及金融債餘額比重為廿六點八二％，雖呈現連三年上揚態勢，但增幅僅零點三四個百分點，仍未超標；再者八月不動產貸款（購屋貸款、修繕貸款、建築貸款）占總放款比重卅五點六％，尚未及二○一二年十二月高點卅七點五％水準。
上述多少也反映日前央行總裁表示現階段銀行房貸控管尚稱良好，此時並非祭出房市信用管制措施適當時機的原因，況且新冠疫情仍未停歇，未來總體經濟變數仍存在；若資金效應持續進入不動產市場發威，主管機關應會關切銀行相關房貸業務是否符合法規管控，畢竟房市飆風之勢不可助長。
